全省社区居家养老专业化服务评估平台建设思路.docx

社区居家养老服务评估平台建设思路一、背景与需求2016年以来，福建省加快推进社区居家养老专业化服务发展。根据福建省人民政府办公厅关于加快推进城乡社区居家养老专业化服务的通知（闽政办（2016）126号）和省民政厅印发的政府购买居家养老服务承接机构准入退出管理办法（闽民福（2017）60号）的要求，各地要建立政府购买居家养老服务项目评估制度，把服务质量评估结果作为政府选择购买居家养老服务承接主体的重要参考依据。2017年4月，福建省民政厅印发福建省社区居家养老服务承接机构服务质量评估试行办法，要求每年12月1日之前，购买服务主体应委托评估小组或第三方对本年度政府购买社区居家养老服务完成质量评估。为详细掌握全省社区居家养老服务组织发展情况，目前福建省民政厅通过政府购买服务方式，委托第三方机构开展养老专业化服务组织承接政府购买社区居家养老服务的评估工作，采购预算为50万元。基于省民政厅以及市级、县级民政部门的需求，拟通过智能化、信息化手段优化社区居家养老服务评估工作，提高评估效率、节约评估成本、加强政府监管。二、建设目标社区居家养老服务评估平台，为民政部门提供全省社区居家养老服务评估工作智能管理的一体化平台。平台功能如下：1、支持评估指标与分值设计的录入、修改、删减；2、支持灵活设置评价开放周期；3、支持各机构自主上报机构概况并进行服务质量自评；4、支持服务对象对各机构服务满意度进行评分；5、支持评估小组/第三方评估机构对各机构进行实地抽查后上传评估结果并评分；6、支持相关管理员针对自评与评估小组/第三方评分情况进行核查确认；7、评价结束后，支持自动生成全省评估报告；8、支持管理员随时查看评估进度与历史报告。三、服务对象1、民政部门2、社区居家养老服务机构3、第三方评估机构四、平台流程五、评价报告评价结束后，平台将自动生成社区居家养老服务评估报告。主要包含：1、全省社区居家养老服务评估平均总得分与评分表2、全省社区居家养老服务评估能力图谱（服务人员、硬件建设、制度建设、服务成效、满意度）3、全省社区居家养老服务评估得分排名4、社区居家养老服务机构得分较高的几个方面5、社区居家养老服务机构得分较低的几个方面6、抽查情况7、满意度（评价）测评情况8、全省社区居家养老服务评估总结论六、评价指标根据福建省人民政府办公厅关于加快推进城乡社区居家养老专业化服务的通知（闽政办（2016）126号）、福建省社区居家养老服务承接机构服务质量评估试行办法，设计评估标准。评估标准总分为100分，90分及以上的为优秀，80分及以上的为良好，60分及以上的为合格，60分以下的为不合格。评估指标设计二级及二级以上指标。指标及分值包括但不限于以下内容：序号评价项目分值指标概述1服务人员15养老专业化服务组织自有专职人员，其中管理人员、机构自行配备的助老员、当地政府配备的助老员、上门实体服务人员，客服人员等各项数量；加盟商家数量，涉及服务种类；社工数量；志愿服务人员数量；机构专职服务人员数量，非专职服务人员数量，两者在服务队伍中的比例；服务人员与服务对象（老年人）配比情况等。2硬件建设15养老服务信息平台建设情况、场所、设施设备等。3制度建设10服务项目、服务标准公开制度、服务记录制度、服务执行流程、应急预案等。4服务成效30服务人数、服务内容、服务收费情况、服务记录评价等。5满意度30服务对象满意率，政府购买主体、街道、社区等对养老专业化服务组织的服务评价等。