工程项目全过程咨询管理竞争性磋商招标文件完整版.docx

工程项目全过程咨询管理竞争性磋商招标文件项目编号：HTzB2023-084采购人：采购代理机构：XX项目管理有限责任公司2023年8月28日目录第一卷3第一章招标公告4*-»8第三章评标办法（综合评估法）40第四章合同条款及格式46第二卷54第五章发包人要求55第三卷58第六章投标文件格式59第一卷第一章招标公告卫生厦务中心新址升级改造工程项目全过程工程咨询竞争性磋商招标公告招标项目信息：1、工程建设地点：2、工程建设规模和概况：3、建设周期：招标人名称招标代理机构名称内蒙古合泰工程项目管理有限责任公司招标项目编号IITZB2023-084招标项目名称鄂尔多斯市东胜区幸福社区卫生服务中心新址升级改造工程项目资金来源财政财政-市级资金；资金落实情况已落实资格审查方式费格后审招标组织形式委托招标其他事宜/招标项目概况序号标段（包）编号段>示包称标I名标段（包）内容标段（包）分类标段合同估算价阮）建设地点工期（交货期）评标办法1全过程项目管理标段本工程项目全过程管理，从项目合同签订之日直至完成竣工验收移交之日，具体负责项目统筹策划、组织协调管理、质量管理、技术指导、业务培训、安全生产管理、信息管理、考核管理、设计管理、变更管理、施工监理环节管理、跟踪审计管理、工程结算管理、验收管理、档案管理、项目移交管理、项目评价等项目管理全过程、监理全过程、造价咨询服务全过程等各项工作。按要求完成业主交办的其他全过程管理相关工作，提交本项目完整的纸质资料、电子档案等。（具体详见第五章发包人采购要求）建设综合协调;建设进度管理;建设质量管理;建设费用管理;建设采购管理;建设安全管理;建设合同管理;其它52鄂尔多斯市东胜区从本项目合同签订之日起（从项目开始至项目整体竣工验收结束）综合评估法投标人资格要求资质要求本次招标要求投标人须具备有效的营业执照，并在人员设备资金等方面具有相应的能力。投标人主营业务为工程项目管理、造价咨询等，可采用1+N+X服务模式开展项目全过程咨询管理，并有承担本项目合同的能力；（投标文件须附营业执照复印件）项目负责人要求投标人确定的本项目的项目管理负责人应具备中级以上职称、监理负责人和造价项目负责人都应具备高级职称，必须在本单位工作，以投标人所属社保机构出具的的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准，新入职人员同时提供有效地与聘用单位签订的聘用劳动合同；退休人员无需提供社保缴费证明，需提供有效的与聘用单位签订的聘用劳动合同及退休证明；（投标文件须附复印件）；业绩要求/信誉要求1、投标人不得存在下列情形之一：（1）处于被责令停业，投标资格被暂停或取消状态（提供相关承诺书并加盖公章，详见招标文件第六章附件1）；（2）近年（2020年1月1日至今）内有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题（提供相关承诺书并加盖公章，详见招标文件第六章附件1）；2、在“信用中国”网站（http）中未被列入失信被执行人名单或在“中国执行信息公开网”网站（httpshixin）中未被列入失信被执行人名单（投标文件中附网页查询结果截图）。3、”国家企业信用信息公示系统”（http）中未被列入严重违法失信企业名单（投标文件需附网页截图）。财务要求1、近年（2020年至今）财务状况良好，未被责令停业，投标资格未被暂停或取消，财产未被接管、冻结、破产状态。（提供相关承诺书并加盖公章），新成立的企业，需提供成立后至今的承诺书。）2、提供近三年财务审计报告或银行资信证明。联合体投标要求本项目接受联合体投标但联合体成员总数量不得超过3家，且应满足下列要求：本次招标要求投标人须具备有效的营业执照，并在人员设备资金等方面具有相应的能力。（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。（3）联合体各方必须授权联合体牵头人代表所有联合体成员作为合同签署、投标、项目实施工作的主办以及财务结算统一支付对象等，并向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。（4）联合体投标的，将联合协议书随投标文件一起递交，如是委托代理人到场的还需提供联合体成员法定代表人签署的授权书。（5）联合体各方的业绩均可作为该联合体的业绩；（6）联合体各方的奖项均可作为该联合体的奖项；（7）本项目中要求的人员可以是任意一个联合体成员的人员，但必须在本单位工作。外境企业资格备案要求/投标人其他要求项目管理机构其他人员：(1)项目管理机构人员要求：现场除项目负责人外，其他项目管理人员应配备具有财务、法务、档案管理等行业或专业背景各1名。(2)造价咨询人员配备：现场跟踪审计计量人员不得少于2名(3)监理项目负责人必须驻场、且在项目实施的不同阶段，包括但不限于电气、水暖、土建等专业的监理工程师各1名主体信息库要求项目如果更改为电子投标的，投标人须在鄂尔多斯市公共资源交易平台主体库内录入基本信息、并办理CA数字证书后，方可参与电子招投标活动。相关办理指南可以进入鄂尔多斯公共资源交易网（鄂尔多斯市公共资源交易中心官网（https:WwW）办事指南栏目查询。投标信息确认时间及方式招标文件的获取获取方式鄂尔多斯市东胜区鄂尔多斯大街（华宇名门1#商务楼金海大酒店8003室）获取招标文件获取时间2023年8月28008:30分一2023年9月2日17点30分投标文件的递交及相关事宜递交方式现场递交递交截止时间2023年9月8日上午9时00分开标地点（鄂尔多斯市康巴什区日兴大厦7楼开标室）其它要求发布公告的媒介采购与招标网、中国招标投标公共服务平台、内蒙古招标投标公共服务平台（内蒙古招标投标网）招标人招标代理机构内蒙古合泰工程项目管理有限责任公司地址：地址：鄂尔多斯市东胜区联系人：联系人：丸冼生电话：电话：15149665017第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：地址：联系人：电话：1.1.3招标代理机构名称：内蒙古合泰工程项目管理有限责任公司地址：鄂尔多斯市东胜区联系人：刘先生电话：151496650171.1.4项目编号HTZB2023-0841.1.5项目名称鄂尔多斯市东胜区幸福社区卫生服务中心新址升级改造工程项目1.1.6招标项目编号HTZB2023-0841.1.7招标项目名称鄂尔多斯市东胜区幸福社区卫生服务中心新址升级改造工程项目1.1.8标段（包）编号HTZB2023-084-0011.1.9标段（包）名称全过程项目管理标段1.1.10项目建设地点鄂尔多斯市东胜区1.2.1资金来源及比例财政-市级资金；100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围工程项目全过程管理，从项目合同签订之日直至完成竣工验收移交之日（不包括后期管护），具体负责项目统筹策划、设计成果管理、组织协调管理、质量管理、技术指导、业务培训、采购管理、安全生产管理、信息管理、考核管理、设计变更管理、施工监理环节管理、跟踪审计管理、工程结算管理、验收管理、档案管理、项目移交管理、项目绩效评价等项目管理、监理、造价咨询等项目全过程管理方面工作。按要求完成业主交办的其他全过程管理相关工作，提交本项目完整的纸质资料、电子档案。（具体详见第五章发包人要求）1.3.2服务期限从本项目合同签订之日起（从项目开始至项目整体竣工验收结束）1.3.3质量标准满足国家、行业和地方的规范和标准及设计要求资质条件：本次招标要求投标人须具备有效的营业执照，并在人员设备资金等方面具有相应的能力。（投标文件须附营业执照复印件）财务要求：近年（2020年至今）财务状况良好，未被责令停业，投标资格未被暂停或取消，财产未被接管、冻结、破产状态。（提供相关承诺书并加盖公章，详见招标文件第六章附件1,新成立的企业，需提供成立后至今的承诺书。）业绩要求：/信誉要求：1、投标人不得存在下列情形之一：（1）处于被责令停业，投标资格被暂停或取消状态（提供相关承诺书并加盖公章，详见招标文件第六章附件1）；（2）近年（2020年1月I日至今）内有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题（提供相关承诺书并加盖公章，详见招标文件第六章附件1）；2、在"信用中国”网站（http:WWW.creditchina,）中未被列入失信被执行人名单或在“中国执行信息公开网”网站（httpshixin）中未被列入失信被执行人名单（投标文件中附网页查询结果截图）。投标人资质条1.4. 1件、能力和信誉3、“国家企业信用信息公示系统"（http:）中未被列入严重违法失信企业名单（投标文件需附网页截图）。项目负责人的资格要求：（1）项目负责人须具备水工环类相关专业高级职称（投标文件中须附职称证书扫描件）；（2）必须在本单位工作，以投标人所属社保机构出具的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准，新入职人员同时提供有效地与聘用单位签订的聘用劳动合同；退休人员无需提供社保缴费证明，需提供有效的与聘用单位签订的聘用劳动合同及退休证明；（投标文件须附复印件）项目管理机构其他人员：项目管理机构其他人员：（1）项目管理机构人员要求：除项目负责人外，其他项目管理人员应具备财务、法务、档案管理等相关从业背景和专业；（投标文件须附职称证复印件）；（2）必须在本单位工作，以投标人所属社保机构出具的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准,新入职人员同时提供有效地与聘用单位签订的聘用劳动合同；退休人员无需提供社保缴费证明，需提供有效的与聘用单位签订的聘用劳动合同及退休证明；（投标文件须附复印件）1.4.2是否接受联合体投标口不接受团接受应满足下列要求：本项目接受联合体投标但联合体成员总数量不得超过3家，且应满足下列要求：本次招标要求投标人须具备有效的营业执照，并在人员设备资金等方面具有相应的能力。（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。（3）联合体各方必须授权联合体牵头人代表所有联合体成员负责投标、合同签署、项目实施、财务统一结算等工作，并向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。（4）联合体投标的，将联合协议书随投标文件一起递交，如是委托代理人到场的还需提供联合体成员法定代表人签署的授权书。（5）联合体各方的业绩均可作为该联合体的业绩；（6）联合体各方的奖项均可作为该联合体的奖项；（7）本项目中要求的人员可以是任意一个联合体成员的人员，但必须在本单位工作。1.9.1踏勘EI不组织口组织踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开口召开召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截至时间10日前1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15日前1.11分包国不允许允许，分包内容要求：1.12偏差0不允许允许，偏差范围：偏差幅度：2.1构成招标文件的其他资料本招标文件的修改、澄清、答疑书（请各投标人及时关注鄂尔多斯市电子招投标交易平台，关于本项目招标相关澄清和修改内容将在鄂尔多斯市电子招投标交易平台（WWWO）上公布。招标人不再另行通知，答疑澄清文件作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力，如投标人未按本项目答疑澄清文件及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人自行承担）2.2.1投标人要求澄清招标文件投标截止时间15口前，2.2.2招标文件澄清发出的形式采购与招标网、中国招标投标公共服务平台、内蒙古招标投标共服务平台（内蒙古招标投标网）鄂尔多斯市电子招投标交易平台（）上公布2.2.3投标人确认收到招标文件澄清无需确认2.3.1招标文件修改发出的形式采购与招标网、中国招标投标公共服务平台、内蒙古招标投标共服务平台（内蒙古招标投标网）鄂尔多斯市电子招投标交易平台（）上公布3.1.1构成投标文件的其他资料（1）详见招标文件第六章“投标文件格式”其他材料相关附件（2）投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.2.1增值税税金的计算方法按照国家现行政策规定执行3.2.3报价方式1、投标人应对上述“招标范围”的全部工作内容进行报价。2、报价方式：总价报价；3本项目采用固定总价合同。3.2.4最高投标限价大写：伍拾贰万元整小写：¥520000.00元注：只有一个有效报价且不高于最高投标限价，凡报价超过最高投标限价及上述的分类分项报价将作否决其投标处理；投标报价包括招标范围内、采购要求的全过程中的各项项目管理费、监理费、造价咨询等及过程中所涉及到的一切费用。3.2.5投标报价的其他要求1、投标人应对上述“招标范围”内等全部工作内容进行报价。2、合同价款：固定总价合同；3、投标报价中应包含招标代理费，投标人应将该项费用综合考虑到投标总价中，不单独列项。该服务费取费标准参照内蒙古自治区工程招标代理服务收费指导意见的通知（内工建协【2022】35号）取费。3.3.1投标有效期提交投标文件截止日起计算团天内或按有关规定执行3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：口要求13不要求3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形1、拒签合同将不予退还投标保证金。其中包括：（1）明示不与招标人签订合同；（2）没有明示但不按照招标文件、中标人的投标文件、中标通知书要求与招标人签订合同。2、投标人在投标活动中有串标、围标、弄虚作假或投标欺诈行为，经招投标监督部门查证属实的，投标保证金也不予退还。3、投标人存在下列情形的，招标人将取消其中标资格且不予退还投标保证金，如果造成的损失超过投标保证金金额的，将要求投标人赔偿超过部分的损失。同时，招标人会向有关监督部门报告，由监督部门进行相应处罚。中标后，无正当理由放弃中标资格；中标后，无正当理由不与招标人签订合同；在签订合同时，向招标人提出附加条件；不按照招标文件要求提交履约保证金；要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容；要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；法律法规和招标文件规定的其他情形。3.5资格审查资料的特殊要求。无口有，具体要求：3.5.2近年财务状况的年份要求近年（2020年度至今，新注册企业提供从公司成立年度至今）3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求近年（2020年至今，新注册企业提供从公司成立年度至今）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近年（2020年至今，新注册企业提供从公司成立年度至今）3.6是否允许递交备口不允许选投标方案允许3.7.3A(2)投标文件份数及其他要求1正2副，电子版U盘1份3.7.3A(3)投标文件是否需分册装订F不需要口需要3.7.3(B)投标文件所附证书证件要求符合第二章“投标人须知”各项规定3.7.3(B)投标文件签字或盖章要求符合文件格式要求4.2.1投标截止时间2023年9月8上午9时00分4.2.2（八）递交投标文件地山、（鄂尔多斯市康巴什区日兴大厘7楼开标室）4.2.3投标文件是否退还:否口是，退还时间：5.1开标时间和地点2023年9月8日上午9时00分（鄂尔多斯市康巴什区日兴大厦7楼开标室）6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，专家4人；评标专家确定方式：从内蒙古自治区综合评标评审专家库中采用电子随机抽取语音通知的方式确定。是否采用远程评标M是否注：若项目采用远程异地评标，则根据项目副场安排情况在副场所在地专家库中随机抽取6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数当有效投标人数量小于3家时，评标委员会可推荐1-2名中标候选人，或者根据评标委员会和评标办法暂行规定第二十七条规定，否决全部投标；有效投标人是指通过初步评审和未被评标委员会否决投标的投标人。7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：采购与招标网、中国招标投标公共服务平台、内蒙古招标投标公共服务平台（内蒙古招标投标网）公示期限：3日7.4是否授权评标委员会会定中标人口是/否，推荐的中标候选人数：当有效投标人数量小于3家时，评标委员会可推荐1-2名中标候选人，或者根据评标委员会和评标办法暂行规定第二十七条规定，否决全部投标；有效投标人是指通过初步评审和未被评标委员会否决投标的投标人。7.6技术成果经济补偿F不补偿口补偿，补偿标准：7.7履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：要求，履约保证金的形式：履约保证金的金额：:不要求1 .总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目公开招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本项目编号：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目名称：见投标人须知前附表。1.1.6 木招标项目编号：见投标人须知前附表。1.1.7 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.8 本标段（包）编号：见投标人须知前附表。1.1.9 本标段（包）名称：见投标人须知前附表。1.1.10 本标段（包）建设地点：见投标人须知前附表。1.2 项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。招标范围、服务期限和质量标准1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.2.3 服务期限：见投标人须知前附表。1.2.4 质量标准：见投标人须知前附表。1.3 投标人资格要求1.3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。（7）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.3.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章各项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）：（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）被依法暂停或者取消投标资格；（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（12）在最近三年内发生重大审计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（WWW）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（15）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4 投标人存在下列情形之一的，属于投标人相互串通投标，作否决其投标的处理：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；1.4.5 投标人存在下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，作否决其投标的处理：（I）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制（不同投标人的投标文件的文件制作机器码一致）：（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。1.4.6 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目同一标段投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会.o.投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.1 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.2 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包.H.I投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性审计工作外，其他工作不得分包。1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.12 响应和偏差1 .12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1 .12.2投标人应根据招标文件的要求提供投标服务方案等内容以对招标文件作出响应。2 .12.3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。2.招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1)招标公告(或投标邀请书)；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；(5)发包人要求；(6)投标文件格式；(7)投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第LlO款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2. 2招标文件的澄清2.2 .1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.3 .2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.4 .3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.5 .4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2,2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2. 3招标文件的修改2.3 .1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.4 .2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。3.投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：(1)投标函及投标函附录；(2)法定代表人身份证明或授权委托书；(3)联合体协议书；(4)投标保证金；(5)服务费用清单；(6)资格审查资料；(7)服务方案；(8)投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书。3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1(4)目所指的投标保证金3. 2投标报价1 .2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写服务费用清单。3 .2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“服务费用清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）中标后，无正当理由放弃中标资格；（2）中标后，无正当理由不与招标人签订合同；（3）在签订合同时，向招标人提出附加条件：（4）不按照招标文件要求提交履约保证金；（5）要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容；（6）要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；（7）法律法规和招标文件规定的其他情形；（8）拒签合同将不予退还投标保证金，没有明确表示且不按照招标文件、中标人的投标文件、中标通知书要求与招标人签订合同；（9）投标人在投标活动中有串标、围标、弄虚作假或投标欺诈行为，经招投标监督部门查证属实的，投标保证金也不予退还。3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。3.6 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.5. 1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）等材料的复印件。1.1.1 .2"近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。3.5.3 “近年完成的类似审计项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、发包人出具的证明文件；具体要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在审计和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的审计合同的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。3.5.6 “拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第1.4.1项规定的项目负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身份证、学历证、职称证、执业资格证书和社保缴费证明复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和社保缴费证明庭印件。3.5.7 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3,5.1项至第3.5.6项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案1 .6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3 .6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。4 .6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上服务方案的，视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 （八）(1)投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函、投标函附录及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章”投标文件格式”的要求。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。(2)投标文件正木一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。(3)投标文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，投标文件需分册装订的，具体分册装订要求见投标人须知前附表规定。3.7.4 (B)投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。4.投标4.1