昆明市盘龙区XX年路网建设工程—金刀路建设工程环境影响报告书(报批.docx

昆明市盘龙区XX年路网建设工程一金刀路建设工程环境影响报告书（报批环境影响报告书（报批稿简本）环评单位：云南省环境科技开发中心-0-0年一月目录1. 2项目基本概况12评价区环境现状31.1 环境现状及要紧环境问题42. 2环境敏感目标43工程分析52.1 工程与昆明市路网规划的符合性53. 2要紧环境问题识别54要紧环境影响及保护措施74. 1施工期环境响74*2施工期要紧防治措施85. 3期环境响*1.04.4运营期要紧防治措施115公众参与调查结果136环境监测计划137环保投资148评价结论151.1 项目背景面对昆明市社会经济的高速进展，机动车保有量的持续增长，与居民对出行质量要求的逐步提升，2010年昆明市的交通基础设施建设工作依然任重道远。在昆明市三年交通基础设施建设计划(2009-2011)的总体框架下，为了更好的指导2010年我市交通基础设施建设工作，由昆明市交通研究所编制了2010年昆明市交通设施建设白皮书。根据白皮书的有关内容，盘龙区2010年片区内部干道网共计承担11条道路的建设任务，其中主干道5条，次干道5条，支路1条，承担二环路支撑性次支路5条，其中次干道1条、支路4条。金刀路属于以上道路建设的其中一条，为了按时、高效的完成2010年交通基础设施建设任务，盘龙区政府决定提早进行前期设计工作的展开。拟建的金刀路起于二环北路，止于江东花园北路，全长2302.125m,KO+000KO+196.970标准段红线宽35m,KO+196.970K2+302.125标准段红线宽30m,为城市II级次干道，设计车速为30kmh.随着昆明主城三竹营分区的开发，交通成为优先解决的问题之一，金刀路的建设是构建片区主干路网的重要举措，金刀路的修建能够方便沿线居民的日常交通出行，同步建设的排污管道，也有利于环境保护，改善沿线居民的生活环境；金刀路的建设也能够带动区域经济的进展，为片区打造良好的投资环境。1.2 项目基本概况121项目名称及建设单位项目名称：昆明市盘龙区2010年路网建设工程一金刀路建设工程建设单位：盘龙区环保局122地理位置金刀路隶属于昆明市盘龙区管辖，位于盘龙江以东，江东花园北路以南，北京路以西，二环北路以北，属于南北向道路，连接了二环北路、金色大道及江东花园北路。123项目性质建设性质：改扩建124工程规模及技术标准城市II级次干道，设计车速为30kmh,全长2302.125m,K0+000-K0+196.970红线宽35m,KO+196.970K2+302.125红线宽30m,工程包含7座管线涵。要紧技术标准如下表：表1-1金刀路要紧技术经济指标表序号指标名I称单位技术指标备注1道路等级级城市道路11级次干道2道路长度m2302.1253道路红线宽度(1)K0+000-KO+196,970段Hl35(2)K0+196.970-K2+302,I25段m304设计车速km/h305设计年限年156设计荷载公路一II级7抗震烈度VDI度8设计年限中最大单向交通量pcu/h17639平曲线最大半径m1000平曲线最小半径m150竖曲线最大半径m10000竖曲线最小半径m8000最大纵坡%0.616最小纵坡%0.3最大填高m0.608最大挖深m0.8110路面类型沥青混凝土路面11道路横坡机动车道%1.5非机动车道%2.0人行道%2.012永久占地hm29.12路基路面区hm27.18分隔带区hm21.9413土石方数量土方开挖万m37.22回填利用万up2.9214投资序号指标名称单位技术指标备注工程总投资万元87032.63土建投资万元9864.24125征地及拆迁工程量房屋拆迁及征地数量如表l-2o表1-2征地拆迁工程量表编号项目单位推荐方案1征地数量hm29.122拆迁数量万m212.0359126工程投资总投资为87032.63万元，其中工程建安费为9864.24万元。127建设周期工程建设总工期为10个月（2010年3月2010年12月），施工准备期1个月，土建施工9个月（2010年4月2010年12月），2010年12月底投入试运行。全面进度安排见表1-3。表1-3项目建设计划进度表序号工作内容2009年2010年2011年2009.102010.2346791012I1筹建期（完成可研、初步设计及审批、施工图设计及土建、植物工程招投标）2征地拆迁3场地平整4基础处理5排水工程6地面道路7绿化工程8配套设施9试运行2评价区环境现状2.1 环境现状及要紧环境问题2.1.1 环境现状地表水：根据昆明市环境监测中心对盘龙江上、中、下段的水质监测报告，与城市面源污染有关的特征污染物随着城市污水汇入量的逐步增多，盘龙江上段水质逐步变差，至盘龙江南段，CODCr、B0D5、氨氮等指标已为劣V类不能够满足In类水质标准要求。声环境：根据昆明市西山区环境保护监测站于2009年12月开展的区域声环境质量现状进行评价，监测结果说明，由于本次拟建道路部分路段未通车，因此,总体本次监测点位全部能达标，金色家园与景江花园住宅小区由于受到金色大道道路交通噪声的影响，该两测点夜间值接近标准限值。大气环境：根据昆明市空气环境功能区划，本评价区区域空气质量为二类区，根据监测结果，评价区域内TSP、PMio、Co与NCh日均监测浓度均达标，区域环境空气质量较好，所在区域空气环境质量可达到GB3095-1996二级标准。生态环境：位于盘龙区城市建成区，区域生态环境要紧是城市生态环境，人群活动性表现明显，区域内居民小区、村民住宅区、商铺等各类人工景观高度密集，人口密度大，建筑物密集，自然生态环境建设空间不足，整体景观效果不理想。2.1.2 要紧环境问题评价区要紧环境问题为水环境污染问题。地表水环境现状不能满足水环境功能要求。2.2 环境敏感目标道路推荐方案沿线两侧受影响的环境空气与声环境保护目标要紧为：金桥花园、园丁小区、金色家园、金泉小区、温馨家园、景江花园、金刀营村与罗丈村村民住宅。水环境保护目标为道路西北侧200m的盘龙江。3工程分析3.1 工程与有关规划的符合性本道路工程作为二环的支撑性支路，道路的建设与运营将二环周边区域与江东花园北路连通，项目的实施疏导二环周边区域交通，能有效的发挥二环城市快速路的作用。对缓解北京路、龙泉路等主干道的车流量发挥着不可替代的作用，对促进盘龙区乃至昆明市的交通环境的改善、区域经济的进展、周边自然资源开发及居民生活、出行均有着积极的作用。根据2010年昆明市交通设施建设白皮书，本道路工程是2010年务必完成的建设任务之一。拟建道路工程将配套建设雨水、污水等综合管网工程，符合昆明市城市管线管理办法（自2009年2月1日起执行）。综合评价分析认为：本道路工程建设符合昆明市城市总体规划及2010年昆明市交通设施建设白皮书、昆明市城市管线管理办法（自2009年2月1日起执行）要求。3.2 要紧环境问题识别根据本工程的特点并结合项目地区的环境特征，对本工程的要紧环境问题进行识别，其结果见表3-1。表3-1要紧环境问题识别结果施工期社会环境工程拆迁本工程为新建工程，沿线的金刀营、罗丈村居民的楼房拆迁，对涉及企业的经营与搬迁居民的生产、生活产生影响。道路施工本项目与现有的道路交叉口施工，对现有道路的通行产生影响，将给工程区周边居民的出行、工作、生活带来影响与不便。城市生态拆迁各类树木、绿化工程施工将破坏或者占用道路征地范围的植被，减少绿化面积。各类施工施工中施工机械的设置、基础开挖、河道桥梁与地道建设等将造成城市生态环境的破坏，影响城市景观，会产生少量施工废水。土方工程工程取弃土、建筑垃圾的运输会给城市生态造成一定影响，并可能造成局部水土流失。环境空气拆迁、道路施工、各类运输施工过程中的开挖、回填、拆迁与水泥、粘土、砂石等在装卸过程产生粉尘，运输过程中沿途散落及运输车辆在运行过程产生的扬尘。施工机械使用以燃油为动力的施工机械与运输车辆的增加，必定导致废气排放量的增加。噪声拆迁、车辆运输、各类施工机械使用各类施工作业如大型挖土机、钻孔机、打桩机、空压机及压路机等与各类重型运输车辆、建筑物拆除与已有道路破碎等作业产生的噪声。废水工程施工及施工人员机械设备运转的冷却水与洗涤水、施工机械运转中产生的含油污水及施工人员产生的生活废水、涵洞施工对地表径流的影响等固废拆迁、工程施工施工工地产生大量土方、渣土（包含拆除旧建筑物的渣土）、地表开挖的土方、施工剩余废物料等。运营期社会环境车辆行驶本工程的实施，将方便周围居民出行，对盘龙区乃至昆明市社会经济进展将起到促进作用。城市生态绿化工程本工程增加城市道路的美化、绿化等景观建设工程，将给城市生态环境与城市景观带来有利影响。环境空气车辆行驶道路的改善将使该路段车流量相对增加，汽车排放的尾气含有CO、NOx等污染物质，可能增加沿线的大气污染负荷，但不可能改变大气环境质量。噪声车辆行驶项目完成后，各类车辆产生的交通噪声对线路两侧的敏感点产生不一致程度影响。环境风险车辆行驶少量运输危险化学品的车辆有可能因交通事故等发生泄露等现象，对周边地表水体与环境空气产生影响。4要紧环境影响及保护措施1.1 施工期环境影响1.1.1 社会环境影响该工程的建设需要大量的劳动者，可汲取当地城中村富裕劳动力，增加当地的就业机会，从而在一定程度上增加当地居民的收入，有利于拉动内需，刺激经济增长，带动当地工业进展。但是施工过程中，施工场地布设、施工材料堆放等会对沿线居民出行造成不便；施工人员可能由于对沿线管网布置的不熟悉而对其造成破坏，给沿线居民的生产生活造成影响。1.1.2 声环境影响拟建道路施工噪声将对施工现场人员及工程区邻近居民产生一定程度的噪声影响，这种影响具有的时候段性，道路竣工即消失。昼间施工机械噪声的影响要紧在距施工场地30m的范围内；夜间施工机械噪声的影响要紧出现在距施工场地15Om的范围内。1.1.3 大气环境影响拟建道路施工期要紧污染物为扬尘、沥青烟，其对环境有一定的影响，但影响范围较小，要紧影响在道路邻近，为短期影响，施工期一结束，影响也随之消失。1.1.4 水环境影响施工期施工材料的运输与堆放、施工机械油污、生活污水、水土流失等都将对水环境造成一定不利影响。此外，涵洞施工的影响要紧是施工用料或者用物掉入管网后对水体造成污染。1.1.5 固体废物影响施工期固体废物（包含前期的拆迁建筑垃圾）产生及构成情况如表41。表41项目施工固体废弃物产生量及构成情况一览表序号固体废弃物名称产生质量（万t）1拆迁建筑垃圾2.602弃土方0.583施工垃圾0.49合计3.674.1.6景观环境影响施工过程中房屋拆迁、路面的开挖扰动容易产生扬尘，会对评价区的植物产生影响，但影响非常小，是暂时的，随着工程的结束，这些影响也会消失。施工期材料堆放、机械器具等都将对区域原有景观构成造成破坏，但是这种破坏是短暂的，随着施工结束而消失。1.1.7 水土流失影响工程在建设过程中，项目建设产生的水土流失总量为327.77t,新增水土流失量为319.89to工程建设所产生的水土流失影响，能够通过多种措施（包含工程措施、植物措施、行政管理措施等）加以缓解，把工程水土流失影响降低到最小。因此，从水土保持角度看，只要认真实施水土保持方案，工程本身的建设不可能对当地水土资源造成大的不利影响。1.2 施工期要紧防治措施421社会环境保护措施加强施工监理，严格按施工计划施工，不得随意延误工期。合理安排施工时间，尽可能的避免对周围居民的生活作息产生影响。在进行围挡封闭施工时，尽可能考虑周围市民的出现需求。422声环境保护措施（1）严格遵守昆明市人民政府第72号令（昆明市环境噪声污染防治管理办法）的要求。（2）使用成品混凝土以避免搅拌机使用产生的噪声，关于一些制作过程中会产生较强噪声的建筑构件，应预制好再运往现场进行装配。（3）在邻近居民区、企事业单位的区域进行施工时，道路施工工地实行围挡封闭施工，围挡高度不低于1.8m,根据施工期噪声预测结果，施工期应在受影响较大的线各个居住小区与金刀营村、三竹营村、罗丈村村民住宅所在路段设置围挡，减轻对声环境的不利影响。423大气环境保护措施（1）施工期配备专用洒水车洒水降尘。拆迁、开挖、回填土方时及临时堆场在晴天严格执行洒水抑尘措施，防止扬尘飞扬。（2）拆迁及施工工地实行围挡封闭施工。围挡高度不低于1.8m,防止粉尘飞扬。（3）专人负责施工场地与车辆的清洁打扫，保证施工场地与道路的清洁。（4）水泥、砂与石灰等易洒落的物料在装卸、使用、运输、转运等过程应加强管理，实行袋装运输或者者密闭车箱体运输，使用预拌混凝土。（4）为施工人员配备防尘劳保用品，如口罩、风镜等。1.2.4 水环境保护措施（1）关于施工机械产生的含油废水，经沉淀处理后回用。（2）本工程不新建生活设施，施工人员生活污水与现有居民的生活污水一起排放。但在施工过程中应该严格要求施工人员，防止施工人员的不文明行为对周边水体造成影响。（3）严禁在排水沟两岸堆放废弃土石方与其他施工废弃物，做好水土保持工作，做到“先防护，后施工”；（4）在本项目地道工程与桥梁工程设置简易排水沟及简易沉沙池，利用取渣筒或者泥浆泵将废渣取出或者吸出后，经沉沙池处理后运至渣场堆放，避免对周围河流水质造成影响。1.2.5 固体废物污染防治措施关于该项目不能利用的建筑垃圾及土石方，建设单位应进行内部协调，可运到该建设单位同时开工建设的其他需要填方的道路工地或者运至可消纳该部分建筑垃圾的工地进行处置。对不能利用的将全部委托有资质的单位按昆明市城市垃圾管理办法的有关规定进行清运、处置。1.2.6 水土流失保护措施为了有效操纵因工程建设而导致的新增水土流失，在拟建道路主体工程设计中及水土保持方案中提出多种措施进行综合治理。要紧防治措施有工程措施、植物措施、临时措施及管理措施。本项目新增水土保持措施要紧是临时措施，路基在开挖前，先建截、排水措施，设置彩钢瓦临时挡护6630?,车辆清洗池6座,临时抽排点3处，临时沉沙池9座。1.3 运营期环境影响4. 3.1社会环境影响金刀路的建设是构建片区主干路网的重要举措，金刀路的修建能够方便沿线居民的日常交通出行，同步建设的排污管道，也有利于环境保护，改善沿线居民的生活环境；金刀路的建设也能够带动区域经济的进展，促进沿线的土地房屋的开发与节约利用，将带动整个地区的建设与进展；改善城市的交通状况，满足经济进展与人民生活水平的提高对交通的要求；加快经济的进展速度，为片区打造良好的投资环境；强化经济进展的社会基础，促进整个社会区域环境的进一步稳固。5. 3.2生态景观影响道路运营后，由于种树、植草等绿化措施的实施，改善了原有道路景观，美化了环境。6. 3.3声环境影响金刀路随着运营期的增长，车流量的增大，交通噪声声级值也随之增强；另一方面，随着距道路红线距离的增加，交通噪声的影响逐步减小。预测结果说明，按照可研提供的交通量，在35m30m红线宽的道路长度内，距道路红线20m处，本道路工程昼、夜间噪声预测结果均能满足声环境质量标准(GB30962008)4a类标准要求。在40m-20Om范围内，本道路工程昼、夜间噪声预测结果均能满足声环境质量标准(GB30962008)2类标准要求。关心点预测说明：拟建道路运营近期2011年至远期2025年，关心点中位于距红线距离35m范围内临道路第一排房屋的关心点2011年基本达标，从2017年，距离路较近的园丁小区一期、金刀营村、景江花园、温馨家园的关心点夜间噪声预测值出现轻微超标，至2025年夜间噪声超标现象进一步增加；由于该区域建筑密度加大，周围建成的居住小区很多，加之金刀营村、三竹营村、罗丈村在道路扩建、拆迁部分房屋后有几户村民住宅临街而建，在拆迁范围且距离道路很近，夜间最大超标值为1.IdBo龙泉育才学校与金色幼儿园拆迁后的建筑距离本道路很近，分析结果该关心点将在2011年近期昼夜超标，昼间超标3.4dB,夜间超标6.0dB;在2025年昼夜超标程度更甚，昼间超标5.2dB,夜间超标8.1dB.本道路建成后将对沿线区域的声环境带来一定影响，需采取措施，最大限度降低噪声带来的影响。4.3.4大气环境影响通过预测得知，拟建道路建成投入运营直至营运后期2025年，道路两侧评价范围内NO2浓度均低于（GB30951996）环境空气质量标准中二级标准限值,对周围环境空气的影响较小。4.3.5水环境影响道路运营期，对水环境的影响要紧表现在路面径流随雨水管网直接进入道路邻近盘龙江，给水体带来一定的影响，但是不可能改变其水域功能。发生道路运输风险将给水体带来严重污染，同时道路沿线污水管网的建设对周围水环境将产生有利的影响。4.4运营期要紧防治措施4. 4.1生态环境保护措施加强对道路绿化的管理与养护，保证绿化植物的成活率，使绿化植被起到美化、绿化的作用。5. 4.2声环境保护措施在项目营运期间，为保障道路两侧良好的声环境质量，采取下列措施：（1）加强机动车噪声操纵与工程管理措施1）严格限制车速，特别是夜间超速行驶；2）禁止机动车鸣喇叭；3）定期检查与保养路面，及时对受损路面维修与修复，使路面保持良好状态；（2）城强散道路应经常修补，特别是路的接头处；要限制大型车通行；限制车辆超速行驶以减轻振动。(3)隔声措施根据环境噪声预测结果，结合道路沿线环境特征，受保护的噪声敏感点的位置、功能、规模，降低值要求，通过技术、经济论证，针对项目周边关心点存在的超标现象，推荐如下方案解决噪声敏感点环境噪声超标的问题。1)由于金刀营、三竹营、罗丈村拆迁后距离道路较近，中远期夜间噪声预测结果超标，最大超标LIdB（八）,建议该片区属于城中村，假如城中村改造与本项目建设存在一定的时间差，对临路第一排建筑安装隔声窗，面积约为800m2,估计投资80万余元，该部分投资列入项目经费中予以实施。2)昆明龙泉育才学校与金色幼儿园离道路很近，预测该关心点将在2011年近期昼夜超标，由于拆迁后，昆明龙泉育才学校临路的第一排建筑是教学楼，建议对该学校与幼儿园安装隔声窗，面积约为400m2,估计投资40万余元，该部分投资列入项目经费中予以实施。4.4.3大气环境保护措施加强路面养护与清洁，保护良好的路况，保证汽车在良好的路况下行驶，减少扬尘与尾气污染。加强对道路沿线绿化的养护，保护绿化的减污功能。4.4.4水环境保护措施拟建道路投入运营后，在道路的跨河桥梁处设置安全警示牌。5公众参与调查结果在本次环评期间，采取信息公示、问卷调查的方式展开公众参与调查，熟悉当地居民及社会团体对金刀路建设项目项目的建设所持的态度及道路建设及运营过程中所关心的环境问题进行了调查，并对收集的调查问卷进行统计，统计结果说明：大多数公众对此项目的建设表示出支持与懂得，有3名公众表示不赞成本项目的建设，理由是担心经济补偿不到位，奇石城的经营开始时间短，刚开始经营有起色，拆迁劳民伤财；灰尘、噪音影响太大等问题；在团体调查中受调查的单位均表示赞成该项目的建设，认为有利于当地的建设进展；一家认为无所谓。建议施工单位按规划要求施工，文明施工，保护环境，保障进出道路通畅，雨水污水管道设计合理，尽量避免晚上施工，加强噪声防治，勿扰民。在报告书的编制过程中针对公众关心的问题逐一进行了影响分析，并制定了相应的保护措施。6环境监测计划本工程属于市政道路工程，因工程涉及范围小，环境影响问题简单，不必设置专门的环境监测机构，可委托有资质的环境监测部门监测，但应有专职或者兼职管理人员负责环境监测计划的实施。项目施工期及竣工环境监测计划如表6-1与6-2o表6-1环境监测计划阶段项目指标周期测点位置施工期噪声Leq（八）1天/次每个工期次；每次监测昼、夜噪声金桥花园、园丁小区、金色家园、金泉小区、温馨家园、景江花园、金刀营村与罗丈村村民住宅表62竣工验收环境监测计划内容监测项目监测点位监测频次与时间实施机构噪声Leq（八）金桥花园、园丁小区、金色家园、金泉小区、温馨家园、景江花园、金刀营村与罗丈村村民住宅的临街第一排竣工验收时监测二天；昼夜各一次有资质的环境监测部门7环保投资该道路环境保护投资包含植物措施、工程措施及环境监测等费用，环境保护直接投资共计878.53万元，其中：水土保持费用估算为678.63万元，本次环评新增环境保护投资199.9万元。本评价根据主体工程及水保方案进行相应的补充,环评提出的环境保护措施、估算的环境保护投资见表表7-1环评新增环境保护投资一览表环境保护措施实施部位规模工艺单价(Tjte)三(Tite)预期效果社会环境通过居民点段9处“行人小心”标志牌0.90.9保证行人与行车安全路线与现有道路有平面交叉处13处“减速慢行，此处施工”标志牌().11.3通过居民点段一临时挡墙一10保障施工与群众安全水环境保护措施生产废水处理涵洞施工场地、主体施工场地6处沉淀池，药剂中与0.42.4有效保护水体环境环境空气保护措施扬尘污染操纵施工便道、未铺装道路、通过居民点路段等一洒水车1辆洒水一10减少扬尘施工人员保护配备防尘劳保2保护施工人员健康声环境保护措施临时声屏障通过居民点/集中区一可考虑使用废旧集装箱、石棉瓦、具存姐功能的活动式声屏障等10保护关心点的声环境质量营运期噪声防治隔声窗1200m2安装隔声窗1(X)0元f112120固体废弃物处理措施生活垃圾处理施工场内一清运一5有效保护周围环境营运期垃圾处理全线20处垃圾桶0.051风险预防与应急措施重要环境敏感路段（居民集中的连片居民点）9处“安全驾驶”警示牌0.21.8尽可能地降低风险事故发生的概率；万一发生时能及时有效的处理，尽量降低对周围环境的污染环境监测施工期见监测计划表10月见监测计划表17.5监督各项环境保护措施的落实：适时调整环境保护计划、验收监测费等竣工验收期间1年8不可预见费10合计199.9（注：以上环保投资均为估计值，实际环保投资以最终工程结算额为准）根据表7-1的核算，本环评新增环保投资199.9万，该工程主体工程、水保方案及本次环评新增加环保投资合计共878.53万元，占总投资的1.01%。上述环保投资可基本满足噪声防治、扬尘治理等污染防治与生态保护的需要。8评价结论综上所述，金刀路位于昆明北市区中三竹营片区，是北市区构建骨架路网的重要构成部分，该条道路起于二环北路，止于江东花园北路，全长2302.125m,K0+000-KO+196.970标准段红线宽35m,K0+196.970-K2+302.125标准段红线宽30m,为城市H级次干道，双向4车道，设计车速为30kmh,配套建设交通、绿化、照明工程及各专业综合管线。该道路建设在施工期与运营期将不可避免地对沿线两侧一定范围的声环境、环境空气、水环境、社会环境、生态环境等产生一定的负面影响。为此，本环评对不利影响提出了减免措施，并计列了环境保护投资约878.53万元，占总投资的1.01%o该道路在采取相应的环境保护措施后，道路的建设与运营对环境的不利影响将得到减缓，但其影响仍然是不可避免的，如：道路建设后紧邻道路的敏感点噪声值明显增加；另一方面，道路的建设对城市道路交通的改善、居民出行、区域社会经济的进展具有积极的作用，有利于促进区域社会、经济、环境的协调进展。综合分析认为，本项目的建设是可行的。