拜耳绿色高效植保产品建设项目报告.docx

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：杭钱塘工出202232号绿高效植保产底!设项且建设单位（盖章）:拜耳作物科学（中国）有限公司编制日期：一零三二年十二月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析23三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准50四、主要环境影响和保护措施69五、环境保护措施监督检查清单116六、结论119专篇一：环境风险评价120附图：附图1建设项目地理位置图附图2总平面布置图附图3杭州市“三线一单”环境管控分区图附件：附件1备案通知书附件2营业执照附件3环评批复及竣工验收意见附件4环境质量检测报告附件5建设用地规划许可证附件6危险废物处置承诺书附件7污水排放承诺书附件8授权委托书附件9承诺书附件10环评文件确认书附件11申请审批函附件12删除涉密内容的说明附件13信息公开说明材料附表：附表I建设项目污染物排放量汇总表一、建设项目基本情况建设项目名称杭钱塘工出202232号绿色高效植保产品建设项目项目代码2211-330114-89-01-904588建设单位联系人联系方式*建设地占浙江省杭州市钱塘新区经七路纬七路西北角地理坐标（120度36分40.516秒,30度17分3.372秒）国民经济行业类别C2631化学农药制造建设项目行业类别二十三、化学原料和化学制品制造业26,农药制造263；单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的（不产生废水或挥发性有机物的除外）建设性质可新建（迁建）口改建口扩建=I技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）杭州市钱塘新区行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）2211-330114-89-01-904588总投资（万元）36000环保投资（万元）2500环保投资占比（%）6.94施工工期24个月是否开工建设0否口是：用地（用海）面积（m2）40001专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指i容，确定大气、地表水、环境风险、生态和海洋专表11专项评价改（污染影响类）（试行）相关内3项评价具体设置原则见表Mo:置原则表专项评价的类别设置原则本项目情况是否设置专项大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、氟化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护的建设项目本项目不涉及有毒有害污染物、二嗯英、苯并a花、乳化物、氯气等废气排放否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）：新增废水直排的污水集中处理厂项目废水经预处理后纳管进入市政污水管网否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目项目存在存储量超过临界量的危险物质是生态取水口卜游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目项目不涉及否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目项目不涉及否地卜冰地下水原则上不开展专项评价，涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区的开展地下水专项评价工作项目不涉及否土壤、噪声土壤、声环境不开展专项评价本项目土壤、声环境不开展专项评价否注：废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染污染物）。环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技7本项目大气、地表水、生态、海洋、地下水、风险开展专项评价，详见专篇一。物名录的污染物（刁文化区和农村地区中K导则（HJ169-2018土壤、噪声不开人;包括无排放标准的人群较集中的区域。）附录B、附录C0足专项评价，环境规划情况项目所在地位于杭州市钱塘新区经七路纬七路西北角。1、杭州大江东产业集聚区管理委员会和杭州市城市规划设计研究院于2017年2月共同编制完成杭州大江东产业集聚区（大江东新区）分区规划。2、2019年在原大江东产业集聚区分区规划基础上启动编制完成钱塘新区临江片区发展提升规划。规划环境影响评价情况1、杭州大江东产业集聚区（大江东新区）分区规划环境影响报告书于2018年3月通过了浙江省生态环境厅审查，文件号：浙环函2018533号。2021年5月编制了杭州大江东产业集聚区（大江东新区）分区规划环境影响报告书“六张清单”调整报告，对6张清单中与“三线一单''管控要求不相符的内容作适当调整和完善，并通过杭州市生态环境局钱塘分局审查。2、钱塘新区临江片区发展提升规划环境影响报告书于2020年12月通过了杭州市生态环境局钱塘分局审查，文件号：杭环钱2021l号。规划及规划环境影响评价符合性分析1.1杭州大江东产业集聚区（大江东新区）分区规划及规划环评符合性分析（1）杭州大江东产业集聚区（大江东新区）分区规划符合性分析规划概述大江东位于杭州市区东部，萧山区东北部沿线的钱塘江区域，其紧邻杭州主城区，处于环杭州湾“V”字型产业带的拐点。大江东主要行政管辖范围包括河庄、义蓬、新湾、临江、前进5个街道行政管辖区域及党湾镇部分用地。大江东产业集聚区目标定位为：战略目标：建设国家级新区，打造“智慧大江东、魅力生态城”。功能定位：三区一城，即“国家自主创新示范区、长三角产城人融合先行区、浙江产业转型升级引领区、杭州滨江智慧生态新城特色定位：创新智造航母、陆空海一体门户、生态休闲江湾、宜居宜业家园。空间布局大江东产业集聚区形成“一城三园，一心三带”的总体结构。一城：即生态智慧新城。三园：即江东、前进、临江以产业功能为主导的三大功能园区。一心：即大江东综合公共服务主中心，市级副中心之一。三带：即产业创新服务带、城市生活服务带和江海湿地生态景观带。产业布局规划形成“四区多园、三心多片”的产业空间结构。“四区”：即江东、前进、临江、临空四大产业片；“多园”：即“7+X”产业园，包括汽车及零部件产业园、新能源新材料产业园、轨道交通产业园、机器人及自动化产业园、临空产业园、生命健康产业园、航空航天产业园等7个主导产业园区。大江东产业集聚区重点发展高端智能装备制造和其他战略新兴产业两大核心产业，其中其他战略新兴产业包括新能源、新材料、新一代信息技术、生物医药、生命健康等。符合性分析：本项目拟建地位于杭州钱塘区大江东产业集聚区临江区块，项目建设用地属于一类兼容二类工业用地，根据建设项目环境影响评价分类管理名录和浙江省”三线一单”生态环境分区管控方案（浙环发（2020）7号），本项目为单纯混合和分装的农药制造项目，属于环境风险不高、污染物排放量不大的二类工业项目，符合规划用地布局。本项目采用先进智能装备和信息化系统生产绿色高效植保产品，符合大江东产业集聚区（大江东新区）分区规划要求。（2）杭州大江东产业集聚区（大江东新区）分区规划环境影响报告书“六张清单”调整报告符合性分析杭州大江东产业集聚区（大江东新区）分区规划环境影响报告书已编制完成并于2018年12月取得浙江省生态环境厅相关审查意见的函（浙环函2018533号）。本次评价引用该报告书中相关结论与清单及杭州大江东产业集聚区（大江东新区）分区规划环境影响报告书“六张清单”调整报告（审查稿），对本项目与规划环评的符合性情况进行分析。规划环评综合结论杭州大江东产业集聚区经过多年的发展现形成化纤、化工、纺织等传统产业为主，汽车、先进装备制造、新能源、新材料、现代物流等新兴战略性产业迅速崛起的产业发展新格局，产业结构不断优化，产业链条逐步延伸，集聚效应日益明显。杭州大江东产业集聚区于2015年实体化运作以来，作为经济增长快、市场容量大的区域，提出实现“智慧大江东、魅力生态城”的战略目标。杭州大江东产业集聚区（大江东新区）分区符合国家、浙江省和杭州市总体发展战略要求，有利于促进区域成为全省经济转型升级的引领区，浙江先进制造业主引擎，实现“再造一个杭州新城，再造一个杭州工业”的目标，也与浙江省及浙江省主体功能区划、杭州市城市总体规划、杭州市萧山区土地利用总体规划、杭州市国民经济和社会发展第十三个五年规划、杭州市十三五环境保护规划等上位规划相一致。本次规划土地资源、水资源和能源供应能够得到保障；环境容量存在短板，通过区域消减可满足环境质量底线和污染排放总量要求。规划实施后对重要环境敏感目标的影响总体不大。立足于杭州大江东产业集聚区经济社会发展和资源环境承载，本次规划确定的规划定位、发展目标和产业规划结构较为合理；规划布局总体合理，但临江区块部分需要进一步优化，防止工业区包围居住区；同时分区规划在后期修编过程中应充分考虑与大江东产业聚集环境功能区划的衔接，并给予调整。本评价认为，杭州大江东产业集聚区（大江东新区）分区在一步优化规划布局、完善生态环境建设规划、强化空间、总量和环境准入、严格执行资源保护和环境影响缓解措施、落实现有问题解决方案后，该规划的实施不会降低区域环境质量。规划环评环境准入条件清单、生态空间清单主要内容规划环评提出的环境准入条件清单见下表1.1-1,生态空间清单见下表1.1-2。A.环境准入条件清单表1.1“环境准入条件清单区块与三线一单管控分区叠加分析示意图及说明分类行业清单工艺清单产业清单区禁止准入类产业1.凡属国家、省、市、县落后产能的限制类、淘汰类项目，律不得准入，现存淘汰类企业应限期整改或关停；2.新建部分三类工业项目，包括20、纺织品制造（染整工艺有前处理、染/说明：该区块规划重点发展新材料、生物医药、智能装备、医疗器械等，本次涉及萧山区大江东产业集聚重点管控单元2（ZH33010920013）色、印花（喷墨印花和数码印花、经产业部门认定的新型纺织材料及印染后整理技术推广的除外）工序的；22、皮革、毛皮、羽毛（绒）制品（含制革、毛皮靴制）；28、纸浆、溶解浆、纤维浆等制造，造纸（含废纸造纸）；33、原油加工、天然气加工、油母页岩提炼原油、煤制原油、生物制油及其他石油制品；%、煤化工（煤气化除外）：35、炼焦、煤炭热解、电石；37、肥料制造（单纯混合和分装的化学肥料除外）：48、水泥制造：52、玻璃及玻璃制品中的平板玻璃制造（其中采用浮法生产工艺的除外）；55、耐火材料及其制品（仅石棉制品）：56、石墨及其他非金属矿物制品（含焙烧的石墨、碳素制品）：58、炼铁、球团、烧结；59、炼钢；67、金属制品加工制造（有电镀工艺的）；68、金属制品表面处理及热处理加工（有电镀工艺的；有钝化工艺的热镀锌）等重污染行业项目。限制准入类产/使用溶剂型油墨比例达50%的印刷；使用溶剂型油漆比例达50%的喷涂项目（目前无法替代技术除外）/B.生态空间清单表1.1-2生态空间清单发内划块.生态空间名称编号区块范围示意图管控要求现状用地类型山大东1 .根据产业集聚区块的功能定位，建立分区差别化的产业准入条件；2 .合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带；3 .严格实施污染物总量控制制度，根据区主要为工业用地、农林用地等类型的土地业聚点控Tt2产集重管的ZH3301092001369r域环境质量改善目标，削减污染物排放总量：4 .所有企业实现雨污分流；5 .强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。符合性分析：根据规划环评中“环境准入条件清单”要求，凡属国家、省、市、县落后产能的限制类、淘汰类项目，一律不得准入，现存淘汰类企业应限期整改或关停；禁止新建部分三类工业项目。本项目为单纯混合和分装的农药制造项目，属于二类工业项目，不在“环境准入条件清单”的禁止、限制准入之列。本项目不属于产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修改）中的限制类、淘汰类产业，不属于市场准入负面清单（2022年版）的禁止准入类，符合国家和省产业政策等的要求。对照“生态空间清单”要求，本项目位于产业园区内，与最近居住区距离约1300米，厂区周边设置防护绿地。项目严格实行污染物总量控制，CODcr和NH5-N可实现企业内部平衡，VOCs和颗粒物按1:2比例进行区域削减替代平衡，VoCS和颗粒物需调剂量分别为0.348t/a、0.202ta,不增加区域污染物排放量，项目污染物排放水平可以达到同行业国内先进水平，新建厂区将依据相关要求，推进“污水零直排”建设，实现雨污分流，能够有效防止土壤和地下水污染；企业现有厂区已按规定编制突发环境事件应急预案，并建有各种环境风险应急设施，配备应急设备和物资，符合环境风险防控要求；新建厂区在严格执行上述要求的基础上，利用智能化和信息化手段，进一步加强风险防控体系建设。综上所述，本项目符合杭州大江东产业集聚区（大江东新区）分区规划环评要求。1.2钱塘新区临江片区发展提升规划及规划环评符合性分析（1）钱塘新区临江片区发展提升规划规划范围临江片区包括临江街道行政范围，北、东面毗邻钱塘江，西面毗邻前进街道、新湾街道、南面邻近绍兴滨海新城工业区、萧山益农镇；总规划面积160.2平方公里。规划期限规划基准年：2019年规划期限：2020-2025年总体定位紧紧把握“高质量发展主线”，以“创新、绿色、智慧、多元”理念为引领，打造“两区一基地”，即长三角高端制造数字化融合示范区：把握数字经济赋能传统产业升级重大趋势，依托先进制造业的良好基础，加快推进产业数字化，积极发展“数字+”新技术新业态新模式，打造传统制造业数字化转型示范区；浙江省临空制造高质量发展先行区：紧抓钱塘新区临空经济跃升发展契机，以“提高发展质量，提升发展水平”为目标，加快调整功能和产业布局，提升产业和生活服务能力，加强与萧山机场及临江经济示范区的功能协同、产业协同、生态协调、配套共享，建设浙江省临空制造高质量发展先行区；杭州湾科技成果创新转化产业基地：把握长三角一体化科创协同机遇，积极对接上海及杭州知名高校，科研机构等创新资源，加强与国际一级上海创新园区、产业平台等合作交流，建设成果转化功能型平台，高水平谋划产业合作项目，加快推动新材料、清洁技术、智能装备等新兴产业发展。功能布局依托“一城四区”五大功能板块的总体架构，按照各自区位条件、产业基础和空间图1.22临江片区产业空间布局图（影像图）A临江智汇活力城功能定位：创新创业资源的集聚区，以高端研发、创业孵化、总部基地、科技服务等为主要功能，重点发展新材料、生物医药等新兴产业的总部研发、无污染制造等高端业态，以及生产性、生活性综合服务。B数字智能融合区功能定位：着力打造临江智能装备新兴产业育成基地，积极吸纳和承接区域创新创业成果，重点发展以智能家电、智能信息终端、汽车电子为代表的智能装备产业，布局研发、中试到产业化等业态功能。C制造创新提升区功能定位：整合提升打造临江新兴产业孵化加速的核心承载区，集聚发展医疗器械产业和智能装备两大特色产业，重点布局中试放大、规模制造两大业态。D绿色发展示范区功能定位：以“绿色、集约、高端”为导向，推动化工产业转型提升，发展生物医药、新材料产业集聚发展，重点布局规模制造业态。E税物流服务区功能定位：建设集散货物流、仓储加工、专业物流、物流信息服务于一体的物流综合服务基地，力争打造杭州东部的货物集散中心、运力调度中心及物流数据处理中心。基础设施规划A.给排水工程规划给水规划规划采用分质供水方式，生活用水由江东水厂生活供水模块供给，工业用水由江东水厂工业供水模块供给。为区别千岛湖水源，江东水厂需设置单独的工业供水模块，江东工业水厂作为备用工业水厂预留用地。依托供水设施规划：江东水厂：现状30万nW日、2020年50万nW日、2030年115万m3日；江东工业水厂：远期30万立方米/日（备用）。排水规划分片、分区收集处理原则，完善雨水排水系统，雨水按照重力流排放方式沿最短路径就近排入水体：建立相对完善的污水收集、处理模式；目前及规划，临江片区（富丽达区块除外，富丽达区块污水由富丽达环保科技处理后排入钱塘江）污水排入临江污水处理厂。依托排水设施规划临江污水处理厂：现状30万nW日、2020年50万m3/日、2030年75万nW日；富丽达环保科技：现状5万吨11P日，规划维持不变。B.能源规划区域居民生活能源以天然气、液化气、电力为能源；工业能源采用集中供热、天然气和电力。燃气工程规划气源：西一气、西二气、川气、LNG及新粤浙管线天然气等；应急气源：规划建设江东LNG综合站作为临时应急供气主气源。园区内建设5个高中压调压站，分别位于江东北、前进、临江北、临江南及江东南调站。供电规划规划安排2座500kV变电所，分别为5OOkV萧东变和5OOkV江东变；新增8座220kV变电所，并对现有220变电所进行扩建；远期新增18座IlOkV变电所。热电站规划规划仅对区域内现有的3座热电厂进行必要的改造或扩建，不再新增大型集中供热源。3座集中供热热源点分别为：富丽达热电厂、临江环保热电厂及临江环保热电厂（恒逸分点）。规划符合性分析：本项目拟建地位于钱塘新区临江片区制造创新提升区，区域功能定位为打造临江新兴产业孵化加速的核心承载区，本项目采用先进智能装备和信息化系统生产绿色高效植保产品，有效控制污染物排放和环境影响，符合区域“创新、绿色、智慧、多元”理念，符合区域功能定位要求。因此，本项目符合钱塘新区临江片区发展要求。（2）钱塘新区临江片区发展提升规划环评2020年12月浙江省环境科技有限公司完成了钱塘新区临江片区发展提升规划环境影响报告书的编制，并已通过杭州市生态环境局钱塘新分局审查（文号：杭环钱202111号）。本环评引用该规划环评的相关结论性内容及审查意见：规划环评综合结论本次规划确定的发展定位、主导产业、规划结构、提升方案总体较为合理，钱塘新区临江片区发展提升规划与市域总体规划、土地利用规划、环境保护“十三五”规划、杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案、产业发展规划等上位规划基本协调，但由于部分规划编制时限与本次规划存在一定差距，需要进一步协调；规划区土地资源、水资源可以满足规划实施的需要，污水处理设施可以承载规划区产生的废水量，能源供应可以得到保障；在进一步优化局部地块用地布局，完善基础设施建设、健全环境管理体系、严格执行资源保护和环境影响减缓对策措施、落实现有问题解决方案后，区域通过开展低效用地整治、腾笼换鸟等措施，规划实施后区域污染物总量不增加，规划的实施不会降低区域环境质量，从资源环境保护而言是可行的。规划环评提出的环境准入条件清单见下表1.2-1,生态空间清单见下表1.2-2<>A.环境准入条件清单表1.2“环境准入条件清单区块示意范围图分类行业清单工艺清单产品清单'JiT依据萧山区大江东产业集聚重点管控单元2（ZH33010920013）k禁止准入类产业1、凡属国家、省、市、县落后产能的限制类、淘汰类项目，一律不得准入，现存淘汰类企业应限期整改或关停：2、新建部分三类工业项目，包括20、纺织品制造（染整工艺有前处理、染色、印花（喷墨印花和数码印花、经产业部门认定的新型纺织材料及印染后整理技术推广的除外）工序的：22、皮革、毛皮、羽毛（绒）制品（含制革、毛皮糅制）;28、纸浆、溶解浆、纤维浆等制造，造纸（含废纸造纸）：33、原油加工、天然气加工、油母页岩提炼原油、煤制原油、生物制油及其他石油制品：34、煤化工（煤气化除外）：35、炼焦、煤炭热解、电石；37、肥料制造（单纯混合和分装的化学肥料除外）；48、水泥制造；52、玻璃及玻璃制品中的平板玻璃制造（其中采用浮法生产工艺的除外）；55、耐火材料及其制品（仅石棉制品）：56、石墨及其他非金属矿物制品（含焙烧的石墨、碳素制品）：58、炼铁、球团、烧结：59、炼钢；67、金属制品加工制造（有电镀工艺的）：68、金属制品表面处理及热处理加工（有电镀工艺的；有钝化工艺的热镀锌）等重污染行业项目。/州三一些环分管方集杭西线皿态境区控案限制准入类产业/使用溶剂型油墨比例达50%的印刷：使用溶剂型油漆比例达50%的喷涂（目前无法替代技术除外）ZB.生态空间清单表1.22生态空间清单类所所在“三线一单''管现状用地规划用地由加加川囱别含控区域类型类型用地规划图管控要求空间单元一 工业区生产空间萧山区大江东产业集聚重点管控单元2 M1M2M3 M1/M2/M3(ZH33OI 092(X)13)空间布局引导I根据产业集聚区块的功能定位，建立分区差别化的产业准入条件。合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。污染物排放管控：严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。所有企业实现雨污分流。环境风险防控：强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。审查意见(一)规划应加强与国土空间规划，三线一单生态环境分区管控方案等相关规划、法律法规的衔接，使规划的实施和建设符合国家有关法律法规的要求。(一)优化产业结构。规划区应根据自身环境资源禀赋、环保基础设施条件，结合规划产业导向，严格按产业负面清单禁入、环境准入条件要求进行建设和发展。（三）优化用地布局。规划应在符合上位规划确定的主导功能要求基础上，合理规划各区块功能和布局，加强与相邻区域观划的协调；按三线一单生态环境分区管控方案和生态保护红线管控要求、国土空间规划确定的地块开发利用；合理设置居住区块和工业区域的防护空间。(四)加强区域基础设施的配套建设，持续开展区域环境整治。1、加快规划区内道路、雨污管网等基础设施的建设，确保规划区内污水全部纳入市政污水管网。2、根据钱塘新区临江片区产业区块，集新材料、生物医药，智能装备的产业体系，应有序推进更新提升、优化整治的提升机制，为后期开发项目腾出总量空间：从严管控大气污染严重的项目，从源头上控制大气污染物增量。3、开发区应建立健全环境事件风险管控和应急救援管理系统，杜绝和降低环境风险的影响。4、强化固废综合利用和危废集中处置，入区企业需实施固废分类收集和规范危废的暂存场所，妥善处置各类固废，危险废物安全处置率须达10（）%。5、管控区域“退二进三”地块可能遗留的土壤污染风险。（五）建立环境质量的跟踪监测与评价系统，维护区域的环境功能区质量。按规范要求做好后续环境影响跟踪评价。符合性分析£根据规划环评中“环境准入条件清单”要求，凡属国家、省、市、县落后产能的限制类、淘汰类项目，一律不得准入，现存淘汰类企业应限期整改或关停：禁止新建、扩建部分三类工业项目。本项目为单纯混合和分装的农药制造项目，属于二类工业项目，不在“环境准入条件清单”的禁止、限制准入之列。本项目不属于产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修改）中的限制类、淘汰类产业，不属于市场准入负面清单（2022年版）的禁止准入类，符合国家和省产业政策等的要求。对照“生态空间清单”要求，本项目位于产业园区内，与最近居住区距离约1300米，厂区周边设置防护绿地。项目严格实行污染物总量控制，CODCr和NM-N可实现企业内部平衡，VoCS和颗粒物按1:2比例进行区域削减替代平衡，VOCS和颗粒物需调剂量分别为0.348Ua、0.202t/a,不增加区域污染物排放量，项目污染物排放水平可以达到同行业国内先进水平，新建厂区将依据相关要求，推进“污水零直排”建设，实现雨污分流，能够有效防止土壤和地下水污染；企业现有厂区已按规定编制突发环境事件应急预案，并建有各种环境风险应急设施，配备应急设备和物资，符合环境风险防控要求；新建厂区在严格执行上述要求的基础上，利用智能化和信息化手段，进一步加强风险防控体系建设。企业固废分类收集，危废的暂存场所规范建设，危险废物均委托有资质单位处置。综上所述，本项目符合钱塘新区临江片区发展提升规划环评的相关要求。1.3 杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案根据杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案，属于“萧山区大江东产业集聚重点管控单元2"，环境管控单元编码为ZH33010920013,为重点管控单元，本项目与杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析见下表1.3-K表1.31杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析项目杭州市萧山区大江东产业集聚重点管控单元2（单元编码：ZH33010920013）符合性分析结论空间布根据产业集聚区块的功能定位，建立分本项目为单纯混合和分装的农药制造项竹局约束区差别化的产业准入条件。严格控制重目，属于二类工业项目，符合区块产业准合要水系源头地区和重要生态功能区三类工业项目准入。优化完善区域产业布局，合理规划布局三类工业项目，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。入条件。本项目不属于产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修改）中的限制类、淘汰类产业，不属于市场准入负面清单（2022年版）的禁止准入类，符合国家和省产业政策等的要求。本项目位于产业园区内，与最近居住区距离约1300米，厂区周边设置防护绿地污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。所有企业实现雨污分流。本项目严格实行污染物总量控制，CODct和NH3-N可实现企业内部平衡，VOCs和颗粒物按1:2比例进行区域削减替代平衡，VOCs和颗粒物需调剂量分别为0.348t/a、0.202ta,不增加区域污染物排放量，项目污染物排放水平可以达到同行业国内先进水平，新建厂区将依据相关要求，推进“污水零直排”建设，实现雨污分流，能够有效防止土壤和地下水污染。符合环境风险防控强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。企业现有厂区已按规定编制突发环境事件应急预案，并建有事故应急池，配备相应的应急物资，符合环境风险防控要求；新建厂区在严格执行上述要求的基础上，利用智能化和信息化手段，进一步加强风险防控体系建设。司合资源开发效率要求推进工业集聚区生态化改造，强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型工业园区建设，落实煤炭消费减量替代要求，提高资源能源利用效率。企业加强水循环利用，提高水资源使用效率，车间反应装置布局合理，有效提高资源能源利用，不涉及煤炭使用，符合资源开发效率要求。司合综上，本项目符合杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案相关要求。1.4 “三线一单”要求符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评201615（）号），“三线一单”即：“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”，项目建设应强化“三线一单'约束作用。（1）生态保护红线本项目位于萧山区大江东产业集聚重点管控单元2,项目范围内不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质遗迹保护区、饮用水源保护地等各类保护地及其他河湖滨岸带、生态公益林等生态功能极重要、生态功能极敏感的区域，也不涉及风景资源外围保护区、森林公园缓冲区域、饮用水水源外围缓冲保护区、历史文化保护小区、生态保障区、水源涵养与水土保持区、湿地保护区、环境绿带生态保障区、洪水调蓄保障区、江河滨岸带生态保障区等区域的一般生态空间，不涉及浙江省生态保护红线(浙政发2018J30号)划定的生态保护红线区域，满足生态保护红线要求。(2)环境质量底线本项目为单纯混合和分装的农药制造项目，不涉及化学合成反应，采取本环评提出的相关防治措施后，废气和噪声可实现达标排放，不会造成环境质量功能降级；废水经厂内污水处理设施达到纳管标准后送至I庙江污水处理厂处理达标后排放，不会对周边地表水环境和地下水环境产生直接影响；各类危险废物按规范委托有资质单位处置利用。因此，本项目不触及环境质量底线。(3)资源利用上线本项目位于杭州市钱塘区大江东产业集聚区临江工业园，用地性质为工业用地。本项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效地控制污染。项目不属于高耗水和高能耗项目，符合资源利用上线要求。(4)环境准入负面清单根据杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案，项目所在地属于“萧山区大江东产业集聚重点管控单元2"，环境管控单元编码为ZH33010920013,为重点管控单元。本项目为单纯混合和分装的农药制造项目，属于二类工业项目，不属于市场准入负面清单(2022年版)的禁止准入类，不在规划环评“环境准入条件清单”的禁止、限制准入之列。符合环境准入负面清单要求。综上所述，本项目符合“三线一单”的有关要求。其他符合性分析1.5杭州市城市总体规划符合性分析根据杭州市城市总体规划(20012020)，新一轮总体规划把杭州城市性质定位为浙江省省会和经济、文化、科教中心，长江三角洲中心城市之一，国家历史文化名城和重要的风景旅游城市。坚持“城市东扩、旅游西进，沿江开发、跨江发展”的空间策略。提升主城创新、高端服务等功能，健全副城、组团生活生产功能，结合创新发展、产业转型提升优化产业、居住等用地布局。形成“一主三副，双心双轴，六大组团，六条生态带”的开放式空间结构。主城逐步外迁有污染、影响主城功能的传统工业企业，适当发展无污染的高技术产业和都市工业，鼓励发展生产性服务业。副城进一步做强杭州高新技术开发区、杭州经济技术开发区、萧山经济技术开发区、余杭经济技术开发区内的优势产业和特色产业，重点发展战略性新兴产业与高新技术产业，积极发展创新型产业和高附加值现代服务业。组团发挥各自区位优势发展特色产业。符合性分析：本项目位于杭州钱塘新区临江工业园，根据建设用地规划许可证（附件5）,项目建设用地属于一类兼容二类工业用地，符合国土空间规划和用途管制要求；本项目为单纯混合和分装的农药制造项目，属于环境风险不高、污染物排放量不大的二类工业项目，符合用地布局。本项目采用先进智能装备和信息化系统生产绿色高效植保产品，与杭州市城市总体规划”重点发展战略性新兴产业与高新技术产业，积极发展创新型产业和高附加值现代服务业”产业定位相符。因此，本项目建设符合杭州市城市总体规划要求。1.6产业政策符合性分析（1）国家产业政策符合性分析本项目不属于产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修改）中的限制类、淘汰类产业，不属于市场准入负面清单（2022年版）的禁止准入类。本项目生产工艺可达同行业国内先进水平，项目建成后具有完善的污染治理措施，能够符合重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953号）、关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评202145号）和浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案（浙环发2021J10号）的相关要求。根据长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省实施细则文件（浙长江办20226号），本项目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，不属于严重过剩产能行业的项目，本项目建设地位于杭州钱塘新区合规园区内，项目建设符合长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省实施细则文件（浙氏江办20226号）要求。（2）杭州市产业政策符合性分析根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017）,本项目属于C2631化学农药制造。对照杭州市产业发展导向目录与产业平台布局指引（2019年本），本项目不属于产业发展导向目录中的限制类和禁止类：本项目位于杭州钱塘新区临江工业园，属于钱塘新区战略性主平台，符合工业（科研）平台布局。因此，本项目建设符合杭州市产业政策。综上所述，本项目建设符合国家、浙江省及地方各级产业政策。1.7长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省实施细则文件符合性分析对照长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省实施细则文件，本项目符合长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省实施细则（浙长江办20226号）的相关要求,详见表1.7-k表1.71长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省实施细则文件符合性分析（节选）序号内容本项目情况是否符合1禁止在自然保护地的岸线和河段范围内投资建设不符合浙江省自然保护地建设项目准入负面清单（试行）的项目。禁止在自然保护地的岸线和河段范围内采石、采砂、采土、砍伐及其他严重改变地形地貌、破坏自然生态、影响自然景观的开发利用行为。禁止在I级林地、级国家级公益林内建设项目。自然保护地由省林业局会同相关管理机构界定。本项目位于杭州钱塘区大江东产业集聚区临江工业园内，不涉及饮用水水源保护区。符合2禁止在饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区的岸线和河段范围内投资建设不符合浙江省饮用水源保护条例的项目。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同相关管理机构界定。3禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。水产种质资源保护区由省农业农村厅会同相关管理机构界定。4禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。5禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、国家重要基础设施以外的项目。6禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。高污染项目清单参照生态环境部环境保护综合目录中的高污染产品目录执行。本项目为单纯混合和分装的农药制造项目，根据浙江省"三线一单''生态环境分区管控方案（浙环发（2020）7号）附件工业项目分类表，属于环境风险不高、污染物排放量不大的二类工业项目；根据浙江省开发区（园区）名单，本项目所在地杭州钱塘新区属于合规园区，符合相关要求。符合7禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，对列入产业结