安全环保部工作手册（各类制度）.docx

安全环保部工作手册目录一、本部门岗位职责二、部门工作目标、指标三、岗位职责及任职要求3.1 安环部部长岗位职责及任职要求3.2 安环部职员岗位职责及任职要求3.3 职业病防控管理人员岗位职责及任职要求3.4 消防管理员岗位职责及任职要求四、管理制度4.1 安全生产管理制度4.2 安全例会管理制度4.3 安全生产教育培训管理制度4.4 安全技术交底管理制度4.5 特种作业人员管理制度4.6 安全检查管理制度4.7 安全生产事故报告及处理制度4.8 施工组织设计与专项安全施工方案编审制度4.9 安全技术措施防范管理制度4.10 班组安全活动管理制度4.11 安全生产档案管理制度4.12 安全事故举报管理制度4.13 安全生产奖惩管理制度4.14 劳动保护用品（具）及保健品管理制度4.15 消防管理制度4.16 职业病预防管理制度4.17 环境保护管理制度4.18 特种设备管理制度4.19 安全用电管理制度4.20 附则五、本部门涉及的法律法规及其他要求65六、本部门涉及的环境因素清单76七、本部门涉及的危险源清单78八、应建立和保存的记录81文件更改页序号更改通知书号页码更改标识更待人/日期备注、本部门岗位职责1、协助总经理贯彻执行国家和上级有关安全生产方针、政策、法规、标准，并督促检查执行情况，协调安全生产委员会日常工作；2、在总经理和副总经理（生产）领导下负责公司的安全监察工作;3、负责组织公司各部门对环境因素、危险源进行识别/辨识，并确定公司重大环境因素和重大危险源，实施控制；4、负责公司与环境、职业健康安全有关的法律法规的识别、遵守、合规性评价及查新工作；5、负责公司危险化学品的识别、登记、防护，使用的管理；6、负责公司消防安全的管理；7、负责公司特种设备及特种防护器材的管理；8、负责公司环境/安全事故的调查、处理、上报及教育、预防；9、负责公司环境污染预防，监测，如水污染防治控制、废气污染防治控制、环境噪声控制；10、负责公司环保设施的运行日常管理；11、负责公司固体废弃物的分类、收集、处置等相关工作的管理;12、负责公司安全节能环保教育培训管理；13、负责组织对新入厂人员及职工进行安全生产三级教育，14、负责特种作业人员的登记、组织培训、取证及考核工作；15、负责组织制定、修订安全生产管理制度，审查安全技术操作规程，并监督检查执行情况；16、组织安全生产大检查，协助有关单位对查出的问题制定防范措施，检查落实事故隐患的整改工作；17、按照“三同时”原则，参加新、改、扩建工程的劳动安全卫生、消防、环保等方面的设计审查、竣工验收和试运投产工作；18、负责锅炉、压力容器的设计、制造、安装、使用、检验等的安全监察工作；19、负责组织、协调安全附件、防雷防静电接地工程设施、可燃气体报警器等安全设施、设备的检测工作；20、负责汇总和编制安全技术措施计划，督促有关部门按期实现;21、负责各类事故的汇总统计工作，参加人身伤亡、火灾、爆炸、交通、环境污染、中毒和重大、恶性未遂事故的调查处理工作，参加工伤鉴定，并建立企业事故档案；22、负责审批一级用火，二、三级高处作业等作业的审批；23、负责组织制定、修订公司重大事故应急救援预案，审查基层单位事故应急救援预案，并组织、检查演练情况；24、认真贯彻国家和上级工业卫生管理制度，并检查执行情况；25、负责组织对职工进行工业卫生知识宣传教育，搞好工业卫生工作，实现文明生产；26、制定“三废”治理和尘、毒、噪声防治措施计划，并检查执行情况；27、负责本部门目标指标的分解、实施及完成情况统计、分析。二、部门工作目标、指标1、杜绝因工死亡和重伤事故.死亡事故为0、重伤事故为0、轻伤率2%oo2、杜绝急性中毒事故发生，严格防止及控制职业病发生。3、严格防止生产安全事故，交通事故、火灾事故发生。4、严格防止环境污染事故、事件发生。A、噪声、废水、废气、粉尘排放符合国家排放；B、无化学品泄漏事故发生；C、对固体废物进行合理处置。5、安全生产基础工作达标。20XX年度公司环境目标、指标和管理方案序号类别重要环境因素目标指标管理部门管理负责人管理方案责任部门废水1）尾气碱吸收塔2）渣气水吸收塔3）车间地面清洁及实验室废水4）办公区生活废水5）循环冷却水6）煤气冷凝液、软水制备排水7）尾气水吸收塔排水废水排放达标生产废水总排放口：PH=69COD100mgLSS70mgL氟化物10mgL氨氮15mgL安环部XXX1、编制废水管理程序2、对公司的排放点进行测量。污水综合排放标准(GB8978-1996)一级废气1)、反应炉夹套尾气2)、工业炉窑大气污染物排放标准(GB9078-1996)二级废气排放达标1、工艺废气达标排放：1)、烟尘：200mgm32)、SO2:850mg/m3安环部XXX20XX年度公司环境目标、指标和管理方案序号类别重要环境因素目标指标管理部门管理负责人管理方案责任部门1）、反应炉夹套尾气2）、工业炉窑大气污染物排放标准（GB9078-1996）二级废气排放达标2、SO2一排气筒排放速率限值20kgh,最高允许排放浓度550mgm3XXX1、对公司的排放点进行测量。2、编制废气管理程序3、编制监视和测量控制程序生产部1）工业尾气2）氟石膏尾气3）大气污染物综合排放标准（GB162971996）3、氟化物（以F计）-35米排气筒排放速率限值0798kgh,最高允许排放浓XXX生产部二级9.0mgm3,25米排气筒排放速率限值0.38kgh,最高允许排放浓9.0mgm34、配置部分监测仪器1）萤石粉上料粉尘2）大气污染物综合排放标准（GBl6297/996）二级4、颗粒物-（袋式除尘器）20米排气筒排放速率限值5.9kgh,最高允许排放浓度120mgm3XXX20XX年度公司环境目标、指标和管理方案序号类别重要环境因素目标指标管理部门管理负责人管理方案责任部门1）、工艺尾气2）、大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级废气排放达标5、无组织排放：1）、硫酸雾-周界外浓度最高点1.2mgm32）氟化物周界外浓度最高点20mgm3XXX1、对公司的排放点进行测量。2、编制废气管理程序3、编制监视和测量控制程序4、配置部分监测仪器生产部D锅炉尾气2）锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）二类区、11时段标准6、35米高排气筒、麻石水膜加碱液脱硫D烟尘-200mgm3XXX生产部2)SO2900mgm20XX年度公司环境目标、指标和管理方案序号类别重要环境因素目标指标管理部门管理负责人管理方案责任部门三噪声工业企业厂界环境噪声排放标准达标1)昼间60dB（八）2)夜间50dB（八）安环部XXX1、隔声2、降噪设生产部(GB12348-2008)11类备3、绿化四固废固体废物妥善处置1）、废旧包装袋：外售2）、炉渣：外售嵩县水泥厂。3）、氟石膏：外售嵩县水泥厂。4）、污水处理站泥渣：外售嵩县水泥o5）、生活废水处理站污泥：送生活垃圾安环部XXX1、规范废弃物的分类收集、标识、储存和处置。2、编制废弃物管理程序3、设置废弃物放置处®生产部填埋场进行工.生填埋。6）、煤焦油：送燃烧炉燃烧处理。4、环境意识培训。三、岗位职责及任职要求3.1安全环保部部长岗位职责及任职要求1、隶属关系1.1 直属上级领导：副总经理1.2 直属下级部门和岗位：环保管理人员、安全管理人员、职业病防控管理人员、厂区绿化管理人员、消防管理人员、厂区监控人员。2、目标责任：认真贯彻落实的国家有关安全环保的方针政策，防止重大事故的发生，保障人民财产的安全，确保公司的稳定和健康的发展。3、主要工作内容：3.1 安全生产管理。认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的国家方针政策，全面落实安全生产责任制，防止重大事故的发生，保障人民财产的安全，确保公司的稳定和健康的发展。3.2 环境保护。贯彻中华人民共和国环境保护法的规定，运用现代环境科学的理论和方法，在生产的同时有计划的保护环境，预防环境质量的恶化，控制环境污染，促进公司安全健康发展。3.3 职业病防控。认真贯彻中华人民共和国职业病防治法的规定,结合本单位实际，运用科学的理论和方法来健全职业病制度，指导劳动者正确使用防护设，真正做到有效的保护劳动者。3.4 消防管理。认真贯彻中华人民共和国消防法的规定了解消防灭火知识，熟悉消防通道的交通道路、水源情况，数量及分布情况；熟悉事故主要灾害事故处置的对策及基本程序；熟悉重点建筑物的消防设施情况；熟悉消防组织及其灭火救援任务分工情况。3.5 绿化卫生。清理厂区绿地的杂物、杂草、石子、枯叶，修剪绿地,修剪乔灌木,防治病虫害,维护厂区绿化设施完好。3.6 厂区监控。管理监控室设备运行状况，发现问题及时上报，及时处理，并按规定履行交接班制度，做到记录备案。4、主要工作权限：负责安全环保部门全面工作。任职要求：1、岗位任职条件1.1 教育程度：本科学历工作经历：5年及以上相关工作经验1.3技术职务：无1.4技能培训：无1.5 专业知识：掌握国家有关安全生产的法律、法规、政策及有关安全生产的规章、规程、规范和标准知识。安全生产管理知识、安全生产技术知识、劳动卫生知识和环境保护文化知识、职业病鉴定、预防知识。1.6 设备使用：电脑、监控设备、传真机、复印机等现代化办公设备。1.7 工作能力：较强的分析力、判断力；较强的组织力、较强的协调和人际交往能力；拥有果断的解决、处理问题能力；较强的写作能力。18身体状况：健康。1.9 法律法规：需掌握安全、环保、职业病防控、消防、绿化等相关知识。3.2安环部职员岗位职责及任职要求1、隶属关系1.1 直属上级领导：安全环保部部长1.2 直属下级部门和岗位：无2、目标责任：认真贯彻落实的国家有关环境保护的方针政策，监督环保设施的正常运转，排放检测合格达标，固体废物的安全存储及安全运输，防止重大泄露事故的发生,保障员工的身体健康不受到危害,周围环境不遭到污染。3、主要工作内容：掌握国家有关环境保护的法律、法规、政策及有关具体的环保设施的操作、流程、和国家标准规定。环保工艺的管理知识、技术知识。4、主要工作权限：维护、完善环保设施，完成公司安排的环境保护监督管理工作。任职要求1岗位任职条件1.l教育程度：大专以上1.2 工作经历：1年1.3 技术职务：无1.4 技能培训：系统的环境保护知识培训1.5 专业知识：a、国家有关环境保护的法律、法规、政策及有关环境保护的规章、规程、规范和标准知识。b、掌握环境保护专业的基础理论知识和专业技术知识，普及环境保护的科学知识。c、按要求完成环境设备监测项目或检测技术工作中的具体工作,并能对结果进行分析、处理，写出报告。1.6 设备使用：照相机、打印机、复印机、传真机等现代化设备。1.7 工作能力：较强的专业分析能力、判断力，协调能力，对工作尽职尽责。1.8 身体状况：健康。1.9 法律法规：掌握国家有关安全生产的法律、法规、政策及有关安全生产的规章、规程、规范和标准知识。安全生产管理知识、安全生产技术知识、劳动卫生知识和环境保护文化知识、职业病鉴定、预防知识。a、中华人民共和国环境保护法b、中华人民共和国大气污染防治法c、中华人民共和国水污染防治法d、中华人民共和国固体废物污染环境防治法e、中华人民共和国环境噪声污染防治法f、中华人民共和国环境影响评价法孙中华人民共和国清洁生产促进法h、中华人民共和国行政处罚法3.3、职业病防控管理人员岗位职责1、隶属关系1.1 直属上级领导：安全环保部部长1.2 直属下级部门和岗位：无2、目标责任：认真贯彻中华人民共和国职业病防治法的规定，结合本单位实际，运用科学的理论和方法来健全职业病制度，指导劳动者正确使用防护设，真正做到有效的保护劳动者。3、主要工作内容：掌握国家有关环境保护的法律、法规、政策及有关具体的环保设施的操作、流程、和国家标准规定。环保工艺的管理知识、技术知识。4、主要工作权限：维护、完善公司职业病防控档案，完成公司安排的职业病防控监督、检查管理工作。任职要求1岗位任职条件1.1 教育程度：高中以上1.2 工作经历：1年1.3 技术职务：无1.4 技能培训：系统的职业病防控知识培训1.5 专业知识：a、掌握国家有关职业病防控的法律、法规、政策及有关职业病防控的规章、规程、规范和标准知识。b、掌握职业病防控的基础理论知识和专业技术知识，配合公司实际情况制定职业病防控制度，并普及职业病防控的基本科学知识。C、按要求配合完成职业病检查项目中的具体工作，并能对检查结果进行分析、处理，写出报告，存档备案。1.6 设备使用：照相机、打印机、复印机、传真机等现代化设备。1.7 工作能力：较强的专业分析能力、判断力，协调能力，对工作尽职尽责。1.8 身体状况：健康。1.9 法律法规：掌握国家有关安全生产的法律、法规、政策及有关安全生产的规章、规程、规范和标准知识。安全生产管理知识、安全生产技术知识、劳动卫生知识和环境保护文化知识、职业病鉴定、预防知识。a、职业病安全卫生管理法律法规b、劳动防护用品配备标准c、中华人民共和国劳动保护法d、中华人民共和国刑法关于安全生产、劳动保护的规定e、中华人民共和国宪法关于安全生产、劳动保护的规定3.4、消防管理员岗位职责1、隶属关系1.1 直属上级领导：安全环保部部长1.2 直属下级部门和岗位：无2、目标责任：认真贯彻落实的国家有关消防的方针政策，监督消防设备的完好、正常运转，保证消防通道的畅通无阻。预防突发事件发生时人员的身体健康不受到危害。3、主要工作内容:、学会建立防火档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理。b、实行每日防火巡查，并建立巡查记录。c、对职工进行消防安全培训。d、制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。4、主要工作权限：维护、完善消防设备、消防通道，完成公司安排的消防监督管理工作，并能在突发情况下保障疏散通道、安全出口畅通。任职要求1岗位任职条件1.1 教育程度：大专以上1.2 工作经历：1年1.3 技术职务：无1.4 技能培训：系统的消防知识培训专业知识：掌握国家有关消防的法律、法规、政策及有关具体的消防设备的操作、流程、和国家标准规定，设置符合国家规定的消防安全疏散标志。能够组织防火演练，及时消除火灾隐患。1.6设备使用：消防设备。1.7 工作能力：较强的现场事故分析能力、果断的判断力，对工作尽职尽责。1.8 身体状况：健康。1.9 法律法规：掌握国家有关安全生产的法律、法规、政策及有关安全生产的规章、规程、规范和标准知识。安全生产管理知识、安全生产技术知识、劳动卫生知识和环境保护文化知识、职业病鉴定、预防知识。a、中华人民共和国消防法b、安全生产法c、公司编写的事故应急救援预案四、管理制度编号：4.1 安全生产管理制度1、目的为了加强公司的安全生产管理，保护从业人员在生产过程中的安全和健康，防止和减少事故的发生，促进公司的发展和壮大，共同构建和谐社会，特制定XXX有限公司安全生产管理制度（以下简称“本制度”）O2、范围本制度根据国家现行的有关安全生产的法律、法规、标准、规范和公司对安全生产管理的规定进行编制,凡在公司管理范围内从事与安全生产活动有关的单位和个人，必须遵守本制度。3、职责公司成立安全生产委员会：总经理任，副总经理、，各职能部门负责人和所属项目经理任成员；各部室、分公司、项目经理部等负责人为本级部门的安全生产管理第一责任人。安全生产办公室设在安全管理部，各分公司、项目经理部应根据项目规模的大小成立安全领导小组或安全领导管理机构。4、工作程序4、1安全生产管理方针：安全第一，预防为主。4、2安全生产管理原则：421“管生产必须管安全，谁主管谁负责”原则；4.1.2 “四全”（全员、全过程、全方位、全天候）动态管理和安全一票否决制原则；4.1.3 “四不放过”（对发生事故的原因分析不清不放过，广大职工群众没受过教育不放过，安全防范措施不落实不放过，事故责任者没得到处理不放过）原则。4、3安全生产管理目标：杜绝因工死亡和重伤事故，轻伤率2%0。编号：4.2 安全例会管理制度1、目的公司安全生产委员会工作会议,每季度召开一次，由总经理主持,主要学习贯彻上级文件，研究制订安全生产方针、目标及分析当前的安全工作，及时解决存在的问题，落实防范措施，并决定有关安全工作重大事宜。对上季度度安全工作全面总结和表彰，并且计划部署下一季度安全工作。2、范围适用于公司各项目部门、车间、班组。3、职责3.1 安全例会由总经理或主管安全副总经理主持召开。3.2 安环部、矿山部、选矿部、各项目部门和基层生产单位的管理人员参加安全例会，有指定专人做好会议记录。4、工作程序4.1 公司机械设备部应在年度总结汇报安全生产及设备管、用、养修情况，讨论分析安全生产形势及影响安全生产的不利因素，采取有效措施，提前做好预防工作。4.2 各项目部安全领导小组每月不得少于一次安全生产会议，总结当月安全生产情况，部署下月的工作。4.3 各施工队要认真组织安全会，队长在安排总结工作的同时，要针对本队的生产工作实际情况，进出安全防范措施和安全注意点，要对生产工作中出现的不安全因素及事故隐患进行分析，解决处理意见。编号：4.3安全生产教育培训管理制度1、目的为了提高员工的整体水平和业务素质，以保证设备的安全、稳定、长周期的运行，特制定安全生产教育培训制度。2、范围适用于全公司的在岗员工和新员工。3、职责3.1 认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示，在经理、厂长和安全生产委员会的领导下负责企业的安全生产工作。3.2 负责对职工进行安全思想和安全技术知识教育，对新入厂职工进行厂级安全教育，组织对特种作业人员的安全技术培训和考核，组织开展各种安全活动。3.3 组织制订、修订本企业安全生产管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，提出安全技术措施方案，并检查执行情况。4、工作程序4.1 新员工三级安全教育新员工都必须进行公司（公司）、工地（项目工程现场）和班组的三级安全生产教育。经考试合格后，才准许进入生产岗位。其中三级安全教育时间不得少于12个学时。4.2 特殊工种教育特种作业人员安全技术考核管理规则规定：电工作业；起重机械作业；金属焊接（气割）作业；建筑登高架设作业等特种作业。这些工种必须进行专门培训，持证上岗。4.3 经常性安全教育经常性安全教育由项目经理部负责组织采用多种多样形式进行。安全日、安全周、安全月、百日无事故活动、安全生产学习班、看录像、图片展等形式，力求生动活泼。4.4 转岗及复工安全教育4.6 工人应知应会考核.4.7 建立培训档案编号：4.4 安全技术交底管理制度1、目的严格执行逐级安全技术交底制度，工程开工前由项目主管工程师将工程概况、施工方法、安全技术措施、安全防范点向参加施工的负责人和施工员进行交底。2、范围适用于公司一切大小工程项目。3、职责让一线作业人员了解和掌握该作业项目的安全技术操作规程和注意事项，减少因违章操作而导致事故的可能；4、工作程序4.1 每个分项工程施工前，施工员应根据施工组织设计要求，向施工作业班组进行安全技术交底，并督促班组长将交底内容落实到每一位施工作业人员。4.2 各级安全技术交底要履行签字手续，交底内容要全面，并要有针对性。编号：4.5 特种作业人员管理制度1、目的根据国家特种作业人员专业性技术考核管理规则的有关规定，为了加强公司从事特种作业人员的管理和教育及特种作业人员的培训和复审工作，提高安全生产技术知识和安全技术素质及实际操作技能，减少和避免工伤事故的发生及职业危害，保障员工的安全和健康，实现安全生产，特制定本制度。2、范围2.1 本制度中所指的特种作业人员是根据国家特种作业人员安全技术培训考核管理办法的规定，指在劳动过程中，易发生员业危害和伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人及周围设施的安全有重大危害的作业。2.1.1 公司特种作业人员包含以下几个作业内容：2.1.2 电工作业（含发电、配电工，电气设备的装、运行、检修（维修）、试验工）；2.1.3 金属焊接、切割作业（含焊接工、切割工）；2.1.4 起重机械作业（含起重机械司机，索工，信号指挥工，安装与维修工）；2.1.5 企业内机动车辆驾驶（含在企业内作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员）；2.1.6 蹬高架设作业（含2米以上蹬高架设、拆除、维修工）；2.1.7 锅炉作业（含水质化验、承压锅炉的操作工，锅炉质化验工）；2.1.8 危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品保管员等；2.1.9 经国家批准的其它的作业。2.2 特种作业人员必须具备下列条件：2.2.1 必须年满18周岁，身体健康，无妨碍从事本工种的疾病和生理缺陷；2.2.2 具有初中以上文化程度，工作认真负责，遵章守纪；3、工作程序3.1 按上岗要求，技术业务理论考核和实际操作技能考核合格并取得地、市以上劳动行政部门颁发的特种作业人员操作证,做到持证上岗。3.2 凡公司需从事特种作业的人员，必须报市建委安排进行培训、考核、发证，操作证到期的人员要按期限进行培训复审。无操作证者，严禁上岗作业。3.3 特种作业人员的培训、考核、发证及复审工作，依照有关规定执行。3.4 特种作业人员的培训取证和复审费用，由单位进行支付，由于学员考核不及格需进行补考或再次参加培训复审的费用，由个人承担。3.5 特种作业人员要佩证上岗，并要按“操作证”限定的作业内容操作，任何单位和个人不得违犯规定，强迫非特种作业人员从事特种作业。3.6 特种作业人员操作证是从事特种作业人员的资格证要妥善保管,不准涂改、转借。3.7 特种作业人员脱岗一年以上，再上岗时需重新进行安全技术教育,考核合格后，方可上岗作业Q编号:4.6安全检查管理制度1、目的安全生产检查以国家有关安全生产法律、法规及上级部门和公司有关安全生产的各项规章制度等为依据。以查思想、查制度、查措施、查隐患、查教育、查安全防护、查机械设备、查操作行为、查伤亡事故处理等为主要内容。2、范围公司组织的安全检查以定期检查为主，以查处制度性违章为主要内容，每半年组织一次。项目经理部组织的安全检查要以经常性安全检查和自查为主，以查操作性的违章为主要内容，每月检查的次数不得少于一次，各级检查都应对检查情况互相通报，检查结果将作为安全评比的主要依据。3、职责3.1 负责安全检查工作地日常工作；3.2 负责落实安全检查布置的各项检查工作；3.3 负责检查工作的信息报送和资料的收集、整理、归档工作；4、工作程序4.1 各级检查结束后要全面系统地分析总结，针对发现的问题制定限期整改措施，并将整改复查情况及时反馈到检查部门。4.2 安全检查以后做好记录存档备查。编号：4.7安全生产事故报告及处理管理制度1、目的落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少安全生产事故，根据安全生产法和国务院生产安全事故报告和调查处理条例的有关规定。2、范围适用公司、对外委托施工企业及所有员工。3、职责3.1 负责安全生产事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。3.2 负责事故认定，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。4、工作程序4.1 安全生产事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接向项目部或分公司领导报告，项目部或分公司应在2小时内报告公司安全生产办公室。4.2 公司安全生产办公室接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告公司主管领导，由公司主管领导研究采取进一步措施。4.3 对于死亡、重大死亡事故，公司主管部门应当立即按系统逐级上报。事故报告应当包括以下内容：4.3.1 事故发生的时间、地点、单位；432事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；4.3.3 事故发生原因的初步判断；4.3.4 事故发生后采取的措施及事故控制情况；435事故报告单位。4.4 发生死亡、重大死亡事故的公司应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。4.5 轻伤、重伤事故，由项目部或分公司负责人组织成立事故调查组,进行调查；死亡事故，由公司组成事故调查组，进行调查。4.6 事故调查组有权向发生事故的公司和有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。4.7 事故调查组提出的事故处理意见和防范措施经公司主管领导同意后，由发生事故的项目及其主管部门负责处理。4.8 因违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发生事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成安全生产事故的,或者事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由公司主管部门或者公司按照国家有关规定，对公司负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。4.9 在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。编号：4.8施工组织设计与专项安全施工方案编审制度1、目的贯彻“安全第一，预防为主”的方针，运用系统工程原理在编制施工组织设计的同时编制有针对性的、详细的施工组织安全设计文件，以及指导施工过程中的安全活动，保证工程施工顺利进行。2、范围公司新建、改建、扩建、技改、新设备、新工艺使用的和公司生产性工程项目。3、职责3.1 施工安全技术措施在开工前与施工组织设计同时进行，编制施工安全技术措施人员和编制施工组织设计人员必须密切配合，互相沟通。施工安全技术由项目主管安全技术的负责人编制。对特殊的施工组织设计安全的措施编制，各项目部，各施工单位要有设计依据、有计算、有详图、有文字要求，特别对结构复杂，危险性大，特性较多的特殊工程，编制单项的安全措施。如：爆破、大型吊装、沉箱、水下钻孔桩、挖孔桩等各种特殊架设作业，高层脚手架、井架和拆除工程。3.2 施工安全技术措施要根据不同的工程、不同的施工方法和不同的施工人员、不同的机械设备、材料、施工方法等，编制不同的施工措施。3.3 施工安全技术措施要根据施工变化情况及时进行修改，修订后上报审批。4、工作程序4.1 施工安全技术措施的主要内容：4.1.1 脚手架：搭设和拆除方法，以及工艺要求、挑梁、吊架、吊篮等的设计计算，安全技术措施°4.1.2 垂直运输设施：自制龙门架及其它垂直运输设备的基础，安装拆除，拉接要求，施工步骤以及地珑支撑安全技术措施。4.1.3 电力保护：尤其是高压线路防护的技术措施，低压线路的架设方案，施工照明的安全技术措施。414基坑防护：根据基坑、基槽、地下室挖土方的深度和土壤种类，选择土方开挖方法，同时确定边坡的坡度或采用固壁支撑时，要确定是采用连续支撑，还是不连续支撑，以防止土方塌方。4.1.5 环境防护：主要是在施工过程中对周围建筑物，居民和行人的安全防护。4.1.6 冬季防冻、防滑，夏季防暑、防雨、防雷击的安全技术措施。4.L7易燃、易爆、有毒及其它有害作业的安全技术措施。编号：4.9 安全技术措施防范制度1、目的为改善公司安全生产条件，保障员工人身安全和国家财产安全，企业必须编制安全技术措施计划。2、范围公司新建、改建、扩建、技改、新设备、新工艺使用的和公司生产性工程项目。3、职责各级技术负责人必须熟悉安全管理的各项规定，在编制施工方案或施工组织设计中均应制定出切实可行的安全技术措施，并在施工前进行安全技术交底，要求做好书面记录。4、工作程序4.1 在道路交叉口施工处施工，必须设立醒目标志及车辆诱导标志。4.2 当遇上六级以上大风时，禁止露天进行起重吊装作业和悬空作业。4.3 在自然光线不足或夜间进行施工时，工作地点必须设置足够的照明设备。4.4 进入施工现场必须戴好安全帽，并按规定扣好帽带，一切施工过程中都要按规定正确使用个人防护用品。4.5 二米以上的高空、悬空作业，无安全设施的，必须使用安全带，扣好保险勾。4.6 高空作业时，不准向上或向下乱抛材料和工具等物件。4.7 各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，方可开机启用。4.8 不懂电气和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备。4.9 施工现场管理：4.9.1 工程施工前，在施工方案中需有详细的平面布置；运输道路，临时电网，各种管道、仓库、附属设施以及其它临时设施的设置，必须符合安全和卫生要求。4.9.2 施工现场内一般不允许架设超过建筑物的高压电线,如必须保留高压电线时，应该按电力部门规定，使高压电线和它所经过的建筑物或工作地点保护一定的安全水平距离，水平距离按施工现场临时用电安全技术规范要求，达不到规范要求，要采取切实有效的措施，以确保施工安全。4.9.3 施工现场内危险的深坑、预留洞口等处,必须有相应的防护措施,或挂设危险标志，夜间施工应有红灯示警。4.9.4 场地内均应有适当的排水沟，但排水沟不得妨碍施工区的交通；通过运输道路的沟渠，应搭设牢固的桥板或在沟渠上用砂加固。495材料、构件、设备的堆放要整齐稳定，不得超高（根据规定和施工方案），拆除的模板以及场地内的废料等，在下班前应及时清理（落手清）。4.9.6 所有电气设备都应有良好的接地装置或接零保护装置。497施工现场应按规定设置“三相五线保护”，总配电箱、分配电箱及开关箱应装漏电保护器，做到三级保护，开关箱与用电设备必须实行“一机一闸一保护”。4.10 土石方工程的施工4.10.1 进行土方工程前，应做好必要的地质、水文和地上下设施（如电缆、自来水管道等）的调查工作。4.10.2 挖掘深坑、槽、巷道等时，应根据土质情况设置边坡或加设支撑以防止塌方，严禁挖“神仙土”。4.11 爆破工程开挖桩基、基坑、基槽、管沟和平整场地爆破的，应有专门的具体措施，经批准后才能施工，同时还应遵守下列规定：4.11.1 打眼、装药、放炮要有严密的组织和严格的检查制度。4.11.2 装药严禁使用铁器，装置带有雷管的药包时一定要轻塞，不准重击；不准边打炮眼、边装药。4.11.3 放炮前要明确规定警戒时间、范围和信号，确定警戒人员；在其它人员安全避入安全地带后，方可引爆，并派专人负责记录响炮数和炮数是否相符，检查有无瞎炮。4.11.4 当用电爆时，应设专用线路，起爆装置应有专人管理，用火雷管起爆时，要用燃烧速度相同的导火索。4.11.5 遇有瞎炮，严禁掏挖或在原炮眼内重装炸药进行爆炸。处理瞎炮应指定专人,在处理完之前,一律不允许他人进入险处（包括夜间）O4.11.6炸药和雷管的运输和存放，按照公安部有关文件规定，由专人保管，严格领发手续。4.12 高空作业4.12.1 在高空作业，所有器材均应堆放稳妥，所有工具应随手装入工具袋内，防止坠落伤人。4.12.2 非排除障碍人员，一律不准攀登脚手架、井字架、起重臂，井架吊笼严禁乘人上下。4.12.3 脚手架必须绑扎牢固，符合规定，并不得超载使用，用钢管搭设脚手架，禁止使用弯扁或有裂缝的钢管，各种扣件要完好无损，连接牢固。高层建筑的脚手架要严格按施工方案和有关规定搭设，脚手架上下要搭设斜道或梯子，并应有相应的防滑措施，栏杆一定要符合要求。4.12.4 安装金属脚手架时，如遇有电气配线的设备，在安装和使用期应采取有效措施，避免发生事故。4.12.5 用于垂直运输的井字架、门式架必须按规定设置缆风绳（严禁用钢筋，其地锚应牢固），或与建筑物联接，当高度超过周围建筑物时，应要装避雷接地装置。4.12.6 对于从事高空作业的员工，必须进行体格检查，不能使患有高血压、心脏病、长期病号复工期等人员和其他不适应高空作业的人从事高空作业。4.13 机电设备和吊装作业4.13.1 电动机械和电器有照明拆除后，不能留有带电的电线，如果电线必须保留，应将电源切断，并将线头绝缘。4.13.2 各种机具、电机的转动和危险部分，都要安装保护装置，如有保护装置，操作者不同或者随意拆除，要追究责任，严肃处理。4.13.3 电气设备和线路必须有良好的绝缘性能，有防火、防潮等设施,各种线路严禁和金属脚手架绑在一起，中间均应绝缘；各种扣件要完好无损，联结牢固。高层建筑的脚手架要严格按施工方案和有关规定搭设，脚手架上下要搭设斜道和梯子，并应有相应的防滑措施，栏杆一定要符合要求。4.13.4 各起重机械在使用前均应检查，并进行试吊，起重司机和指挥员有操作证，并必须熟悉起重机械的性能、起重物的重量，核对并统一指挥信号。如发生特殊紧急情况或信号错误时，应立即采取有效措施