街道开展国家食品安全城市创建工作目标任务责任分解表.docx

街道开展国家食品安全城市创建工作目标任务责任分解表重点任务目标任务内容牵头单位责任单位及具体责任备注1彳亍政区域内食品安全评价性抽检街道食药监所：重点监控生产、流通、餐饮环节的食品，开展食品的合格率不彳氐于96% ,乳品、食用食药监所抽检，保证合格率达到标准。油、蔬菜、肉及肉制品等重点食品社会事务办：重点监控进入市场前食用农产品中明令禁止使用的高一、食品的食品安全评价性抽检合格率不低食安办毒剧毒农药兽药残留情况。否决项安全状况于98% ,非法添加的非食用物质及社会事务办卫计办：开展食品安全风险监测、生活饮用水卫生监督监测及集中持续稳定明令禁止使用的高毒剧毒农药兽药卫计办消毒餐饮具监管。良好检出率彳氐于l%o各社区配合做好相关工作。2 .未发生重大的、影响特别恶劣的党政办党政办、文明办：负责组织、指导、协调新闻媒体开展食品安全报否决项食品安全舆情事件；未发生重大食文明办道，正面引导舆论。（近三品安全事故。食药监所食安办食药监所、食安办：组织协调食品安全工作，负责食品安全事故应 急体系建设。街道食安委各成员单位在各自职责范围内做好食品安 全工作，加强舆情监测，严防发生重大的、影响特别恶劣的食品安 全舆情事件；加大对事故隐患的排查力度，严格防控食品安全事故。 各社区对照落实。年内）二、党政党政办：牵头做好相关组织协调工作。同责落实3 .街道工委、办事处将食品安全工党政办综治办、党建办：负责将食品安全工作纳入对各社区、街道相关部到位作列入重要议事日程，纳入社会综综治办门的年度综治考评。二、"党政合治理范畴，建立健全食品安全全党建办食药监所、食安办：负责食品安全监督管理综合协调，健全协调联同责落实程监督管理工作机制和信息共享机食药监所动机制，督促检查街道食安委各成员单位履行食品安全监管职责，到位制。食安办建立健全食品安全全程监督管理工作机制和信息共享机制。二、"党政各社区对照落实。同责落实4 .街道工委、办事处至少每半年听党政办党政办：牵头做好相关组织协调工作。到位取一次食品安全工作的专题汇报， 及时研究解决有关困难和问题。街 道工委、办事处负责同志至少每年 对食品安全问题进行一次专题调 研。食药监所食安办食药监所、食安办：负责汇总相关部门提出的困难和问题，准备食品安全工作专题汇报材料。各社区对照落实。5 .街道将食品安全工作纳入本地国经贸办经贸办：负责将食品安全工作纳入街道国民经济和社会发展第十三民经济和社会发展规划。以政府或食药监所个五年规划纲要。食品安全委员会名义制定食品安全食安办食药监所、食安办：起草街道食品安全年度重点工作安排并提请以年度重点工作安排。办事处或食安办名义印发。6 .将各项食品安全监管和检验检测财政所：负责研究制定街道食品安全监管经费保障政策，落实区级工作经费纳入本级财政预算，食品财政所食品安全综合协调和食品安全监管工作经费及检测经费，并对资金安全监管工作经费按辖区人口计算食药监所使用情况进行监督，对财政资金使用开展绩效评价；提出建立食品分别投入每年不低于2元/人，食安全财政投入稳定增长机制的具体意见。品安全检验经费至少支持4份/千 人年的检测样本量（不含快速检 测，样品检测费用按1500元/份 标准计算），并建立食品安全财政 投入稳定增长机制，保障食品安全 监管、检验检测所需的人、财、物 投入。各社区食品安全监管工作经 费按辖区人口计算，投入每年不低 于2元/人，并在2015年基础上 逐年递增。食药监所：负责提出食品安全监管经费预算建议。各社区对照落实。7层层建立政府食品安全目标管理责任制和责任追究制并严格落实。党政办党建办食药监所党政办：审定年度目标管理责任状，以街道名义与社区及相关部门签订责任状。党建办：对食品安全工作中的各类违纪违规行为进行杳处，会同有食安办关部门对相关责任人的失职、渎职等行为进行责任追究。负责依法 对街道各部门及其公务员（含任命的其他人员）和社区及其负责人，在 食品安全监管等方面工作的履行职责情况开展监察。食药监所、食安办：拟定年度目标管理责任状，督促检查相关部门 和社区履行食品安全监督管理职责，配合绩效办参与违纪违规及失 职渎职查处工作。各社区对照落实。8 .食品安全工作纳入各相关部门及党建办：负责将食品安全工作纳入对各职能部门及社区的考核，权社区年度综合目标责任考核、领导党建办重不低于3% ,明确发生重大食品安全重大事故和影响恶劣的食品安班子及领导干部综合考核评价，食食药监所全事件实行"一票否决。品安全工作所占权重不低于3%o食安办食药监所、食安办：具体负责目标责任及考核指标的制定，参与绩对发生重大食品安全事故和影响恶效考核评价。负责重大食品安全事故和影响恶劣的食品安全事件的劣的食品安全事件实行"一票否认定，组织指导重大食品安全事故应急处置和调查处理工作，监督决"。事故查处落实情况。各社区对照落实。9 .街道食品安全委员会日常工作承 担部门要安排与工作任务相适应的 工作人员负责食品安全委员会的日 常工作，完善食品安全联合督查制 度等综合协调机制。食药监所食安办食药监所、食安办：负责建立健全综合协调机制。各社区：明确分管领导及食安专干，工作对照落实。10 .不同级别监管部门职责事权划分清晰明确。食药监所食安办食药监所、食安办：负责食品安全监督管理综合协调。11.同级不同部门之间事权划分清晰。党建办食药监所食安办党建办、食药监所、食安办：明确街道食安委成员单位监管职责。街道食安委成员单位严格按照文件规定，履行各自食品安全工作职责。各社区对照落实。12 .完善食品安全监管责任体系， 明确监管责任主体W要求,对尚未 明确的监管责任部门、领域、业态、 环节、品种等。按食品安全法 规定和本地实际，将责任落实到具 体部门，全面堵塞监管漏洞和盲区, '肖除监管空白。食药监所食安办食药监所、食安办：会同党建办负责组织协调，征求意见，研究制 定关于进一步明确街道食品安全监督管理工作职责的相关规定，对 尚未明确的监管责任部门、领域、业态、环节、品种等，将责任落 实到具体部门，完善监管责任体系。13 .街道在区级政府对街道食品安 全监督管理工作评议、考核中连续 两年名列前茅。食药监所食安办食药监所、食安办：负责综合协调区级对街道食品安全监管工作的 评议考核，制定相关迎检方案，准备相关汇报材料和文件资料，提 供现场考察点范围。各社区、街道食安委各成员单位在各自职责范围内提供迎检资料并 准备现场考察点。三、监管14 .深入推进基层食品安全监管纵党建办党建办、食安办：街道食安委各成员单位配合做好相关工作。能力适应向延伸，建立健全街道、社区监管食安办实际需要机构。15 .监管队伍人员编制数量满足监管实际需要，监管人员的比例要达社会事务办、卫计办、城管办、城管中队、食药监所、食安办、工到行政区域内总人口的万分之三以食安委各相商所强化对各自部门职责范围内与食品安全有关的监管。上。在社区设立食品监管协管员，关部门财政所提供资金保障。给予适当经费补贴,承担协助执法、各社区、村、管区设立食品监管协管员并做好协管员管理工作。隐患排查、信息报告、宣传引导等职责。16 .监管人员上岗前要全部经过专联药监所、食食药监所、食安办、卫计办、城管办、城管中队、工商所等食品安三、监管业技术培训，相关专业人员数量占安办、卫计全监管部门开展内部专业技术培训或选派监管人员参加市、区开展能力适应上坏少于60%o监管人员每人每年下、城管办、的业务培训，负责制定各自年度培训计划并严格组织落实，提高业实际需要参加食品安全相关内容的培训时间龙管中队、工务素质和能力。不少于40小时。商所17 .基层监管队伍的办公业务用 房、执法车辆、快速检测、执法取 证、应急处置、通信交通等执法装 备、设施按国家食品药品监管总局 食药监财2014 218号和食药监 财2014 204号文件标准要求配 备。食药监所财政所食药监所：负责提出办公业务用房、执法车辆、快速检测、执法取证、应急处置、通信交通等执法装备、设施配备计划。财政所：负责落实资金，办理相关手续。各社区对照落实。18 .建立健全食品快速检测体系，街道食品安全监管机构快检箱配备率达100%o食药监所街道食品安全监管机构快检箱配备率达100%o19 .完善食品生产经营企业自检制度，支持农贸市场、大型超市、种食药监所食安办食药监所、食安办：对农贸市场、大型超市的食品安全检测室（站建设及检验检测费用，出台具体补贴办法。负责对食品生产经营企养殖基地的食品安全检测室（站）建 设，补助检验检测费用；大力发展 社会第三方检验检测机构。业落实自检制度进行监管。各社区配合做好相关工作。四、食品20 .大型农贸市场等集中交易市场安全源头得到规范管理。市场开办者建立实食药监所：负责大型农贸市场等集中交易市场的食品安全监管，督问题得到施市场准入制度和产销对接机制，促市场开办者建立实施市场准入制度和产销对接机制；负责信息公有效治理通过检验、查验等手段严把入市关示；负责整顿规范食品仓储环节；负责做好摊户退出市场的相关工四、食品口；建立实施严格的退市制度，及食药监所作，督促市场方建立信息公示制度。安全源头时将供应不合格产品的供货方、出社会事务办：负责食用农产品进入市场前的监管，配合做好市场准问题得到现违法销售行为的摊户退出市场；入制度和产销对接工作。有效治理建立实施信息通报制度，及时将不各社区配合做好相关工作。四、食品合格产品、违法销售行为信息向监安全源头管部门报告，并向社会公示。全面问题得到有效治理整顿规范食品仓储环节。21 .严格执行定点屠宰制度，私屠 滥宰行为得到及时取缔。城区生猪 定点屠宰的检验检疫率达100% , 无害化处理率达100% ,出厂肉品 合格率达100%。社会事务办社会事务办：负责配合上级部门做好生猪定点屠宰和定点屠宰场的 监管工作，负责肉品进入市场前的监管，严禁私屠滥宰。食药监所：负责对市场销售非法肉品和餐饮企业、食堂使用非法肉 品等行为进行打击处理。派出所：与社会事务办、食药监所联合打击私屠滥宰等违法犯罪行 为。工商所：配合做好相关工作。各社区配合做好相关工作。22 .餐厨废弃物集中收集、资源化利用和无害化处理体系基本建立。80%以上餐饮服务单位安装油水分离装置；主城区餐饮服务单位每城管办、城管中队、食药监所城管办、城管中队：做好餐厨废弃物集中收集处置工作。食药监所：负责督促餐饮服务单位安装油水分离装置，督促餐饮服务单位产生的餐厨废弃物进入集中收集处置体系。城管办：配合做好相关污染防治工作。日产生的餐厨废弃物80%以上进入集中收集处置体系。街道食安委各成员单位按照职责分工予以配合。各社区配合做好相关工作。23 .餐厨废弃物收集处置量定期向社会公示。城管办、城管中队城管办、城管中队：每月公布餐厨废弃物处置量。24 .未发生餐厨废弃物以地沟油等形式回流餐桌的事件。城管办、城 管中队、食 药监所、派 出所、城建办城管办、城管中队：负责监督餐厨废弃油脂的收集处理。食药监所：负责加强食品生产经营企业监管，禁止"地沟油进入市场销售，禁止餐饮企业使用散装食用油。派出所：负责对销售、使用“地沟油的犯罪行为予以打击。社会事务办：负责加强学校食堂管理，禁止使用来历不明的食用油及散装食用油。城建办：加强对建筑工地食堂的管理，禁止使用来历不明的食用油及散装食用油。街道食安委各成员单位按照职责分工予以配合。各社区配合做好相关工作。食药监所、食安委相关单位：落实湖南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管25 .落实省、市制定的食品生产加食安办、城理条例及长沙市具体实施办法。工小作坊和食品摊贩等具体管理办管办、城管城管办、城管中队：做好食品摊贩相关管理工作。法。中队各社区对照落实。26 .对食品生产加工小作坊、食品摊贩等进行综合治理，加强服务和食药监所、食安办：联合街道食安委各成员单位做好食品生产加工统一规划，改善其生产经营环境,食药监所小作坊、食品摊贩监管，鼓励和支持其进入集中交易市场、店铺等鼓励和支持其改进生产经营条件,食安办固定场所经营，负责豆制品集中生产加工基地建设。进入集中交易市场、店铺、生产基城管办城管办、城管中队：组织临时设摊经营区域（夜市规范点）的设置、管地等固定场所经营，或者在临时划城管中队理和执法工作。定区域、指定时段经营。加强作坊各社区负责食品摊贩备案管理等工作。和摊贩的许可和备案管理。27 .落实国家和省食品产业发展政经贸办：负责食品行业管理工作，提出并制定全街食品产业发展战策，提高食品产业集约化、规模化略、发展规划和产业政策并组织实施。和标准化水平。加强政策引导,鼓经贸办党政办：支持食品生产企业进行技术创新，开展食品安全技术产学励支持食品生产企业升级和技术改党政办研合作；帮助食品生产企业积极争取国家和省食品安全技术创新建造，大力培育优质食品品牌。加大食药监所设项目。传统食品产业的扶持力度,重点推食药监所：配合做好相关工作。动地方特色食品产业发展。各社区配合做好相关工作。28 .运用“互联网,大力发展食药监所：负责加强流通环节和餐饮环节食品安全监管工作。食用农产品及食品加盟连锁、统一社会事务办：负责食用农产品进入市场前的监管。配送等现代经营模式，促进食用农食药监所经贸办：负责协调推进流通产业结构调整，推动流通标准化和连锁产品及食品流通和餐饮服务经营业经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通业态的发展。态多元化、规范简口现代化发展。各社区配合做好相关工作。五、监督29 .落实国家和省、市统一出台的食药监所食药监所：负责加强流通和餐饮环节食品安全监管工作；落实国家执法全面生产经营法定要求及良好行为规和省、市统一出台的生产经营法定要求及良好行为规范。覆盖范。各社区和街道食安委成员单位在各自职责范围内做好相关工作。五、监督30 .摸清监管对象底数，明确风险社会事务办、卫计办、城管办、城管中队、食药监所、食安办在各执法全面等级并实现动态管理,测算明确监食药监所自职责范围内摸清监管对象底数，明确风险等级并实现动态管理，覆盖管需要工时数。食安办测算明确监管需要工时数。五、监督各社区对照落实。执法全面31 .建立实施标准化现场检查制社会事务覆盖度。按照风险分类等级确定的现场办、卫计办、社会事务办、卫计办、城管办、城管中队、食药监所、食安办在各检查频次，对各类监管对象做到现城管办、城自职责范围内建立实施标准化现场检查制度，确保监管覆盖率达场检查全覆盖。对风险高、信用等管中队、食100% ,对风险高、信用等级低的食品生产经营者加强巡查。级低的食品生产经营者每年巡查4药监所、食各社区对照落实。次以上。安办32.辖区内所有餐饮服务单位全部食药监所食药监所：按照事权划分确定管理范围，实行餐饮服务单位量化分实行量化分级管理，公示率达100%o农村集体聚餐、学校、建 筑工地食堂等重点环节的食品安全 监管全面到位。级管理，加强农村集体聚餐、学校、建筑工地食堂等重点环节的食 品安全监管。社会事务办：指导学校食品安全工作的实施和管理，督促学校落实 食品安全措施，开展学校食品安全宣传教育，加强学校食品安全管 理队伍建设。城建办：加强建筑工地相关人员食品安全常识教育；指导、督促施 工方建立规范安全的工地食堂并加强食品安全管理；督促工地食堂 和小卖部及时办理食品经营许可证，督促工地食堂工作人员进行身 体健康检查，办理健康证。各社区对照落实。33 .食品安全日常监督检查覆盖率达 100%食药监所社会事务办、卫计办、城管办、城管中队、食药监所、食安办在各自职责范围内确保食品安全日常监督检查覆盖率达oo%各社区对照落实。34 .提升依法行政能力，促进规范 执法、科学执法、文明执法，对行 政执法部门检查，未出现吃拿卡要 等不文明执法行为。党建办、卫 计办、城管 办、城管中 队、食药监所党建办：负责对相关单位进行依法行政工作考核。负责对不文明执 法行为进行责任追究。卫计办、城管办、城管中队、食药监所等食品安全执法部门建立健 全依法行政相关制度。35 .街道食品安全监管机构开展的社会事务办：负责配合上级部门抽检入市前蔬菜、水果、畜禽肉类、抽样检验要全面覆盖行政区域内食水产品等品种。用农产品生产基地、农贸市场、食食药监所食药监所：负责本地小型生产企业、小作坊生产加工的食品和餐饮品批发市场、商场超市生产销售的社会事务办单位自制食品抽检及流通领域蔬菜、水果、畜禽肉类、水产品等品蔬菜、水果、畜禽肉、水产品,以城建办种的抽检。及本地生产企业、小作坊生产加工卫计办城建办：负责配合上级部门城市自来水、城市二次供水行业管理。的食品和餐饮单位自制食品。对蔬卫计办：负责配合上级部门生活饮用水和集中消毒餐饮具抽检。菜、畜禽肉类、水产品等涉及重大各社区配合做好相关工作。民生的品种每月抽检，较高风险的 产品每季度抽检。加强城市、农村 集中式供水水质监测，确保生活饮 用水安全。36 .网上公示的抽样检验样本量达到2份/千人（不含快速检测）。食药监所食药监所：开展抽样检测，汇总抽样检验数据，负责抽样检验结果的网上公示。37 .通过监督抽检，发现的食品安全问题应不少于1个/万人。食药监所食药监所开展抽样检测，每年发现的食品安全问题总计不少于3个。38 .全面推行食品安全网格化监管，结合行政区划科学划定监管网 格，明确监管岗位和责任人，监管 网格边界清晰、责任主体明确、目 标任务具体，监管责任横向到边、食药监所食安办食药监所、食安办：提出具体实施意见并组织实施。各社区全面推行食品安全网格化监管，明确监管岗位和责任人。纵向到底，监管无死角。39 .采取明察暗访、投诉举报、检验检测等各种手段主动排查非法添加、制假售假等严重危害食品安全食药监所食药监所在职责范围内排查行业共性隐患问题。的各类行业共性隐患问题，确保共 性隐患问题得到及时发现，有效治 理。各社区对照落实。40 .及时全面公开食品安全检查、食药监所食安委相关成员单位在各自职责范围内上报相关信息。巡查、抽检、处罚等信息。食安办食药监所、食安办：负责统一公开信息。41 .加强食品安全事故应急处置的党政办党政办：负责食品安全事故应急处置工作组织、协调。领导和指挥，制定食品安全事故应食药监所食药监所、食安办：负责修订完善食品安全事故应急预案，负责食急预案，建立健全食品安全应急体食安办品安全事故应急体系建设。系。社会事务办、卫计办、城管办、城管中队、食药监所、食安办在各自职责范围内做好相关工作。各社区对照落实。42 .有效处置食品安全事故，食品食药监所、食安办：负责辖区内食品药品安全突发事件的前期处置,安全事故应急处置率达100%。严食药监所协助开展食品药品安全等级事故的调查处理工作，监督事故查处落格突发事件信息报送.无隐瞒、谎食安办实情况。报、缓报食品安全事故的行为，提食安委相关成员单位和社区在各自职责范围内做好相关工作。高事故防范和应急处置能力。43 .辖区内食品安全违法案件得到食安办、食社会事务办、卫计办、城管办、城管中队、城管办、食药监所、食六、各类及时查处,对违法生产经营者及时药监所、社安办在各自职责范围内及时查处食品安全违法案件，涉刑案件及时食品安全依法给予行政处罚，对上下游违法会事务办、移交公安部门；建立问题食品后处理机制。违法犯罪责任追究到位，对问题产品处置彻卫计办、城党建办：负责对食品安全工作中的各类违纪违规行为进行查处，会行为得到底，无有案不罚"、重案轻罚管办、城管同有关部门对职能部门及其相关责任人的失职、渎职等行为进行责严厉惩处的现象；涉刑案件及时移交公安部中队、城管任追究。门,无"以罚代刑等现象的发生。 建立问题食品后处理机制，行政处 罚、责任追究到位率100%。办44 .有关监管部门建立和落实执法城管中队、城管中队、食药监所在各自职责范围内建立和落实执法过程记录制过程记录制度,监督检查留有痕迹。食药监所度，为执法人员配备执法记录仪。45 .建立落实跨部门、跨区域的案食药监所件协查、食品产销监管衔接等协调3安办、派出食药监所、食安办：负责建立健全案件协查、产销监管衔接等协调联动机制，强化信息通报工作。食斤、社会事务联动机制。品安全违法犯罪行为得到及时全面小、卫计办、派出所、社会事务办、卫计办、城管办、城管中队在各自职责范围查处，违法犯罪信息向上、下游环龙管办、城管内做好相关工作。节通报到位，其他地区食品安全违中队法犯罪案件协办工作配合到位。46 .把行政立案处罚情况和刑事立食药监所派出所、城管中队在各自职责范围内做好相关工作。案处罚情况作为衡量本地食品安全 监管执法工作的主要指标。行政处 罚案件查办数量、罚没款总虢非名 位居全市城区前列。城管中队食药监所：负责食品生产经营单位落实良好行为规范的监管。47 .各类企业全面落实良好行为规食药监所卫计办：负责配合上级相关部门饮用水及集中消毒餐饮具企业落实范。食品生产经营单位场地环境、卫计办良好行为规范的监管。七、企业设施设备、卫生条件、流程布局、社会事务办社会事务办：负责配合上级相关部门食用农产品规模种植（养殖）基地主体责任从业人员等符合法律法规要求。落实良好行为规范的监管。落实到位各社区对照落实。48 .建立健全并严格落实责任管食药监所：负责食品生产经营单位监管。E里、进货查验、索证索票、生产经食药监所各社区对照落实。营记录、出厂检验、产品追溯召回、员工健康、培训教育等制度，不断提高食品安全管理和保障水平。49 .依法应获证生产经营的单位100%取得许可证件，用寺续符合 发证条件。食药监所食安办食药监所：负责食品生产经营单位监管。各社区对照落实。食药监所、食安办：负责开展食品安全示范商业街和示范店创建活食药监所动。50 .积极创建食品安全示范商业食安办城管办、城管中队：负责做好食品摊贩管理有关工作。街，食品安全示范店不少于当地食城管办工商所：依法做好食品市场主体登记管理工作，确保食品市场主体品流通主体的三分之一。城管中队资格合法有效。工商所街道食安委各成员单位按照各自职责予以配合。各社区对照落实。七、企业51.食品生产经营者应依照相关制食药监所食药监所：负责食品生产经营单位落实相关制度的监管。主体责任落实到位度，如实、准确记录相关信息，记 录和凭证保存期限不得少于两年。 确保根据某一环节的记录准确追溯 上下游；确保市场上销售的预包装 食品，能够根据上述各环节记录， 准确追溯到生产源头。鼓励食品生 产经营者采用信息化手段采集、留 存生产经营信息，实行电子追溯。各社区对照落实。52 .婴幼儿配方奶粉经营者实现电 子追溯。依托市级平台建立区级食 品安全追溯平台和食品安全信息平 台，重点推进肉类、蔬菜、水产品、 水发产品、酒类、乳制品和豆制品食药监所食药监所：负责食品生产经营环节质量安全追溯体系建设。社会事务办：负责种养殖环节食品质量安全追溯体系建设。各社区配合做好相关工作。等质量安全追溯体系建设。53 .落实食品生产经营者的食品安 全第一责任人的责任，食品生产经 营者建立健全以法定代表人负首要 责任、食品安全主管人员负直接责 任、从业人员负岗位责任为主要内 容的食品安全责任制度。食药监所食药监所：负责食品生产经营单位落实责任制度的监管。各社区对照落实。54 .从业人员健康证明持证率100% ,培训合格率l00%o食药监所食安办食药监所在自职责范围内对从业人员健康证明持证和培训情况进行监管。各社区对照落实。55 .对食品生产经营单位负责人、食品安全管理人员等主要从业人员 进行集中培训，每人每年接受食品食药监所食安办食药监所、食安办负责开展相关培训，并督促各类食品生产经营单位建立健全内部培训机制。各社区对照落实。安全集中培训不少于40小时。56 .规模以上生产经营单位设置食品安全管理机构，明确负责人。食食药监所：负责食品生产经营单位落实相关制度的监管，对企业食品监管部门应当依法对企业食品安食药监所品安全管理人员考核并公布考核情况。全管理人员随机进行监督抽查考核七、企业并公布考核情况。57 .辖区内集中交易市场的开办主体责任者、食品生产经营场所出租者或展食药监所：负责对集中交易市场的开办者、食品生产经营场所出租落实到位销会举办者，依法履行食品安全管食药监所者或展销会举办者依法履行食品安全管理职责进行监管，对不履行陛职责。入场的食品经营者证照齐工商所法定职责导致食品安全事故发生的进行处罚。全，经营环境和条件符合食品安全:负责市场主体登记管理，确保市场主体资格合法有效。标准,严格落实食品安全管理责任。各社区对照落实。辖区内因集中交易市场的开办者、食品生产经营场所出租者和展销会 举办者不履行法定职责导致食品安 全事故发生的，必须依法追究其连 带责任并作出相应的处罚。58 .食品生产企业建立完善的食品安全应急管理机制。食药监所食药监所：负责对食品生产企业落实召回制度等应急管理机制进行 监管。59 .建立问题食品召回制度，不符 合食品安全标准的、有证据证明可 能危害人体健康的和生产者认为应 当召回的已经上市销售的食品应当 召回并立即停止生产。停止生产经 营和召回情况记录完整,有据可查。 被召回的食品依法予以无害化处理食药监所食药监所：负责监督落实问题产品召回和处置制度。和销毁，无应当召回或销毁的食品流入市场。60 .推行食品生产经营企业质量安全承诺制度，辖区内各类食品生产经营者食品安全信用档案全面建立，档案信息全面、准确并及时更食药监所食药监所：负责推进食品行业诚信体系建设，建立各类食品生产经 营者信用档案。八、社会新。共治格局61.建立并完善食品安全诚信管理基本形成制度，推行红、黑名单等诚信 管理制度，加大对失信企业曝光力 度。将食品生产经营相关的单位、 法人、个人的食品安全信用状况全 面纳入社会诚信体系建设范围，使食药监所食安办食药监所、食安办：负责落实"红、黑名单等食品安全诚信管理 制度；建立健全食品企业政府奖励、扶持等资金拨付前征求意见和 违法违规后退回机制。食品安全失信行为在金融、土地、 许可等各领域得到联合惩戒。建立 健全食品企业政府奖励、扶持等资 金拨付前征求意见W违法违规后退 回机制。62 .持续推进餐饮业"明厨亮灶”食药监所：负责餐饮企业监管，引导企业开展透明厨房和视频厨房工作，大型餐饮服务单位"明厨亮食药监所建设，便于消费者监督。灶”比例逐年上升。党政办：在职责范围内做好相关工作。63 .设立投诉举报电话，有专门的 食品安全投诉举报受理转办机构和 人员，投诉举报记录完整，举报投 诉回复率100%o食药监所食药监所：设立投诉举报电话，设置专门的投诉举报受理转办机构和工作人员。各社区在各自职责范围内配合做好相关协查和回复工作。八、社会共治格局基本形成64 .相关部门严格依照食品安全舆 情处置权限、处置程序以及舆情处 置信息发布时限，依法依规妥善处 置各类食品安全舆情事件。舆情事 件发生后，当地政府或有关部门应 在24小时内公开回应，并持续发 布调查处置信息和科普解读信息， 积极引导社会舆论；辖区内无严重 影响社会稳定的食品安全舆情事件 发生。食药监所党政办文明办派出所食药监所城管办城管中队党政办、文明办：负责组织、指导、协调新闻媒体开展食品安全报道，正面引导舆论。派出所、食药监所、城管办、城管中队在各自职责范围内配合做好相关工作。各社区对照落实。65 .树立正确舆论导向，强化舆情 监测雌，及时回应社会关切，妥 善处置食品安全社会舆论事件。党政办、文明办、食药监所、城管党政办、文明办：负责组织、指导、协调新闻媒体开展食品安全报道，正面引导舆论。食药监所、城管办、城管中队在各自职责范围内配合做好相关工作。办、城管中队各社区对照落实。66 .街道食品安全委员会成员单位 设立专职食品安全宣传联络员。开 展多种形式的食品安全科普宣教，食药监所、食安办：负责统一组织实施"315" "331""全国食品安全宣传周”等宣传活动。司法所：负责食品安全知识法制普及。积极开展"315" "331""全国食药监所党政办：指导食品安全科普知识宣传。八、社会食品安全宣传周”等宣传活动；将食安办社会事务办：负责将食品安全知识纳入职业技能培训内容，负责将共治格局新食品安全法纳入公民法制普司法所食品安全知识纳入学生日常教育。基本形成及、科普常识、职业技能和学生课堂教育。街道食安委成员单位设立食品安全宣传联络员，组织开展相关宣传活动。各社区对照落实。67 .街道每年举办面向广大基层群食药监所食药监所、食安办：统筹安排全街食品安全科普宣教活动，制定年众的食品安全科普宣传教育活动不食安办度计划，确保每年举办面向广大基层群众的科普宣传教育活动不少少于2场；食品安全科普宣传覆盖 乡村、街道社区和重要场所达 100% ;中小学生食品安全知识课 程培训每年不少于10小时。于2场。各社区对照落实。68 .定期媒体上公开食品安全信党政办党政办：定期公开食品安全信息，开展科普知识宣传。息，让公众充分了解政府做好食品食药监所食药监所、食安办在各自职责范围内做好相关工作。安全工作的决心和监管的成效。食安办69 .定期开展公众认知调查,社会食药监所、食安办：组织开展食品安全科普知识宣传，组织开展创八、社会公众对食品安全的科普知识知晓率建国家食品安全城市有关宣传；选择机构定期开展公众认知调查。共治格局90%以上。创建国家食品安全城市食药监所街道食安委各成员单位广泛宣传创建活动的目的意义、政策措施、基本形成有关宣传覆盖主城区所有社区，公食安办创建重点和创建标准等，增进社会了解，凝聚社会共识，形成全社众对创建工作的知晓率达80%以会支持创建、参与创建的良好环境。上，对创建举措的支持率达80%以各社区对照落实。上。70 .大力开展食品安全示范街道、 小范社区及食品安全示范商业街创 建评选活动，今年争创市级食品安 全示范街道,争创一个以上市级示 范社区或区级示范社区，1条市