应急管理部天津消防研究所2021年职工医疗二次报销商业险项目竞争性磋商文件.docx

应急管理部天津消防研究所2021年职工医疗二次报销商业险项目竞争,性磋商文件项目编号：MZTJ-DL-202103004采购人：应急管理部天津消防研究所采购代理机构：天津市明正工程咨询有限公司目录第一部分磋商邀请函3第二部分磋商项目要求7第三部分供应商须知16第四部分合同草案27第五部分响应文件格式28第一部分磋商邀请函受应急管理部天津消防研究所委托，天津市明正工程咨询有限公司将以竞争性磋商方式，对应急管理部天津消防研究所2021年职工医疗二次报销商业险项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加磋商。一、项目名称和编号（一）项目名称：应急管理部天津消防研究所2021年职工医疗二次报销商业险项目（二）项目编号：MZTJ-DL-202103004二、项目内容应急管理部天津消防研究所2021年职工医疗二次报销商业险项目，投保人员共463人，其中：在职人员280人，退休人员183人（含劳模1人）。在职人员保险责任项目：补充门诊、急诊医疗；补充住院医疗（含门特）、交通意外、新冠。退休人员、劳模人员保险责任项目：补充门诊、急诊医疗、补充住院医疗（含门特），具体服务内容及范围详见项目需求书。三、保险期限：自2021年1月I日零时起至2021年12月31日二十四时止。（特殊情况以合同为准）。四、项目预算项目总预算：¥1057810元（大写：壹佰零伍万柒仟捌佰壹拾元整）五、项目需要落实的政府采购政策（一）按照关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库（2019）9号）文件要求，对政府采购节能、环境标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法。（二）根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。（三）根据财政部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。（四）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的关于促进残疾人就业政府采购政策的通知规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。注：小微企业以投标人填写的中小企业声明函为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的残疾人福利性单位声明函为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。本项目中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业，供应商须根据政府采购促进中小企业发展管理办法及中小企业划型标准规定填写中小企业声明函。六、供应商资质要求（实质性资岐要求）（一）供应商须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：1.营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书或自然人身份证复印件并加盖公章。2 .若无法人资格的分支机构作为供应商参与本项目政府采购活动的，须提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及法人企业授权书复印件。每个法人企业只能派遣1家分支机构参与磋商。3 .财务状况报告等相关材料：A.经第三方会计师事务所审计的2019年度或2020年度财务报告复印件并加盖公章。B.磋商开始前近三个月内银行出具的资信证明复印件并加盖公章。注：A、B两项提供任意一项均可。4.2020年6月1日至今至少一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明，提供复印件并加盖公章。（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；新成立的供应商按实际的缴纳情况递交相关证明。）5.提交响应文件截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至提交响应文件截止日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。（一）供应商须具有由中国银行保险监督管理委员会颁发的保险公司法人许可证证书或经营保险业务许可证证书，业务范围须包含本次磋商内容。（三）供应商须由法定代表人或其授权的委托代理人参加磋商会议。供应商若为法定代表人参加磋商会议，须提供法定代表人资格证明（须加盖公章）及法定代表人身份证明更印件（须加盖公章）（如身份证、护照）；供应商若为被授权的委托代理人参加磋商会议，须提供法定代表人资格证明、法定代表人身份证明盖章更印件（如身份证、护照）、授权委托书（须加盖公章、法人章）和被授权人身份证匏印件（须加盖公章）。（四）按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库（2016）125号）的要求，根据磋商当日递交响应文件截止时间“信用中国”网站（WwW）、中国政府采购网（WWW）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。（五）本项目不接受联合体投标，供应商须提供非联合体投标声明函。七、获取磋商文件的时间期限、地点、方式及磋商文件售价（一）获取磋商文件的时间期限2021年4月12日至2021年4月16日（09:0012:00>14:0017:00,法定节假日除外）。（二）获取磋商文件的地点具体详见获取磋商文件的方式或事项。（三）获取磋商文件的方式自2021年4月12日起至2021年4月16日每天上午09:00时-12:00时，下午14:00时-17:00时（北京时间，法定节假日除外）。电汇购买磋商文件（开户名：天津市明正工程咨询有限公司、开户行：建行新技术产业园区支行、银行帐号：12001650472052502173）,汇款后将电汇凭证发至招标代理邮箱（dianzizhaotoubiao）,注明所投项目及联系方式，并联系招标代理机构项目负责人（联系人：靳绪珊，联系方式：23611619-801）。每包售价500元人民币，标书售后不退。（四）磋商文件售价人民币：¥500元/本，文件一经售出，概不退费。（五）领取磋商文件后如放弃投标，请将放弃投标函送达我司，未及时递交放弃投标函所产生的一切后果，由供应商承担。产生的一切后果，由供应商承担。七、递交响应截止时间及地点（一）递交响应文件截止时间2021年4月23日14：00。（二）递交响应文件地点天津市河西区台儿庄路118号海景广场写字楼223（天津市明正工程咨询有限公司会议室）。（三）递交方式供应商须在递交响应截止时间前，将满足磋商文件要求的纸质版响应文件（详见第三部分投标须知及第五部分响应文件格式）递交到指定地点。八、开启响应文件时间及地点（一）开启响应文件时间2021年4月23日14：00。（二）开启响应文件地点天津市河西区台儿庄路118号海景广场写字楼223（天津市明正工程咨询有限公司会议室）。九、采购代理机构项目联系人及联系方式（一）联系人：靳绪珊（二）联系电话:022-23611619-801十、采购人的名称、地址和联系方式（一）采购人名称：应急管理部天津消防研究所（二）采购人地址：天津市南开区卫津南路110号（三）采购人联系人：赫工（四）采购人联系电话：022-23861005十一、采购代理机构的名称、地址、联系方式及开户信息（一）采购代理机构名称：天津市明正工程咨询有限公司（二）采购代理机构地址：天津市河西区台儿庄路118号海景广场写字楼223（三）采购代理机构邮政编码、联系方式1 .邮政编码：3002022 .对外办公时间：工作日09:0012:00,14:0017:00（四）采购代理机构开户信息1 .单位名称：天津市明正工程咨询有限公司2 .开户银行：天津银行长康支行3 .银行帐号：205001201090064545十二、质疑方式（一）供应商认为磋商文件或磋商使自己的合法权益受到损害的，可以在获取磋商文件之日或磋商期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和天津市明正工程咨询有限公司提出质疑，逾期不予受理。采购人质疑受理：1.联系人：赫工4 .联系地址：天津市南开区卫津南路110号5 .联系方式：022-23861005（二）供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、天津市明正工程咨询有限公司未在规定期限内作出答免的，供应商可以在质疑答目期满后15个工作日内，向同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。十三、公告期限磋商的公告期限为3个工作日。天津市明正工程咨询有限公司2021年4月12日第二部分磋商项目要求一、商务要求（一）报价要求1 .磋商报价以人民币填列2 .供应商的报价应包括：为完成磋商文件中技术要求和合同条款所列磋商范围的全部工作内容所发生的费用。供应商所报价格应为最终优惠价格。3 .验收及相关费用由供应商负责。（二）服务要求1 .保险期限：自2021年1月1日零时起至2021年12月31日二十四时止。（特殊情况以合同为准）。2 .服务要求：供应商应保证在完全了解采购人的需求上完成本项目并提供详细的项目服务方案。具体详见项目需求书。3 .服务地点：天津市南开区卫津南路110号应急管理部天津消防研究所（特殊情况以合同为准）。4 .本项目不接受赠品或者与采购无关的其他商品、服务，供应商亦不得以采购人要求实施前述馈赠、回扣等行为。（三）磋商有效期：本项目磋商有效期为60天。（四）付款方式：保费接受电汇、支票等非现金方式，签订合同后15天之内付全款（特殊情况以合同为准）（五）磋商保证金与履约金的递交与退还1 .本项目收取磋商保证金：¥20,000元（大写：贰万元整）（1）递交方式：供应商应当以支票或电汇或金融机构（担保机构）出具的保函等非现金形式提交至采购代理机构。以支票或电汇形式提交的只接受供应商从基本账户汇（转）出的汇（转）款作为保证金；若供应商以个人名义汇款的，我公司概不接受。（2）磋商保证金电汇账号（不接受个人名义电汇）：单位名称：天津市明正工程咨询有限公司开户银行：天津银行长康支行银行帐号：205001201090064545注：以电汇形式递交的磋商保证金应从供应商的注册地汇出，并注明用途、项目编号及包号或项目名称简称及包号，以便查对核实。交纳磋商保证金单位名称必须与参加投标的供应商名称一致，磋商保证金未能到账的供应商其响应文件按无效投标处理。（3）供应商最迟于递交响应文件截止时间前将磋商保证金提交至采购代理机构，同时将递交保证金后获取的保证金收据复印件或金融机构（担保机构）出具的保函复印件装订在响应文件（正、副本）中，否则按无效投标处理。（4）成交供应商保证金自其与采购人签订合同之日起5个工作日内退还；（5）未成交供应商的保证金自成交通知书发出之日起5个工作日内退还。2 .本项目不收取履约保证金。（六）验收方法及标准按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准对每一服务环节、安全标准的履约情况进行考核与验收。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后，应当出具验收书，列明各项服务的考核验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。二、技术要求（一）具体需求详见项目需求书。（二）供应商按照项目需求中的要求，须在响应文件中对所投服务项目组织有效的管理机构，以及服务方案、管理人员配备、进度、措施、服务承诺等，提供详细的技术文件。三、磋商过程（一）购买磋商文件供应商应在竞争性磋商公告发布后电汇购买磋商文件，具体要求详见“第一部分磋商邀请函”中“获取磋商文件的方式”。（二）纸质响应文件的递交及组成按照规定的时间，供应商须携带全部纸质响应文件、电子版光盘文件到天津市明正工程咨询有限公司。（三）参加人员及要求供应商须由法定代表人或其授权的委托代理人参加投标。供应商若为法定代表人投标，须提供法定代表人身份证明（如身份证、护照）及复印件加盖公章；供应商若为被授权的委托代理人投标，须提供法人代表授权书（须由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证复印件加盖公章。（四）磋商步骤1 .资格审查磋商前，对供应商的资格进行审核，即审核供应商是否满足实质性资格要求。须经采购人或代理机构认定供应商资格合格后，方可进入技术磋商部分。对供应商的资格审查内容参照“第一部分磋商邀请函”中“供应商资质要求”。注：（1）资格审查内容除在响应文件内提供复印件外，还须单独提供1份随响应文件一起提交，供采购人进行资格审查，至响应文件提交的截止时间未提供者做无效响应处理。(2)对响应文件提交的截止时间后供应商提交、补交的资质性文件，评审时不予承认。(3)响应文件内容及所附证明材料需内容完整并清晰可辩，所附证明材料不得出现不完整或字迹、印章模糊的情况，否则按无效页处理。2 .磋商文件初审资格审查结束后，磋商小组对资格合格的供应商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。3 .第一阶段磋商磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。未实质性响应文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。4 .第二阶段磋商，即进行价格磋商。通过第一阶段磋商，各方面均满足或优于竞争性磋商文件要求的供应商方可进入笫二阶段磋商。价格磋商是供应商在第一阶段磋商承诺不变的基础上进行报价，报价在磋商小组规定的时间内完成，超过规定时间的报价将被拒绝。若在磋商过程中，磋商小组未实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，经磋商小组同意后，第二阶段响应文件即作为最终报价，最终报价不予公布。若磋商小组实质性变动了采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，则要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，最终报价将不予公布。5 .比较与评价。按磋商文件中规定的评标方法和标准，对第一阶段和第二阶段磋商情况进行综合比较与评价。6 .推荐成交候选供应商名单并编写评审报告。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。四、评审方法及标准（一）采用“综合评分法”的评审方法。评审采用百分制，磋商小组各成员分别独立对实质上响应文件的供应商进行逐项评价打分，对磋商小组各成员每一因素的打分汇总后取平均分，该平均分为供应商的得分。（二）磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。磋商小组首先对供应商所投产品中涉及国家强制性技术标准的符合性进行评定，经评定符合国家强制性技术标准的磋商方可进入打分阶段，否则为无效标。（三）按照现行财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。（四）成交候选供应商产生办法：响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分由高到低的顺序确定3名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（即按主观分得分由高到低的顺序推荐）。（五）评分因素及评审标准项目分值具体评分标准商务价格10满足磋商文件要求且价格最低的响应报价为评标基准价，其价格得分为10分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：响应报价得分=（评审基准价/有效响应报价）X10。服务服务方案341 .承保业务流程设计评价（5分）有清晰的承保流程图及说明，全面完整的特殊情况处理方案的，得5分；有较为清晰的承保流程图及说明，基本的特殊情况处理方案的，得3分；提供承保业务流程图及说明、特殊情况处理方案，但针对性较差的，得1分。2 .理赔业务流程设计评价（5分）有清晰的理赔业务流程及说明，全面完整的特殊情况处理方案的，得5分；有较为清晰的理赔业务流程及说明，基本的特殊情况处理方案的，得3分；提供理赔业务流程图及说明、特殊情况处理方案，但针对性较差的，得1分。3 .理赔争议方案（5分）有清晰、完善的理赔争议调解机制和争议处理办法的，得5分；有基本合理的理赔争议调解机制和争议处理办法的，得3分；提供理赔争议调解机制和争议处理办法，但针对性较差的，得1分。4 .项目整体描述（5分）（1）对项目总体有深刻认识，表述清晰、完整、严谨、合理，措施全面、先进、具体、有效、成熟；制定完整、合理、优化的服务流程及实施计划的得5分；（2）对项目总体有初步认识，表述基本清晰、完整、合理，措施基本全面、具体、有效、成熟；制定一般的完整、合理、优化的服务流程及实施计划的得3分；（3）提供服务方案，但针对性较差的，得1分。5、理赔时效（5分）在所提交理赔材料齐全的情况下，保险公司必须按照规定时效（15个工作日）将保险金支付给被保险人，特殊疑难案件协商处理。理赔时长为15工作日得5分，每延误一天扣1分，以此类推，最低。分。6、现场理赔收单频次（4分）投标人承诺自签订合同后，现场理赔收单频次为：为我单位收单基数每月一次，每超一次增加1分；最多4分。7、应急预案（5分）针对项目特点，制定的应急预案和相应保障措施完整、合理、有效,得5分。针对项目特点，制定的应急预案和相应保障措施完整性、合理性、有效性较好，得3分。针对项目特点，制定的应急预案和相应保障措施完整性、合理性、有效性一般，得1分。其他：O分。诉稹意调投流满度查4投诉流程、满意度调查制度完善详细、科学合理，具有可行性、完全满足磋商文件要求：4分投诉流程、满意度调查制度较为详细、科学合理，具有一定可行性、满足磋商文件要求：2分投诉流程、满意度调查制度偏简单，具有一定可行性、基本满足磋商文件要求：1分服务质吊4（1）投标供应商对收单初审、理赔后咨询，对于疑难案例能积极回复解决方面响应程度积极、全面、有效、先进、成熟的得4分；（2）投标供应商对收单初审、理赔后咨询，对于疑难案例能积极回复解决方面响应程度一般，基本符合的得2分；（3）投标供应商对收单初审、理赔后咨询，对于疑难案例能积极回复解决方面响应程度较差的得1分；资信人员情况161服务人员（14分）（1）投入计划与进度计划完全呼应，完全满足制作需要，调配投入计划完全合理、准确，配备充足的专业人员，派驻人员熟悉相关业务。可随时增派专业服务人员，保证职工顺利上报报销单据的，投标人每设置服务专人1人得1分（服务专人须具备大专及以上学历，专业类型为：保险、精算、医学类、药学类、护理学类、法医学类、财务、IT中任一专业），本项最高得10分；（2）具有医学类中级职称或主治医师以上资质人员，每有1人加2分，本项最高得分4分。提供上述人员居民身份证复印件、毕业证书复印件、职称证书复印件、供应商或供应商所属法人企业为其缴纳社会保险（缴费时间截至2021年3月）参保证明单复印件，否则不予认定得分。2.接待类人员（2分）设置专门从事接待调解工作的调解室、配备有法律专业背景的调解人员的，得2分；无专门从事接待调解工作的调解室或不配备法律专业背景的调解人员的，得1分；无专门从事接待调解工作的调解室且不配备有法律专业背景的调解人员的，得0分。提供上述人员居民身份证复印件、法律职业资格证书复印件（或单位开具法务相关工作经验证明并加盖公章）、供应商或供应商所属法人企业为其缴纳社会保险（缴费时间截至2021年3月）参保证明单复印件，否则不予认定得分。调解室应提供具体位置并附照片。网点情况6投标人在项目实施地（所在城市）设有机构网点（含分公司）并提供服务。提供网点的营业执照复印件并加盖公章，不提供不得分。14个（含）及以上网点：6分；7个（含）-13个（含）网点：3分；2个（含）-6个（含）网点：2分；2个以下网点：1分业绩26L供应商2018年01月01日至今承揽过职工医疗保险项目，每个2分，最高8分。注：每个业绩须提供合同复印件，包括合同金额、买卖双方名称及盖章、服务内容，同时提交加盖采购方公章的验收单（或验收报告）或采购方出具的相关证明材料，缺少任意项的为无效业绩。提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。2.投标供应商所属法人企业风险综合评级（8分）自2019年第三季度至投标截止日期前,投标人所属法人企业在中国银行保险监督管理委员会发布的按季度进行的风险综合评级中获得1次“A”类的，得2分；获得1次“B”类的，得1分；获得“C”类的不得分。本项最高得8分。注:投标人需提供自2019年第三季度至投标截止日期前中国银行保险监督管理委员会发布的对各家商业保险公司按季度进行的风险综合评级通报复印件（加盖投标人公章）或中国银保监会偿二代监管信息系统公布数据的系统截图（加盖投标人公章），否则不得分。3、投标人所属法人企业综合偿付能力情况评价（10分）投标人所属法人企业综合偿付能力充足率280%：10分；260%投标人所属法人企业综合偿付能力充足率W280%：7分；240%投标人所属法人企业综合偿付能力充足率W260%：5分；200冰投标人所属法人企业综合偿付能力充足率W240机3分；投标人所属法人企业综合偿付能力充足率W200%：1分；以上综合偿付能力充足率须提供2019年末经会计师事务所审计的偿付能力报告复印件,否则不予认定加分。合计：100分五、其他注意事项（一）请供应商在提交响应文件截止时间前随时关注原竞争性磋商公告的相关网站。若有更正公告，请供应商将“更正公告回执”编辑后盖上公章，于开标当天与资格性检查文件一并交齐。至提交响应文件截止时间仍未收到“更正公告回执”的视为已熟知更正公告内容，接受更正公告所表述内容，并承担由此可能产生的风险。（二）响应文件编制要求本项目须提交响应文件（1正2副）和电子版一份（光盘刻录），供应商编写的响应文件须严格按照磋商文件的规定格式编制响应文件（表格可按同样格式扩展），纸型均须采用A4纸型，装订方式胶装，每一页均需编辑页号，中间不得丢页、少页；本项目须提交两阶段响应文件，每阶段包括一份正本响应文件、两份副本响应文件和电子版文件；第一阶段应包含内容：资格部分、技术部分及商务部分（不含报价）；第二阶段应包含内容：报价文件；第一、二阶段响应文件须分装并密封，封面注明所含内容明细，加盖公章及法人章。（三）其他1 .磋商开始以后，不接受供应商及与供应商有关的任何一方递交的材料（磋商小组和监督委员要求提供的除外）。2 .供应商应在响应文件中对所提供的产品进行点对点应答，并逐一做出具体响应。3 .供应商有选择出席或不出席答疑会和踏勘现场的权利，有在会上提出各项涉及磋商文件内容问题的权利；未在答疑会和踏勘现场召开之时到达现场视为知悉答疑会举行并自愿缺席；无论是否参加答疑会和踏勘现场及提何问题，供应商必须自行承担缺席答疑会和踏勘现场可能产生的风险。4 .响应文件一旦进入评审阶段，响应文件全部留存，概不退还。特别提示：第阶段纸质响应文件不得包含任何报价内容及暗示报价内容的资料，否则将视为无效响应文件。纸质响应文件中应提供真诚投标承诺书。六、项目需求书（一）项目概况本项目为应急管理部天津消防研究所补充医疗项目，截止到2020年12月31日在册的已参加城镇职工基本医疗保险的全体职工463人，统一参加商业团体补充医疗保险，在职员工280人,退休职工183人（含劳模1人）。（二）保险要求保险责任项目保险责任简要描述投保人数在职人员补充门诊、急诊医疔因意外或疾病发生的符合天津市城镇职工基本医疗保险统筹支付范围内的门急诊医疗费用社保报核后按80%比例给付门急诊补充保险金，保额1万元。投保人员280人最大年龄60岁最小年龄26岁平均年龄43岁补充住院医疗（含门特）因意外或疾病发生的符合天津市城镇职工基本医疗保险统筹基金支付范围的住院（含门特）医疗费用，对于。元以上至大额医疗费互助资金费用限额45万元以下的医疗费用中需要被保险人个人负担的部分，按80%比例给付住院（含门特）保险金。交通意外航空意外身故或伤残，保额100万元列车、轮船意外身故或伤残，保额50万元乘坐或自驾非营运汽车意外身故或伤残，保额50万元新冠被保险人经医院确诊新型冠状病毒感染的肺炎，并因此导致被保险人身故的，按照保险金额10万元给付保险金。被保险人经医院确诊新型冠状病毒感染的肺炎，并因此导致被保险人伤残的，按照保险金额10万元乘以伤残等级对应给付比例给付保险金。退休人员补充门诊、急诊医疔因意外或疾病发生的符合天津市城镇职工基本医疗保险统筹支付范围内的门急诊医疗费用社保报核后按90%比例给付门急诊补充保险金，保额1万元。投保人员182人最大年龄88岁最小年龄55岁平均年龄73岁补充住院医疗（含门特）因意外或疾病发生的符合天津市城镇职工基本医疗保险统筹基金支付范围的住院（含门特）医疗费用，对于。元以上至大额医疗费互助资金费用限额45万元以下的医疗费用中需要被保险人个人负担的部分，按90%比例给付住院（含门特）保险金。劳模人员补充门诊、急诊医疗因意外或疾病发生的符合天津市城镇职工基本医疗保险统筹支付范围内的门急诊医疗费用社保报核后按95%比例给付门急诊补充保险金，保额1.1万元。投保人员1人男性85岁补充住院医疗（含门特）因意外或疾病发生的符合天津市城镇职工基本医疗保险统筹基金支付范围的住院（含门特）医疗费用，对于。元以上至大额医疗费互助资金费用限额45万元以下的医疗费用中需要被保险人个人负担的部分，按95%比例给付住院（含门特）保险金。合计463人（三）服务要求1 .保险公司须设不少于3名专业客服人员对我单位进行服务。2 .n（急）诊医疗票据报销无需提供病历。3 .增减被保险人需通过网上自助方式进行操作，我单位不接受纸质及邮件申请操作方式，费用结算采取定期结算方式，具体结算周期按季度执行。同时网上可实现基本信息实时的变更。4 .保险公司需为我公司参保人员召开综合保障说明会，并提供电子服务手册（包括但不限于保障责任、理赔资料、定点医院、就诊须知、出险报案等内容）；保险期间内可根据我公司需要，随时不定期举办保障答疑说明会。5 .理赔单据每月收取1次（具体时间、地点双方商定）。6 .理赔时效：在提交理赔材料齐全的情况下，保险公司必须在15个工作日内理赔结案并将理赔款打入被保险人账号，特殊疑难案件协商处理。实际理赔时效可以按照5-7个工作日理赔完毕计算。7 .理赔方式：提供现场收单理赔方式。8 .增值服务:可以提供的多种具有实质性的增值服务,并可提供健康管理类服务项目，优先考虑健康管理类服务优势较强的保险公司。9 、本次招标的保险期限自2021年1月1日零时起至2021年12月31日二十四时止。10 付款方式11 接受电汇、支票等非现金方式，签订合同后15天之内付全款（特殊情况以合同为准）第三部分供应商须知A说明1 .概述1.1 根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备竞争性磋商条件。1.2 本竞争性磋商文件仅适用于磋商邀请函中所叙述项目货物和服务的采购。1.3 参与磋商活动的所有各方，对在参与磋商过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。2 .定义2.1 “采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的机构，即“天津市明正工程咨询有限公司”。2.2 “供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的供应商。2.3 “货物”系指供应商按竞争性磋商文件规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品（包括原材料、燃料、设备、产品等）、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.4 “服务”系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的运输、安装、调试、技术协助、校准、培训、维修以及其它类似的义务。3 .解释权3. 1本次磋商的最终解释权归为采购人、采购代理机构。3.2本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人、采购代理机构将对此解释为依据有关法律、法规的规定。4.合格的供应商4.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供磋商采购货物及服务的供应商。4.2 符合磋商邀请函中关于供应商资格要求（实质性要求）的规定。4. 3关于联合体参与磋商磋商邀请函接受联合体参与磋商的：（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。（2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合磋商邀请函规定的供应商资格要求（实质性要求）。（3）联合体各方之间应当签订共同投标协议并在响应文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。（4）磋商获取文件时，应以联合体协议中确定的主体方名义获取文件。（5）联合体参与磋商的，应以主体方名义提交磋商保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。（6）由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。（7）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供中小微企业声明函；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的中小微企业声明函。（8）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4.4 关于关联企业除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。4.5 关于分公司参与磋商分公司作为供应商参与本项目政府采购活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。4.6 关于提供前期服务的供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.7 关于中小微企业参与磋商中小微企业响应是指符合中小企业划型标准规定的响应人，通过响应提供本企业承担的服务。中小微企业响应应提供中小企业声明函O根据财库（2014）68号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供中小微企业声明函。根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）的规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。5. 合格的货物和相关服务5.1供应商对所提供的货物应当享有合法的所有权，没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等权利，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵。如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由供应商承担。1.2 除磋商项目要求有特殊规定外，供应商提供的货物应当是全新的、未使用过的，货物和相关服务应当符合竞争性磋商文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。1.3 供应商应当说明投标货物的来源地，如投标的货物非供应商生产或制造的，则交货时有义务提供其从合法途径获得该货物的相关证明O1.4 系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用。6 .投标费用6.1 本项目由成交供应商交纳代理服务费，服务费用计算标准如下：本项目合同金额按发改价格【2011】534号文件及计价格20021980号文件下浮25%收取代理费。6.2 无论投标过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的费用。7 .信息发布本项目需要公开的有关信息，包括采购信息公告、更正公告、成交结果公告、终止公告等与磋商活动有关的通知，采购人、采购代理机构均将通过“中国政府采购网”公开发布。供应商在参与本采购项目磋商标活动期间，请及时关注上述媒体。因没有及时关注而未能如期获取相关