资料性编制说明安徽省地方标准编制说明.docx
附录A（资料性附录）编制说明安徽省地方标准编制说明标准名称直埋热力管道检验规程任务来源（项目计划号）安徽省市场监督管理局2020年第二批安徽省地方标准制修订计划（皖质函2020 341 号）2020-2-337负责起草单位安徽省特种设备检测院单位地址安徽省合肥市包河区大连路45号参与起草单位无表1标准起草人（全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致）序号姓名单位职务职称电话1莫诚生安徽省特种设备检测院副主任高级2姚立东安徽省特种设备检测院无中级3姜璐安徽省特种设备检测院无中级4周志寻安徽省特种设备检测院无中级5任飞安徽省特种设备检测院无初级编制情况1、编制过程简介2020年09月，收到安徽省地方标准制修订计划后，成立标准编制小组，成员有莫诚生、姚立东、姜璐、周志寻、任飞等。标准起草过程：2020年09月收到标准修订通知后即成立标准修订小组，2020年9月至2020年11月为标准调研阶段，标准于2020年11月修订完成。征求意见情况：2020年9月，由工作组牵头向5家有代表性的相关行业单位发函征求意见。截止 2020年11月，本次征求意见共收到5家单位5条意见，最终3条采纳，2条未采纳。审查情况：XXXX年XX月XX日，XXXXX在XX组织召开了XXXXXX地方标准审查会，来自XXXX等 单位专家组成审查专家组。专家委员会认真听取了编制单位的汇报，审阅了相关材料，经质询和讨论， 提出了 XX条修改建议，并一致认为，XXXXXXXXXXXXXXX,建议修改完善后报批。报批情况：工作组根据审查意见对标准送审稿作了修改和完善，于XXXX年XX月形成标准报批稿、 编制说明及其它相关文件，报至XXXXXXXX。)2、制定标准的必要性和意义必要性：近年来，随着我国经济的高速发展，压力管道检验检测设备早已更新换代，检测技术手段越来越多，压 力管道相关的法规标准体系已日趋完善，但仍未有直埋热力管道定期检验的相关的国家标准，随着新建 热力管道的日益增加，老旧管道的长期使用，使得大量在用直埋热力管道使用状况不明，存在安全事故 隐患。以安徽省为例，目前，直埋热力管道有近两千公里，大量管道投入运行至今未经过检验，安全运 行状况不明。2010年颁布的直埋热力管道检验规程无论从设备选用、检验方法、管道安全状况评估 等方面均出现了滞后性，已不能满足现阶段对直埋热力管道的检验指导作用。而为了摸清我省直埋热力 管道使用运行状况，做好公用管道的动态安全监察管理，及时发现事故隐患，保障公用管道的安全运行保护公民生命和财产安全，特修订本规程。意义：第一，随着新建热力管道的日益增加，老旧管道的长期使用，使得大量在用直埋热力管道使用状况 不明，存在安全事故隐患，本标准可以规范直埋热力管道检验项目、周期。第二，2010年颁布的直埋热力管道检验规程无论从设备选用、检验方法、管道安全状况评估等 方面均出现了滞后性，本标准可以采用最新方法对直埋热力管道的安全性进行评估。第三，本监督检验规程填补了此方面专用标准的空白，促进直埋热力管道定期检验方面的技术发展， 有效的消除事故隐患、保障公民生命和财产安全等方面都具有重要意义。3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系。本标准引用的法律法规、标准有：中华人民共和国特种设备安全法国务院第549号令 特种设备安全监察条例CJJ 28城镇供热管网工程施工及验收规范CJJ 38城市供热管网工程质量验收评定标准CJJT 81城镇直埋供热管道工程技术规程CJJ 104城镇供热直埋蒸汽管道技术规程GB/T 30582基于风险的埋地钢质管道外损伤检验与评价GB/T 19285埋地钢质管道腐蚀防护工程检验4、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述（详细说明）主要条款：本标准的章节有：范围、规范性引用文件、术语和定义、一般要求、检验方案的制定、年度检查、 全面检验、管道本体评价和检验报告与问题处理。本标准规定了直埋热力管道定期检验的一般要求、检验方案、年度检查、全面检验、管道本体评价, 确立了直埋热力管道定期检验项目与要求及管道本体评价方法等内容。本标准适用于供热热水介质设计压力小于或等于2.5MPa,设计温度小于或等于200,供热蒸汽介 质设计压力小于或等于1.6MPa,设计温度小于或等于35（C的直接埋地敷设的热力钢制压力管道的定期 检验。主要技术指标、参数：本标准的主要内容是定期检验方案、年度检查和全面检验检验的项目与要求及管道本体评价方法， 其中年度检查和全面检验检验的项目与要求及管道本体评价方法要满足中华人民共和国特种设备安全 法、CJJ 28城镇供热管网工程施工及验收规范、CJJ 38城市供热管网工程质量验收评定标准、 CJJT 81城镇直埋供热管道工程技术规程、CJJ 104城镇供热直埋蒸汽管道技术规程GB/T 30582 基于风险的埋地钢质管道外损伤检验与评价、GB/T 19285埋地钢质管道腐蚀防护工程检验的要 求。5、标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明6、采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况7、重大分歧意见的处理经过和依据8、贯彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施日期等）9、废止现行相关标准的建议10、其它应予说明的事项注：没有的请填写“无”
