某集团关于推进安全宣传“五进”工作方案.docx

关于推进安全宣传“五进”工作方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和党的二十大精神，牢固树立安全发展理念，全面深入推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，进一步提升职工群众安全素养，助力提高企业安全生产水平，现结合集团行业特点与生产实际，制定本实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于应急管理重要论述，认真落实国家、省委省政府和省国资委关于安全生产工作的决策部署，紧密结合安全生产专项整治三年行动和年度“四为零”目标任务，牢固树立安全发展理念，推动安全责任落实，完善职工安全教育体系，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化，从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面,扎实推进安全宣传“五进”工作，进一步增强职工群众风险防范意识和自救互救能力，积极营造全社会关注、全员参与的良好氛围，为集团高质量发展奠定坚实基础。二、宣传重点内容（一）宣传安全发展理念重要论述。大力宣传贯彻党的二十大精神，大力宣传阐释习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，大力宣传国家、省委省政府和省国资委的重大决策部署，弘扬生命至上、安全第一、预防为主的思想。（二）宣传安全生产和应急管理政策法规制度标准。大力宣传国家和地方有关政策文件及相关法律、法规、规章、制度、标准，宣传企业安全生产主体责任、领导干部法定安全职责、部门安全管理人员工作职责、从业人员安全权利与义务和奖惩典型事例，将学习成果转化为创新制度机制、完善方法手段和推动应急管理事业发展的原动力，进一步牢固树立安全发展理念，强化底线思维和红线意识，严格落实安全责任，确保各项安全防范措施落细落实落到位。（三）宣传安全生产和自然灾害防治形势任务。组织开展安全生产和自然灾害防治形势任务教育，大力宣传灾害防治和安全生产先进典型经验做法，深刻剖析事故案例的惨痛教训，多形式多渠道做好节假日、复工复产、汛期、冬春火灾等重要时段及台风、雨雪冰冻等极端天气安全提示，帮助职工群众增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识,及时做好安全防范工作。（四）宣传安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措。深化应急管理工作举措、工作进展、工作成效，特别是加强宣贯落实防灾减灾救灾能力“十个有”建设、临灾转移“四个一”机制、三防责任人“三个联系”制度、防台风“六个百分百”、安全生产“一线三排”、化工特殊作业“四令三制”、交叉作业“三个一律”、高处作业“五个必须”、吸取事故教训“七个立即”、有限空间作业“七个必须”等制度要求，认真总结、大力推广企业内部富有成效的经验做法，推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用，强化全员安全自觉，深化共管共治理念。（五）宣传公共安全知识和风险防范技能。广泛宣传、普及与职工群众生产生活息息相关的安全风险辨识和防范、事故隐患排查和治理、应急处置和自救互救等安全常识，增强全员安全意识、风险防范和自救互救安全技能，提升个人安全素质，营造良好安全舆论氛围，夯实企业生产安全基础。三、主要任务和工作措施（一）安全宣传进企业1 .将安全宣传教育纳入日常管理。建立健全工作制度,加强人力、物力保障，做到与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实；将安全宣传和风险教育培训纳入企业发展规划和年度、季度、月度工作任务；将风险教育作为企业班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题来进行；充分利用微信、QQ等企业员工熟悉的新媒体平台,建立安全提示和风险警示工作群，常态化关注、转发和发布安全提示和风险预警信息，做到安全提示全面覆盖、预警信息人人知晓、风险防范全员负责，构筑全员参与的安全防护墙，坚决防范化解各类安全风险。2 .强化安全培训教育。工贸企业的主要负责人、安全管理人员和特种作业人员要依法参加安全培训，做到持证上岗;从业人员要严格落实安全培训教育，并建立健全培训档案，详细、准确记录培训情况。同时，建立健全安全宣教培训工作制度，创新教育培训形式，定期举办“安全生产大讲堂”，企业主要负责人带头讲安全课；组织应急管理、安全生产法律法规宣讲会，增强从业人员知法守法的法律意识；组织开展岗前安全教育培训、“复工复产第一课”等专题培训活动，不断强化从业人员的安全意识和安全技能；开展安全生产承诺、安全生产经验交流、班前安全提醒等活动。3 .丰富安全宣传活动。积极组织员工参加“安全生产月”“防灾减灾日”“安康杯”“消防宣传月”“青年安全生产示范岗”创建等活动，激发员工关注安全、主动参与安全活动的积极性；组织开展安全应急培训演练，提高应急处置、自救互救能力；广泛开展“查找身边的隐患”“辨识安全风险”等活动，落实安全生产隐患举报制度有奖机制，鼓励企业员工积极主动查找隐患，随时辨识风险，及时检举重大风险隐患和违法行为，营造人人关注安全的良好氛围。4 .加强安全文化建设。加强企业安全文化建设，推动企业安全文化创建和安全诚信体系建设，开展安全文艺节目创演、摄影比赛、书画比赛、短视频作品征集等接地气的活动，提升企业职工安全素养；鼓励企业加强与属地政府的沟通协作，共建共享灾害事故科普宣教和安全体验基地，满足企业安全培训需求；鼓励创建安全文化示范企业，广泛开展安全示范班组创建活动。5 .强化安全警示提醒。在醒目位置设置安全宣传栏和岗位安全标识，悬挂张贴播放安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施和程序等；倡导鼓励高危行业企业及规模以上企业定期组织全体职工及其家属观看安全生产警示教育片、开展安全反思会，激发企业员工从“要我安全”向“我要安全”转变的内生动力。6 .开展“进企业”公益行活动。邀请专家深入企业指导活动，宣讲“一线三排”工作机制，帮助企业强化风险辨识防控和隐患排查治理、健全安全规章制度和操作规程等；适时组织开展“五个一”活动，即：讲一次安全课、开展一次警示教育、组织一次应急演练、赠送一批应急与安全知识手册、发放一批宣传资料等。（二）安全宣传进社区1 .筑牢社区安全宣传阵地。结合卫生社区、文明社区、红色社区等创建工作，强化安全文化元素的嵌入，在社区广场、街道、公园、活动室、小区因地制宜建设“安全文化角”、安全宣传牌（栏）、橱窗等，丰富应急避难场所内容和设施功能，广泛开展体验式安全教育活动。2 .壮大社区安全宣传队伍。选取熟悉社区和居民状况的物业人员担任社区安全宣传员、监督员，鼓励社区党员、退伍军人、退休职工、教师等居民加入安全宣传志愿者队伍，有力加强社区安全宣传力量。3 .丰富宣传活动内容。利用“全国防灾减灾日”“国际减灾日”“世界气象日”“安全生产月”“防震减灾知识宣传周”“消防宣传月”“全国科普日”等主题宣传活动节点，定期组织开展安全宣传培训、事故案例警示教育、社区隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练，提升社区居民应急避险和自救互救能力；定期组织开展社区“打通生命通道”活动，清理消防车通道，确保“生命通道”畅通。4 .营造安全宣传氛围。在户外电子屏、社区微信群播放寓教于乐、生动有趣、通俗易懂的安全微视频、公益广告、动漫作品、安全提示等；在社区显著位置、安全宣传牌（栏）、橱窗张贴、悬挂安全宣传海报、挂图、横幅等；鼓励社区居民开展安全文艺创作，用好“广场舞”平台，开展以安全为主题的社区演出、消夏晚会、暖冬之夜话安全等活动，浓厚社区安全氛围；积极推动“安全文化示范社区”建设。（三）安全宣传进家庭1.丰富安全宣传教育活动。利用报刊、电视、广播、网络等媒体和广场舞、文艺演出等活动，普及家庭安全常识，推广家庭安全方面的伦理道德标准和价值观，扬安全家风，立安全家规家训，深植家庭安全理念；配合属地有关部门开展“小手牵大手”“给爸爸妈妈的安全家书”等家庭成员共同参与的企业与家庭共建活动；结合“安全生产月”“防灾减灾日”“消防宣传月”等广泛开展“安全进万家幸福你我他”主题志愿服务活动。5 .提升家庭安全防范技能。提倡全体员工家庭成员遵守生活方面的安全文明规范，养成良好安全行为和生活习惯。指导家庭成员加强用电、用气、房屋装修等方面的安全防范，查找、消除安全隐患，掌握避险逃生技能，熟悉避难逃生路线，提升家庭和邻里自救互救能力。6 .倡导家庭树立安全应急储备意识。引导家庭养成基本安全教育、保险等资源投入习惯，引导家庭储备简易应急物资，鼓励有条件的企业面向职工家属发放应急安全包、灭火器等。四、工作要求（一）加强组织领导。集团成立由分管领导为组长的工作领导小组，统筹协调开展相关工作。各企业要充分认识开展安全宣传“五进”工作的重要性和必要性，成立相应的工作机构，明确专人负责，结合实际，细化各自安全宣传“五进”工作目标和措施办法，抓紧抓好抓实各项任务，形成上下联动、统筹推进的工作机制，切实促进安全宣传“五进”工作有效落实。（二）统筹协调推进。各企业要把安全宣传“五进”工作与开展“安全生产月”“防灾减灾日”“消防宣传月”等活动有机结合起来，突出各行业领域和重要时期的生产特点,宣传活动密切配合生产安全需要，助力企业安全生产。（三）强化督导检查。各企业要加强对“五进”开展情况的检查指导，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，推动工作落到实处。要把安全宣传“五进”工作开展情况纳入安全生产和消防工作巡查考核内容，推动工作见实效。（四）构建长效机制。各企业要善于学习借鉴先进经验，发挥资源优势，线上线下相结合，广泛开展特色安全宣传活动，扩大受众面和影响力，营造人人关心安全、参与安全、呵护安全、共筑安全的浓厚氛围。请各一级企业于每年12月31日、6月30日前将本年度和上半年工作开展情况报集团安委办，典型经验做法随时报送。