新阶段·新要求·新任务.docx
新阶段新要求新任务江总书记5月31日在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上的讲话，站在历史和时代发展的高度，规划中国经济和社会的未来,把迎接“十六大”的思想理论准备推向了高潮。由于这个讲话是一次“在解放思想中统一思想”并进一步征求意见的思想动员，总书记讲话长达二个多小时，目前公开发表仅4000余字。认真学习深刻领会“531”讲话中的要点要义，对于全党同志登高望远、跟上形势进而为“十六大”的召开打下一个良好的思想政治基础，意义重大。一、把握时代和局势：新世纪、新阶段和奋斗目标。江总书记“531”讲话一开局，就要求我们站在“新世纪”、“新阶段”的时代高度认清我们肩负的历史使命和奋斗目标。“新世纪”:小平同志生前己预见到21世纪发展问题会更加突出，他曾断言“和平和发展两大问题，和平问题没有得到解决，发展问题更加严重”。事实上，苏联的解体、欧盟的成立、“9-11事件”以及世界各国经济政治的发展，不断改变着原来的世界格局和国际政治关系。总书记在“531讲话中对新世纪的复杂形势分析道：“国际局势正在发生深刻的变化。世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展”。说多极化、全球化是一种“趋势”、在“曲折中”发展，是指对美国单极、单边主义构成制约的“多极化”力量正在形成但还不是上一个完全的现实，国际市场公平竞争、互惠互利的全球化取向也还遇到贸易壁垒、大国主义的种种障碍。一方面维护世界和平的力量在增长，另一方面，以经济和科技为基础、包括军事和文化在内的综合国力的竞争日益激烈一一中国该怎么办？执政的中国共产党该怎样应对？这是进入新世纪召开的第一次党代表大会要认真研究的重大课题。新阶段：讲话分析道：进入新世纪，我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的“新的发展阶段”。新阶段的含义，是指我国社会已进入人均GDP800美元以上、温饱有余富裕不足的“小康社会”，衣食基本无忧、城乡居民恩格尔系数下降到50%以下后，一方面为新的发展准备了物质基础，一方面结构性矛盾上升"加快经济结构调整和社会全面发展发展的任务更加繁重。新阶段的基本特征是：供求关系发生了变化，“短缺经济”被“相对过剩经济”替代；体制环境发生了变化，社会主义市场经济体制已初步建立起来；对外关系发生了变化，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局已经形成；百姓生活发生了变化，人民生活总体上达到了小康水平。新阶段的意义在于：“这是改革开放和现代化建设的丰硕成果，是中华民族发展史上的新的里程碑”，它使我们有理由有信心充分认识到，“二十一世纪头一、二十年，对我国来说，是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期”。奋斗目标：作为i个历史范畴，奋斗目标指在已实现“三步走”发展战略第一、第二目标的基础上，到本世纪中叶实现把我国建成中等发达国家水平的第三步目标。作为一个现实分析，奋斗目标又特指“全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化”，因为从21世纪初到世纪中叶，都属于建设小康社会的阶段；“全面建设”是因为实现小康后人民对教育、文化、娱乐、社会治安、政治参与等多方面的要求自然提升，“加快推进”是因为我们尚处在小康社会的“下限”、“边缘”，我国人均GDP比世界平均水平4000多美元还有相当大距离，形势逼人，不进则退，必须加快发展、迎头赶上。二、把握先进性的唯物史观意义：突出强调了“三个代表”的指导地位、根本要求和与时俱进的“决定性”作用。实现新世纪、新阶段的奋斗目标，执政党的作为十分关键。“先进性”的唯物史观分析。“党的先进性是具体的历史的，必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察，放到维护和实现最广大人民的根本利益的奋斗中去考察，归根到底要看党在推动历史前进中的实际作用“。江总书记这段论述告诉我们：党的先进性不是自封的，也不是一劳永逸的，必须放到具体的经济社会发展历史阶段性中作现实的发展的考察，看其是否真正代表了先进生产力、先进文化和最广大人民的根本利益。保持党的先进性就要明确“三个代表”的指导地位。指导思想是决定党先进性的一个重要标尺。而“三个代表”又构成考察党先进作用、历史作为的根本要求。江总书记指出：“三个代表”同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论“一脉相承”（谈继承），反映了当代世界和中国发展变化对党和国家工作的“新要求”（谈发展），是加强和改进党的建设、推进我国社会主义制度自我完善和发展的“强大理论武器”（谈指导地位）一一明确“三个代表”对于党和国家工和的指导地位，这是“联系党成立以来全部历史经验”和“建设有中国特色社会主义事业必须坚持的基本经验”得出的结论。与时俱进对于保持党的先进性具有“决定性”意义。江泽民同志强调，坚持解放思想、实事求是的思想路线，弘扬与时俱进的精神，是党在长期执政条件下“保持先进性和创造力的决定性因素”，我们党能否做到这一点“决定着”中国的发展前途和命运。一一这一分析，既是总结世界和中国在政治、经济、文化、科技方面发生的重大变化得出的重大结论，也是在分析这些变化给党执政带来的新要求和党的队伍思想作风现状后对党内同志的一种郑重提醒。三、把握“四大建设和改革”：坚定不移地实现党的历史任务。“531讲话在对发展阶段、指导思想作了高屋建瓶的分析后,又脚踏实地地对下一步经济、政治、文化和党的建设及相关改革做了规划布署,为我们实现奋斗目标明确了努力方向和任务。经济建设和经济改革：在工作起点上，“在新世纪新阶段，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面”；在改革目标上，要“继续推进市场取向的改革，从根本上消除束缚生产力发展的体制性障碍”；在制度安排上，既要“坚定不移地坚持“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，又要进步深化对“这i基本经济制度含义的认识，在实践不断完善这一制度”；在发展方式上，“要从根本上改变粗放型经济发展方式”，注重“提高经济增长质量”、“实施可持续发展战略”以及“地区、城乡协调发展和社会全面进步”；在对外关系上，要“在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，全面提高对外开放水平二政治建设和政体改革：在全面进步的意义上，“发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，是社会主义现代化建设的重要目标”；在基本政治关系上，要坚持“党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性”；在政治发展目标上，一方面“要继续积极稳妥地推进政治体制改革”,另方面“要从我国国情出发，坚定不移地走自己的政治发展道路”；在工作重点上，“要着重加强社会主义民主政治制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化二文化建设和精神创新：在全面进步的意义上，“我们必须在发展社会主义经济、政治的同时，加强社会主义精神文明建设，大力发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，不断丰富人们的精神世界”；在指导思想上，”要坚持和巩固马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论在意识形态领域的指导地位，用三个代表'要求统领社会主义文化建设”；在努力方向上，“要立足于改革开放和现代化建设实践，着眼于世界科学文化前沿，积极进行文化创新，不断增强有中国特色社会主义文化的吸引力和感召力”；在工作重点上，“要把培育和弘扬民族精神作为文化建设的一个极为重要的任务”，激发广大群众“始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态党的建设和党的自身改革：在保持党的先进性问题上，要明确“贯彻三个代表要求，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民”,“必须毫不动摇地坚持和改善党的领导”，“必须以改革的精神推进党的建设，不断为党的肌体注入新活力”；在党建方针上，“要坚持党要管党、从严治党方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题”；在自身改革上，”要准确把握当代中国社会前进的脉搏,改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度”；在自身建设上，”要把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中”；在党群关系上，”要保证党的路线方针政策全面反映人民的利益和时代发展的要求”，“加强和改进新形势下党的群众工作”，“党员干部都要学习和掌握新形势下做好群众工作的本领和方法”。（原载杭州日报2002年7月12日）
