在巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作调度会上讲话.docx

在XXX县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作调度会上的讲话（2023年9月22日）同志们：今天召开会议，主要任务是学习贯彻习近平总书记关于“三农''工作重要论述，贯彻落实中央、自治区系列决策部署，总结今年以来巩固脱贫成果工作，研究部署下一步工作。刚刚，XXX县长针对后评估考核滞后指标进行了调度，请抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、提高政治站位，切实增强责任感、紧迫感、危机感抓好巩固脱贫成果工作，推进乡村全面振兴，事关增进人民福祉，事关巩固党的执政基础，习近平总书记高度重视，强调“巩固拓展脱贫攻坚成果，不发生规模性返贫，是党中央最关心的一件大事”；要”全面推进乡村振兴，为实现农业农村现代化而不懈奋斗近年来，我县各级各有关部门扎实开展工作，推动巩固脱贫成果工作扎扎实实取得良好成效：牢牢守住了不发生规模性返贫底线、“三保障”和饮水安全成果得到持续巩固提升、产业稳步发展、脱贫人口实现稳定增收、乡村建设和乡村治理有力推进。但在关注成绩的同时，我们也应注意到存在的短板弱项和困难问题，脱贫人口增收存在薄弱环节、产业联农带农机制还不够健全、乡村建设和乡村治理水平亟待提高，面临的形势依然十分严峻。现在已经9月下旬，收入统计年度周期即将结束；中央农村工作领导小组也将开展2022年度巩固脱贫成果后评估反馈问题整改成效"回头看"，这是打赢脱贫攻坚战以来，国家第一次开展问题整改“回头看”，“回头看”工作报告将提交习近平总书记亲自审阅，"回头看''发现的问题将全部纳入2023年国家考核评估内容。根据自治区有关会议精神，全区县际交叉检查考核评估也将于11月或更早开展，形势上十分不乐观、时间上刻不容缓。各级各部门要切实扛起政治责任，切实增强抓好工作的责任感、紧迫感、危机感，以认真的态度、有力的举措、扎实的作风推动各项工作落实落到位，确保乡村振兴取得突出成效，在年度考核中再次取得“好”的成绩。二、聚焦问题、突出重点，提速增效抓落实（一）突出抓好脱贫人口增收工作。增加脱贫人口收入是巩固成果的根本措施，也是权重最大的考核指标。但受经济下行等因素影响，今年收入形势十分严峻。下一步要做好3项工作：一要强化收入监测调度。聚焦（收入下降户、人均8000元以下户、搬迁脱贫户）开展精准调度和增收帮扶，问题突出的要发提醒函、开小灶。二要全力促进稳岗就业。工资性收入是农民收入的大头,要全面落实好帮扶车间、公益性岗位、以工代赈、外出务工等稳岗就业政策，在现有务工规模的基础上，确保务工收入稳中有增。三要抓好收入统计工作。把好脱贫人口收入的采集关、统计关、核实关，绝不能“一填了之”。要加强调度分析，加大电话抽查、暗访核查的力度，确保收入数据群众认可、经得起检验。（二）突出抓好产业发展工作。一是要下力气打造拳头产品产业。按照“土特产”思路，开发乡土资源，做优一产、做强二产、做旺三产，力争用2-3年时间打造几个新的拳头产品或产业，促进县域经济发展和村集体经济收入增长等。二要强化产业联农带农作用。持续推进现代农业园建设、不断强化农业品牌创建、加快培育新型经营主体，以务工就业、订单生产、带种带养等方式实现利益联结，不断促进农业产业发展。三要抓好产业项目问题整改。帮扶产业项目“建而不成、成而不用、用而不好”问题整改直接关系到帮扶产业持续健康发展和脱贫人口持续增收，是国家和自治区重点关注的一项工作，要提高政治敏感性，突出抓好这些问题整改，该巩固的巩固，该提升的提升，该盘活的盘活，该另起炉灶的另起炉灶，确保问题项目年内有变样、出成效。（三）突出抓好“3+1”保障工作。要进一步明确工作标准、细化政策措施，抓好“三保障”和饮水安全方面政策和工作落实。一是持续巩固提升教育保障成果。推动控辍保学责任落实，确保脱贫家庭（含监测对象）义务教育阶段适龄儿童少年失学辍学保持“动态清零”，教育资助政策落到实处。二是持续巩固提升医疗保障成果。推动落实防范化解因病返贫致贫长效机制，确保脱贫人口和监测对象100%参保。确保家庭医生随访次数达标，签约服务质量提升。三是持续巩固提升住房保障成果。建立健全农村低收入群体住房安全保障机制，继续实施农村危房改造。四是持续巩固提升饮水安全成果。做好农村供水质量定期排查和动态跟踪监测，抓好农村饮水工程设施设备维护，推进农村供水保障工程建设，进一步完善农村供水格局。（四）突出抓好易地搬迁后续扶持工作。要集中精力抓好精准帮扶、民生和生产服务等后续扶持，提升社会保障服务和社区综合服务水平，加强就医、就学保障。要强化安置点扶贫车间、产业园区运作，加快产业培育和发展。要认真对待搬迁群众收入不增反降问题，确保有劳动力的搬迁家庭全部实现至少1人稳定就业，同时，要提升就业服务质量（五）突出抓好乡村建设和乡村治理工作。一要扎实开展农村问题厕所"全覆盖''摸排整改，加紧推进农村厕所升级改造；二要加强农村生活垃圾处理，加快农村生活污水治理任务推进，尽快扭转工作被动局面。三要用好积分制、清单制等治理手段，加快提升乡村治理水平。三、强化担当、真抓实干，推动各项工作落地见效（一）压实各方责任。各单位要坚持“一把手”负总责，严格落实主体责任，从上到下拧紧发条。镇党委书记要确保三分之二的精力抓乡村振兴，夯实一线责任，坚决防止责任空转和层层递减现象。各部门要增强大局意识、合作意识，主要负责同志要对有效衔接工作亲自抓、亲自管，加强向上级行业部门汇报，争取更大支持。（二）加快问题整改。各部门、各镇（街道）要加快工作进度，严格按照时间节点完成整改，整改一项、销号一项，做到问题不解决不放过、整改不彻底不放过。要强化整改督促检查，深入开展问题整改“回头看”，坚决防止整改过程中“高级红”“低级黑”现象。（三）强化工作调度。各级各部门要健全“上下联动、条块结合”的联动机制，坚持“清单式、联动式、时效式、下沉式、点穴式”调度，对重点工作一抓到底。要强化跟踪问效，力口强“四不两直”方式暗访，及时发现、加紧解决苗头性、倾向性等具体问题，确保新一年巩固脱贫成果各项工作扎实推进、再创佳绩。