服务类单一来源采购标准范本.docx

服务类单一来源采购标准范本单一来源采购文件（月艮务类）项目编号：采购人：（公章）采购代理机构：（公章）日期：年月日使用说明一、泰安市政府采购单一来源采购文件范本（服务类）用相同序号标示的章、条、款、项、目，供采购人与供应商使用；以空格或者者括号标示的为采购人填写或者者选择的内容，采购人应根据采购项目具体特点与实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用标示。二、泰安市政府采购单一来源采购文件范本（服务类）第一章“政府采购计划编号”统一使用财政部门确定的编号。三、采购人按照泰安市政府采购单一来源采购文件范本（服务类）第一章的格式发出单一来源采购公告。四、泰安市政府采购单一来源采购文件范本（服务类）第二章“供应商须知”中“日”标示选择使用该项，“口”标示不选择使用该项。“供应商应当递交的资格、资信证明文件”中，采购人根据采购项目具体特点与实际需要选择并增减。国务院有关部门对资格、资信等有规定的，从其规定。五、泰安市政府采购单一来源采购文件范本（服务类）第四章所附合同范本为通用格式，如采购项目有规范制式合同的可选择使用制式合同。六、泰安市政府采购单一来源采购文件范本（服务类）第六章“项目技术与商务要求”由采购人根据采购项目具体特点与实际需要编写。七、泰安市政府采购单一来源采购文件范本（服务类）为2016年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或者者个人对泰安市政府采购单一来源采购文件范本（服务类）的修改与建议，可向泰安市政府采购管理办公室反映。第一章单一来源采购公告3第二章供应商须知51.1 总则51.2 采购文件91.3 报价、响应文件编制与投标保证金111.4 供应商应当递交的资格、资信证明文件161.5 响应文件递交裁止时间、谈判时间与地点161.6 评审、谈判、确定成交供应商及废标171.7 纪律与监督241.8 质疑与投诉24第三章评审办法273. 1初步评审283.1 谈判293.2 确定成交供应商29第四章合同条款与格式304. 1签订合同304. 2追加合同金额304.1 质量与验收304.2 合同要紧条款31第五章提供服务的期限及地点345. 1服务期限345.1 服务地点345.2 服务成果脸收345.3 质量保证345.4 后续服务34第六章项目技术与商务要求356. 1项目说明356.2服务全面技术标准与要求35第七章响应文件格式367.1 报价部分387.2 商务部分427.3 技术部分52第一章单一来源采购公告（供应商名称）：（采购代理机构）受一（采购人名称）的委托,对（其所属（使用单位）所需）（项目名称）以单一来源的方式组织采购,特邀请你单位参加谈判。1、项目编号：2、项目名称：3、项目内容：4、预算操纵价：万元。5、采购文件获取5.1时间：自20年月一日起至20年一月一日止，每天一时一分至时分（节假日除外）；5.2地点：；5.3地址：市（县、区）街（路）号；5.4方式：；5.5售价：每套人民币元整，售后不退。6、响应文件递交时间、截止时间、递交地点及地址6.1递交时间：20一年月日_时一分起至时一分止；6.2截止时间：20一年月日_时一分；6. 3递交地点：；6.4地址：市（区、县）路（街）号。逾期递交或者者未送达指定地点的响应文件不予同意。7、联系方式7. 1采购人：地址：E-mai1：邮政编码：电话/传真：联系人：7.2采购代理机构：项目经理：地址：E-mai1：邮政编码：电话/传真：开户银行：银行账号：8、公告媒体9、监督部门市（县、区）政府采购管理办公室第二章供应商须知2.1总则供应商应认真阅读本采购文件的所有内容（包含答疑、补充、澄清与修改等），按照采购文件的要求与格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次政府采购方式为单一来源，指采购的服务来源渠道唯一、发生不可预见的紧急情况与保证原有采购项目的一致性等原因，按照规定的程序向单一供应商直接购买的采购方式。本采购文件所称服务，是指除货物与工程以外的其他政府采购对象，包含各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，与维修与保护服务等。2.1.1前附表序号条款名称内容及要求1采购人2采购代理机构3项目名称4项目内容5预算操纵价6供应商资格要求7供应商资质资格要求的证明材料与情况说明8踏勘现场国不组织，自行踏勘。组织，踏勘时间：踏勘地点：9投标有效期自递交响应文件截止之日起90日历天。10投标保证金1、保证金金额：人民币一元。2、保证金缴纳形式：使用银行转账、电汇等形式缴纳。3、缴纳方式：投标保证金务必以供应商名义办理，不得以供应商分支机构、个人或者其它名义办理；供应商须将保证金从其企业基本账户划转到采购文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。4、收取人：5、开户银行：6、账号:7、保证金缴纳截止时间：20年月一日一时一分（以实际到账时间为准）8、联系电话：注：保证金缴纳时请供应商认真核对收取人名称、开户银行及账号。11采购范围日包含安装、调试，要求：O口不包含安装、调试。12是否同意递交备选报价方案不同意。13响应文件电子版内容：;份数：1份；格式：PDF、DoC或者XLS；介质：IJ盘或者光盘；递交：电子版响应文件与资质证明材料原件放在一起，与响应文件同时递交。14响应文件装订1、响应文件包含报价部分、商务部分与技术部分三部分；2、将大小不一的文件材料折叠整理成A4纸面大小，左、下侧分别对齐，胶装成册（须含供应商递交的所有文件资料，如图纸等），否则其报价无效。15响应文件份数正本套，副本套。16递交响应文件时间、截止时间、地点及地址递交时间：20_年_月_日_时_分起至_时_分止截止时间：20年月日时一分地点：O地址：O17响应文件是否退还不退还。18评审时间、地点评审时间：20年月日时一分；评审地点：O19采购小组采购小组构成：人,其中采购人代表人，专家人。20付款方式21监督本项目的采购活动与有关当事人应当同意财政监督部门依法实施的监督。需要补充的其他内容2.1.2、当事人2.1.2.1“采购人”是指o2.1.2.2“供应商”是指按照有关法律、行政法规及有关规定并经财政部门核准后获得谈判资格的供应商。2.1.2.3“采购小组”是指根据中华人民共与国政府采购法的有关规定，由采购人代表与有关专家构成以确定成交供应商的临时组织。2. 1.2.4“成交供应商”是指由采购小组经谈判确定的符合采购需求、质量、人员配置与服务满足要求且报价合理，并对采购文件做出实质性响应，取得与采购人签订合同资格的供应商。2.1. 2.5”采购代理机构”是指o2.1.3、 采购根据及原则2.1.3.1中华人民共与国政府采购法；2.1.3.2中华人民共与国政府采购法实施条例；2.1.3.3政府采购非招标方式管理办法；2.1.3.4山东省政府采购管理办法；2.1.3.5山东省政府采购非招标采购方式管理暂行办法；2.1.3.6中华人民共与国合同法；2.1.3.7政府采购供应商投诉处理办法；2.1.3.8山东省政府采购供应商质疑处理办法；2.1.3.9山东省政府采购供应商投诉处理操作规程；2.1.3.10其他有关法律、行政法规及省市规范性文件规定。2.1.4合格的供应商2.1.4.1符合中华人民共与国政府采购法第二十二条规定的条件；2.1.4.2符合本采购文件规定的资格要求，并按照要求提供有关证明材料；2.1.4.3提供的资料真实、完整、有效；2.1.4.4在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为；2.1.4.5采购文件中“项目技术与商务要求”中带条款为实质性条款，供应商务必按照采购文件的要求做出实质性响应；2.1.4.6符合其它有关法律、行政法规及有关规定。符合上述条件的供应商即为合格供应商，具备谈判的资格。2.1.5保密参与采购活动的当事人应对采购文件与响应文件中的商业秘密、技术秘密与个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。2.1.6 语言文字与度量衡单位1. 1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；2. 1.6.2所有计量均使用中华人民共与国法定的计量单位；3. 1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。2.1.7 踏勘现场2.1.7.1采购文件规定组织踏勘现场的，采购人务必按照规定时间、地点组织供应商踏勘项目现场，以获取有关编制响应文件与签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用、责任与风险。2.1.7.2采购人向供应商提供的有关现场的资料与数据，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人不对供应商由此而做出的推论、懂得与结论负责。2.1.7.3供应商经采购人同意，可进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任与蒙受缺失。除采购人原因外，供应商应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产缺失与由此引起的连带责任与费用负责。2.1.8答疑供应商对采购文件、踏勘现场有询问或者者疑问，需采购人解答或者者答疑时，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，使用信函、传真或者者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至o采购人将对供应商提出的所有询问或者者疑问进行综合答复，解答或者者答疑内容应在采购文件规定范围内，不得对采购文件实质性条款进行改动，发给供应商并在泰安市政府采购网上公告。2.1.9偏离采购人同意响应文件偏离采购文件某些非实质性要求的，偏离应当符合采购文件规定的偏离范围、幅度与项数，否则其报价无效。2.1.10其他条款2.1.10.1供应商成交后直至验收止，未经采购人同意，成交供应商不得以任何形式与理由转包或者者分包，如出现上述情形，采购人向财政部门提出申请并经批准后,可取消其成交费格，并与其解除合同，由此引起的经济缺失全部由成交供应商承担。2.1.10.2除非有特殊要求，采购文件不提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。2.2采购文件2.2.1采购文件的构成采购文件要紧由下列部分构成：2.2.1.1单一来源采购公告；2.2. 1.2供应商须知；（1）总则；（2）采购文件；（3）报价、响应文件编制与投标保证金；（4）供应商应当递交的资格、资信证明文件；（5）响应文件递交截止时间、评审时间及地点；（6）评审、谈判、确定成交供应商与废标；（7）纪律与监督；（8）质疑与投诉；2.2.1.3评审办法；2.2.1.4合同条款与格式；2.2.L5提供服务的期限及地点；2.2.1.6项目技术与商务要求；2.2.1.7响应文件格式。采购人或者者采购代理机构对采购文件所作的答疑、澄清或者者修改，在泰安市政府采购网上公告后作为采购文件的构成部分。2.2.2采购文件的澄清或者者修改2.2.2.1供应商获得采购文件后，应认真检查采购文件是否齐全。如有残缺、遗漏或者者不清晰的，应在获得采购文件后24小时内，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，使用信函、传真或者者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至：,否则，由此引起的缺失由供应商自负。供应商有义务对采购文件的准确性进行复核，如发现有任何错误或者者前后矛盾的，应在规定提交答疑的时间内递交给采购人或者采购代理机构，否则，供应商应无条件同意采购文件所有条款。2.2.2.2采购人、采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清与修改的，澄清或者者修改的内容作为采购文件的构成部分。澄清或者者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在泰安市政府采购网上公布澄清公告，并以书面形式通知供应商。采购文件的澄清或者者修改内容是在采购文件规定范围内对采购文件中表述不清部分进行进一步阐述或者者描述，不得对采购文件实质性条款进行增减或者者改动。若澄清或者者修改内容已构成对采购文件实质性条款增减或者者改动的，采购人应当重新组织采购或者者延长响应文件递交截止时间与谈判时间，否则采购人或者者采购代理机构应承担相应的法律责任。2.2.2.3采购文件的澄清或者者修改文件在泰安市政府采购网上公布公告后，方可作为采购文件构成部分并具有法律效力，任何口头答复、通知无效。采购文件的澄清在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的并经公告的为准。2.2.2.4供应商认为采购文件存在不合理要求等需要澄清或者者修改的，应在规定时间内一次性全部提出。2.2.2.5供应商从泰安市政府采购网上下载打印澄清或者者修改公告，并通过信函、传真或者者直接送达等形式通知采购代理机构。否则，即视为同意与同意该澄清或者者修改内容。2.2.3延长响应文件递交截止时间与谈判时间采购人能够视采购具体情况，延长响应文件递交截止时间与谈判时间，在泰安市政府采购网公布变更或者者更正公告，并书面通知供应商。2.2.4采购文件的盖章要求采购文件务必加盖采购人与采购代理机构单位公章。在采购文件要求盖章处与骑缝处加盖与采购人与采购代理机构名称一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章，否则为不合格采购文件。2.2.5采购文件的编制、装订要求2.2.5.1纸张与打印要求：A4复印纸双面打印。2.2.5.2页面、字体字号与页码要求：页边距：上2.4厘米、下2.4厘米、左2.8厘米、右2.6厘米；字体字号：一级标题为黑体小三号、二级标题为楷体四号、正文为仿宋小四号字，行距为L5倍行距，每页30行。页眉、页脚为宋体小五号字，页眉内容为项目名称，页脚内容为采购代理机构名称及联系电话；页码从目录编起，使用小五号宋体标注于页面底部居中位置，页码不在30行内。2.2.5.3采购文件装订要求：每份采购文件以A4纸张制作，并编制目录，胶装成册。采购文件的答疑、澄清、修改内容按照生成时间的逆顺序装订后，盖章留存，并作为采购文件的构成部分。2.2.6不合格采购文件2.2.6.1未按照规定要求编制、制作、装订与盖章的采购文件为不合格采购文件。2.2.6.2不合格采购文件不得发售。已经发售的，采购代理机构务必在泰安市政府采购网上公告予以作废，以书面形式通知供应商，并负责收回已发售的采购文件且退还已收取的费用；采购人与采购代理机构可重新补发合格的采购文件，重新补发的合格采购文件不得收费。2.2.6.3对采购代理机构拒绝发售采购文件或者者发售不合格采购文件的，供应商有权依法质疑与投诉，给供应商造成缺失的由采购代理机构承担。2. 2.6.4发售的采购文件（包含答疑、澄清与修改）与泰安市政府采购网上公布的不一致的，以泰安市政府采购网上公布的为准，由此给供应商造成的经济缺失由采购代理机构承担。2.3报价、响应文件编制与投标保证金2. 3.1报价2.3. 1.1报价的范围：为含税全包价，包含与提供服务有关的人工、设备、保险、税费、验收及知识产权等一切费用。2.4. 1.2本次采购只同意供应商报一种方案，且不同意选择性报价与附有条件的报价，否则其报价无效。2.5. 3.1.3供应商首轮报价务必低于预算操纵价，最终报价不得高于预算操纵价的98,否则采购小组有权据此确定其报价无效。2.6. 3.1.4供应商不得以任何方式或者者方法提供报价内容以外的任何附赠条款，否则报价无效。2.7. 1.5供应商应按照采购文件中报价部分要求的内容填写报价，并由法定代表人或者其授权代表签署，否则报价无效。2.8. 1.6供应商须按照附件格式表中的各单项明细逐项填写，以方便采购小组对报价文件进行评审，否则其报价无效。2.9. 1.7谈判时，报价部分以正本为准。报价部分中首轮报价一览表中“总报价”与首轮报价明细表中的“总价”不一致的，以首轮报价一览表为准。大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；对不一致文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按照以上原则对错误报价的修正，供应商应签字确认。若供应商拒绝修正报价的，其报价无效。2.10. 1.8供应商的成交价格在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的报价无效。2.3.2响应文件的签署要求2.3.2.1响应文件用不褪色的材料书写或者者打印。采购文件要求供应商法定代表人或者其授权代表签字处，均须本人用黑色中性签字笔签署（包含姓与名）并加盖单位公章，不得用签名章、签字章等代替，也不得由他人代签，否则其报价无效。授权代表签字的，响应文件应附法定代表人授权委托书，否则其报价无效。2.3.2.2“报价函”、“法定代表人授权委托书”与“政府采购诚信承诺书”务必由法定代表人签署，否则其报价无效。2.3.3响应文件的盖章要求供应商在响应文件与有关书面文件中的单位盖章（包含印章、公章等）均指与供应商名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章，否则其报价无效。2.3.4响应文件的时间单位、有效期与费用2.3.4.1除采购文件中另有规定外，响应文件所使用的“天”、“日”均指日历天,时、分均为北京时间。2.3.4.2投标有效期为90日历天，即自递交响应文件截止之日起90日历天，响应文件与其补充、承诺等部分均保持有效。在采购文件规定的投标有效期满之前，假如出现特殊情况，采购人或者者采购代理机构可在投标有效期内要求供应商延长投标有效期，要求与答复均以书面通知为准并作为采购文件与响应文件的构成部分；供应商能够拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，拒绝延长投标有效期的，其报价失效；同意上述要求的，既不能要求也不同意其修改响应文件，有关退还与没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。2.3.4.3供应商应自行承担其准备与参加谈判活动发生的所有费用。不论谈判结果如何，采购人或者者采购代理机构不承担任何费用。2.3.5响应文件格式与编制要求根据有关规定，响应文件按照下列要求、格式统一编制：2.3.5.1封面设置。响应文件材料封面设置包含：响应文件、项目名称、项目编号、供应商全称与日期。2.3.5.2响应文件内容。供应商应按照采购文件的要求与格式编写响应文件，响应文件应尽量避免加行、涂改、插字或者删除，假如出现上述情况，改动之处应加盖单位公章且由供应商的法定代表人或者其授权代表签字确认，否则其报价无效。2.3.5.3响应文件装订。纸质响应文件包含报价部分、商务部分与技术部分；响应文件以A4纸张制作，并编制目录，目录、内容标注连续页码；务必胶装成册；否则,采购代理机构不予受理。2.3.5.4响应文件密封。将所有响应文件正副本密封在一起。2.3.5.5供应商编制响应文件时，若有偏离之处，请如实在响应情况偏离表或者者资信与商务响应表中注明。2.3.5.6响应文件数量与要求。供应商应准备一套电子版响应文件与一套纸质响应文件，其中正本一套与副本一套，每套纸质响应文件上明确注明“正本”或者者“副本”字样；正本与副本不一致时，以正本为准。正本与副本按要求装订。未按采购文件规定编制、签署、制作、装订与密封的响应文件，其报价无效。2.3.6响应文件的构成供应商应按照采购文件的要求与格式编制响应文件并实质性响应，保证其所递交全部资料真实、准确与完整，否则报价无效。2.3.6.1响应文件的构成响应文件由报价部分、商务部分、技术部分三部分构成：2.3.6.2报价部分(1)首轮报价一览表；(2)首轮报价明细表；(3)供应商针对报价需说明的其他文件。2.3.6.3商务部分(1)政府采购诚信承诺书；(2)报价函;(3)法定代表人资格证明或者法定代表人授权委托书；（4）供应商同类项目实施情况一览表；（5）资信与商务响应表；（6）供应商基本账户开户许可证及投标保证金缴纳凭证；（7）商务文件要求的其他资料。2. 3.6.4技术部分（1）服务响应及有关资料；（2）提供服务所需设施、设备一览表；（3）技术部分要求的其他资料：对本项目服务总体要求的懂得；服务方案；服务说明；谈判文件要求或者者供应商认为其他应介绍或者者提交的资料与文件；证明服务的合格性与符合招标文件规定的技术资料；供应商需要补充的其他文件与说明。证明服务与采购文件要求相一致的文件能够是文字资料、图纸与数据，要紧包含内容：a.服务要紧内容、指标要求；b.保证在服务期内正常、连续使用所务必的备品备件与专用工具清单；c.参照采购文件服务要求，逐条说明所提供服务是否做出了实质性响应，如有偏离与例外，则应按照采购文件中响应情况偏离表格式填写清晰，并提供所偏离的具体参数与要求。d.供应商在全面阐述服务要紧内容、指标要求时，应注意采购文件第六章“项目技术与商务要求”中的规定与要求。e.供应商务必对所提供的服务有关的一切产权关系负全部责任，全部承担由此而引起的法律纠纷与费用。2. 3.6.5电子版响应文件（1）电子版响应文件内容与纸质响应文件内容一致。（2）电子版介质为U盘或者光盘，文件格式须为PDF、DOC或者XLS。（3）电子版响应文件作为响应文件的一部分，不管谈判结果如何，均不退回。（4）电子版响应文件应与纸质响应文件同时递交。2. 3.7投标保证金缴纳与退还3. 3.7.1保证金缴纳金额及方式(1)保证金金额：人民币元。(2)保证金缴纳形式：使用银行转账、电汇等形式缴纳。(3)缴纳方式：投标保证金务必以供应商名义办理，不得以供应商分支机构、个人或者其它名义办理；供应商须将保证金从其企业基本账户划转到采购文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。(4)收取人：(5)开户银行：(6)账号：(7)保证金缴纳截止时间：20年_月_日_时_分(以实际到账时间为准)(8)联系电话：注：保证金缴纳时请供应商认真核对收取人名称、开户银行及账号。供应商未按采购文件规定缴纳的，其报价无效。4. 3.7.2投标保证金的退还(1)采购代理机构在采购合同签订后五个工作日内退还成交供应商的投标保证金；(2)未按规定退还投标保证金的，退还投标保证金时，应退还所收取的投标保证金与银行同期存款利息。2.3.7.3投标保证金的没收发生下列情况之一，投标保证金将被没收：(1)提供的有关资料不真实或者者提供虚假材料的；(2)递交响应文件截止时间后供应商撤回全部或者者部分响应文件的；(3)损害采购人或者者采购代理机构合法权益的；(4)供应商向采购代理机构、采购人、专家提供不正当利益的；(5)经采购小组认定有有意哄抬报价或者其他违法行为的；(6)成交供应商未按照采购文件规定签订合同的；(7)法律、行政法规与有关规定的其他情形。2.3.7.4采购代理机构应在没收投标保证金后十个工作日内上缴同级国库。2.3. 7.5在谈判过程中，由于供应商的原因给采购代理机构造成缺失的，采购代理机构有索赔的权利；给采购人造成缺失的，应予以赔偿。2.4供应商应当递交的资格、资信证明文件2.4.1 供应商在递交响应文件截止时间前须递交的商务资格、技术支持等证明材料:2.4.Ll证明材料清单:序号证明材料名称需要提供1营业执照正（副）本国原件口复印件2资质证书正（副）本囹原件口复印件3社保证明Ga原件口复印件4相应的人员身份证件或者者资格证书日原件口复印件5业绩（包含成交通知书、合同与验收报告）日原件口复印件6有关获奖证明材料等原件囹原件口复印件7供应商认为需要递交的其它证明材料原件口复印件上述证明材料中第_、_、_项是供应商递交响应文件时务必提供的，届时未提供或者者提供不全的，其报价无效。2.4. 1.2要求提供的证明材料为复印件的，须加盖供应商公章，否则其报价无效。2.4.2有关规定2.4.2.1供应商的资格证明材料务必真实、有效、完整，且以中文为准，其中的字体、印章要清晰，否则其报价无效。2.4.2.2采购文件中所要求的有关证明资料原件及证明材料清单，务必在递交响应文件截止时间前，按照证明材料清单所列顺序一并装袋密封，与响应文件同时递交,逾期无效。2.4.2.3有关证件原件在年检期间或者者无法提供的，可提供由发证机关出具证明材料原件，否则其报价无效。2.5响应文件递交截止时间、谈判时间与地点2.5.1响应文件递交截止时间2.5.1.1供应商应当在采购文件要求递交响应文件截止时间前，将响应文件密封送达指定地点（含证明材料等）。在采购文件要求递交响应文件的截止时间后送达的响应文件、证明材料等，采购人或者者采购代理机构不予受理。2.5.1.2供应商可对现场工作人员的资格与递交响应文件截止时间进行监督，如有异议，应保留有关证据向政府采购监督管理部门反映。2.5.1.3响应文件的递交截止时间：年月日时分。2.5.2响应文件的密封与标记1. 5.2.1供应商递交的响应文件，应当按要求密封。封套上标明采购项目编号、项目名称、供应商名称等，在封签处标注“请勿在一年月日时分之前启封”字样，并加盖供应商公章，未密封或者无公章的，采购人或者者采购代理机构不予受理。2. 5.2.2证明材料原件部分（包含电子版响应文件）单独密封，与响应文件同时递交。逾期递交或者者未送达指定地点的，采购人或者者采购代理机构不予同意。3. 5.3响应文件的修改与撤回4. 5.3.1供应商在采购文件要求递交响应文件截止时间前，能够补充、修改、替代或者者撤回已递交的响应文件，并以书面形式通知采购人或者者采购代理机构。供应商对响应文件的补充、修改，应按照本采购文件有关规定进行编制、密封、标记、盖章与递交。补充、修改的内容为响应文件的构成部分。5. 5.3.2在递交响应文件截止时间后到采购文件规定的投标有效期终止之前，供应商不得补充、修改、替代或者者撤回其响应文件。供应商要求补充、修改、替代响应文件的，采购人或者者采购代理机构不予受理；供应商撤回全部或者者部分响应文件的，其投标保证金将被没收。2.5.4谈判开始时间谈判开始时间：年月0一时一分。因特殊情况需要推迟谈判开始时间的，采购人或者者采购代理机构务必提早报政府采购监督管理部门同意后告知供应商，否则务必按时进行谈判。2.5.5谈判地点2.5.5谈判地点谈判地点:。2.6评审、谈判、确定成交供应商及废标2.6.1.密封情况检查：供应商法定代表人或者者被授权代表与采购人代表共同检查报价文件的密封情况，并请供应商法定代表人或者者被授权代表签字确认。2. 6.2采购小组2. 6.2.1采购小组的构成采购人按照中华人民共与国政府采购法、政府采购非招标采购方式管理办法与有关规定组建采购小组。评审由依法组建的采购小组负责。采购小组由采购人代表与评审专家共同构成，成员人数为三人及以上单数；达到公开招标数额标准的采购项目采购小组由五人及以上单数构成。其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。3. 6.2.2评审专家的抽取（1）使用随机抽取方式从财政部门依法设立的专家库中确定采购小构成员。任何单位与个人都不得指定评审专家或者干预评审专家的抽取工作。（2）参加评审专家抽取的有关人员对被抽取的专家的姓名、单位与联系方式等内容负有保密的义务。采购小构成员的名单在成交结果确定前务必严格保密。2.6.2.3采购小构成员不得参加与自己有利害关系的评审活动，与自己有利害关系的应当回避，已经进入的务必更换。2.6.2.4采购小组负责对响应文件进行评审、谈判，并按本采购文件的规定确定成交供应商。2.6.2.5采购小组具有根据采购文件进行独立评审的权力，且不受外界任何因素的干扰。采购小构成员务必独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。对评审结果有不一致意见的采购小构成员应当以书面形式说明其不一致意见与理由，评审报告应当注明不一致意见。采购小构成员拒绝评审或者者拒绝在评审报告上签字且不书面说明其不一致意见与理由的，视为同意评审结果。采购小组应当对此作出书面说明并记录在案。2.6.2.6采购小组的职责：（1）审查响应文件是否符合采购文件要求，进行资格性审查与符合性审查，并作出评价；（2）要求供应商解释或者澄清响应文件；（3）编写并审定评审报告，受采购人委托按照事先确定的办法直接确定成交供应商；（4）告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。2.6.2.7采购小组的义务:（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）提出真实、可靠的评审意见；（3）严格遵守评审纪律，不得向外界泄露评审情况；（4）发现供应商在采购活动中有不正当竞争或者者恶意串通等违规行为，应及时向政府采购监督管理部门报告并加以制止；（5）按照采购文件规定的评审办法与评审标准进行评审，对评审意见承担个人责任；（6）编写评审报告；（7）配合采购人或者者采购代理机构答复供应商提出的质疑；（8）对评审过程与结果，与采购人、供应商的商业秘密保密；（9）配合财政部门的投诉处理与监督检查工作。2.6.2.8采购小构成员有下列情形之一的，应当回避：（1）供应商或者者供应商要紧负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者者行政监督部门的人员；（3）与供应商有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标与其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受到行政处罚或者者刑事处罚；（5）与供应商有其他利害关系。2.6.3评审程序2. 6.3.1宣布评审纪律与回避提示；3. 6.3.2推荐采购小组组长；4. 6.3.3资格性、符合性与响应性审查；5. 6.3.4澄清有关问题；6. 6.3.5谈判；7. 6.3.6确定成交供应商；8. 6,3.7编写评审报告。2.6.4评审采购小组应根据采购标的成本、同类项目合同价格与有关专利、专有技术等情况与供应商在项目预算操纵价的98%下列商定合理的成交价格，并保证采购项目质量。2.6.5确定成交供应商2.6.5.1采购人授权采购小组直接确定成交供应商。2.6.5.2采购小组通过谈判后，在保证项目质量与合理价格的基础上确定成交供应商。2. 6.6成交公告与成交通知书2. 6.6.1确定成交供应商后，采购人或者采购代理机构应当在2个工作日内通过山东省政府采购网、泰安市政府采购网公布成交公告，公告期为3个工作日，公告期满且无异议，采购人向成交供应商签发成交通知书。采购人、采购代理机构不按照规定公布成交公告或者者公布成交公告后不签发成交通知书的，应当承担法律责任，给成交供应商造成经济缺失的应承担赔偿责任。3. 6.6.2成交通知书对采购人与成交供应商都具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者者成交供应商放弃成交的，应当承担相应法律责任。2.6.7报价无效出现下列情形之一的，报价无效：2.6.7.1不具备中华人民共与国政府采购法第二十二条规定条件；2.6.7.2响应文件未按采购文件规定要求制作、密封、签署、盖章；2.6.7.3拒绝报价、报价不确定、超出预算操纵价；2.6.7.4法定代表人或者其授权代表未按时参加谈判会议或者参加谈判会议未提供有效证明；2.6.7.5未按规定缴纳投标保证金；2.6.7.6有关证件、证明文件、合同或者其他文件的原件、复印件未按采购文件约定递交或者递交的原件与复印件不一致；2.6.7.7不符合采购文件中规定资格条件；2.6.7.8超出经营范围报价；2.6.7.9响应文件正副本未区分或者者内容严重不一致；2.6.7.10投标有效期不满足采购文件要求；2.6.7.11无供应商法定代表人或者其授权代表签字；2.6.7.12响应文件未完全满足采购文件中带号的条款或者指标，或者超过采购文件规定的同意出现负偏差的最大范围、幅度与最高项数;2.6.7.13低于成本价且无法提供有关证明材料；2.6.7.14采购小组认定服务方案不符合采购文件要求或者者无效报价的；2.6.7.15评审期间，没有按采购小组要求递交经法定代表人或者授权代表签字的澄清、说明、补正或者改变了响应文件实质性内容；2.6.7.16供应商存在弄虚作假的行为；2.6.7.17属于采购人与供应商相互串通报价情形；2.6.7.18对采购人、采购代理机构、采购小组及其他工作人员施加影响，有碍公平、公正；2.6.7.19采购文件规定的其他报价无效情形；2.6.7.20法律、法规、规章规定属于报价无效的其他情形。对报价无效的认定，务必经采购小组集体作出决定并出具报价无效的事实根据,由供应商法定代表人或者其授权代表签字确认，拒绝签字的，不影响采购小组作出的决定。2.6.8废标出现下列情形之一的，应予废标：2.6.8.1供应商报价无效的；2.6.8.2出现影响采购公正的违法、违规行为；2.6.8.3供应商的最终报价超过预算操纵价的98%；2.6.8.4因重大变故,采购任务取消；2.6.8.5法律、法规与采购文件规定其他情形。废标务必经采购小组集体作出决定，经采购小组全体成员签字确认后生效。废标后，采购人或者者采购代理机构应当将废标理由告知供应商。2. 6.9特殊情况处置程序1. 6.9.1评审活动终止（1）采购小组应当执行连续评审的原则，按照采购文件规定的程序、内容、方法、标准完成全部评审工作。出现评审专家临时缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合法定标准的，采购人或者者采购代理机构要按照有关程序及时补抽专家，继续组织评审。如无法及时补齐专家，则要立即停止评审工作，封存采购文件与所有响应文件，择期重新组建采购小组进行评审，前期参加评审的采购小构成员应回避。（2）发生下列情况之一的，采购小组应终止评审:a.发生了不可抗力事件；b.发生采购小组名单泄密、评审信息泄露；c.出现非法干预评审工作；d.发现采购小组或者者成员未按照采购文件规定评审或者者存在违反法律法规