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旅游服务业的基础知识第一趾i旅行渠相法规旅行渠的言殳立制度每他阈家的规定都不翥相同，在有些阈家旅行渠就像4里管通常事渠一檬，不需要特别的管理；有些阈家封於旅行渠的立即J另打法令加以管理，我阈探行的就是造槿制度。因此，在樊展觐光脩例第二十六4条规定旅行渠者愿先向中央主管械居昌申核准，3£依法辨妥公司登言己彳爰，领取旅行渠轨照，始得管棠。道槿制度就是平常所耦的昼午可制。在言午可制的烧靶下，旅行渠者要最低资本IR保瞪金、理人、投保履名勺保Bt保除、责任保陂等，其相信昌的ffl三5由赞展觐光脩例授中瞿言丁定旅行渠管理烷即加以管理；另外，旅行渠所派遣的醇避人员及领嫁人员之S8醇典管理事项，授才霍明言丁於醇避人员管理规即J、领陵人员管理规即J中。一、樊展光脩例（一）增列民宿、旅Ig渠、觐光避槃渠等盲基管管理之法源。（二）增列自然人文生憩景觐国之副定，旋置事棠醇霓人具，以雉自然资源之永展。（三）增列觐光崖者配合政府政策参加阈除觐光宣傅及推廉渠矜，得申抵减管利事棠所得税。（四）旅行棠者舆旅客筵言了旅契名勺，除困醴旅避契右勺外，增列彳固别旅客旅避契名勺。（五）施有年效果良好之旅行渠责任保及履名勺保瞪保陂制度纳入，增喜了强制渠者投保之法律依1«。（六）增列海域避憩活勤管理法源，以雉旅客活重加寺之安全。（七）增益丁f於重大投资案件置罩一窗口Y光一辨理相信同事宜之规定，加就土地取得、土地爱更、金融贷款、第矽卜道路、税捐减免等事宜，斜有多项辅醇及僵惠措施。（八）封遑反彝展觐光脩例之觐光棠者及行人之虞蓟，提高却IglB度，以收事前JR防事彼憨戒之效。同日寺，J建立友善的旅避璟境，鼓匐J外阈人在台麟物，彝展Sg光修例在92年6月1日修正彼，亦建立了外Bl人瞒物退税制度，明定外籍旅客向特定管渠人特定货物逵一定金额以上，fi於一定期内揣带出口者，得在一定期内辨理退遐特定货物之管缴税。其辨法由交通部曾同时政部打定之。fSInbound棠矜之旅行棠者，有加分效果。(一)制度面1 .管制旅行棠辨理旅避，先收取困费，再分段提供食宿、交通、避霓之服矜，Jg信用张之服矜棠。卷防杜旅行渠因兼管其他渠矜而掏空，在民阈六十四年建立寡管制。旅行渠管理规即第四修规定，旅行渠Pg，其棠矜依彝展光修例第二十七修规定如下：同意委代售海、陛、空建输事渠之客票或者代旅客瞒黄客票。同意旅客委代辨出、入阈境及窈瞪手。招揽或者接待阈内外光旅客安排旅避、食宿及交通。(4) gf旅程、安排醇避人具或者领嫁人具。提供旅避前服矜。(6)其他中央主管核定舆阈内外觐光旅客旅避有之事IS。在矜上曾有旅行社在管棠霓所内l彩券投注站，逾越渠矜SEBI而被Sg光局虑却的案例。2 .公司a微制旅行社的公司&且制最早出现在民阈五十二年，在甲、乙、丙、丁四槿旅行渠中，规定甲、乙槿旅行棠鹰以公司幺且微卷限,至民阈五十七年，三删除丁槿及丙槿旅行棠彳爰，全面施公司&且制，其立法意旨保因管利事棠之型憩，有，蜀瓷、合夥及公司幺且微，前二者辗法人人格，悬使旅行棠具有法人人格，褐立行使榷利、三三三，旅行渠管理规印J第四脩规定旅行棠鹰以公司&且散卷限。3 .分管理制分管理制建立於民阈五十二年，符旅行棠依其矜分:甲槿、乙®、丙槿及丁槿，民阈五十四年删除丁槿旅行棠，五十七年取消丙槿旅行棠，剩下甲槿及乙槿二。民国)七十七年旅行棠轨照重新放，增加粽合旅行渠成合、甲槿、乙槿三。每一槿之旅行渠，其渠矜、资本额、保金等都不一致，探取分管理。民阈八十四年旅行渠管理规刖修正日寺，渠界曾卷了粽合不能做直客、甲槿不能合困不休，要求取消分。九十年赞展光脩例修正日寺，已符旅行社槿明言T粽合、甲槿、乙槿，因此，以彳爰要改燮此槿分类耶寺，必须立法院修正彝展践光修例。4 .中央主管制旅行棠轨照之申在民阈四十二年保探曼轨制，向交通部申或者由地方签督檄核斡交通部。民阈五十二年改卷罩勒I制，一律由地方檄旅）核醇交通部，民阈六十一年再回向交通部申，故目前旅行渠之瞪照核彝及辅醇管理，合、甲槿或者乙槿旅行渠，均由交通部光局，直辖市践光主管檄信琳堇辨理彳隹渠人员任、蹄殿昊B之幸艮（荒。旅行渠管理烧印J第五、六脩规定，管旅行渠，鹰倩具有Il文件申言青交通部SS光局核准簿l，2於辨妥公司l立登言已，缴纳保瞪金、注册费接向交通部Sg光局申言青IiW，领取旅行渠照。5 .任麟昊辍借制旅行棠典旅客之交易保透谩彳他渠人员之招揽，而旅行渠彳馈渠人员以渠矜醇向主，致流性大，悬硅定徙渠人员舆旅客交易B寺所代表之旅行社，旅行渠管理规即J规定，旅行棠鹰於棠日期、全醴殿员名册，幸艮光主管檄倩查；殿员有昊勤畤，Fg於十日内符昊B表甄光主管檄麻I倩查。也就是，在台北市的旅行社，要向台北市政府交通局申辍累，高雄市的旅行社要向高雄市政府建SS局申辍，在台湾省（精省前保向省旅避局申辍）及金力、禹祖的旅行社即向交通部光局申甄。道SS然是很琐碎的事，但谷曜琳系到每一家旅行社、每一位优渠人员的责任及服矜年资，青青矜必得切申辍。每一位优渠人员也必须向公司查瞪是否已申辍及任殿日期有。比如：某甲於91年5月1日任殿台北市A公司，A公司必须在十日内（91年5月11日前）填妥任麟昊表向台北市政府交通局申辍91.5.1任殿，既使A公司於91年12月11日才向交通局申幸艮，其昇勤表上之任麟日期仍然必须填91.5.1（A公司超谩十天申幸艮遑反规定），有些旅行社因逾期申辍遑反规定曾被虑却，於是填嘉不正硅之任日期，以上述某甲任殿A公司:例，如填嘉91.12.5，殿重影簪彳怎棠人之年资，是不封的做法。更糟糕的是辗中生有、人具符一些根本未在旅行社任殿的人_*填辍任殿昊勤表，其取得服矜年资，能够参加令部彖甄就、理人常1|穗。殿格来，造槿行卷已斶犯刑法中的偏造文害罪嫌。6 .事棠人员轨棠瞪照制旅行渠之理人保公司的领醇韩部，必须具（精管管理知能：接待引醇外阈旅客旅避的醇避人员或者带领本阈旅客出阈旅避的令人员，亦必须具有醇霓，随困服矜的寡棠，因此需谩甄前I。民阈六十九年十一月二十四日修正公布之彝展践光脩例第二十六脩规定：醇避人中央觐光主管檄或者其委言毛之有瞬合格赞合轨渠瞪害Sfi受旅行棠偏用或者受政府檄厘辨感I除性活B而接待阈除光旅客之陶H寺招始得轨行渠矜。旅行渠管理规期J规定，旅行渠名里理人交通部SS光局或者其委re之有合格彝幺合结渠瞪害彳友始得充任；令哪家？交通部IE光局甄富合格与交通部SI光局或者其委之有醴施行含雪雪结渠赞幺合尔吉棠瞪善加领取领陈轨棠瞪彼始得充任。九十年十一月十四日修正樊展光修例规定，醇避人具及令郎彖人员考主管檄信目或者其委re之有信目考及前合格，其施行日期行政院曹同考就院於九十二年五月十四日曾衡彝布自九十二年七月一日起施行。此二项考定位阈家考一及技彳桁人具特槿考。7 .分支檄横一元制早期封於分公司之l立，必须旅行社上一年度之管渠额蓬到一定金额，始能申s立。民阈七十七年照重新放彼，已辗此限制，是否l立分公司完全取决於管者的行专肖理念及市埸需求。旅行社IS立分支檄情，必须以分公司型憩l立，增加资本额、保瞪金、履名勺保Ig保。不能以分公司以外之名羲l立。8 .定型化契余勺制旅客舆旅行社交易方式非爵金艮货雨晋乞，旅客於困醴出彝前缴清困费，旅行社刖需俟出赞接，始能依行程分H寺分段提供f待幺合付（食、宿、交通、旅程之服矜）;加上旅行社提供之封待名合付，非J爵旅行社直接所有，需赖其合作夥伴（法律上耦悬履行Sfi助人，比如：航空公司、交通公司、旅篦、餐盛等）始能逢成；且旅程涵盖之每一璟Sfi，璟琪相扣，任何疏失或者不可事由（比如：旅遁目的地彝生噩工、疫情、B置L等）及不可抗力事燮（SM、地震）均影簪旅行社之合付内容，较易崖生旅避冬分。因而，鄙祭在一九七。年已筵署旅避契的鄙祭公名勺（InternationalConventiononTravelContracts）,我阈亦有窈署公祭勺。交通部SS光局在民阈六十八年，即已建立强制筛尔勺之械制，民l三七十年加迤一步建情定型化之避契名勺,以保障旅客t三益。民l三八十三年一月十一日公布之消费者保法亦望寸包含旅行渠在内之企槊所借之定型化契名勺予以烷«5。所耦定型化契，依消费者保法之规定，保指企者舆不持定多数人言丁立契之用，而军方先掇定之契尔勺修款。由於定型化契名勺保由企者军方JM先擦定，保障旅客之IS益，交通部觐光局於民阈六十八年放践光伊始，即有旅避契幺勺之檄制，民阈七十年H衣富H寺的樊展光修例第二十四修旅行棠辨理困醴觐光旅客出阈旅避畴，Fg彝行其负责人筵名或者盖有公司印章之旅遁文件旅遁文件格式及其必须言已载之事项由交通部定之之规定，在旅行渠管理规即中，以表建情定型化契，藉由行政作用言了定公平的旅避契E本。定型化契之侵黠是曾便，但其公平性趣易被企棠有意辗意的忽视，因此，消费者保法规定，企管者在定型化契名勺中所用之脩款，Fg本平等互惠之原刖。遑反平等互惠原刖者，推定其失公平，被推定失公平之脩款即匾辗效。消费者保法悬防杜企渠之定型化契，有不公平之规定，定有载及不得言已载事项之规«5，事上，交通部觐光局早已在七十年言丁有旅避契的鹰言己戴事项。八十八年五月36照行政院消费者保委具曾之决三，依消保法之规定，公告增言了不得载事项：（公告六/三月生效）除了上述行政法之规SE外，民法值褊修正案亦增言了第八Sfi之一旅避，於民阈八十八年四月公布，自民阈八十九年五月五日起施，使旅行渠典旅客窈言丁之旅避契名勺成J有名契，旅客舆旅行社之本瞿利羲矜亦更明三°（二）行政管理面1 .瞪照管理管旅行棠，JI先申言黯午可，取得言午可文件，辨妥公司登言己，领取公司轨照彼再申旅行棠轨照（民阈90年11月公司法修正彳爰，湃部f於公司l立案件已不再核赞公司轨照），未申核准取得旅行渠轨照，不得管旅行渠矜。依现行制度，旅行棠轨照JS冬身制，辗效期限制。2 .申言青程序申gg立旅行社案件保探害面事查，由申人借具有麻I文件，向交通部IK光局申IS，核准接於二偃I月内辨妥公司登言已，缴纳保瞪金、S三三、申ma三，领取旅行渠照。（辞见IH1-2.1-1）3 .言殳立要件旅行棠腐特言午渠矜，由交通部光局）依赞展光修例的授，在旅行棠管理烧即J中言丁定塞查要件。管棠虞所：旅行社腐信用i三张服矜棠，卷防杜一彳固渠矜具以一5R桌子、一具甯言舌，即可，原先的旅行渠管理规用Jf管渠虞所有一定面稹之限制，惟降低旅行社管逋成本及考量管渠虑所空大小，宜由管者依其管渠规模、员工人数自行决定，92年5月修正彝布之旅行渠管理烷刖已取消上述管棠面稹之限制，Sfi准音午同一保企棠之旅行社能够共用一三辨公室，至於各自褐立的旅行社仍然必须符合同一ra，不得有二家管利事渠共同使用之规定。不谩所耦同她不是以户政事矜所的咒牌虢礁作隔襟型,在一三F鸟牌虢礁的房内，棠者得自行隔分A室、B室、C室分别由三家旅行社使用，也就是言允要能辨出来，那一IS是JS於那一家旅行社，不能完全没有隔。理人：旅行理人必须具倩相常之旅行，民阈七十七年ga始36需谩IHl，取得瞪害始得充任。在人数方面，粽合：四人，甲槿：二人，乙槿：一人以上。保瞪金：旅行渠者鹰依规定缴纳保瞪金，现行的额度:粽合：IoOolS元，甲槿：150离元，乙槿：60离元，粽合、甲槿之分公司30离元，乙槿之分公司15离元。(4)资本:旅行渠均J公司幺且微，其资本额悬，粽合：2500离元，甲槿：600离元，乙槿：300离元以上。(5) :按资本的千分之一缴纳。(三)管理面1 .建情商渠秩序令同廉告MiE旅遁崖品36足供旅客，雉交易安全，旅行渠管理烧用J第三十脩规定，旅行渠刊登新'B、霜月辍路及其他大冢僖播工具之)1告，Jl载明公司名耦、槿及Ii册编虢。庚告内容鹰舆旅避文件相符合，不得虚偏之宣停。旅避契的更明定，(S告亦契勺之一部。因此，旅行渠在登庚告畤，Fg特别注意，要封所登的/S告内容三，比如：ZK告登载檄埸免费来回接送，即要负责接送。(2)合理收费合理收费崖生合理利润，雉持服矜品，是建立商棠秩序的法即，旅行管棠矜11合理收费，不得以瞒物佣金或者促出肖行程以外之活重力5三HI三。民法第五百十四脩之六规定，旅避管棠人所提供之旅避服璐，)1使其具储旅遁之通常(贾值及东勺定品，更使旅行渠者，必须合理收费，雉持品。*三±，有一些渠者低兢事，蹲致令真除人员带困不但没有酬劳，Jg要事先缴交人税，领除人只好靠小费、瞒物佣金、促金肖自费行程等方式,取得酬劳，适槿方式是很不好的做法。禁止包庇非法旅行渠者，Bg依行政程序申言青旅行槊轨照，她受旅行渠管理法令之规Sg，未领取旅行棠轨照者，自不得旅行渠矜。卷防杜非法旅行渠者，依附於合法旅行渠，旅行渠管理规划规定，旅行渠不得包庇非旅行旅行渠矜。(4)非旅行渠不得旅行渠矜，未申Ie核准而名筌管旅行棠矜者，虑新台第九离元以上，四十五离元下列之。2 .建横消费者保余罔(1)保金制度旅行棠典旅客交易非J爵金艮货雨gg，旅客参加旅行社所聚辨之旅避先缴清困费，出彝彼，再由旅行社分日寺分段提供食宿、交通、醇避等服矜，且旅客合付困费H寺，亦辗法崖品有辗瑕疵。是故,旅行渠者，Fg依规定缴纳保瞪金。台湾地l三旅行棠於民阈五十七年始施保瞪金制度，此彳爰屣多次整及燮革，最要紧者悬民阈六十四年增加分公司亦SS缴纳保瞪金，民阈六十八年唯一的一次降低保瞪金，民阈七十七年旅行棠轨照重新放彳爰大幅提高保瞪金。在适遏要特月既兑明的是中莘民阈旅行渠品保障癌曾舆旅行渠保金的性，保Ig金目的在雉旅客榷益，旅行渠缴纳相常金额保瞪金，影旅行社资金用，在能兼81旅客ti益原即下，旅行渠保Ig金能够遹度整，於是交通部觐光局在民阈七十八年韩醇成立品保癌曾，旅行社加入品保癌曾彼，其辨理旅避之由品保癌曾负责解、代倒，此日寺，旅行渠符合同矜满二年，最近二年辗重大遑烷，保瞪金未被孰行，它可申言青退遐十分之九保瞪金，等於僮缴十分之一之保瞪金。然11缴十分之一之保瞪金，但品保癌曾封旅客代IuM度仍卷未退遢前之法定金额。保制度A.履女勺保瞪保陂保瞪金制度雎然幺合予旅客一定程度的保障，但假如旅行社管不善，虐亏欠他人畴，旅行社的债槿人能够磬强制轨行保瞪金S，非旅客事JS榷，其他值榷人亦可磬言青强制轨行，且保瞪金金额仍履有限。保障旅客槿益，於民阈八十四年六月建立旅行社投保履幺勺保瞪保制度，一旦旅行社因财移冏题辗法履冬勺B寺，由保公司:ft责理踣，其具醴内容:旅行渠聚辨度!醴旅行渠移，Fg投保履尔勺保瞪保。履幺勺保保之投保Ig圉，悬旅行渠因豺矜冏IH，致其安排之旅遁活S一部或者全部辗法完成畤，在保陂金IRiEBl内，所愿幺合付旅客之费用，其投保最低金额如下：（八）粽合旅行渠新台第四千离元。(B)甲槿旅行渠新台第一千葛元。(C)乙槿旅行渠新台第四百离元。(D)粽合、甲槿旅行棠每增IS分公司一家，鹰增加新台第二百离元，乙槿旅行棠每增l分公司一家，Bg增加新台第一百离元。履的保瞪保在矜上的建用大部分是彝生在困醴出彝前，旅行社因时矜冏题辗法出困,旅客所缴的困费，由承保之保陂公司在保金内理赔。至於在海外迤行中的困醴，富地接待社要求旅客再付一次霞!费，封旅客而言是很不公平的，(比如，九十二年春的英偷行旅行社事件)，悬解决此一冏Sg，交通部践光局已典财政部保I会司、中革民阈保商棠同渠公曾全阈馨合曾及品保癌曾等稔商已言丁定旅行渠承辨出阈旅行困醴行程一部辗法完成履幺勺保瞪保理作渠要黠，透谩领陈、品保癌含、保公司及富地接待社的癌商，硅熬未完成行程的困费，由保公司承搪付款，旅客就不用再付一次困费。B.责任保外出旅行多多少少具有，旅客参加旅避可能因意外造成募亡，J保障旅客!益，交通部光局在民阈七十年，即榭立旅行平安保制度，常日寺因保觐念尚未普及，而以法令规定旅行社代悬投保，民阈八十年及阈内旅避，民阈八十一年g至旅行渠名且困赴大陛旅行，亦需投保平安保，随著保觐念渐渐普及，民阈八十四年六月改由旅客自行投保平安。平安之理赔僮限於死亡及重S，f於翳瘵及JS理意外事故之费用或不理踣，旅行平安陂由旅客自行投保彳爰，交通部觐光局另行建置旅行社投保责任保陂制度，其最低投保金额及SE凰至少如下：（八）每一旅客意外死亡新台第二百离元。(B)每一旅客因意外事故所致之瞽瘵费用新台第三离元。(C)旅客家J三前往海外或者来台虑理善彳爰所必需支出之费用新台第十离元。(D)每一旅客瞪件遗失之损害踣H费用新台第二千元。(3)申旅客参加旅避舆旅行社之分“赣私法事件，SS循民事IIT粉程序虑理，惟因旅避之粉檄的小，t粉程序繁冗三，中央觐光主管檄麻J於民感I七十年即有癌旅避到幺分之服矜，民感I七十八年配合品保癌曾成立，旅避由品保癌解及代倒。(4)公布制度旅客参加旅避,在iif?旅行社畤，如能掌握较多,敕有保障，因此，旅行社如有保Ig金被孰行或者被)三止照及解散、停棠、未辨履保、拒往来户等情事，交通部Sa光局得予公布。目前光局在每年寒、暑假前均依此项规定公伟相言乱。3 .建横旅避安全刍罔合法l施旅避安全悬旅遁之首要，中央觐光主管檄在管管理面，封旅避安全的烷Sg有：A. )1使用合法之管渠用交通工具。B. PS使用合法棠者依规定l置之避罪及住宿施。C.注意旅客安全之雉。(2)旅避JR警(TraVelWarnings)(g£1)阈家基於保人民之任，依1«融外使领篦蒐集融在地治安、政情、疫情、天炎、戟事、暴B等，粽合研判熬有危害旅客安全或者益之虞，即遹日寺彝布警之檄制。比如：美阈阈矜院彝布之TraVelnotice及Traveladvice(或者Traveladvisory)(1£2)英阈的Do,SandDont,s及Traveladvice(|£3)oJM警制度需由融外罩位,蒐集融在地送回主管部力研判，再以彝布，故通常由外交部力负责，民阈七十九年，交通部光局曾蒐集美阈、日本等阈家之制度，研建立旅避TM警制度，目前相之作法如下：海外地11如有殿重危及旅客安全者，即由外交部函知交通部光局傅知旅行渠者，比如：民阈八十七年三月，印尼霾害，民感!八十七年五月印尼亵生8L,民威I九十一年十月印尼巴里岛爆炸事件，交通部觐光局即依J8外交部函樽知旅行渠者暂畤避免幺且困前往旅避。卷有效掌握我感!旅客在阈外旅避之勤憩及提供旅避期一切繁急必要之愤助，交通部光局已建置完成由旅行渠者利用东邮祭路申辍余且霞!出阈s熊系统，登之事项包含a困旅行社名穗、a三O、旅避阈家地IS、旅避期、领陈姓名、MM人数、阈外接待社聊络人等。本系统之遹用日寺檄：有主管檄提供或者赞布警，,示阈外有彝生恐怖攻拳事件、疫情、戟聿及其他突彝事件，有影警阈人旅避安全之虞或者交通部觐光局因渠矜需求畤，即函IS各粽合、甲槿旅行渠依规定填辍。平常日寺各粽合、甲槿旅行棠可视需要主重力申辍。有居目疫情衢生资言刊，可洽行政院衢生署椀疫署查前事(02)23512028查前。繁急事故通辍旅行度1在行程迤行中樊生繁急事故，比如遗失照或者旅客亡，三俄速(最慢24小畤内)向交通部光局通辍，俾主管檄掌握状况，癌助虑理。(4)合格领陵随困服矜民阈六十八年一月一日放阈民出阈觐光，同年二月二十日旅行渠管理规印即配合修正，建立随困服矜具制度(六十八年九月正名)，以保障旅客益。民阈八十一年另建立大陛旅行凰令拶彖制度j。最接,要提醒每一位优棠人具,旅行渠同意旅客委代辨照、，不能够卷了方便，在照或者筵瞪申上面代替旅客窈名，又已辨好的照，照内直窈名橄的地方，一定要持照人本人筵名，旅行棠不能够代窈，也不能够好心"旅客出具不的某某公司的服矜瞪明或者在抽S明。矜上曾有旅行渠徙渠人员卷了落旅客J嗔利取得筵瞪，而出具不的瞪明文件，被法院以偏造文害罪判刑，此外，代辨照日寺，也必须要塞慎核封常事人之照片，最好要求常事人本人在照片背面害嘉姓名，避免旅行社承辨人照片。注1：TravelWarnings美阈阈矜院依撼相信昌建美阈人民避免前往某一l三家旅避：比如：一九九八年科索夫(KoSOVo)危檄期，美l三l三矜院於十月二日即呼美阈公民不要前往Serbia-Montenegro°注2：Traveladvisory旅避地彝生政燮、戟事、治安悲化等较殿重且具危害性之事件，阈矜院赞布警言乱,建人民俄量避免前往。比如：一九八九年阿富罕抵抗罩(AfghanResistanceForce)与政府f峙日寺，阈矜院於一九八九年二月布警言乱，弓拿烈呼篇民筮避免前往阿富罕(Afghanistan)。注3：Travelnotice旅避地彝生窈手燮更，聚辨大型活致旅篦爆满等较馨微且危害敕小之事件，阈矜院彝布息供美阈人民参考,比如：一九九0年十月十五日至十月三十日/S州聚辨交易曾，阈矜院彝布息，提醒注意。三、领陈及辱遵人员管理相WJ规定领除及醇避人具以往均由交通部觐光局辨理考就，交通部觐光局;配合考院政策，已修正彝布彝展Sg光脩例，明定簿避及令鄢彖人由考主管檄信3考及SHI穗及格，加自民阈92年7月1日起施行，因此有考就之资格及科目，均由考逗部言丁定，本耆僮就交通部践光局封簿避及领除人员之辅醇管理檄制加以明：(一)(W三)之别1 .聘俯型魅(1)事任令哪家(W®)(2)特尔勺令哪家(W®)要特别弓拿的是，特尔勺令郭彖原只有特尔勺溥避才能够申言青，92年6月2日赞布之领除人员管理烧印J已辗此限制，令鄢彖人员可依自己意择事任令哪彖或者特。2 .轨渠I三域(1)出阈廛!醴令外彖(接待外感!旅客溥避)(2)大陛旅行廛!醴令外彖(接待大陛旅客溥遁)(此不考外感吾言)(二)三a三年未棠鹰重新参加割|穗，才能再带圄。(三)孰棠IS申醇避人R交通部践光局领陈人R中莘民阈SK光领陈癌曹(交通部光局委陈愤曾辨理)Eg1-2.1-1旅行棠申流程曾罩示意Bl2 （固月内（可延一次）辨妥逾期撤冬肖1倜月内管棠二ffli旅避安全、旅避保llig急事故之虑理一、优缴人员封旅避安全有的熬知旅行社是提供旅客旅避服矜的者，注重旅客的人身、财筐安全是满足其精神、物需求的首要任矜。因此，加强旅避安全措施，建立完整聚急事故救系统，减少与避免旅避事故彝生，硅保旅客的人身、财崖与旅避璟境安全乃是提昇旅避事棠品的基磁。二、旅行社的旅避安全管理目襟内容1 .旅行社内部的安全管理：旅客照、瞪件的保管措施、消防安全。2 .旅避行程安全管理：f旅避行程中的住、行、吃、避霓、瞒物、娱罪等方面落合法安全及相信曷规定之安排。3 .配合政府规靶相居昌措施：旅行平安保陂、旅遁契痣勺、令直除善翥告知责任等。三、旅避前的津借领陈或者OP在旅避出樊前的型情事项，除了召明畲告知注意事宜，瞭解旅避行程特别注意要黠加的明或者表罩，同畤也鹰密切注意新媒赞伟相信目消息，俾利公司研掇聚急Fg燮措施，保障旅客与公司的IS益。（一）鹰提醒旅客之事项A.加入保：包含投保旅行平安保、海外急辘救助服矜言十副等。同日寺鹰注意投保年龄、保Ig、保障Ig圉及其他额外投保之规定事项。B.醴横：包含赴疫IS旅避须注疫苗（接踵）、健康检查等。C.品举借：（S人疾病粱物、蕖膏及到逵旅避地IS之防治品。（二）旅避行程方面：在规副旅避行程畤，鹰就行程中安全注意事羊列明30青领除告知旅客。著手裂作旅避安全耆面须知表及擦定旅客安全守印J一霓表，其中必须包含活三危等级I三分状况、自费活®PS目的参加要黠、旅客自身Fg负的任事项等，以硅保旅避与公司的IS益。最彳麦Bg型倩害面文件（如切）旅客窈收更佳，瞪明翥到各项责任与羲矜，避免旅避冬分畤筐生刑事上的任爵冏题。（三）消息的收集：旅遁地I三常因天炎、人徜或者常地政府、民的突彝事故而致辗法成行。基於旅遁安全，优渠人员愿随畴注意旅避地IS的最新情况，如遇不利旅客安全之状况，须速通知旅客2株取遹富措施。的取得管道如下：A.每日辍纸、JS播、甯视辍醇、旅避8。与各大旅避相信3站。C,融莘觐光瓣事虞停遮的消息。D.旅避渠告知（航空公司、旅行社'Local旅行社）。E.参加各光相娜的旅遁安全座。F.接打外交部领事事矜局之阈外旅避重要参考资考刊:（02）23432929或者（0800）068156得知相麻J消息。G旅外阈人急救助骄槃中心WgW：（03）3982629或者0800-085078，二十四小日寺均有事人接夥服矜，与旅外阈人急救助全球免付费事余泉：800-0885-0885。四、旅避中的照IB随困服矜人除了鹰具倩貌切热忱的服矜憩度外，随日寺提醒旅客注意旅避安全，不但可榭立公司舆fS人之事棠素餐，更展现负责的敬棠精神。旅避活勤中如有水上活B、潸水活B、空域活B、金勺龟、露管、登山、罩隼健行等畤，鹰特别注意其安全措施，而住宿、用餐、交通工具、瞒物、觐赏文娱Sfi目的安全，均是影警旅避愉快舆否的修件。唯有加强安全意，才能;咸少旅避冬四分，M三者而言，&咸少即是增加掩利的空，同暗亦是品牌形象的保Ig，塑立公司舆旅客曼赢之局面。下列:品保癌曾所提供之旅行彳谊渠人员Pg告知旅客之旅避安全注意事项要黠Ig例：各位旅客，卷了您在本次旅避途中本身的安全，我m特别您遵守下列事项，道也是我翥到告知的责任，同日寺也是保障您的t益。（一）搭乘来檄日寺，ISI髓H寺扣聚安全带，以免置L流影簪安全。（二）黄:重物品置放於版店保箱内，如随身揣带，切勿雕手，小心扒手就在身旁。（三）住宿版店随H寺加扣安全，或勿揩衣物披在燎上或者在床上抽理，Ii到警甄馨簪H寺，IS由聚急出口迅速离耨3。（四）游泳池未放日寺，言青勿擅自入池，加切勿113蜀人池。（五）搭乘船堡，必穿著救生衣。（六）搭乘快艇扶聚坐稳，勿任意移S。（七）海遏激水，勿超越安全警戒。（八）本!活勤具有刺激性，身H状:兄不佳者，吉青勿参加。（祝活B内容必要加搭乘直昇械、大峡谷小来械、高空弹跳、降落率等）。（九）搭聿日寺勿任意更换座位，三手勿伸出窗外，上下隼B寺，青青注意来隼方向以免彝生危。（十）搭乘聿日寺，依序上下，臆彳於工作人具指醇。（十一）困醴活勤日寺罩褐离邮家，言青徵前领除同意，以免樊生意外。（十二）夜或者自由活勤日寺自行外出，青青告知令鄢家或者困友，加鹰特别注意安全。（十三）行走雪地及陡峭之路，言青小心慎。（十四）参加浮潸H寺，必穿著救生衣，同意浮潜老白币之解，或於岸使用呼吸面具方得下水，不可超越安全IS域活S。（十五）切勿在公共埸合露财，瞒物H寺也勿常冢清数金少票。（十六）遵守领除所宣怖的觐光IS、餐盛、版店、避槃l施等各槿埸所的注意事项。上列事如有不明瞭，随H寺反Jg，祝您有彳固愉快的旅行。建旅行社招上述告知事项附在旅避要幺勺的彳爰面（附，以5S保曼方榷益。五、聚急事件的虑理（一）聚急事件之定羲1 .凡是封凰醴建作造成负面影警,甚至可能失去正常逋作，或者造成困具身醴健康、财崖安全、旅避中瞿益JB失之事件。2 .因劫檄、火炎、天炎、海鞋、空l、三、中毒、疾病及其他事燮，致造成旅客亡或者滞留之情事。（二）涉及法规1 .觐光局言丁定”旅行棠阈内外觐光困醴阈外聚急事故虑理作渠要黠”。2 .消费者保法第七修、第八修、第九脩：优事l言十、生羟、裂造商品或者提供服矜之企者鹰硅保其提供之商品服矜，辗安全或者衢生上之危。彳隹事畲肖、输入商品亦造者之责任。（三）虞理方案舆日寺檄依光局规定成立繁急事故虞理醴系，其聚急事故虑理醴系表鹰载明下列事项:1 .繁急事故樊生日寺之馨给系统。2 .繁急事故彝生日寺，Fg燮人数之编且典殿掌。3 .聚急事故彝生日寺，费用之支鹰。（四）旅行棠鹰注意事项1 .W三'领陵及随困服矜人员虞理繁急事故之能力。2 .密切注意肇事者之行跟，加悬旅客!益作必要之虞置。3 .派员慰冏旅客或者其家腐。受害者家匾如需赴现埸者，加鹰提供必要癌助。4 .律自币或者擘者事家提供法律上之意见。5 .指定樊言人封外赞布消息。（五）醇避、领陵及随困服矜人员随困出服矜畤愿注意事项1.光局要求如下：愿揣带繁急事故虞理醴系表、阈内外救援械情或者融外檄横地址、'甯IS及旅客名册等资料，其中旅客名册，须载明旅客姓名、出生年月日、照虢礁（或者身分瞪统一编虢）、地址、血型。遇聚急事故畤,鹰硅行下列事工中A.立即揖救或通知公司及有信3人员，随H寺回辍最新?!尤兄及虑理情形。B.通知我阈派融常地之檄情或者感!内外救援檄情愤助J理。C.妥善照IR旅客。（辞见表1-2.2-1市旅公曾0T之意外事件反Jg程序Bl，与1-2.2-2旅行渠重大意外事故通辍军）2.领陈现埸虑理：鹰探取,CRISIS,1虑理六字言夬之繁急事故虑理六部曲。（1）冷静（C：Calm）：保持冷静，藉5w2h建立思考及反11模式。甄告（R：Report）：向各相信障位辍告，例：警察局、航空公司、融外罩位、常地渠者、金艮行、旅行棠粽合保提供之繁急救援罩位等。（3）文件（I：IdemifiCation）：取得各相文件，比如辍案文件、遗失Ig明、死亡粉断瞪明、各收摞等。（4）愤助（S：SUPPort）：向各（S可能的人员尊求愤助，比如旅篦人员、海外莘倚、SE外H位、航空公司、LocalGuide、LocalAgent、旅行棠粽合保提供之繁急救援军位、糊S等。（5） 明（I：ImerPretatiOn）：向客人做遹富的明，要操纵、掌握客人行勤及心憨。（6） g三三（S：Sketch）:言已事件理谩程，留下文字、影印资料、找尊佐瞪，以利俊女亶查前免除幺分。（六）粽合/品§1 .检视可能彝生的危檄项目。2 .事先津倩危檄彝生日寺的Fg燮措施。3 .永久危檄虑理小&且。4,常危檄彝生日寺，媒醴是公信目建作的要紧封象。5.熟悉媒醴接斶的避激烧即以因鹰媒醴需求，做必要的合宜鹰螯寸措施。六、如何IW防海外聚急事件（二）旅行棠&且凰出阈旅避B憩登IoH:1 .旅行社名耦2 .1£册编虢3 .旅避阈家地IS4 .旅避期5 .领陈姓名6 .W三S（或者手械虢礁）7 .Bl员人数8 .阈外接待社聊络人等。平日寺各渠者可除需要如前枉逼些较少阈人前往旅避之地I三或者可能有特殊状;兄彝生地黠主三申辍。系统登l三旅行棠Ii册褊虢，f三g密六礁，须依系统操作明上幺罔作棠。（三）借妥必要资料1 .海外繁急聊络甯言舌。2 .重要瞪件，如照窈瞪、旅行支票、檄票之虢碣、或者影印本。3 .旅客姓名相信脂己。（四）熟悉急救工作之虞理要黠，如CPR、火袋逃生、救溺、三fi。（五）注意旅避琪境及使用器具，如隼、船、旅篦之安全Ig圉。（六）注意旅客於旅避中之情绪、氟色之反鹰。（七）避免行程谩於急迫，减少不必要之附加行程或者聚迫的自逗行程。（八）避免舆陌生人接近，而小孩舆女生（吉普赛人）特别危陂。切言己时不露白、物不离住身。（九）熟悉常地法律或者规定，熟悉旅避安全保之规三g。七、海外急IB救助服矜tf*l（一）定羲：fflffi0EA（0verseasEmergencyAssistance），典起於国欠洲。若在海外遇到繁急状况日寺，可透谩阈除性救援中心掩得此项繁急救援的服矜。目前阈内此项服矜保透谩舆保公司、信用卡幺且及通常大型跨阈公司的窈盆J合作，提供保户舆持卡人海外救急的服矜。因此在瞒黄服矜崖品日寺，鹰具倩的基本常如下：1 .除受惠封象（1）保公司的保户（fS人保户之受惠封象即本人；若;S旅行棠粽合之保户，受惠封象即旅行社，领陈即代表人)。(2)信用卡持卡人2 .查前提供服矜的修件(1)保陂公司的保费额度(2)信用卡槿(如金卡持有人)(3)海外平安保是否涵盖OEA服矜在内(4)其他(二)使用须知OEA是旅途中彝生繁急状况畴的救援利器，因此旅遁彳馈渠人员必须告知旅客OEA相者乱，令哪家更愿熟悉OEA使用方法，俾利充份掌握日寺效，5«得即日寺援助,硅保旅客槿益。以上分别就OEA使用须知，繁急畤逋用方法明如下：1 .服矜内容(1)免服移重言舌(2)翳瘴方面A. 15急翳B.翳瘵樽送(包含病情追E徒舆傅遮)C.出院返阈安排D.塾付住院翳瘵费用(3)法律方面A.塾付保释金B. :ft三l费用C.代聘法律SR冏D.聚急状沆言孔息停逵E.僖遁聚急文件F.文件祷樊遁送G.H.貌友探病1.癌助未满16或者20羲子女返阈J.遗醴或者骨灰建回(4)旅避方面B.旅避服矜2 .通知羲矜常旅客在海遭遇急辘事故而须入院治瘴B寺，领除鹰儒速愤助就近翳院治瘴，36立即通知救援中心虑理。需特别注意的是：若旅客先行入院翳治，而未於出院前通知救援中心，就辗法掩得保公司提供的救援服矜。3 .Ig明文件领陈鹰翥力癌助取得繁急救助费用的有信器正明文件及收獴，俾利彳爰虑理有居目幔矜及代垫款!清倒事宜，交由保公司相费用。4 .代垫款项注意塾款额限度及代垫款项返逮的有效天数及期限，以便返阈彳友妥善虑理。5 .免事由凡不可抗力之事由,as如噩工、戟争、敝阈入侵、武装衡突（不正式宣戟舆否），内置L、内戟、叛置L、恐怖行勤、政燮、暴®J、群筮萼蚤援、政治或者行政干援、来航限制、幅射能或者水炎、地震、海啸、a等，致使救援中心救助行勤熊法迤行或者延，保公司及救援中心均不:&法律责任。6 .有效保期在使用OEA畴，必须是否有冒用、超谩保期或者保军停效接仍畿使用等情形，否刖保除公司可依法追究相信3责任。（三）使用方法：通常来言詈，遭遇急辘心尤兄日寺，领陵的沉著、冷静是首要不二法另。聚急畴JS理基本程序:1 .查前OEA卡上各地救援中心甯言舌。2 .查明所虞常地救援中心甯。3 .迅速找到甯，接封方付费阈除甯。4 .辍明保相信3项目、（S人基本资料及尊求救助的服矜如下：（1）说明悬某l三家某