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发展新质生产力需要更多创新人才【人才是第一资源笔谈】今年9月，习近平总书记在黑龙江考察时指出“积极培育未来产业，加快形成新质生产力”。12月中旬召开的中央经济工作会议再提“新质生产力"强调”要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力”。发展新质生产力，需要树立新的人才观。当今时代，科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力。新形势下，要坚定不移向人才、科技、创新要新质生产力、要核心竞争力，让人才链支撑产业链、创新链、资金链，方能不断形成推动经济社会发展的新动能。加快形成新质生产力，需要集聚高水平创新型人才，特别是需要构建起人才链支撑产业链、创新链、资金链的关键路径：即拔尖创新人才的自主培养、全球顶尖创新人才的吸引与集聚、人才链与“三链”的深度进阶融合，从而为新质生产力的形成注入人才动能，提供人才支撑，发挥人才红利。源头活水：自主培养高层次创新人才自主培养高层次创新人才，是加快形成新质生产力的基础工程。2022年我国科学研究与试验发展（R&D）人员全时当量635.4万人年，R&D经费支出3814.4亿元，稳居世界首位。然而，一些关键核心技术领域仍存在受制于人的情况，产业体系完整性、先进性、安全性面临威胁。因此要紧紧围绕新质生产力的发展需求，加强拔尖创新人才的自主培养体系、模式和机制的改革创新,培养一批具有国际视野、前沿能力、创新精神的高层次人才，为新质生产力提供源头活水。加强基础教育，通过创新人才成长规律的研究，培养中小学生科学素养、创新意识，激发创新潜能和热情。加强基础学科的建设，重视基础理论研究，为创新人才提供坚实的知识储备和理论支撑。特别是加强数学、计算机编程等基础能力的培养。加强专业培养，特别是科学、技术、工程、数学专业人才（STEM人才）培养。要紧跟新质生产力的发展方向，优化专业设置，增设与新技术、新产业、新业态相关的专业，培养适应战略性新兴产业与未来产业发展的专业人才。实行专业课程数智化转型，注重培养富有实践创新能力和意识、专业技能精湛且能够解决实际问题的专业人才。加强综合培养，培养学生的爱国情怀、社会责任和团队精神，坚持开放包容，加强国际交流合作，开阔国际视野、提升跨文化沟通能力。加强学科交叉和专业融合，培养学生的跨学科知识、跨专业技能和跨领域创新能力，培养具有跨界创新思维的高层次创新人才。重要途径：吸引集聚顶尖创新人才顶尖创新人才的引进是加快形成新质生产力的有效方法，是汇聚全球创新资源的重要途径。要拓宽创新人才的引进渠道、方式和机制的改革创新，为发展新质生产力会聚全球人才资源。加强顶尖创新人才的国外引进，为新质生产力拓展人才渠道。利用各种平台和机制，如“海外高层次人才引进计划”等，吸引和引进一批具有国际影响力的创新人才；利用“留学人员创新创业大赛”等措施，支持和服务一批具有前沿创新成果的出国留学人员；同时加强在华留学生培养和引导，利用“中国政府奖学金”等创新举措，吸引具有创新潜力和留华意愿的优秀人才，为新质生产力提供全球新生代力量。加强创新人才的跨界引进，为新质生产力增添人才活力。通过对跨学科、跨领域、跨行业的创新人才引进，打破学科壁垒、领域隔阂、行业藩篱，引进一批具有跨界思维和创新能力的高层次人才。尤其要加强对跨国、跨地区、跨文化的创新人才的引进，打破国家边界、地域限制、文化障碍。提高人才流动的效率，促进人才资源的畅通流动，吸引全球高水平创新人才。此外，战略人才站在国际科技前沿、引领科技自主创新，是形成新质生产力的关键力量。要聚焦“卡脖子”技术领域和优势产业领域，培育用好战略科学家和标志性领军人才，在科技资源配置、团队建设、人才服务等方面给予优先保障。建立创新人才生态系统，是加快顶尖创新人才集聚的保障措施，是营造良好创新文化和氛围的重要途径。应着力形成以人才为核心、以创新为动力、以协同为机制、以共享为目标、以绿色为理念、以开放为特征的创新人才生态系统，为创新人才提供全方位、全链条、全过程的支持和服务。关键环节：人才链与“三链”深度进阶融合新形势下，培育新质生产力需要把发展培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业和未来产业摆在突出位置。要以人才链为总牵引，激活创新链、服务产业链、撬动资金链，推动人才工作为产业链发展赋能，更好发挥集成效应。人才链与创新链、产业链、资金链深度进阶融合，是加快形成新质生产力的关键环节，是提升创新效率和效果的重要途径。要充分发挥“四链”的协同作用，实现创新要素的高效配置和优化组合，提升新质生产力的整体效能。加强顶层设计，建立协同推进机制，确保人才链围绕产业链和创新链布局，形成以人才为核心、以创新为动力、以产业为支撑、以资金为保障的良性循环，实现人才、技术、产业和资金的高效配置。加强数据支撑，建立数据共享平台，利用大数据、云计算、人工智能等技术，对“四链”数据互联互通进行分析和挖掘，为创新人才发展的决策和管理提供智能化支持。使人才链在固链、强链、补链、延链方面匹配创新需求和产业发展，为新质生产力提供智力支撑。加强对创新人才的产业项目支持，支持创新人才开展新技术、新产品等产业活动，优化创新人才产业成果的分配、激励、反馈等环节，使科技创新满足产业发展需求，真正服务实体经济发展。克服产业链与创新链“两张皮”现象，补齐产业链短板，提升产业链供应链韧性。千秋基业，人才为本。直面新一轮科技革命和产业变革，亟须赋予生产力更多的人才支撑、科技含量和创新内涵，方能实现传统生产力向新质生产力的跃升，为高质量发展提供强力支撑与持久动力。（作者：徐芳，系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、首都经济贸易大学党委副书记）（2023年）