全县2022年社区两委换届选举工作汇报&XX镇乡镇换届工作汇报.docx
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全县2022年社区两委换届选举工作汇报&XX镇乡镇换届工作汇报.docx
全县2022年社区两委换届选举工作汇报&XX镇乡镇换届工作汇报全县2022年社区两委换届选举工作汇报按照自治区、X市的统一部署,X县委、县政府把村(社区)两委换届选举作为全县2021年开年的首要工作来抓,紧紧围绕选出好班子、换出好风气、展现新作为、推动新发展总体目标,在思想上坚持提早谋划、抢前争先,行动上做到县委主导、四级联动,执行上确保依法依规、稳妥有序,全面发力推动村(社区)两委换届选举工作,于X月X日圆满完成各项任务并如期实现既定目标。现将工作情况总结如下:一、基本情况全县辖X个乡镇,X个行政村,X个农村社区,总共选出新一届村(社区)两委班子成员X人(少数民族X人,占X%),党组织班子成员X人,村(居)委班子成员X人,交叉任职有X人,定工干部X人。与往届相比,这次换届体现出一稳一降一多两升的特点:一是换届形势总体平稳。换届工作按预定方法步骤和时间安排平稳推进,过程竞争激烈而不乱,没有出现拖延选举的现象。二是班子平均年龄下降。新一届村(社区)两委班子X岁以下人员有X人,占X%,平均年龄由上一届的X岁降低到X岁,两委成员整体实现年轻化。三是妇女干部人数增多。新一届村(社区)两委班子女干部X人,占达X%,比上届提高X%,实现每个村(社区)两委至少有X名女性成员。四是班子成员文化程度提升。新一届村(社区)两委班子中大专以上学历人员X人,占X%,比上届提高X%,文化程度稳步提升。五是领头雁队伍综合素质显著提升。通过此次换届X个村党组织书记、村委会主任X%实现一肩挑,40岁以下人员X人,占X%,大专以上人员X人,占X%,女性X人,占X%,X人有过村干部队伍任职经历,占X%,领头雁队伍战斗力较往届增强。村(社区)党组织班子人员情况:全县村(社区)党组织X个,一次选举成功率X%。选举产生村(社区)党组织书记X名,副书记X名,支部委员X名,合计X人。村(居)委会班子人员情况:全县登记参加选举选民总数为XX人,参加投票选举人数为XX人,参选率达X%。一次选举成功率X%。选举产生村(居)委会主任X名,副主任X名,委员X名,合计X人。二、主要做法(一)健全工作体系,扛牢换届主体责任1、成立工作指挥部。把党的领导贯穿换届选举全过程,成立由县委书记X同志为组长,县纪委监委、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县民政局、财政局、计生局、公安局、各乡镇等部门有关人员为成员的村(社区)两委换届选举工作领导小组,下设领导小组办公室在县委组织部,建立县、部门、乡镇、村、驻村工作队的三级五方联动换届工作体系,逐级签订工作责任状,确保工作推进链条环环扣紧、压力层层传导。先后召开X次专题会议、X次调度会,制定换届方案,规范换届程序。落实县领导包乡联村全面调研,收集村情民意X轮,研判解决换届梗阻问题X个,为全县X年村(社区)两委换届选举工作提供了有力地组织保障。2、完善工作机制。按照春节前完成村两委换届选举工作目标,结合换届相关规定要求和工作实际,精心制定流程图日程安排表,将换届选举的每一项任务、每一个环节细化到天。实行周提醒、日反馈,周末小结、月末调度的换届工作四项制度,按照进度安排,提前将下周工作任务以清单形式下发,周内县换届办跟踪落实情况,及时研究解决换届工作中遇到的难点和问题,确保各工作按规范实施,按时限推进。3、落实工作保障。抓好换届选举业务培训保障选举流程规范。以专题培训和以会代训方式,分级举办业务培训班X场(次),对参与换届的各级工作人员进行了全覆盖培训,累计轮训X余人次。着重对换届政策法规、环节流程、操作办法等内容进行培训辅导,帮助换届工作骨干提高政治站位和工作执行能力,确保换届选举各环节依法依规。推动县领导包乡联村全面调研,制定县处级领导联系指导村两委换届选举工作方案,X个处级领导分别联系X个村,以处级领导示范表率作用发挥,带动县挂钩后盾单位参与换届选举工作,切实加强县级各部门对换届选举工作的督促指导和支持。安排换届工作专项经费X万元,专门办公机构、专职人员等已按计划落实到位,切实为村(社区)两委平稳换届奠定了坚实基础。(二)提早谋划部署,打牢换届工作基础1、提早调查摸清家底。2021年10月起,指导各乡镇党委组织专门力量,广泛开展换届准备的摸排调研,深入了解村情民情和选情,逐村(社区)过筛掌握两委领导班子现状、队伍运行情况、重点人选和群众的思想动态等情况,做到底子清、情况明。严格按照先整顿后换届的要求,对2020年X个软弱涣散(后进)党组织整顿工作进行了回头看,重点评估整顿措施是否到位、整顿效果是否明显、整顿目标是否达,研判换届选举是否存在困难;精准确定换届重点难点村,筛查出X个换届重点难点村(X镇X村、X乡X村),超前预判制定一村一策工作方案和应急预案,采取有力措施对症下药,做到矛盾先化解,换届选举后进行,顺利实现组织意图。2、提早夯实村级换届人才储备库。严格执行自治区党委提出的五选十九不选标准,注重把思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强,公道正派,廉洁自律,热心为群众服务的优秀人员吸收进村(社区)两委班子。注重在脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、疫情防控、防汛救灾等重大任务落实中考察识别人选和干部,挖掘优秀人才。畅通村两委班子进退渠道,通过自然进、排位进、内选进、跨村进、选派进和依规退、责令退、提前退、让贤退、荣誉退的五进五退工作法,按照定工村干部职数X:X比例遴选储备村级后备人才X人。3、提早选育领头雁队伍。2020年12月底前,我县X个村(社区)提前落实一肩挑工作,通过试岗锻炼,对X名不胜任岗位的村干部提前进行调整,为2021年换届先行先试、积累经验;同步组织新上任一肩挑村干部等X人参训,加强业务培训提升素质能力,为2021年正式换届工作铺平道路。突出双好双强标准,对换届意向人选进行层层筛选、层层把关:第一轮经县乡联合对村两委换届意向人选对照年龄、学历、性别比例结构要求对标筛选;第二轮由乡镇党委联合计生、纪检等部门以及党员群众代表,对村两委换届意向人选全面初审;第三轮启动村(社区)两委干部任期和离任经济责任审计工作,由农业、审计、财政、民政等X个部门组成审计工作督导组,专项督导X个村(社区)财审计工作并公布结果;第四轮县村(社区)两委候选人资格联合审查领导小组成员单位等X个职能部门联合筛选,否决违反计划生育政策、违法、失信等不符条件候选人;第五轮落实县乡考察工作,县委组织部会同乡镇党委对通过县级联审的人选进行全面考察,重点组织党员群众参加谈话考察,把好候选人政治关、廉洁关和能力关,确保把有干劲、会干事、作风正派、办事公道的优秀人选推选进村党组织班子,真正发挥出头雁作用;第六轮落实书记备案管理,部务会专题分析全县村党组织书记队伍结构需求和任职村发展需要,研究提出任职人选建议名单,报县委常委会审定,确保人选质量过硬。(三)严肃工作纪律,营造风清气正换届氛围1、明确换届纪律要求。召开县乡村多级换届纪律教育警示会、专题组织生活会,要求各单位组织党员干部、参选意向人员重点学习换届十严禁、十不准、六个一律等纪律规定,签订换届纪律承诺书X多份。2、开展村级干部谈心谈话。坚持教育在先、警示在先、预防在先,提前做到四个必谈:县委书记与乡镇党委书记必谈,包村镇领导与村两委班子成员必谈,村两委班子与村党员和村民代表必谈,乡镇党委书记与这次换届拟退下来或转岗的村干部必谈,打好换届预防针。截至目前,县乡村三级开展谈心谈话达X多人次。3、积极营造氛围。坚持立体式宣传发动,利用有线电视台、X人X事微信公众号和小E流动宣传车等载体,进行全覆盖宣传,挂横幅X余条,张贴宣传板报X张、标语X余条,发放宣传资料X余份,切实营造了良好的换届氛围。编印下发自治区换届选举纪律案例选编指导手册流程图等资料,通过X有线电视台、美丽X微信公众号、户外广告牌等载体,全覆盖做好政策宣传,提高换届政策纪律知晓度和党员群众参与率。(四)加强研判把控,注意加强风险隐患防范1、执行全程纪实监督。制定X县2021年村(社区)两委换届选举工作督导方案,推行村两委换届选举全程签字制度,换届选举的各个环节,须由乡镇党委书记、组织委员、参与竞争人员等签字认可。执行县级督导全程纪实,成立6个县督导组,分阶段在6个关键环节(组织准备、选民登记、党员大会选举、村民委员会选举、村务监督委员会选举、总结交接),对X个乡镇、村进行全覆盖督导并实行全程签字,截止目前召开X次督导业务培训会,在关键时间节点组织X次集中督导,不间断对各乡镇反映的X余个相似问题进行研判指导并解决。2、做好信访维稳工作。高度重视有关换届选举的来信来访,认真解决和处理好群众反映强烈的问题。对信访反映属实,确实存在违法违纪行为的,及时进行查处;对反映问题与实际情况有出入的,向群众说明情况,澄清事实;对群众由于不了解法律法规或不理解国家政策的,耐心解释说明,做好宣传和引导,切实稳定了换届秩序。全县受理并办结信访件X起,未出现因村(社区)两委换届引发的群体性上访事件。畅通举报渠道,设立换届纪律专用举报电话、举报邮箱、信访通信地址,实行举报信息零报告制度,做到X小时专人值守。2、建立应急处置机制。加强网络舆情监控,制定X县村两委换届舆情应急处置预案,由县委宣传部、公安、网信部门建立舆情监测机制,安排专人盯网,密切关注选情、舆情,防止负面舆情肆意传播蔓延。用好美丽XX电视台中国;X网等媒体平台,加大力度宣传十严禁、十不准、六个一律纪律规定,严厉打击扰乱换届秩序的违法行为X起移交公安机关办理,切实震慑其余破坏换届选举的行为举。3、做好谈心安抚工作。加强对落选候选人和退转岗村干部的心理疏导,通过集体谈话、个别谈话、电话联系等方式,与X名人员进行交心谈心,引导调整好心态、理顺好情绪,正确认识新老交替的重要性和必要性,安排X名村干部转任村务监督委员会委员、村民理事会成员、村民小组长等。同时结合共产党员户点灯行动,挂牌鼓励退岗党员发挥余热,支持新一届村两委的工作,积极为本村经济社会发展建言献策。(五)严把关键措施,确保选举成功1、强化业务培训。换届选举日前,于X月X日再次组织各乡镇X名换届包村组长在县委党校集中参训,专题讲解党组织换届党员大会日、村(居)委换届选举大会日的细节和风险防范,总结换届过程出现的常见问题和应对举措,确保X个村(社区)换届包村工作组100%懂政策、懂业务、熟程序。2、加强疫情防控。召开工作会议,部署村(社区)两委换届选举期间疫情防控工作举措,加强换届选举期间疫情防控工作的组织领导,制定换届选举疫情防控工作方案预案,督促指导各乡镇落实换届选举疫情防控工作措施,开展疫情防控练兵,组织党员干部及群众参加大规模核酸采样检测应急演练X场次。利用换届选举选民登记契机,全面排查返乡参加两委换届选举的在外党员,按照疫情防控X个十严格要求,分级分类做好健康管理。工作专班遍访乡镇,布置投票选举会场必须实行消杀+口罩+测温+亮码,对外出务工返乡参加投票选举的,要按照有关要求检测核酸。3、换届模拟演练。全面评估各村(社区)存在地风险点,对换届流程不熟悉、缺乏换届选举工作经验的村,由县乡镇换届办蹲点指导提前布置场地,对换届选举日进行模拟演练,规范选举流程,纠正细节问题,全方位、全流程检验协调调度、联动机制和应急能力。进一步下沉工作力量,安排县处级领导、县督导组现场观摩X个村(社区)的选举大会,督导程序是否规范、选举是否清正,确保领导干部作用发挥到位,换届纪律规矩执行到位。(六)抓好后续工作,巩固换届成果1、新老班子平稳过渡。在村监督委员会选举结束后,要求各村开展村级干部宣誓就职仪式,组织村两委委员宣誓就职,颁发村委委员当选证书,选委会正式移交公章给新一届班子成员手中,顺利完成新老班子工作交接工作,为做好下一步工作奠定了良好基础。2、建立健全各项制度。拟定X县村级干部管理办法(试行),对岗位设置、工作职责、选拔任用、教育培训、日常管理等内容作出明确规定,在岗村(社区)干部定员全额补贴干部全部实行专职化管理。指导各乡镇建立和完善了村务公开制度、村民会议制度、村民代表联系户制度、两委联席会议制度、民主决策制度、村级财务管理制度等十项制度以及村民自治章程、村规民约等,健全村委会会议记录簿、村民会议记录簿、村民代表会议记录簿、村务公开记录簿等档案记录。3、做好落选人员的思想工作。及时好落选人员的思想工作,消除他们的消极情绪,引导他们支持和帮助新任班子开展好工作。对带富能力强、有创新能力的离任村干部,鼓励引导其成为致富带头人,带领村民找准发展路子。4、做好换届后半程工作督导。把换届选举后半篇文章做细做实,充分发挥县乡两级换届工作督导组的职责职能,于X月X日召开县级换届督导组工作会议,总结年前换届工作情况和经验,布置X月X日-X日的后半程督导任务,安排X镇X村、X镇X村作为迎接上级的督导观摩点,要求县各督导组分别观摩X个村(社区)村监督委员会推荐选举工作,见证村两委新老班子工作交接、公章移交,同步对各村(社区)两委换届选举结束后的工作文件、资料的收集、整理、归档和管理等内容监督检查,指导健全完善制度,巩固好换届选举成果。目前,全县X个村(社区)全部完成村务监督委员会换届,完成财务、档案、公章移交工作。对个别村换届选举工作档案材料存在的文字错漏、整理不规范、材料缺漏等问题,已指导整改完毕。三、存在问题和下步计划截止目前,全县村(社区)两委换届工作已基本完成,但在回头看选举过程中,发现了一些困难和问题:一是我县一肩挑队伍中有X名人员未有过村级正职干部的任职经历,其中有X名一肩挑从未有过村级干部的任职经历,其个人思想上需要进一步转变身份担起职责,工作上需要注意方式方法的学习提升;二是此次换届农村想做村干部的人增多了,竞选竞争较往届更为激烈,一些落选、离退村干部在思想上可能存在离得不甘心、退得不情愿的想法;三是换届工作结束后,一些村(社区)的换届工作材料整理滞后,归档不够整齐。针对存在问题,在下一步工作中,我县将采取以下工作措施:(一)加强农村基层干部能力培养。积极实施头雁培育计划,努力提高村级干部特别是党支部书记的素质,通过五年的努力工作,使村级两委班子基本达到六好六带头的目标。突出头雁工程,对于一肩挑人员存在的短板弱项,有针对性安排一肩挑岗位培训,强化一肩挑身份认识,请老师讲政策、教方法、指路子,不断提高他们的能力素质,确保一肩挑干部能扬长避短,担起接下来五年的乡村振兴工作重任。(二)加大村级干部履职培训力度。着眼抓党建促乡村振兴,加强村级干部培训,着力打造一支富有战斗力的基层队伍。把县乡党校作为党员教育主阵地,坚持先摸底、再办班,根据一肩挑、新任副职、村监会主任等职务不同和情况不一,精确定位不同的培训主题、对象、师资等,多层次多频次开班施训,真正做到村级干部参加培训后训有所需、育有所获。(三)加快推进村干部专职化管理。联合县民政局等相关单位,制定完善村级干部管理办法,进一步规范村干部队伍监督管理,明确村干部岗位职责,细化岗位目标,规范村级组织机构、挂牌、制度等设置,教育引导村干部要积极履职尽责、主动担当作为,力促村干部在乡村振兴等重点工作中发挥先锋模范和引领带动作用。(四)关注离任落选村干部动态。换届选举工作结束后,适度安抚离任、落选人员,开展谈心交心,了解落选人员的思想动态和对村班子工作的看法。及时为符合退休条件的落选干部办理退休手续;对带富能力强、有创新能力的离任村干部,吸收成为乡村振兴致富带头人,努力把换届选举选前对手转换成选后帮手,为当选人和离任、落选人营造干事创业良好氛围。(五)完善村干部激励机制。争取上级增加财政补贴,努力提高村干部福利待遇。千方百计发展壮大集体经济,持续推进实施村级组织活动场所升级改造改善村级办公条件,探索村集体经济发展与村干部报酬待遇增长挂钩的激励机制。畅通村干部进退渠道,加强对新一届村两委班子的监督考察,对履职意愿不强、不适合岗位的及时调整,落实乡镇公务员或县乡事业编制岗位面向村干部定向考录,按时足额发放正常离任村干部补贴,确保村干部精神有鼓励、生活有保障、政治有提升,不断激发村干部队伍干事创业活力。XX镇乡镇换届工作汇报县委换届风气专项巡察组:自今年4月份全县乡镇换届工作启动以来,XX镇坚决贯彻落实中央和省、市、县委关于严明换届纪律、加强换届风气的各项要求,将严肃换届纪律工作与换届工作同安排、同部署,压实主体责任、强化政策宣传、注重督查检查,织密换届风气监督网,着力营造风清气正的换届环境。现将XX镇换届工作汇报如下:一、工作开展情况按照市委关于认真做好区县乡镇党委、人大、政府和区县政协换届工作的通知和县委关于认真做好乡镇换届工作的实施意见精神,本次乡镇换届工作的主要任务是对党委班子、人大、政府进行换届,选举产生出席县、镇党代表、人大代表,召开党代会选举新一届党委班子成员,召开人代会选举人大主席、镇长、副镇长。按照县委统一安排部署,镇党委认真落实主体责任,先行一步、及早谋划、精心部署,于X月X日启动党委换届工作,先后多次召开党委会议研究部署换届工作,成立了以镇党委书记为组长的换届工作领导小组,下设会务筹备指导组、宣传工作组、综合协调组、治安保障组、后勤保障组和换届纪律监督组6个工作组,抽调责任心强、熟悉党务工作、有实际工作经验的干部充实到各小组,瞄准换届选举工作靶心,细化工作任务,责任落实到人,确保事事有人管、件件有着落,为换届筹备工作提供了坚强有力的组织保证。各支部采取“自下而上、自上而下、上下结合、充分酝酿”的办法,严格按要求完成了镇党代表的推荐、考察、政审、选举工作,全镇共选举产生XXX名党代表。XX年X月X日顺利召开了中国共产党XX镇第XX次代表大会,选举产生新一届党委班子9人,纪委班子5人。XXX同志当选为书记,XXX、XXX同志当选为副书记;XXX同志当选为纪委书记,XXX同志当选为纪委副书记。二、存在问题及原因剖析(一)存在问题1、聚焦换届风气。换届工作开始后,镇党委积极开展谈心谈话活动,教育班子领导要带头讲政治、讲党性、顾大局、守纪律,正确对待个人进退留转,正确对待选举结果,自觉服从组织安排。通过集体谈话、个人谈话相结合的方式,镇党委书记负责与党政班子谈,镇纪委书记负责与镇中层干部谈,镇组织委员负责与各村委书记、主任、镇换届办工作人员谈,提醒督促他们带头严守换届纪律,及时了解换届风险隐患苗头,并将纪律和规矩挺在前面,坚持零容忍,对选举全过程加强监督。同时,畅通举报渠道。截止目前,我镇没有收到有关换届的信访举报,没有出现换届违纪行为。存在问题:镇党委对换届风气监督检查压力传导不够,换届纪律宣传教育没有全覆盖,有些党员干部对换届认识有偏差,知晓率不高;对换届纪律、政策贯彻落实情况的监督作用发挥不够充分;有些党员干部联系和服务群众意识不强,与群众联系不够紧密,工作方式方法欠妥。2、聚焦责任落实。严密组织,早做谋划,镇党委多次召开会议扎实安排部署换届工作和换届风气监督工作,做到同谋划、同安排、同落实,镇党委书记亲自安排部署、亲自协调推动、亲自督促落实,做到换届各项工作任务和责任部署到位、落实到位。同时开展换届纪律集中学习活动,特别是组织学习了县纪委、县委组织部、县监察委员会关于加强换届风气监督工作实施方案文件精神以及中央“十个严禁,、“十个一律”要求,教育引导党员干部自觉带头遵守换届纪律,坚决维护换届工作严肃性。组织全体党政班子领导签订承诺书,共同营造风清气正的换届环境。存在问题:个别领导干部政治意识规矩意识不强,对“十严禁”换届纪律要求未能做到入脑入心,存在一些模糊认识;换届工作与其他工作的统筹协调不够,对在换届中发现部分党员干部对换届工作认识不够的问题未及时教育引导;听取干部群众意见,做群众思想工作不够深入细致。3、聚焦宣传教育。我镇始终坚持教育在先,警示在先,预防在先,多途径多渠道加强换届纪律宣传和干部思想教育,坚决落实中央“十个严禁、十个一律”。多次主持召开镇领导班子会,对乡镇换届工作尤其是落实换届纪律等问题进行研究部署,在换届工作领导小组等会议上对换届纪律进行重点强调,镇党委理论学习中心组就严肃换届纪律进行专题学习。通过组织观看警钟长鸣警示教育专题片、开展换届风气监督培训、等多种方式,使换届纪律入脑入心。存在问题:换届纪律的宣传教育覆盖面不够,镇党委、政府机关学习宣传换届纪律和换届政策频率高、会风实、传导压力大,各支部的学习频率、强度较低,存在层层递减问题;没有充分发挥镇党校阵地作用,开展换届纪律宣传宣讲,没有利用支部“三会一课”“主题党日”活动等方式进行换届纪律宣传,使广大群众知晓换届纪律的具体内容,了解镇党委对严肃换届纪律的坚决态度,没有真正让群众参与到换届纪律的监督中来。4、聚焦问题整改。镇党委坚持问题导向、抓早抓小、及时处理,积极对换届风气开展风险排查和监督检查,自觉把风险排查和监督检查贯穿到换届的全过程和各方面,抽调人大、纪委、组织等相关人员组成换届风气巡回督导组,采取不定期抽查、定期督查的方式督查换届纪律落实情况,及时掌握思想动态,发现和预防苗头性、倾向性问题的发生。存在问题:在督导检查的过程中还存在不细不实现象,从督导检查的结果来看,部分党员干部对“十严禁”等相关换届纪律要求掌握的还不精准、认识不到位。5、聚焦纪律执行。在干部考察前,在动员培训会上就换届纪律要求做了专题培训,组织班子成员签订严肃换届纪律承诺书,要求严格执行乡镇换届“十严禁”纪律要求,切实增强纪律意识和责任意识。通过签订换届纪律承诺书,强化了换届责任的全面落实。充分发挥纪委、监委作用,健全快速核查反应机制,坚持对违反换届纪律的人和事露头就打、快查快办。畅通群众监督渠道,用来电、来信、来访、网络“四位一体”综合举报受理方式,及时受理反映违反换届纪律问题的举报。存在问题:全面从严治党不够有力,落实主体责任态度不够坚决,没有严抓班子严管队伍,对干部监督失之于宽、失之于软,权力运行监督制约不够有效,还存在一些苗头性、倾向性问题,没有及时有效的制止和化解;履行监督责任不够有力,震慑作用不明显。6、聚焦政策执行。这次换届,中央、省、市、县委对领导职数、班子结构和代表委员素质等方面提出了一系列新要求,为此,镇党委坚持把严格人选标准贯穿换届全过程,严格执行相关政策,严把程序关口,多次组织召开党委会议,对党委换届班子人选推荐提名,严格贯彻执行干部选拔任用工作条例及有关规定,做到“六必核”、“双签字”;同时对召开党代会请示、党代表名额分配、党委工作报告起草、党代会议程等各个环节和各项具体工作逐项进行分析研究、反复商榷、上下协调、审核把关,成功选出了一个信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好班子。存在问题:镇换届办工作人员对换届工作的各项政策和流程不够熟悉,工作效率不高;换届干部队伍工作精力不够集中,业务水平有待进一步提高。(二)、原因剖析1、部分党员干部学习不深入,没有领会换届工作的意义。部分学员干部没有认真学习乡镇换届相关法律、政策和具体要求,有的则没有结合换届工作实际和自身思想认识来学,从而既不懂理论,又要充行家,既不会正确指导,但又要急于按传统做法推进换届工作。2、宣传教育不够,基层党员和群众对乡镇换届工作了解不够。在本次乡镇换届前期,大部分村没有对党员和群众做相应的深入宣传工作,许多党员和群众对乡镇换届工作认识不够,对自己在换届中享有的权利不能正确认识,认为换届就是投票选举,大部分党员和群众对换届选举的热情不高,有的甚至认为换届选举程序太多,开会太麻烦。3、培训工作重视不够,缺少换届工作专业人才。乡镇换届工作是一项组织性强、程序性强的工作,这就要求加强对参与换届的工作人员进行培训。但在实际工作中,大部分村都没有进行正式的培训,缺少换届工作的明白人,导致换届组织乏力,对换届过程中出现的有些问题把握不准。在选举党代表过程中,大部分村都是“边干边学、边学边干”,致使工作组织不够严密,有的村没有结合村情,组织参会党员人数没有达到法定要求,就要进行选举,只在程序上机械到位;有的村对党员提出的相关政策性问题解释不清。三、下一步工作打算换届是一项政治性、法律性、政策性、程序性都很强的工作,时间紧、任务重、要求高。下一步,全镇上下要把换届工作作为一项重要的政治任务来抓,高度重视、精心安排、抓好落实。我镇决心以本次专项巡察为契机,认真贯彻落实巡察组的重要指示,以铁的纪律确保实现换届风清气正目标,在下一阶段的人大、政府换届工作中重点做到“四个到位”。一是责任落实到位。根据换届工作的规定程序和时间要求,全面强化党委负总责,党政办、人大办、纪委办抓运行机制,切实做到前移关口、靠前指挥,将责任传导到位,共同营造上下一心、齐心协力的换届工作格局。二是政策宣传到位。严格按照换届方案要求,广泛宣传换届工作的政策规定和纪律要求,确保“十严禁”的换届纪律要求家喻户晓、人人皆知,做到教育、警示、预防“三在先”。三是统筹兼顾到位。换届工作是一项复杂的系统工程,必须加强统筹协调。要提早谋划人代会筹备工作,组织撰写政府工作报告、人大工作报告等会议材料准备工作。要把换届工作与当前开展的党史学习教育、常态化疫情防控、乡村振兴等各项工作有机统筹起来,确保换届期间思想不松、秩序不乱、队伍不散、工作不断。四是执纪问责到位。加强干部日常管理,前移干部监督关口,健全“四位一体”监督体系;对换届风气进行巡回督查,对苗头性问题及时纠正,倾向性问题及时问责约谈,违纪性问题坚决查办,切实营造清明清正清新的换届环境,确保全镇换届工作取得圆满成功。