某生态园开发策略计划书.docx

某生态园开发策略计划书1概述42对项目状况的认识52.1 市场状况52.2 资源现状622/资源优势分析62.2.2限制因素72.3 竞争态势82.4 综合背景分析92.4.1 文脉分析9242社会经济分析9243XXX人经济分析10244城市规划方面IO245行业进展趋势11246政策法规分析112.4.7 执行者分析123对项目状况的解析133.1 项目概况133.2 地理属性143.3 社会属性143.4 市场属性143.5 可开发利用土地分析153.6 综合解析163.7 市场分析174项目定位及分类204.1 多角度的项目定位204.2 项目定位的分类2021212223232323232425252526262728282829303131313334363737385理念的形成5.1 对要紧问题的推断归纳5.2 主题5.3 理念> 可持续进展理念> 城市经营理念> 城市旅游理念> 休闲体验理念> 文化回归理念6开发策略分析6.1 旅游开发策略分析1 .1.1旅游开发swo分析.6 ./.2旅游开发策略选择6.2 可利用土地开发策略分析6.3 整体开发策略分析7策略计划7.1 计划对功能的要求7对旅游功能的要求7./.2对地产功能的要求7/3总体功能的要求7.2 投资预算及投资模式721旅游项目投资预算7.2.2 地产项目投资预算7.2.4 投资模式:7.3 未来市场预期收益7.4 开发计划、步骤7.5 启动计划75.1功能产业启动分析7.52启动地块分析7.6 经营管理建议397.7 融资程序设计407.8 进展环境的优化41附录参考案例421概述基本情况项目名称XXX生态园开发策略计划书法人XXX生态园管委会地理位置地处XXX市东南部资源位置城市绿心XXX现代大都市核心公路情况西距市中心仅12.5公里高速公路通车里程达到130公里，全省四小时与全市二小时交通圈内航空情况距XXX机场9公里综合评价XXX生态园由某山与某湿地构成，总面积约为130平方公里，地处XXX市东南部，西距市中心仅12.5公里，东与XXX港、机场近在咫尺，区位优势突现。生态园内地域范围大，旅游资源丰富，人文底蕴深厚，经济背景雄厚，市场需求强烈，具有综合项目开发的基础与市场机遇。委托原因旅游业进展的推动，XXX城市化进程的加快，大都市格局的逐步形成，使某湿地与某山的生态资源尤显珍贵，为了更大程度的发挥其价值，统一规划与有序开发提上日程。文本任务XXX生态园开发策略书工作方式市场调查、专业人士访谈、资料搜集、专题研究、开发策略报告编写执行者工作工程简述现场考察、周边地区考察、市场调查、座谈会、交流沟通、中期成果汇报2对项目状况的认识2.1市场状况据02年统计数据，XXX市全年城市居民家庭人均可支配收入达14591元，比上年增长12.7%,城市居民人均消费支出达11612元，比上年增长10.1%,城市居民家庭生活正从小康迈向富裕。XXX市城市居民家庭人均收入省内最高，比杭州、宁波与绍兴分别高出2813元、1621元与2458元。居民收入的增加、消费环境的改善、居民消费观念的转变，XXX消费市场有效地被激活，节日消费与各类庆典、会展活动促进了市场的繁荣，吃、穿、用商品全面好销，住房、汽车、旅游、通信、家电等消费增势强劲，消费热点明显。XXX市全年城市居民社会消费品零售总额为491.1亿元,比上年增长12%,是XXX市近几年的最高年份，但总体仍比杭州、上海低。02年城市杜公消费品军色,转靛州2.2.1 资源优势分析 XXX生态园以山地为主，山地面积占总面积的89.62%,且内部旅游资源丰富，XXX生态园将以旅游资源发挥其资源优势。 XXX生态园由某山与某湿地构成，总面积约为130平方公里，地处XXX市东南部，西距市中心仅12.5公里，东与XXX港、机场近在咫尺，区位优势突现。 XXX生态园某山区域最高海拔727.2m,内部水域面积106公顷，资源特殊。 XXX生态园某湿地为内陆永久性河流湿地，水网密布，具有南方水乡风貌。 XXX生态园范围内经济作物多，产量高，品牌优，瓯柑、杨梅、茶叶在国内具有一定知名度。 XXX生态园寺庙多，宗教兴，传说多，风俗浓，文化久，手工精。 瓯越文化：历史文化、山水文化、水乡风情、茶文化等； 佛教文化:法事活动、讲经修法、修身养生、斋饭等；2.2.2 限制因素 目前分区管理的问题XXX生态园隶属两区（瓯海区、龙湾区）一市（瑞安市），行政管理分散，协调不便。 生态保护问题XXX生态园植被单一，自生能力不强，人为破坏严重，生态恢复及保护任务重。 可开发土地面积问题XXX生态园以某山山地为主，范围内可开发利用土地面积不多。 环境保护问题XXX生态园某山区域周边工厂林立，山体上坟墓广布，某湿地区域人口众多，污染严重，主题环境保护任务重。 居民搬迁问题XXX生态园某湿地居住人口众多，居民搬迁安置任务重。 遗产保护问题XXX生态园内部寺庙众多，原始民居多，具有开发利用价值及文物保护功能。2.3竞争态势本项目的竞争态势要紧分为下列四个层次 在整体上XXX生态园与浙江省的几个重要城市同时建设的“城市绿心”项目如杭州西湖天地、绍兴镜湖、宁波东钱湖与台州绿心项目在整体上性质与功能相近，在全省范围内甚至在华东地区都存在一定的竞争关系。省内几大城市绿心项目的竞争将形成最要紧的竞争态势。 旅游上原有的仙岩、茶山等风景名胜区，及新建的旅游项目如某山的生态公园与某湿地的湿地公园，必定与区域内其它同质产品产生竞争。其中仙岩与某山具有较大影响力的项目将与整个浙江省与闽北地区有竞争关系，而其它旅游项目则仅与浙南地区的景区如雁荡山、楠溪江产生竞争。 休闲上城市休闲一直都是具有巨大经济效能的产业，特别关于XXX这样一个人均收入较高的城市来讲更是如此。XXX生态园的一个要紧功能是城市休闲功能，在这一点上与XXX市内其它休闲娱乐项目如饮食、购物、体育健身等将产生竞争关系。由于其它休闲项目没有具有较大规模与产品组合较齐全的竞争者的出现，因此在这方面生态园将拥有很大的竞争优势。 地产上XXX一直以来都是人多地少，地产用地一直都是稀缺资源，这也造就了著名的XXX炒楼军团。目前生态园不仅有很大的土地储备，同时也拥有区位与景观这两个房地产开发至关重要的条件，同时开发计划还注入了国际化的主题与深厚的文化内涵，因此能够预见生态园的地产开发与XXX市周边其它地产项目相比将具有较大的竞争优势。2.4综合背景分析2.4.1 文脉分析XXX传统文化最早受到全国重视的是以禅宗为主的佛学，接着是南宋永嘉学派，以后是宋元时期的南戏。永嘉学派的要紧内涵有二：一是“兢省以御物欲”的心性之学，旨在德才并茂，“周作于前而郑承其后”；二是“弥纶以通世变”的事功之学，旨在经国济世，“薛经其始而陈纬其终”。XXX人文发达，有“东南邹鲁”之称。民俗活动有端午竞渡、祀神歌舞、元宵灯会（有首饰龙、凳板龙灯、珠囤诸灯）等。手工业要紧有陶瓷、造纸、造船、漆器、织染、印刷、瓯绣、瓯塑与黄杨木雕等。寺庙多，宗教兴，传说多，风俗浓，文化久，手工精，可塑造XXX生态园地方特色。2.4.2 社会经济分析目前，XXX市国民经济保持快速增长。农业生产结构调整力度加大，工业生产速度加快，固定生产投资进一步扩大消费品市场基本平稳，外贸出口增势强劲，财政金融状况良好，市场物价稳固，城乡人民生活继续改善。国民经济进展水平处于全省前列，经济整体运行质量提高。2000年完成国内生产总值825亿元，“九五”期间累计完成国内生产总值3351亿元，2000年比1995年增长104.2%,年均增长15.3机2000年国民经济三次产业结构由上年7.3：57.4：35.3调整为6.7：57.5：35.8,二、三产业比重继续增高。全市人均国民生产总值11317元。城乡居民生活继续改善。2000年职工平均工资11229元。据抽样调查，城市居民人均可支配收入12051元；农村居民纯收入4298元，增幅均比上年提高。城乡居民收入的增加、消费环境的改善、居民消费观念的转变，XXX消费市场有效地被激活，节日消费与各类庆典、会展活动促进了市场的繁荣，吃、穿、用商品全面好销，住房、汽车、旅游、通信、家电等消费增势强劲，消费热点明显。亳无疑问，XXX本地市场将是XXX生态园的初级市场也是最大的市场。“XXX人经济”是泛指所有XXX人制造的经济活动，它包含在温及在外（海内外）XXX人制造的经济成果，表达的经济价值，带来的经济互动，制造的就业岗位，改善的市场网络。据调查，在全国各地的160万XXX人，创办的企业3万多家，个体工商户37万户，年销售总收入额达到1600多亿元。其中总资产超亿元的企业近50家、资产总值在500万元以上的有近2万人。XXX在省外的投资行为迅猛高涨，其资金数量之多，投资行为之众，扩张领域之广是前所未有的。由XXX的一些民企组建的“XXX财团”，以100O亿的资本在全国各地房地产市场“攻城略地”。自九五以来，XXX一地已有千亿民资流向外省市。160多万在外XXX人中，绝大多数的“根”还在XXXC据调查，户籍关系在家乡的占91.7%,在经营地城市的占&3%。他们对家乡有深厚的感情，大多数人想回乡进展。有62.2%的人计划今后五年在家乡购置房产，有80.8%的人愿意回乡办企业CXxX人经济由于与XXX有千丝万缕的联系，在外创业有成的XXX人强烈的思乡情与寻根欲，为实现XXX人经济转化XXX经济制造了强大的动力。2.4.4 城市规划方面根据XXX城市规划，XXX市今后将建成“一港三城”的城市体系。XXX市区以建设现代化都市为目标，充分发挥其对外的辐射作用，成为我国东南沿海重要的工业、商贸、港口城市与辐射浙西南与闽东北的重要核心。加快城市化进程，全面提升城市品位，按照特大城市的要求，全面实施“东移、西扩、北联、南接”的进展战略，中心城市规模更大、实力更强、功能更优、形象更美，初步构筑了XXX大都市区的框架。近几年，结合XXX大都市区建设，逐步构筑起“三环绿色生态圈”，即以建设市区十大公园为主的城市景观带为内环，以沿海滩涂湿地与东面海上公园、南面由某山与某湿地构成的XXX生态园、西面西郊森林公园、北面楠溪江景区为中环，沿大都市外围开发北雁荡山、四海山、玉苍山、乌岩岭四大城市“绿肺”所构成的外环，构筑山、水、绿、城相结合的有机环境，初步形成了良性的生态环境系统，制造了良好的生态环境。 XXX旅游资源丰富，景区总面积占全市国土面积的22%,有雁荡山、楠溪江2个国家级风景名胜区，9个省级风景名胜区，2个国家级自然保护区与1个省级自然保护区，数量之多、面积之大名列全省前茅。同时，XXX悠久的历史文化与众多的文物古迹，形成了较高价值的人文景观，全市有玉海楼、蒲壮所城等7个国家级、44个省级文保单位。通过“九五”的建设与努力，XXX旅游业进展迅速，2002年，旅游业保持快速增长，全年共接待国内游客798万人次，比上年增长IL9%；旅游总收入74.82亿元，增长14.8%；接待境外旅客12.42万人次，旅游创汇收入4973万美元，分别增长33.3%与22.旅游综合实力列全省第4位，旅游产业形象基本形成，成为XXX经济进展新的增长点。 XXX市土地资源短缺，根据XXX市市政府确定的2005年城市化水平要达到50%,城镇人口由现在的308万人到2005年的413万人，净增人口105万人，需新增住宅2520万平方米。同时XXX市还有近300万平方米危旧房屋需改造，1993年往常购置的住宅大约有40%需要更新换代，这些都为XXX房地产的开发提供巨大市场，房地产投资成为XXX各类投资之首。2.4.6 政策法规分析 国土资源部最近公布：我国将对不符合国家产业政策的项目、不切实际的“形象工程”及“政绩工程”项目、别墅项目、高尔夫项目，一律不报批用地。XXX生态园开发项目将不得建设别墅及高尔夫项目。 2003年6月13日，央行公布的关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知（121号文件），对房地产开发商的开发贷款、土地储备贷款、个人住房贷款、个人住房公积金等7个方面的贷款政策作出的调整，给地产业带来的更是一场强烈地震。121文件出台，事实上切断了房地产开发项目依靠银行贷款的资金链，而以往的房地产开发项目基本上是靠银行贷款支持。XXX生态园房地产开发资金不能依靠银行贷款。 2003年8月31日，国务院出台国务院关于促进房地产市场持续健康进展的通知（18号文件）。国务院出台稳固民心的“18号文件”，开篇确立了房地产业已成为国民经济的支柱产业地位，同时，“进一步明确房地产市场进展的指导思想”，首次公开确信了房地产在国民经济进展中的支柱性地位，并明确提出房地产业要持续健康进展。这说明政府对今后房地产业进展的态度坚持市场化的基本方向，而非计划调整。XXX生态园房地产项目的开发需注重市场化。2.4.7 执行者分析 XXX市新一届领导班子注重XXX经济持续进展、城市进展等，在XXX经济进展与城市进展上将加强管理，并给予财政上的支持。 XXX生态园管委会作为XXX生态园的管理机构，将实现区级管理权限，为XXX生态园的稳固进展提供良好平台。 XXX生态园建设进展公司作为管委会下属企业，开发经营生态园项目，并随着其他投资主体的加盟，将会成为拥有完善的产业结构及雄厚资金的集团公司。3对项目状况的解析3.1项目概况范围某湿地某山合计面积(km2)13.538116.889130.427(km2)所属辖区瓯海区龙湾区瓯海区龙湾区瑞安市面积(kn2)11.5132.02537.38560.22318.281社会状况水域面积：29.1%人口：20823人城镇面积：L23km2最高海拔：707.2m水域面积：106公顷居住用地：面积为某山的1%山地人口：2387人环山地平原人口：41495人自然状况内陆永久性河流湿地，水体补偿除区域地下水外，要紧是湿地及其集水区整体的大气降水多为经济林一一瓯柑，鸟类、水禽、鱼类种类较为单一周边有瓯海大道、南塘大道，内部道路较少台岗型山地，内含水体，区域裸岩的面积约为9.6km2,占总面积的8%。绝大部分的裸岩分布于东部迎风面。区域水体要紧通过降水、与森林生态系统涵养的水份补给。植被资源丰富，部分更新能力差，经济作物杨梅、茶叶、瓯柑多，动物种类繁多周边瓯海大道、南塘大道、甬台温高速公路及连接公路，山上岭道、山间公路多条人文状况寺庙多，宗教兴，传说多，风俗浓，文化久，手工精开发状况已有仙岩景区与茶山景区、天柱寺景区与瑶溪景区水库、气象站、山上坟墓堆积某山：某山总面积116.889时。最高峰的某山顶海拔约为707米。其中居民用地仅占1乐除风景名胜区的旅游用地外，另有少量的农业用地、采石场。区域裸岩的面积约为9.6k112,占总面积的8乐绝大部分的裸岩分布于东部迎风面。区域水系多“高山流水”特点，山间的深谷，通过人工修建堤坝，通常建设成大型的水库，如天河水库（包含天河东与天河西）、秀洋水库等。大型水体（面积在0.5公顷以上）面积约为106公顷。区域水体要紧通过降水、与森林生态系统涵养的水份补给。某山区域整体水质较好，绝大部分都能够达到国家I类水水质标准。但是不一致区域水环境质量有一定的差异，总体来说，高海拔水体水质要优于低海拔区域水体。某湿地：城镇建设用地1.23km2,占区域陆地总面积的15.2%；农业生产用地6.86k约占陆地总面积的47虬某湿地总面积中水域占29.1%,陆地占70.9%大量生活与工业污水直接排入水体，致使70%的水体受到不一致程度的污染。3.3 社会属性某山：居住用地面积为某山的1%某湿地：现有居民人口18,000人，现有城镇占地面积：1.23km3.4 市场属性XXX旅游市场在游客量与游客消费能力的双重增长背景下,未来10年XXX旅游业将得到高速进展。据浙江省旅游科学研究所与XXX旅游局合作出版的XXX市旅游进展总体规划（2000/8）显示：游客状况2000年2005年2010年2015年收入状况2000年2005年2010年2015年国际游客人数（万人次）6.039.712.917.2国内旅游收入（人民币亿元）49.8113.9200.7353.7国际旅游收入（亿美元）0.310.550.891.43旅游总收入（人民币亿元）52.28118.3207.9365.1国内游客人数（万人次）561.9825.710531343.9相当于GDP比例6.307.899.0110.77XXX房地产市场到2005年前，XXX尚需要2520万平方米的住宅，同时XXX市还有近300万平方米危旧房屋需改造，1993年往常购置的住宅大约有40%需要更新换代，关于该巨大的市场，消费者在地段选择上，选择靠近城市公园或者广场的消费者占30.3%,居第一位。赵向密m力状地方出！连界依向3.5 可开发利用土地分析根据项目地理属性与社会属性，我们分析项目可开发利用土地如下:区域现有利用土地可开发利用土地现有居住土地面积其余土地面积适合地产用地适合旅游用地生态保护某山1.17km2115.72km27+3.6km28knr98.28knr某湿地1.23km28.34km2（水域3.94kn?）2.23km26knr5.31（水域3.94kr112）合计2.4knr124.06km212.8314knr103.59km2总计130.42knr（其中水域3.94kn?）XXX经济发达、XXX人经济、城市进展、文化底蕴、行业进展、执行者综合分析浙江省及XXX市旅游统计数据，我们对XXX生态园项目旅游市场的现实游客潜力预测:XXX生态园项目游客测尊推导列表（单位：万人次）总数人数生态园吸引系数生态园出游人数小计XXX市人592.8城镇人口出游率39.60.259.934.6比例数值16.7%99.040%非城镇人口出游率98.824.7比例数值83.3%493.820%国内到XXX游客798.1省内游客除去XXX市游客190.5普通游客60%40%114.328.6164.9比例数值41.2%328.8商务、会议76.219.0省外游客普通游客60%281.670.4比例数值58.8%469.3商务、会议40%187.746.9国际到XXX游客12.4外国游客7.41.83.1比例数值59.5%7.4华侨、港澳台游客5.01.3比例数值40.5%5.0总计202.6说明：浙江省内游客共有328.8万人次，去掉重复计算XXX市游客39.6与98.8万人次，故得出190.5万人次数据资料来源于2002年浙江省旅游统计资料及我司以往市场调查研究材料与行业经验、惯例以上均为2002年情况，今后5年按每年16.3%（浙江省国内旅游年平均增长率）计算以上是我们对现实旅游产品供给条件下的预测，显然，XXX生态园的开发是以向游客提供新的旅游产品为目的的，新产品的游客量增长趋势如下休闲度假项目的推出主题参与与体验项目的推出公共基础设施及大环境的改良现有经营项目的改良图：（具体的增长数据取决于我们的新产品设计、供给）旅游的游客量将随着旅游产品的推出实现不一致的增长根据XXX居住用地需求及住房类型调查，对项目房地产市场预测:至2005年XXX居民住房需求：2820万平方米XXX居民住房地段选择机率：30.3%XXX住房需求：854.46万平方米多层住宅：262.32万平方米 高层住宅：136.71万平方米多层住宅：218.6万平方米高层住宅：62.14万平方米XXX各类型住房需求：别墅及其他：112.79万平方米小高层（812层）：340.07万平方米XXX各类型住房土地需求：别墅及其他：322.26万平方米小高层（812层）：200.04万平方米用地需求总计：803.04万平方米（约合8.03km2）各类型住房容积率参考标准：别墅及其他：0.35多层住宅：1.2小高层（812层）：1.7高层住宅：2.24项目定位及分类基于以上的解析，我们对该项目总体定位为：集旅游、地产为一体的综合开发项目。4.1 多角度的项目定位 从资源利用角度对该项目定位：旅游资源利用为主、地产土地开发为辅 从市场趋势角度对该项目定位：旅游度假、生态人居为一体的综合生态园 从XXX社会经济环境角度对该项目定位：XXX新面貌的核心区域 从XXX城市进展趋势角度对该项目定位：XXX现代大都市的生态新区4.2 项目定位的分类 某山资源定位：旅游开发资源 某湿地资源定位：地产开发资源 消费市场定位：XXX旅游与地产市场 生态定位：城市绿心 住宅定位：绿色人居5理念的形成5.1 对要紧问题的推断归纳 XXX生态园旅游资源的利用、开发生态园的旅游资源十分丰富，在不到100平方公里的范围内有大小景点约500多处比较集中，包含自然景观与社会人文景观。目前，生态园范围内多数景观在经营管理中，但基本上是以传统旅游的思路在经营，经济效益与社会效益非常有限。如何整合生态园范围内部旅游资源，重新统一利用、开发，制造适合市场需求的新产品，并引入新的经营模式，以提升其经济效益与社会效益是生态园项目的要紧任务之一。 XXX生态园可利用土地的开发XXX生态园的可利用土地资源有限，在现今整个XXX市区域范围内土地稀奇的情况下，尤显珍贵，面对XXX市经济进展的需求与城市化的目标,如何确定这块珍贵土地的用途、如何同时实现这块珍贵土地的经济效益与社会效益双麻，是生态园项目的要紧任务。 开发过程中生态园生态系统的保护XXX生态园的资源不管是旅游的还是可利用土地，其都要面临XXX生态园生态系统的保护的问题。在目前，现行的旅游景观开发或者居民生活生产的情况下，生态园范围内的生态系统已经遭受一定程度的破坏，因而，在将来的XXX生态园开发乃至后期的经营管理中，我们将务必严格执行生态园生态系统保护工作。 生态文化XXX需要重构XXX特色的城市生态与文化，城市环境与城市文化°XXX物质文明与精神文明的强烈落差,表达了XXX人文精神的某种缺陷。在新的历史条件下，为保持“XXX模式”的生命力，对XXX人文精神的变革与重构势在必行。XXX城市的快速进展，XXX自然山水环境与历史人文景观遭受到严重的破坏，特别是某山、某湿地，急需以进展的眼光，保护好XXX的“绿心”、“绿肺”。环境再造是XXX生态园的生命线，针对XXX生态园，资源是有限的，要建成XXX未来的“城市绿心”，“城市绿肺”与“城市客厅”，就务必改变传统工业文明的生产方式，遵循“循环经济”原理，实现“污染排放最小化、废物资源化与无害化”，以最小成本获得最大的经济效益与环境效益。只有通过“循环经济”，XXX生态园才能从根本上实现经济、社会与环境的“共赢”。5.2 主题整个XXX生态园，应该有一个中心主题，两个基本主题，分述如下：一个中心主题：“温洲家园”XXX市三面环山，一面临海，集“山、水、洲、岛、海”于一体，群山环抱，江河纵横，水网密布，不仅山水环境优美，而且文化渊源深厚,可打造成中国特色“山水之城二某山及某湿地，位于XXX市中心地带，是城市的天然屏障，也是未来“大XXX”的“绿心”、“绿核”，是鹿城、瓯海、龙湾、瑞安四大城市群的中心与纽带，也是中国城市中心最大的“内花园”与“大客厅二为建设“生态XXX”、“文化XXX”、“财富XXX”，为保障XXX生态安全，改善XXX城市形象，提升XXX城市品位，优化XXX进展模式,提高XXX综合竞争力，实现“大XXX”的可持续进展，我们将XXX生态园进展主题定位为一一“温洲家园”。为此，“温洲家园”这一中心主题定位，作为一个整体，具有下列独创性一一唯一性、包容性、识别性。“温洲家园”的定位，以“生态”、“文化”、“国际”为策划元素，以“温馨”、“绿洲”、“家园”、“人文”为四大招牌，凸显“温馨绿洲，绿色家园”的文化内涵，重构行政区划与产业布局，将XXX生态园打造成XXX的“城市灵魂”、“城市绿心”、“城市花园”、“城市客厅”、“城市名片”、“城市家园”，不仅与绍兴、宁波、台州、杭州比规模大小，更与兄弟城市比“唯一性”、“独创性”与“排他性”。两个基本主题：旅游人居随着泛旅游与超地产相结合的时代来临，旅游房地产逐步成为旅游区域打造与房地产经营的交融点，已从往常简单嫁接进展到为城市运营、区域开发提供的支撑模式。旅游产品的观光、度假、休闲、康体等类型分类，与住宅、商业、酒店、综合社区等不一致形态相结合，构筑了丰富的旅游房地产类型。从整体上看，整个XXX生态园，就是一个融“生态、绿色、环保、教育、旅游、度假、休闲、体验、人文、人居、地产”等诸多元素为一体的综合性园区，承载的内容多，功能要求多元，利益主体多元，看起来内容庞大，无从下手，事实上我们能够删繁就简，抓住问题的关键，迎刃而解这一难题。在“CC家园”这一个中心主题统领下，“旅游”与“人居”就是交相辉映的两个基本点，像磁铁的两个极一样，他们将“生态”与“文化”内化为“旅游”与“文化”的应有之义，一统“生态、绿色、环保、教育、旅游、度假、休闲、体验、人文、人居、地产”等各个层面的问题，形成“生态旅游”、“生态文化”、“生态地产”、“绿色人居”、“绿色家园”、“城市绿心”、“城市绿岛”、“城市绿洲”等有关主题，支撑“8家园”这一中心主题细化分解，从而转化为战略目标与策略方案，具体实施并实现XXX生态园的进展计划。XXX只有实现城市生态化，才能真正实现“游在XXX、住在XXX”的目标，成为吸引现代经济流、信息流、物质流与人才流的理想场所。大自然的恩赐造就了XXX江、屿、山、海、田的“山水城市”生态格局，就应该抓住“旅游”与“人居”两个核心概念，顺应复归自然的人性追求，连续与完善与谐共生的山水城市生态格局，构筑起充满人性的宜居环境，继而将XXX建设成为可持续进展的生态城市，甚至成为浙东南地区及更大范围内最宜居住的首选城市。5.3 理念基于以上的对XXX生态园的把握，我们形成如下开发理念： 可持续进展理念根据XXX生态园资源条件，在保护生态园生态系统的前提下，合理、科学开发习惯市场需求的旅游项目与地产项目，并坚持可持续进展理念，即满足现代XXX经济进展需求与城市化目标，也为下一代制造美好空间。 城市经营理念XXX生态园有必要将自身定位为“城市运营商”，或者下设“城市运营商”，整体、综合、系统推进XXX生态园的各项建设。XXX生态园的建设，能够走“民营企业造城”之路，XXX生态园要敢于炼成一条“黑马 城市旅游理念XXX城市进展旅游，不但是把旅游作为一个产业来进展，而且要把XXX城市本身作为一个中心目的地来进展，这是一个更高的要求，也是更具实质性的转换。XXX是一个品牌群集之地，但最应该形成的名牌，是城市本身。旅游的本质是文化差异，没有文化的差异就构不成吸引力，只让旅游者看几个旅游景区景点，XXX城市旅游进展不起来，更缺乏可持续性进展的生命力。创新要讲创意，创意的深层次就是创出差异来，创出差异来创新才能立得住，创出差异来创新也才能真正形成。目的地建设问题，就自然成为城市旅游的中心问题。因此，XXX各行各业都有支持XXX成为一个旅游、休闲、商务目的地的义务，也就是说各行各业都是目的地的构成部分，而不单纯是各行各业支持旅游业。 休闲体验理念体验旅游新概念。旅游者花费了精力、时间、金钱，购买的是一个体验过程。最后得到的就是一个阅历，增长的也是阅历。因此，旅游经济在某种程度上就是体验经济，旅游目的地就是提供新鲜体验与丰富阅历的地方。未来的旅游休闲，注重的是文化差异与原创体验。XXX生态园的建设，思路应该更加开阔，不仅要超越旅游产业的概念，也要超越旅游目的地的概念，要从价值观与生活方式的高度来认识“温洲家园”。 文化回归理念目前，我们普遍进入一个误区，就是旅游者最看重的东西，我们往往在糟蹋，我们最看重的东西，实际上旅游者并不看重，我们自己也是一样，到一个城市，能够留下印象的，通常不是高楼大厦，而是它有特点的东西，在文化上有差异，才构成吸引力，而往往我们把这些东西看的很淡。我们没有从旅游者的眼光出发，来问过头来看我们的旅游进展，包含旅游城市的进展。这种方式务必改变。因此，XXX生态园建设，要善于吃祖宗饭。在对待XXX传统历史文化上，我们不必追求第一，但要追求唯一，唯我独有。正如这是个很不起眼的老房子，但是这个东西是唯一的，这就是吸引力。还比如中国唐代的土木结构建筑现在只有两处，都在五台山，这就是唯一。由于“第一”是规模的竞赛，“唯一”是特色的竞争。而特色是旅游之魂，文化是特色之基，没有特色就没有旅游，没有差异就没有吸引力，因此特色是旅游之魂，要想把特色挖掘出来，就得靠文化，因此我们务必在文化上进一步做文章，文化说到底，最根本的东西就是“以人为本”。机遇: 城市进展机会：建设生态城市； 行业机遇：旅游休闲行业进展趋势带来的进展机遇； 市场消费总量：潜在市场造就进展机遇机遇;、 房地产市场进展潜力； 消费观念、生活方式的变革； 政策的支持：政策造就机遇；领先者战略挑战者战略挑战: 开发成本高：拆迁、安置、征地、基础配套费用; 国家政策限制:部分高档房产与高尔夫项目目前为国家严令禁止； XXX炒房现象影响房地产市场真实释放，XXX房地产市场价格偏高； 行政管理权限问题：6开发策略分析6.1 旅游开发策略分析6.1.1 旅游开发SWOT分析优势： 综合优势：城市经济进展的优势； 资源优势：生态园土地资源储备、自然资源、人文资源; 市场优势：休闲消费市场巨大； 产品优势：生态、旅游、休闲、商业、地产复合产品进展理念的优势；*jtx×xAja情况分析，点的黄冠使用/点寿岗山补缺者战略追随者战略劣势： 生态、环境问题突出，制约经济进展; 城市土地资源供应短缺； 统一管理难度大；资源整合时间长； 区域竞争形成的劣势；6.1.2 旅游开发策略选择 产品升级策略根据目前生态园范围内旅游景观档次低、知名度不高、经营管理传统的缺陷，未来生态园旅游产品的开发务必引进升级性产品，避免传统观光性产品重复开发，较多使用游客参与性、体验性多的旅游产品，引进高档旅游设施、设备，提高游客旅游的兴趣。 分区域分主题策略XXX生态园地域宽广，海拔高，不一致地域、不一致海拔具有各自的特色，根据其不一致特色，导入不一致主题，形成一个个的分区域、分主题的旅游区，满足不一致游客的不一致体验、需求或者同一游客的多种体验、需求。 引导市场策略XXX生态园即使个别景观突出，但整体知名度不高，关于未来市场的XXX市民、浙江省游客、国内游客乃至国际游客需要有一个从认知到感受到行动的过程，且XXX生态园是在一个旅游产品初级开发市场上，这就要求我们主动去引导这些游客，而不是被动地等待游客自己闻名而来。 资源整合策略除XXX生态园范围内现有的旅游景观资源的整合，我们还要看到XXX市范围内的旅游景观资源，结合XXX市旅游进展规划，将XXX生态园范围的旅游景观资源与XXX市其他区域范围内的旅游景观资源相融合，形成大型XXX旅游圈，树立XXX旅游品牌，发挥XXX旅游整体效应。6.2 可利用土地开发策略分析 迎合市场策略XXX市房地产市场主流需求仍在市民住宅需求，面对这部分我们项目可利用土地都无法完成任务的市场，我们应该积极主动地迎合该市场需求，即能满足XXX城市化进展的目标，又能实现市场盈利，达到社会效益与经济效益双赢的目的。 多样化开发策略XXX经济的进展，XXX人收入的增加，XXX人不单对住宅有多样化的需求，对XXX城市功能的需求上，XXX人也有多样化的需求，高档酒店、高尔夫、别墅等休闲度假产品等适合XXX人消费支出能力的项目在我们项目中应该能够满足。 土地经营策略可利用土地在XXX的珍贵，我们不得不把握土地的经营操纵，将土地作为一个产品看待，在强劲的卖方市场前面，使用慎重的态度去经营该产品，以期取得该产品的最大的销售收入同时，使得该产品符合多种需求的综合效应。6.3 整体开发策略分析 综合开发策略XXX生态园地域宽广，面积大，山地为主的地形及资源种类限制其开发方向，我们应势利导确定其旅游、地产开发方向，一方面发挥生态园的资源优势，另一方面希望通过旅游与地产的开发，相互间能够实现相互影响、带动，实现旅游、地产综合效应。 统一管理策略XXX生态园面积大，涉及范围广，不单是行政区划的分区管理窒碍了生态园的开发进度、力度，在未来的经营上假如没有统一的管理，经营层次不齐、经营内容重复、利益关系冲突、竞争关系恶化、资源不良配置等诸多问题将可能导致XXX生态园开发的失败。 分期开发策略XXX生态园开发任务重，不管从资源、市场、管理还是从投资主体、工程建设、资金安排来说，我们面临的是一个长期开发量的存在，这就需要我们对开发任务进行划分，逐块逐步开发，在符合总体规划的前提下，分区域分时间段进行。 主动开发策略在城市化一步步向自然逼进的过程中，经济、交通与自然环境本身等条件会将人们对自然的破坏操纵在一定范围内，XXX生态园也是如此，在其周边自然而然的形成了一个自我缓冲带，它对城市化形成一种反作用力7策略计划7.1 计划对功能的要求7.1.1 对旅游功能的要求XXX生态园作为综合性多功能旅游景区，除包含态教育、旅游度假、中外文化融合等要紧吸引功能外，还具备系统支持的基本功能。