安委会全体(扩大)会议暨安全生产大检查大整治大提升动员部署会议讲3篇.docx
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安委会全体(扩大)会议暨安全生产大检查大整治大提升动员部署会议讲3篇.docx
目录在全县安全生产大检查动员部署暨县安委会全体(扩大)会议上的讲话1一、高度重视,充分认清当前严峻形势2二、压实责任,狠抓安全生产工作落实4三、严明纪律,依规依纪依法严肃问责9副市长在市安委会全体(扩大)会议暨全市安全生产大检查大整治大提升动员部署会议上的讲话H一、充分肯定成绩,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感12二、聚集工作重点,扎实开展好大检查大整治大提升行动13三、强化工作落实,全方位扣紧压实安全生产责任链条17在政府安委会全体(扩大)会议暨全省安全生产大检查大整治大提升动员部署会议上的讲话(范文)18一、充分肯定成绩,清醒认识当前我省安全生产工作面临的严峻形势18二、提高政治站位,扎实开展安全生产大检查大整治大提升行动20三、深刻吸取教训,全面抓好安全风险防控和值班值守等各项工作22在全县安全生产大检查动员部署暨县安委会全体(扩大)会议上的讲话同志们:这次会议的主要任务是,贯彻落实习近平总书记重要指示、李克强总理批示精神和国家、省市安全生产视频会议精神,动员部署全县安全生产大检查工作,确保当前及今后一段时期全县安全生产形势稳定。下面,我讲三点意见:一、高度重视,充分认清当前严峻形势虽然当前我县首季安全生产形势总体稳定,但形势依然严峻复杂,一些短板问题依然存在。首先是道路交通、建筑施工、城乡防火和农机作业等方面季节性事故风险增大;农事作业和森林草原防火期叠加,导致火灾风险加大。此外,当前正处于疫情防控关键阶段,统筹疫情防控和安全生产难度较大,医院、养老机构等封闭管理场所人员较为集中,爆炸、火灾等事故风险增大,执法检查受疫情影响较大。同时,疫情之后企业复工投产愿望强烈,容易引发因赶工期、抢进度、设备调试不及时、人员培训不到位等因素导致的事故。X月X日,XX区和XX区接连发生两起事故,造成X人死亡;XX县自X月X日以来相继发生饭店燃气爆炸和制冷企业爆炸事故,造成XX人受伤;XX区相继发生燃气锅炉可燃气体爆炸、食品企业机械伤害事故,造成X人死亡、X人受伤。这几起事故的发生再次给我们敲响了警钟,安全生产工作容不得丝毫松懈,一旦放松警惕,就可能发生血淋淋的教训。年初以来,全县上下深入开展三年行动和燃气、危化等重点行业领域专项整治。截至目前,共检查各类生产经营单位XXX家,排查整改一般隐患问题XXX项,整改率XXX%。其中,燃气专项整治排查整改隐患XX项;危险化学品专项整治排查整改隐患XX项。查处超载超限车辆XX台,罚款XX万元;查处交通违章行为XXXX多起,酒驾XXX起,醉驾XX起,维护了春节、冬奥会、全国“两会”期间县域安全生产稳定。但也必须清醒认识到,目前仍存在一些不容忽视的问题:一是非法违法、违规违章生产现象时有发生,工矿商贸、交通运输、人员密集场所等行业领域安全隐患仍然存在,治理难度较大。二是全县安全生产总体基础还比较薄弱,欠账较多,特别是企业安全生产投入不足,主体责任落实还不到位,各项制度措施还不健全。三是从业人员安全意识差,自我防范技能不强,“三违”“三超”问题时有发生。究其原因,主要是安全生产工作的长效监管机制还没有落实到位,部分干部思想认识不够高,责任心不够强,工作存在侥幸心理。特别是当前疫情形势严峻,有些干部还是把工作重心放在了疫情防控上,对安全生产工作有所疏忽。下半年党的二十大即将召开,在这个重要政治敏感期,创造安全稳定的社会环境,既是使命担当,也是重要的政治任务。因此,我们要充分认清当前形势,更加深刻领会习近平总书记重要指示精神,树牢“两个至上”、统筹发展和安全,增强抓好安全生产的责任感、使命感,更加精准有效排查重大风险隐患,研究解决深层次矛盾问题,不断推动全县本质安全水平提升。二、压实责任,狠抓安全生产工作落实当前和今后一个时期,要着力做好以下三个方面工作。(一)严格落实落靠安全生产责任制。各乡镇、各部门要树立“安全发展”的科学理念,以防范遏制较大以上事故为目标,不断查找与“安全发展”不相适应的突出问题,切实解决制约安全生产的关键因素和薄弱环节。按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各乡镇、县直部门和重点企业要分解落实好工作责任和工作任务,做到一级抓一级,层层抓落实,把责任制落到实处,切实做到超前防范、重心下移、关口前移、防患未然。尤其是要抓好国务院安全生产“十五条”硬措施的落实(十五条已印发到乡镇和县直部门),“十五条”是当前我们学习贯彻总书记重要指示精神,全面加强安全生产工作的重要举措,每一条都很具体很明确,各乡镇、各部门要一条一条地抓落实,县安委会及办公室要严格履责,要标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线,在当前形势下,更要加强统筹协调,理直气壮抓紧安全生产。(二)紧盯重点行业(领域),全面开展安全生产大检查。各乡镇、各行业监管部门要切实提高政治站位,坚持守士有责、守土负责、守土尽责,结合自身实际,深入分析,精准研判各类风险隐患,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为原则,以重点行业(领域)、关键部位、重要节点的安全隐患为重点,以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感、危机感,全力以赴开展一次安全生产大检查,最大限度防范一般事故,坚决杜绝较大和重大安全生产事故,重点抓好以下十五个方面工作。一是危险化学品方面。加强对危险化学品、民爆物品储存、经营、运输、使用和废弃处置等环节的安全监管,严防丢失、泄露、污染和爆炸,严厉打击超范围储存和非法经营等行为。二是人员密集场所方面。加大对商场、娱乐场所、宾馆、学校、医院、敬老院、幼儿园、网吧、车站、旅游景点等人员密集场所的监督检查,特别要加强对地下经营场所的安全检查,对不具备安全条件、违章经营、存在重大隐患的,坚决予以停业整顿或关闭。三是交通运输方面。加大监管和执法力度,严查严防严处“三超一疲劳”、酒驾等违法违规行为。加强对道路交通企业运行过程动态监管,督促企业严格执行安全管理规定。加强对道路营运客车、危险品运输车、大型货车、旅游客车、校车等重点车辆的安全状况检查,严防隐患车辆上道。四是非煤矿山方面。加强对露天采石场的安全检查,严防超能力、超强度生产。加大对已关闭非煤矿山的巡查和监控力度,坚决打击非法盗采资源、擅自组织生产、借整改之名非法生产等行为。以地下矿山、尾矿库为重点,全面开展非煤矿山安全检查,严防中毒窒息、排土场坍塌等事故。五是旅游安全方面。开展旅游景区、景点、游乐设施、景区宾馆酒店的安全检查,切实排除隐患;开展旅游线路和车辆的安全检查,防止事故发生。六是建筑施工方面。针对春季施工特点,采取有力措施,严防高空坠落、坍塌、触电等事故发生。七是特种设备监管方面。开展气瓶充装站、非法充装安全检查;加强电梯、石化企业压力容器、旅游区特种设备安全检查。八是铁路道口和电力行业及民用爆炸物品方面。开展铁路道口设备、安全防护设施和电力设施的安全检查;加强电力设施日常安全监管和民用爆炸物品储存、销售等环节的安全检查。九是养老机构安全方面。开展福利院、敬老院、民办养老机构安全检查,对安全设施设备不达标和安全隐患突出的养老机构要停业整顿。十是校园、校车及停靠站点安全方面。开展各类学校(含幼儿园)、校车及停靠站点的安全检查。严厉打击校车非法营运、超员等行为。十一是粮食加工储存方面。开展粮食加工、收购、储存企业的安全检查。十二是职业卫生作业场所方面。开展木制家具、水泥、汽车维修、石材加工等行业的职业卫生安全检查。十三是粉尘企业安全方面。开展涉粉企业安全检查,严防粉尘防爆事故。十四是燃气管道和街头燃气方面。开展燃气充装站点、燃气管道、街头燃气安全检查,重点检查占压燃气管道、街头煤气罐使用安全,彻底消除隐患。十五是供热、供水、供电方面。开展供热、供水、供电设施、设备的安全检查,对各个生产环节和生产设施、设备进行一次彻底的安全检修、检测,全面做好应急准备工作,确保生产安全。此外,各乡镇、各部门要根据各自职责,同步推进辖区和行业(领域)安全生产大检查,建立隐患排查台账,制定整改方案,落实隐患整改管控措施,对发现的重大安全隐患要挂牌督办,确保隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实“,严格整改验收,达不到安全要求标准的坚决不允许营业,责令重新整改。再次验收仍达不到标准的,该停的停、该关的关,绝不迁就,真正把大检查的责任层层落实到岗位、落实到人头,确保大检查全面覆盖到位,推动全县安全生产形势持续稳定。(三)聚焦季节特点,加强事故灾害防范工作。一是做好森林草原防灭火工作。要紧盯春季森防安全的风险和短板,既要“防”得精准,更要“打”得精准,要落实党政同责、一岗双责的相关责任制度,特别是以签订森林草原防灭火责任状的方式,严格落实林区生产经营单位和个人的防火责任。严格火源管理,应急、林业、公安等部门要联合开展火险隐患大排查行动,消除火灾隐患,降低火险等级。坚持依法治火、依法管火,一旦出现火灾,要查清火因、厘清责任,依法严格追究相关责任,严惩肇事者。春季森防工作期间,要严格落实领导带班和关键岗位XX小时值班制度,加强应急准备和值班值守,按照火险预警信号等级进入相应的战备状态,一旦出现火情,做到迅速出击、精准扑救,同时更要注意扑火现场安全,避免人员伤亡。二是做好防凌汛工作。要吸取XXXX年X县X河突发特大凌汛造成大桥桥墩坍塌的事故教训,提前做好研判分析,在重点地区设立警示标志,提示沿江群众远离开江期水面及周边的危险区域,加强巡视管控,严禁车辆和行人在江河冰面活动,杜绝冒险涉水过江行为,防止意外发生。百度一下“奇幻写作星球”,海量公务写作素材无限下载,微信gwclg888o对存在重大风险隐患的,要采取技术手段排除风险。三是加强重点行业领域事故防范。清明到谷雨期间,由于气温回暖、积雪融化、昼夜温差大、大风天数较多,加之企业复产复工,可能引发矿山、尾矿库、危险化学品、建筑施工、农机作业等事故,有关部门要提前研判,制定针对性防范措施,严防事故发生。四是做好气象灾害应对防范工作。今年入春以来,极端天气增多,县气象局要组织有关部门,加强会商研判,及时发布预警信息,科学应对灾害天气造成的影响,避免因灾伤亡。三、严明纪律,依规依纪依法严肃问责X月份我省第十三次党代会即将召开,下半年党的二十大即将召开,营造安全稳定的社会环境,是我们必须扛起的重大政治责任,必须进一步明晰工作责任,严明工作纪律,强化责任追究,确保各项任务落到实处。(一)要坚持属地管理,加大责任追究力度。各乡镇,各部门,各单位要按照安全生产法定的地方政府、部门监管和企业主体责任规定,立即行动起来,切实履职尽责、担当作为。杜绝“不愿抓、不真抓、不敢抓、不会抓、不常抓”等制约和影响我县安全生产稳定的情况发生。严格落实“一岗双责”,坚持“谁主管,谁负责”原则,保持对安全生产责任事故零容忍的高压态势,督促安全隐患排查整改,对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人,严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任;对未经安全生产审查,擅自审批许可,造成安全事故的,追究相关责任人的责任;安全生产事故发生后,必须按规定及时上报,对瞒报事故的,依法予以严厉查处,持续树立有责必问、问责必严的鲜明导向。(二)要加大处罚力度,严守法律法规底线。各乡镇、各有关部门和单位要进一步增强风险意识,坚持底线思维,突出问题导向,及时排查处置好各类风险隐患。强化安全生产监管执法,综合运用行政处罚、行刑衔接、公开曝光、失信惩戒等有效手段,依法依规严肃查处违规违法行为,对违反安全生产法律法规的企业,加大处罚力度,引导其他企业以被处罚企业为标尺,主动自觉进行自查自改,做到合情合理、合法合规,既要保护好企业合法利益不受侵犯,也要严格执法,杜绝发生安全生产事故。(三)要强化协调配合,形成齐抓共管局面。各责任部门,要压实工作责任,密切联络配合,确保安全生产各项机制、各项工作落到实处、取得实效,坚决杜绝形式主义、官僚主义问题发生。各行业主管部门要明确负责安全生产管理的机构,配齐配强安全生产管理工作人员,履行安全生产管理职能。各有关部门要组织开展专项督查,督促企业在复工复产过程中采取有效防控和安全生产措施,确保安全复工复产,对安全生产责任落实不力的,严肃追责问责。各乡镇和有关部门要完善安全管理应急预案和救援组织,切实做到有险即出、有险必救。宣传部门要发挥新媒体的作用,加强安全生产知识的普及宣传报道,提高群众安全意识、责任意识,形成齐抓共管安全生产的强大工作合力。同志们,安全生产无小事,我们要坚决落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,贯彻落实好党中央国务院决策部署和省委要求,真正把开展好此次安全生产大检查作为一次重大政治体检,作为贯彻省市县委关于“能力作风建设年”攻坚行动的重要一环,作为检验干部能力作风的重要务实举措,全县上下要进一步严起来、紧起来、实起来、动起来,克服疫情影响的同时,从严从实从细抓好安全生产的各项工作,坚决守住不发生重大安全生产事故底线,为省第十三次党代会和党的二十大胜利召开营造良好的安全环境,我就讲这些,谢谢大家。副市长在市安委会全体(扩大)会议暨全市安全生产大检查大整治大提升动员部署会议上的讲话同志们:今天我们召开会议,主要任务就是深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,全面落实XX书记、XX省长重要批示和全省安全生产大检查大整治大提升动员部署会议精神,总结今年以来安全生产工作,对开展全市安全生产大检查大整治大提升行动进行动员部署。下面,我强调几点意见。一、充分肯定成绩,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感市委、市政府高度重视安全生产工作。XX书记、XX市长带头扛起安全生产第一责任人职责,亲力亲为、靠前协调,多次召开会议周密部署、包联县区督导检查、重点时段视频调度,市政府以X号文件部署安全生产工作。全市上下认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于安全生产决策部署,聚力开展安全风险隐患大排查大整治“百日攻坚”集中行动,出台了XX市安全生产工作“开小灶”督导整顿实施办法(试行)XX市安全生产约谈制度(试行)形成T"分类流转、联合核查、联审上报、跟踪上报、闭环建档和公示归档“六步工作法,“百日攻坚”集中行动全省排名第二(晋城第一、忻州第三);按照“一闭环、两移交、三公开、四考核、一追溯”工作机制,统筹推进安全生产专项整治三年行动,深入开展危险化学品安全风险集中治理、燃气行业安全专项整治“两个专项治理“,严厉打击了一批非法违法行为,治理消除了一批安全风险隐患。今年第一季度,生产安全事故起数和死亡人数持续双下降,未发生较大及以上事故,全市安全生产形势保持了稳定向好的态势。在看到成绩的同时,我们要清醒看到我市安全生产形势依然复杂严峻,工作中还存在一些问题和不足。一是重点行业领域依然存在较大风险。全市XX座煤矿多为资源整合矿井,普遍地质构造复杂,瓦斯和水害灾害严重;使用年限超过XX年的老旧燃气管线仍有XXX公里未完成改造,管网运行风险加大;老旧小区线路老化、接线不规范,电动车充电设施不完善,易引发火灾事故;各类生产经营单位X月底恢复满负荷生产,大量引进项目集中开工建设,新改扩建的化工项目第一次满负荷运行,安全风险急剧增加;春季风干物燥,农事活动、外出郊游增多,易发生森林火灾;大风等极端天气可能导致高空坠物、高处坠落等安全风险。二是重发展轻安全、重效益轻安全倾向抬头。煤炭、石油等大宗商品价格持续高位,企业生产欲望强烈,极可能出现超能力超强度生产等违法违规行为。一些企业和不法分子化整为零,以厂房、住宅院落等场所为掩护,零星偷采、流窜盗采,安全风险隐患增大。三是企业主体责任落实不到位。从一季度生产安全事故调查情况来看,还存在企业主要负责人安全意识薄弱,企业安全责任和安全制度不落实、安全投入不足、安全培训走过场、安全隐患整改不及时不到位等问题。对于这些问题,各级各部门各单位必须高度警觉,下大力气认真解决。二、聚集工作重点,扎实开展好大检查大整治大提升行动一要突出统筹指挥。这次大检查大整治大提升行动是党的二十大之前开展的一次集中行动,非常重要。市委、市政府成立了集中行动领导组,组长由XX书记、XX市长担任,常务副组长由我担任,副组长由其他副市长和市政府秘书长担任,成员由市政府副秘书长、市政府安委会有关成员单位主要负责人组成。领导组下设办公室,并建立了工作专班。市级各重点行业领域也将成立专项领导组,组长由分管副市长担任,副组长由市政府协管秘书长及行业领域安全主管部门主要负责人担任。各级各部门各单位也要强化组织领导,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,成立由党政主要负责同志任双组长的安全生产大检查大整治大提升集中行动领导组和专项行动领导组。组长要亲自研究部署、亲自审定方案、亲自检点督促。“五一”“十一”等节日特别是党的二十大召开期间,各级各部门各单位主要负责同志要带头深入一线检查指导安全生产工作,确保大检查大整治大提升行动取得实效。二要突出检查方案落实。在开展全市安全生产大检查大整治大提升工作方案中,我市已将国务院安委会十五条硬措施细化为XX条具体措施。XX条措施每一条都很实很细很具体,关键是抓落实、抓到位。各级各部门各单位要进一步细化方案、明确分工,按照先急后缓、先大后小、先标后本的原则,强力推进各项措施落实。要突出党委、政府、部门、企业责任落实和责任追究,下大力整治以罚代管、屡查屡犯等形式主义、官僚主义问题。对责任不落实、贯彻不到位的坚决追责问责,切实做到硬措施、刚执行、真落实、见实效。三要突出督导检查工作。国务院安委会十五条措施和我市六十条具体措施,是推进我市安全生产形势持续稳定好转的重大举措。各级各部门各单位要综合运用明查暗访、异地执法、信息化监控和领导领办督办等措施手段,对标对表逐项进行自查,明确问题清单、整改措施、完成时限、责任人等。特别是对于安全生产大检查工作,各有关部门对直接监管的企业,要组织进行全覆盖、无一遗漏的监督检查,要依法下达执法文书,重大事故隐患实施挂牌督办,尤其是对于管理混乱、问题突出、风险隐患严重的不放心企业,要加大检查频次,必要时派人盯守。同时,市、县各有关部门要通过“双随机”“四不两直”等方式,分别按照不少于XX%、XX%的比例对下级监管的企业进行抽查检查。各级工作专班要理直气壮牵头抓总,加大督查督办力度,推进各项措施落实进程。此项工作也将纳入年度安全生产目标责任考核内容。四要突出抓好节日安全。“五一”小长假临近,市民出游愿望强烈,同时也进入森林草原防火高风险期,安全压力较大。各级各部门各单位要坚持源头严防、过程严管、风险严控,从源头治起、从细处抓起、从短板补起,不放过任何一个漏洞,不漏掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患,不要让低风险叠加成高风险,小隐患发展成大隐患,“小病”拖成“大病”,最后酿成事故。这里再强调节日期间容易出事的行业领域,在交通安全方面,重点是“两客一危”、旅游包车,要进行重点检查,对运载车辆、驾驶人员、日常安全管理存在重大问题隐患的要一律停业整治。在景区景点安全方面,重点是缆车、索道、过山车、摩天轮、接驳车辆(电瓶车)等游乐设施和场所,节前要全面排查,达不到安全要求的,坚决采取封闭、禁用或停止运营等措施。在人员密集场所安全方面,重点是商业综合体、宾馆饭店、商场影院、文博等消防重点单位,以及接连发生较大事故的洗浴场所,要全面排查治理火灾安全隐患,坚决杜绝发生群死群伤事故。五要推进销号清零。扎实推进安全生产专项整治三年行动,聚焦“两个根本”,在初步自查的基础上,对尚未完成的整治任务逐条逐项抓好落实,确保销号清零。持续深化“百日攻坚”问题隐患整改,通过媒体公示、督办提醒、约谈问责等措施,督促企业自查、部门检查和群众举报的问题隐患整改清零,对古交市福鑫、桃林煤业采空沉陷区安全隐患进行跟踪督办。六要做好迎考准备。X月X日开始,国务院安委会要派出督导组对我省XXXX年安全生产工作情况进行考核巡查,并开展安全生产大检查综合督导,特别是对我市要进行明察暗访,大家一定要高度重视,充分准备,绝不能给省里丢分。各被查单位要保证督导组能进得去,如实反映问题,该提前摸排整改的要摸排整改到位,矿山、燃气、大型商业综合体、消防、住建、交通、特种设备等部门要对照检查内容,一一准备到位,于X月X日前报送市安委办,务必争取好的成绩。三、强化工作落实,全方位扣紧压实安全生产责任链条各级各部门要始终牢记习近平总书记的谆谆教诲,统筹疫情防控和安全生产,始终保持如履薄冰的高度警觉,以过硬的工作作风扛起安全生产使命重任,切实把安全生产责任落到实处,把压力传导到基层一线。党委、政府要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定;各行业部门要认真贯彻“三管三必须”有关规定,严格落实监管责任,全面实施重点行业领域分类分级监管;全面落实生产经营单位主要负责人安全生产责任制规定和履职尽责承诺等规章制度,压实企业主体责任;落实岗位安全风险防控措施,杜绝“三违”行为,压实全员安全责任,实现精细化管理、规范化作业。对在安全生产大检查大整治大提升行动中不负责任、玩忽职守出问题的,要严查严处、严肃追责。同志们,安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。经济发展、疫情防控和安全生产三项工作都须臾不可放松、缺一不可,要统筹推进、警钟长鸣、常抓不懈,拧紧思想的“总开关”,抓住安全生产的“牛鼻子”,努力造有利于经济发展、疫情防控的安全环境,真正实现以高水平安全服务高质量发展,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的良好环境。在政府安委会全体(扩大)会议暨全省安全生产大检查大整治大提升动员部署会议上的讲话(范文)同志们:今天会议的主要任务是:深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,总结今年以来安全生产工作,分析研判形势,对全省开展安全生产大检查大整治大提升行动进行动员部署。前天,人民日报刊发了XX书记题为全面贯彻落实总体国家安全观不断筑牢三晋全方位高质量发展安全屏障的署名文章。刚才,建华同志传达了林书记和蓝省长的重要批示。我们都要认真学习、深入领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。一、充分肯定成绩,清醒认识当前我省安全生产工作面临的严峻形势省委、省政府高度重视安全生产工作。XX书记、XX省长带头扛起安全生产第一责任人职责,亲力亲为、靠前指导,多次召开会议部署、深入一线督导调研走访、重点时段视频调度检查。省政府连续XX年以X号文件部署安全生产工作。全省上下认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产决策部署及省委、省政府工作要求,聚力开展安全风险隐患大排查大整治“百日攻坚”集中行动,建立落实“一闭环、两移交、三公开、四考核、一追溯”工作机制,统筹推进安全生产专项整治三年行动,深入开展危险化学品安全风险集中治理、燃气行业安全专项整治“两个专项治理”,严厉打击了一批非法违法行为,治理消除了一批安全风险隐患。今年第一季度,生产安全事故起数和死亡人数持续双下降,未发生重大及以上事故,全省安全生产形势保持总体稳定。统筹发展和安全是党中央关于全面建设社会主义现代化国家的重大战略原则,坚持不懈抓好安全生产是做好各项工作的基本前提和条件。实际工作中,我们既要充分肯定我省安全生产今年以来取得的成绩和进步,更要清醒认识存在的短板和弱项。一是较大事故时有发生。特别是进入X月份以来,接连发生襄汾县铁宝丰矿业公司"xxx''窒息事故,造成X人死亡;中煤华晋集团王家岭矿地面澡堂“XXX”火灾事故,造成X人死亡。二是重效益轻安全倾向抬头。大宗商品价格持续高位,一些企业和不法分子极有可能出现非法违法、违规违章生产经营建设行为。三是风险隐患点多面广。煤炭由“阶段保供”向“全年保供”转变,极有可能导致采掘接续失调,道路运输事故占比较大,城镇燃气老旧管网改造推进缓慢,化工企业在检维修环节易发事故,农事活动和外出郊游增多易引发森林火灾。四是新冠疫情带来冲击。受疫情影响,部分监管执法人员和企业职工居家隔离,到岗人数不足,技术人员缩减、监管力量摊薄,增大了安全风险。五是安全责任落实仍有差距。个别地方党政领导对安全生产工作重视不够,一些行业领域监管执法人员能力不强、执法不严。特别是有些企业没有真正扛起安全生产主体责任,安全管理松懈滑坡、员工教育培训走过场、隐患排查整治流于形式,“三违”行为大量存在,违法分包转包屡禁不止。对于这些问题,各级各部门各单位必须高度警觉,下大力气认真研究,采取有效措施加以解决。二、提高政治站位,扎实开展安全生产大检查大整治大提升行动东航航空器飞行事故发生后,习近平总书记先后两次作出重要指示,并主持召开中央政治局常委会会议,强调要严格落实安全生产责任,在全国深入开展安全大检查,严厉打击违法违规行为,采取有力措施清除各类风险隐患,坚决遏制重特大事故,确保人民生命财产安全。总书记还强调,今年要召开党的二十大,要认真做好经济工作、全力做好疫情防控、全力抓好安全生产工作三件大事。各级各部门各单位务必深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,坚持把防范化解重大风险摆在突出位置,以保安全、护稳定的实际成效捍卫“两个确立”、践行“两个维护”。X月XX日,国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议,会议传达习近平总书记重要指示、李克强总理批示要求,国务院副总理、国务院安委会主任刘鹤对安全工作提出XX条硬措施,要求XX条硬措施每一个方面都要一条一条抓落实。为贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,省委、省政府决定,从即日起至XX月底,在全省开展安全生产大检查大整治大提升行动,省政府安委办已经起草了工作方案,近日将印发执行。各级各部门各单位务必按照部署要求,结合实际,抓好落实。一要加强组织领导。这次大检查大整治大提升行动是党的二十大之前开展的一次集中行动,事关能否为党的二十大胜利召开创造安全稳定环境,事关我省全方位推动高质量发展大局,极其重要。省委、省政府成立了集中行动领导组,组长由蓝省长担任,副组长由各位副省长和省政府秘书长担任,并建立了工作专班。省级各重点行业领域也将成立组长由分管副省长担任的专项领导组。各级各部门各单位要强化组织领导,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,成立由党政主要负责同志任双组长的集中行动领导组和专项行动领导组。组长要亲自研究部署、亲自审定方案、亲自检点督促。“五一,“十一,等节假日、特别是党的二十大召开前后,各级各部门各单位主要负责同志要带头深入一线检查指导安全生产工作,确保集中行动取得实效。二要狠抓措施落地。在开展全省安全生产大检查大整治大提升工作方案中,我省已将国务院安委会XX条硬措施细化为XX条具体措施。XX条措施每一条都很实很细很具体,关键是抓落实、抓到位。各级各部门各单位要结合实际进一步细化方案、明确分工,按照先急后缓、先大后小、先标后本的原则,强力推进各项措施落实。要突出党委、政府、部门、企业责任落实和责任追究,下大力整治以罚代管、屡查屡犯等形式主义、官僚主义问题。对责任不落实、贯彻不到位的坚决追责问责,切实做到硬措施、强执行、真落实、见实效。三要强化督导检查。各级各部门各单位要综合运用明察暗访、异地执法、信息化监控和领导领办督办等措施手段,对标对表逐项进行自查,明确问题清单、整改措施、完成时限、责任人等。各有关部门要通过“双随机”“四不两直”等方式,分别按照不少于X%、XX%的比例对监管的企业进行抽查检查。对于管理混乱、问题突出、风险隐患严重的不放心企业,要加大检查频次,必要时派人盯守。各级安委办要理直气壮牵头抓总,加大督查督办力度,要交“单子”、压“担子”,推进各项措施落实。这项工作要纳入对各市、省直各部门年度安全生产目标责任考核内容。三、深刻吸取教训,全面抓好安全风险防控和值班值守等各项工作我们要从讲政治、顾全局的高度深刻认识安全生产工作的极端重要性,树牢安全发展理念,以最坚决的态度担当作为,抓实抓细安全生产各项工作,坚决守牢安全生产的红线底线。一要切实吸取事故教训。工作中我们反复强调,要吃一堑、长一智,举一反三,吸取事故教训。但有些地方、有些部门、有些单位对上级部署要求置若罔闻,不研究、不安排、不落实,安全生产工作有“按下葫芦浮起瓢”的迹象。去年X月XX日,XX一矿山企业发生较大事故造成X人死亡。XX市委、市政府要深刻反思、查找原因、定硬措施,迅速扭转安全生产被动局面。经常讲,前车之鉴、后事之师,我们决不能让血的教训一次次再用血的代价去验证,决不能一次次重蹈覆辙,决不能因为类似问题一次次有人被追责问责。二要切实防范安全风险。各级党委政府主要负责同志要经常组织研判风险,对本地区存在的重大风险真正做到心中有数,抓好管控措施的落实。各级安委会要坚持问题导向,组织各成员单位定期分析研判安全风险,既要从前车之鉴上深入分析,又要从反复治理、反复发生的顽瘴痼疾中深挖原因,制定出针对性管控措施,严防重大风险失控、问题隐患失察。煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防安全、危险废物、特种设备、冶金制造、工业园区安全等重点行业领域各级监管部门,要重心下移、工作前移,把精力放在各项防控措施的落实上。对平台经济、密室逃脱、私人影院、玻璃栈道、网红吊桥、农村客栈、乡村旅游、休闲渔业、学校小饭桌、新能源电池回收处置等新业态安全风险,要按照位置相邻、行业相近、业态相似原则明确责任,实施风险联防联控。特别是县级政府职能部门要主动作为,切实履行好属地管理职责。这里还要强调一下,要抓好节日期间重点领域的安全工作。当前汛期已至,“五一”、暑期临近,旅游市场也将进入旺季。交通方面,重点是“两客一危”、旅游包车,要进行重点检查,对运载车辆、驾驶人员、日常安全管理存在重大问题隐患的要一律停业整治。景区景点方面,重点是缆车、索道、过山车、摩天轮、接驳车辆(电瓶车)等游乐设施和场所,节前要全面排查,达不到安全要求的,坚决采取封闭、禁用或停止运营等措施。人员密集场所方面,重点是商业综合体、宾馆饭店、商场影院、文博等消防重点单位,以及接连发生较大事故的洗浴场所,要全面排查治理火灾安全隐患,坚决杜绝发生群死群伤事故。三要切实加强值班值守。由于疫情原因,跨省跨市旅游活动受到一定影响,但群众近郊游、周边游欲望强烈,工业生产全面恢复、农事活动繁忙,各类安全风险处于较高等级。各级各部门要严格执行领导干部在岗带班,重要岗位XX小时值班,突发事件信息报告等制度,坚决杜绝离岗、脱岗和迟报、漏报、瞒报现象。要密切关注生产安全、疫情防控、森林火情等方面信息,遇有情况及时报告。各级领导干部对突发事件、重大险情和抢险救援要亲自协调、靠前指挥、及时有力应对。各类应急救援队伍要加强疫情防控常态化条件下的应急准备,时刻保持应急状态,完善现场救援、力量调派、人员撤离等专项预案,做到召之即来、来之能战、战之能胜,坚决杜绝盲目施救引发次生灾害事故。四要切实做好迎接国家督导和国考工作。“五一”节后,国务院安委会要派出督导检查组来我省开展安全生产大检查综合督导、同步对XXXX年全省安全生产工作情况进行考核巡查。省安委办要牵头制定迎检工作方案,对照考核要点、检查要求,逐项分工落实责任。各有关部门要认真准备,积极配合提供有关印证资料,把全省成绩反映出来,对考核巡查和督导检查指出的问题,要高度重视抓好整改。不管督导检查组抽查到哪个市、哪个县、哪个部门单位,都要高度负责、认真对待、积极配合,争取我省考核取得好的成绩。同志们,生命高于一切,安全重于泰山。各级各部门各单位要坚决贯彻省委、省政府关于安全生产的部署要求,坚持底线思维,树牢红线意识,以对党和人民高度负责的态度,始终把安全生产放在心上、抓在手上,坚决杜绝重特大事故、减少一般性事故发生,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的良好环境。