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    墨西哥认证MX-NOM-ACUERDO.docx

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    墨西哥认证MX-NOM-ACUERDO.docx

    ACUERDOmcdiantcclcualclPlcnodelInstituteFederaldeTelccomunicacioncsaprucbaycnitcIamctodoiogaparaevaluarelCumplimientodeIosparametrosdeprecisionyrendimientoCorrespondientesaIaIoailizacidngeogrcaentiemporealdeIlamadasdeemergenciaalnumero911establecidosenIosIJneamientosdecolaboraci6nenmateriadeSeguridadyJusticia,publicadosel2dediciembrede2015.AlmargennIogotipo,quedice:InstituteFederaldeTelecomunicaciones.acuerdoMedianteelcualelplenodelinstittofederaldeTelecomunicacionesapruebayemitelaMetodologIaparaevaluarelCumplimientodelosparametrosdeprecisionyrendimientoCorrespondientesalalocalizaci6nGeogrAficaentiemporealdellamadasdeemergenciaalNUMERO911ESTABLECIDOSENLOSLINEAMIENTOSDECOLABORACIONENMATERIADESEGURIDADYJUSTICIA,PUBLICADOSENELDIARIOOFICIALDELAFEDERACldNEL2DEDICIEMBREDE2015.AntecedentesI. El11dejniode2013,sepublic6enelDiarioOficialdeIaFederacidn(enIoscesivotel"DOF"),el"DecretoporelquesereformanyadicionandiversasdisposicionesdeIosarticulos6o.,7o.127,28,73,78,94y105deIaConstitucionPoliticadeIosEstadosUnidosMexicanos1enmateriadetelecomunicaciones"(enIosucesivo,el41DecretodeReformaConstitucional"),medianteelcualsecredalInstitutoFederaldeTelemunicaciones(enIoscesivo,el44Instituto")comounrganoautonomoconpersonalidadjuridicaypatrimoniopropio,pararegular,promoverysupervisarelso,aprovechamientoyexplotaci6ndeIosserviciosderadiodifusi6nytelecomunicacionesademsdeserIaatoridadenmateriadeCompetenciaeconomicaenIossectoresdeIosserviciosantesaludidoslconformeaIodispuesto.II. El14dejliode20141sepublic6enelDOFel"Decretoporelqesee×pidenIaLeyFederaldeTelecomunicacionesyRadiodifusion,yIaLeydelSistemaPublicodeRadiodifusiondelEstadoMexicano;ysereforman,adicionanyderogandiversasdisposicionesenmateriadetelecomunicacionesyradiodifusi6n"(enIosucesivo,el"DecretodeLFTR"),mismoquedeConformidadconelartculoPRIMEROTransitorio,entroenvigor30CHaSnaturalesSiguientesasupublicacion,esdecir,el13deagostode2014.III. El4deSeptiembrede2014,sepublicoenelDOFelEstatutoOrganicodelInstitutoFederaldeTelecomunicaciones(enIosucesivo,el"EstatutoOrganico"),mismoqueentroenvigorelda26delmismomesyafio,elcualsemodifiedatrav6sdeluAcuerdoporelquesemodificaelEstatutoOrganic。delInstitutoFederaldeTelecomunicaciones",publicadoenelDOFel17deoctubrede2016,respectivamente.IV. El2dediciembrede2015,sepblicenelDOFel"AcuerdomedianteelcualelPlenodelInstituteFederaldeTelecomunicacionesexpideIosLineamientosdeColaboracionenMateriadeSeguridadyJusticiaymodificaelplantecnicofundamentaldenmeracion,publicadoel21dejuniode1996"(enIosucesivo,IosllLineamientos"),medianteelcualseestablecieronIosPar刍metrosdeprecisinyrendimientodeIaIocalizaciongeograficaentiemporealdelasllamadasdeemergenciaalNumero911yelcual,ensuarticloOCTAVOTransitorioestableceIaObligaciondelInstitutodepublicarIametodologiaparaevaluarelCumplimientodedichosparametros.V. Confechade1deSeptiembrede2016,elPlenodelInstitutoemitioelAcuerdomedianteelcualsesometioaconsultapublicseluANTEPROYECTODEMETODOLOGIAPARAEVALUARELCumplimientodelosparametrosdeprecisionyrendimientoCorrespondientesalaLocalizaciongeograficaentiemporealdellamadasdeemergenciaalNUMERO911ESTABLECIDOSENLOSLINEAMIENTOSDECOLABORACIONENMATERIADESEGURIDADYJUSTICIA,PUBLICADOSENELDIARIOOFICIALDELAFEDERAC6nEL2DEDICIEMBREDE2015",mismoquefuepublicadoenelportaldelInstituto.Loanterior,enCumplimientoconIoestablecidoenelartculo51deIaLeyFederaldeTelecomunicacionesyRadiodifusion(enIosucesivo,Ia,LFTR");elprocesodeconsultaserealiz6duranteveintediashbiles(del05deSeptiembrede2016al03deoctubrede2016),recibiendoseeneseperiododiversoscomentarios,opinionesopropuestasrelacionadasconelobjetodeIaconsulta.VI. MedianteoficioIFT/221PRDG-RTE0032016defecha17deenerode2017,IaUnidaddePoliticaRegulatoria,sometioaConsideraciondeIaCoordinacionGeneraldeMejoraRegulatoriaelAnalisisdeImpactoRegulatorio,paraqueemitieraIaopini6nnoVinculanteCorrespondiente,Iacualfuerecibidael23deenerode2017medianteoficioIFT/211CGMR0082017.EnatencionaIosantecedentesanterioresy:ConsiderandoPRIMERO.-CompetenciadelInstitute.QuedeConformidadconIoestablecidoenIosparrafosdecimoquintoyvigsimo,fracci6nIV1delartclo28deIaConstitucidnPoliticadeIosEstadosUnidosMexicanos(enIosucesivo,IauConstitucion"),elInstitutotieneporobjetoeldesarrolloeficientedeIaradiodifusionylastelecomnicaciones,conformeaIodispuestoenIapropiaConstitucidnyenIostrminosqefijenlasIeyes;ascomoemitirdisposicionesadministrativasdecaractergeneralexclsivamenteparaelCumplimientodesufuncionregulatoriaenelsectordeSUcompetencia.Parataiefecto,enterminosdelpreceptoConstitucionalinvocadoascomodeIosarticlos1y7deIaLFTR1elInstitutetieneascargoIaregulaci6n,promocinysupervisi6ndeluso,aprovechamientoyexplotaci6ndelespectroradioelectrico,Iosrecursosorbitales,Iosserviciossatelitales,lasredespublicasdetelecomunicacionesyIaprestaci6ndeIosserviciosderadiodifusi6nydetelecomunicaciones,ascomodelaccesoaIainfraestructuraactivaypasivayotrosinsumosesenciales,garantizandoIoestablecidoenIosartculos6o.y7o.deIaConstitucion.Asimismo1elInstitutoesIaautoridadenmateriadecompetenciaeconomicadeIossectoresderadiodifusionytelecomunicaciones,porIoqueenestosejerceraenformaexclusivelasfacultadesdelarticulo28deIaConstitucion,IaLFTRyIaLeyFederaldeCompetenciaEconomica.AunadoaIoanterior,conformeaIodispuestoenelarticulo7deIaLFTR1elInstituteesnorganismopbliautonomo,independienteensusdecisionesyfuncionamiento,conpersonalidadjrdicaypatrimoniopropios,quetieneporobjetoregularypromoverIacompetenciayeldesarrolloeficientedelastelecomunicacionesyIaradiodifusionenelambitodelasatribucionesqueIeconfierenIaConstitucionyenIosterminosquefijaIaLFTRydemasdisposicionesIegalesaplicables.ConbaseenIosenaladoenIosParrafoSanteriores,elInstitutocentaconfacultadesyatribucionesparaexpedirIauMETODOLOGAPARAEVALARELCUMPLIMIENTODELOSPARAMETROSDEPRECISIONYRendimientoCorrespondientesalalocalizaciOnGeograficaentiemporealdellamadasdeemergenciaalnmero911EstablecidosenlosLineamientosdeCOLABORACldNENMATERIADESEGURIDADYJUSTICIA,PBLICADOSENELDIARIOOFICIALDELAFEDERACIdNEL2DEDICIEMBREDE2015n.SEGUNDO.-NecesidaddeemitirIaMetodologia.QuedeConformidadconelarticuloOCTAVOtransitoriodeIosLineamientos1elInstitutedebepublicarIametodologiaparaevalarelCumplimientodeIosparametrosdeprecisi6nyrendimientorelativesaIaIalizaci6ngeogrficaentiemporealdellamadasdeemergenciaporpartedeIosConcesionariosy,ensucaso,Autorizados.ConIaemisi6ndeIametodologiasealcanzanIosSiguientesObjetivos:a) ProveerCertidumbrejuridicamedianteelestablecimientodereglasClarasbajolascualesseevalueelCumplimientodeIosparmetrosdeprecisi6nyrendimientodeIaIocalizacidngeogrficaentiemporealdelasllamadasalnumerodeemergencia911.b) EstablecerunprocedimientodeevaluacionObjetivoquepermita,pornIado1conocereldesempefiodeIaIocalizaciongeograficaentiemporealy,porelotro,brindarcertezajuridicaaIosConcesionariosyAutorizadosdetallandoelprocesoqeelInstitutoseguiraparaverificarelCumplimientodeIosparametrosestablecidos.c) CoadyuvarenrobstecerelserviciodellamadasdeemergenciaalNumero911enbeneficiodeIaCiudadania.TERCERO.-Consideracionesymetodologiaestadstica.AefectosdeevaluarelCumplimientodeIosParametroSdeprecisi6nyrendimientoestablecidosenIosLineamientosrelativesaIaIocalizacidngeograficaentiemporealdellamadasalNumero911,sedisehaunametodologiabasadaenunmuestreoestadsticoconelObjetivodeobtenernamestrarepresentativaqepermitaevaluardichoCumplimiento.DichametodologiaestableceunmuestreoestratificadopararepresentarIosescenariosestablecidosenIosLineamientosIoscualesestablecenParametroSdiferenciadosportipodetecnologiadeIocalizacidngeogrficaytipodeIocalidad(urbana,suburbanaorural).Enesteesquema,IosestratosCorrespondenacadatipodeIocalidaddefinido:urbano,subrbanoyrural.Laestratificaci6nobedeceaquecadagrupo(estrato)comparteCaracteristicasqeincidensobreIosvaloresdeprecisionquesepuedenalcanzartalescomo:tipodeterreno,densidaddesitiosCelularesydistanciaentreellos,entreotros.Dentrodecadaestratosedeterminauntamanodemuestraquegaranticeunerrordeestimacionmenoroigualal5(cinco)porcientodeConformidadconnmuestreoaleatoriosimple.1.apresentemetodologiaconsidersIosmunicipios(enIugardeIocalidades)definidosporelInstitutoNacionaldeEstadisticayGeografia(INEGI)paraagruparlosenIosestratosmencionados.LoanteriordebidoaquemientraslasIocalidadesrbanasserepresentanenformadepoligonoporelINEGI1lasIocalidadesruralespuedenonoestarrepresentadasconunpoligono,peroensumayoracarecendeunareageograficadeterminadaquepudieradelimitarlasmedicionesentrevariasIocalidades.EntantotodosIosmunicipiosdelpaisestandelimitadosporunpoligonodefinidoporelINEGI.CabemencionarqeIapresentemetodologiadescartaaquellosmunicipioscuyaareaseamenora10(diez)kilometrosCuadradosdadaIacantidaddeEventosrequeridosarealizarenunmunicipioyaefectosdeevitarqueseIlevaranacabomedicionesenunareadondepudieraexistirnnumeromuyreducidodesitiosCelularespudiendoserinclusocubiertapornsolositiocelular.Asimismo1seconsiderunadistanciadeBordedeCoberturade300metroshaciadentrodelcontornodelMapadePrecisionyRendimientoaserentregadoporelConcesionarioy,ensucaso,AutorizadoparaevitarrealizarmedicionessobreelbordedeIacoberturaquepudieranimpactarIosresuItadosdadaslasCaracteristicasdepropagaciondelassenatesderadiofrecuencia,IocualpudieraIimitarIacapacidaddegeolalizardemanerapreciselasHamadas.Estadistanciafuecalcladatomandouncriteriodel10(diez)porcientodelcalclodelradiodecoberturapromedioenzonasruralesConsiderandolasbandasdeIrecuenciaenqueoperanIosConcesionariosexistentesenelpais.CUARTO.-ConsultaPublica.EnCumplimientoalarticulo51deIaLFTR,bajoIosprincipiosdetransparenciayparticipaci6nciudadana,elInstituteIlev6acaboIaconsultspublicsdem6ritodel05deSeptiembreal03deOctubredel2016(20dashabiles),derivadodeIacual,serecibieron4participacionesdepersonasmorales,lascualesseanalizaron,valorarony,ensucaso,robustecieronIametodologiaencomento.UnavezconcluidaIaconsultapublica,elInstitutoagrup6IosComentarios1Opinionesypropuestasconcretasqueseencontraronrelacionadosentresi,lascualessetomaronenConsideracionparahacermcxiificaciones,precisionesyrobusteceralAnteproyecto.ElpronnciamientodemanerageneralrespectodeIoscomentarios,OpinionesypropuestasconcretasrecibidasseencentradisponibleenelportaldeInternetdelInstitute.QUINTO.-AnalisisdeImpactoRegulatorio.DeConformidadconIoestablecidoenelsegundoparrafodelarticulo51deIaLFTRqueestablecequeprevioaIaemisiondereglas,Iineamientosodisposicionesadministrativasdecaractergeneraldequesetrate,elInstitutodeberarealizaryhacerpublicounanalisisdeimpactoregulatorio.Alrespecto,deConformidadnIoestablecidoenIosarticulo51deIaLFTR;4IraccionVIII,incisoIV)y75fraccionIldelEstatutoOrganicodelInstituteFederaldeTelecomunicaciones,IaCrdinaci6nGeneraldeMejoraRegulatoriamedianteeloficionumeroIFT/211CGMR0082017defecha23deenerode2017,emitioIaopinionnoVinculanterespectodeIauMETODOLOGAPARAEVALARELCMPLIMIENTODELOSPARAMETROSDEPRECISIONYRENDIMIENTOCORRESPONDIENTESALALOCALIZACIONGEOGRAFICAENTIEMPOREALDELLAMADASDEEMERGENCIAALNUMERO911ESTABLECIDOSENLOSLINEAMIENTOSDECOLABORACldNENMATERIADESEGRIDADYJSTICIA,PUBLICADOSENELDIARIOOFICIALDELAFEDERACIONEL2DEDiciembreDE2015",enIacualrealizaalgnasrecomendacionesconelpropositoderobustecerymejoraralgunasdelasdisposicionesdelAnteproyecto1lascualesfueronanalizadas,yConsecuentementeatendidas.Porlasrazonesantesexpestas,confndamentoenIodispuestoporIosartclos6oapartadoB1fracci6nVI,y28ParrafoSdcimoquintoyvigsimo,frai6nIV,deIaConstitucidn1asicomoenIosarticlos1,2,3,fraccinXXXV17,15,fraccionI,51y190,fraccionIXdeIaLFTR;elarticulo1,4fraccionIy6fraccionI,22fraccionIy23fraccionesXV,yXVIdelEstatutoOrganicodelInstituteFederaldeTelecomunicaciones,elPlenodelInstitutoexpideelSiguiente:ACUERDOPRIMERO.-SeexpideIa"METODOLOGiAPARAEVALARELCMPLIMIENTODELOSPARAMETROSDEPRECISIONYRENDIMIENTOCORRESPONDIENTESALALOCALIZACIONGEOGRAFICAENTIEMPOREALDELLAMADASDEEMERGENCIAALNUMERO911ESTABLECIDOSENLOSLINEAMIENTOSDEColaboracionenmateriadeseguridadyjusticia,PublicadoseneldiariooficialdelaFEDERACIONEL2DEDICIEMBREDE2015",mismaqeformaparteintegraldelpresenteAcuerdo.SEGUNDO.-PubliqueseelpresenteAcuerdoysuAnexoUnicoenelDiarioOficialdeIaFederacion.ElComisionadoPresidente,GabrielOswaldoContrerasSaldivar.-Rubrica.-LosComisionados:AdrianaSofiaLabardiniInzunza,MariaElenaEstavilloFlores,MarioGermanFromowRangel,AdolfoCuevasTeja,JavierJuarezMojica.-Rubricas.ElpresenteAcuerdofueaprobadoporelPlenodelInstitutoFederaldeTelecomunicacionesensuXIVSesionOrdinariacelebradael5deabrilde2017,pornanimidaddevotosdeIosComisionadosGabrielOswaldoContrerasSaldivar,AdrianaSofiaLabardiniInzunza,MariaElenaEstavilloFlores,MarioGermanFromowRangel,AdolfoCuevasTejayJavierJUareZMojica;confundamentoenIosParrafOSvigsimo,fraccionesIyIII;yvigsimoprimero,delarticulo28deIaConstitucionPoliticadeIosEstadosUnidosMexicanos;artculos7,16y45deIaLeyFederaldeTelecomunicacionesyRadiodifusion;ascomoenIosartclos1,7,8y12delEstatutoOrganicodelInstitutoFederaldeTelecomunicaciones,medianteAcuerdoP/IFT/050417/183.METODOLOGIAPARAEVALUARELCUMPLIMIENTODELOSPARAMETROSDEPRECISIONYRENDIMIENTORelativosalalocalizaci6nGeograficaentiemporealdellamadasdeemergenciaalnumero911ESTABLECIDOSENLOSLINEAMIENTOSDECOLABORACIONENMATERIADESEGURIDADYJUSTICIA,PUBLICADOSENELDIARIOOFICIALDELAFEDERACIONEL2DEDICIEMBREDE2015.1.apresentedisposici6ntieneporobjetoestablecerIametodologiaparaevalarelCumplimientoporpartedeIosConcesionariosy,ensucaso,Autorizadosqueprestanelserviciomovil,deIosparametrosdePrecisionyRendimientorelativesaIaIocalizaciongeograficaentiemporealdeIlamadasdeemergenciaalNumero911deConformidadconIoestablecidoenelIineamientoCUADRAGESIMOdeIosLineamientosdeColaboracionenMateriadeSeguridadyJusticia.1. Definiciones.ParaefectosdeIapresentemetodologia,ademsdelasdefinicionesprevistasenIaLeyFederaldeTelemunicacionesyRadiodifusion1enIosLineamientosdeColaboracionenMateriadeSeguridadyJusticiaydemsdisposicioneslegales,reglamentariasyadministrativasaplicables,seentenderapor:3GPP:ProyectodeAsociaciondeTerceraGeneracion(delingles,ThirdGenerationPartnershipProject);AreadeEvaluacion:ZonageograficaComprendidadentrodeIosMapasdePrecisionyRendimiento1excluyendoelBordedecobertra,dentrodeIacalseIlevaranacaboIosEjerciciosdeMedicion;Autorizado:Aquelquepreste,comercialiceorevendaServiciosMovilesoCapacidadesqepreviamentehayaContratadoconalgnConcesionarioMayoristaM6vil,sintenerelCaraCterdeConcesionario;BitacoradePruebas:Conjuntodedispositivosyfuncionalidadescapacesderegistrarporda,horayposicingeorreferenciada,aqellosEventosySituacionesduranteelEjerciciodeMediciondefinidosporelInstituto;Bordedecobertura:AreaComprendidaa300metrosdentrodelcontornodelMapadePrecisionyRendimientodelConcesionarioy,ensucaso,Autorizado;VI. CALLE:CentrodeAtenciondeLlamadasdeEmergencia;VII. ConcesionarioMayoristaM6vil:TitulardeunaconcesiondelasprevistasenIaLeyFederaldeTelecomunicacionesyRadiodifusionyqueofreceserviciosmayoristasdetelecomunicacionesm6viles;VIII. EjerciciodeMedicion:ProgramadeterminadoporelInstitutoFederaldeTelecomunicacionesparaefectuarlasmediciones,elposprocesoyanalisi

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