环保能源科技股份有限公司突发环境污染事故应急预案.docx

环保能源科技股份有限公司突发环境污染事故应急预案目录1总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 事件分级21.3.1 特别重大环境事件（I级）：21.3.2 重大环境事件（II级）：21.3.3 较大环境事件（In级）：31.3.4 一般环境事件（IV级）：41.4 适用范围51.5 工作原则52应急组织体系62.1 应急组织机构设置62.2 指挥机构成员72.2.1 应急指挥部成员72.2.2 现场指挥人72.3 应急指挥部的主要职责72.3.1 指挥机构的主要职责72.3.2 应急指挥部人员职责82.4 应急能力建设102.4.1 组建应急队伍、明确各队伍具体职责102.4.2 应急抢险组成员及职责112.4.3 治安保卫组成员及职责112.4.4 通讯联络组成员及职责112.4.5 医疗救护组成员及职责122.4.6 物资供应组成员及职责122.4.7 事故调查组成员及职责122.4.8 应急监测组成员及职责132.4.9 现场洗消组成员及职责132.4.10 专家组133预防与预警机制141.1.1 烟气指标超标预防141.1.2 渗沥液出水水质超标预防141.1.3 化学品泄漏事故预防141.1.4 硫化氢浓度超标导致人员中毒事故预防151.1.5 飞灰泄漏事故预防151.1.6 恶臭气体外溢事故预防151.1.7 渗沥液外溢事故预防153.2 预警分级指标163.3 预警发布163.4 预警解除173.5 预警相应措施174事故时应急处置184.1 生产运行异常事故184.1.1 烟气排放指标异常184.1.2 渗沥液出水指标异常194.1.3 化学物质泄漏194.1.4 渗沥液泄漏204.1.5 飞灰泄漏204.1.6 恶臭气体泄漏214.1.7 沼气泄漏214.2 分级响应224.2.1 应急处理原则224.2.2 事故预防措施234.2.3 紧急事故处理流程与方式234.2.4 应急终止235后期处置245.1 善后处置245.2 调查与评估255.3 恢复与重建256应急保障256.1 通信与信息保障256.2 应急队伍保障266.3 应急物资装备保障266.4 经费及其他保障276.5 应急器材保障276.6 技术保障276.7 安全保障277.1 相关岗位人员培训287.2 预案演练297.3 奖励与责任追究307.3.1 奖励307.3.2 责任追究308附则308.1 名词与术语308.2 预案的更新和管理328.3 预案实施、生效时间331总则1.l编制目的为了积极应对可能发生的突发环境事件，有序、高效的组织指挥事故抢险救援工作，最大限度的避免和控制污染的扩大；确定潜在的事故、事件或紧急情况，确保生活垃圾焚烧过程中的污染物浓度符合国家及XX市相关排放标准的有关规定，并能在事故发生后迅速有效控制处理。依据国家相关法律、法规，本着“预防第一，自救为主，统一指挥，分工负责”的原则，为全面提高各部门应对各类环境污染突发事件的能力，有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害，保障公众健康和环境安全，结合本公司实际情况制定了XXXX环保能源科技股份有限公司突发环境事件应急预案，通过预案实施防止因组织不力或现场救护工作混乱延误事故应急，最大限度的保护员工的健康和安全，防止环境污染、减少财产损失。1.2 编制依据本预案依据以下主要法律法规编制：中华人民共和国环境保护法中华人民共和国固体废物污染环境防治法突发环境事件应急预案管理暂行办法；关于加强突发环境事件应急预案管理工作的通知中华人民共和国安全生产法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国突发事件应对法国家突发公共事件总体应急预案国家突发环境事件应急预案危险化学品安全管理条例XX市水污染防治行动计划XX市XX生活垃圾综合处理厂焚烧中心项目环境影响评价报告XX市实施中华人民共和国突发事件应对法办法XX市大气污染防治条例XX市突发事件总体应急预案1.3 事件分级1.3.1 特别重大环境事件（I级）：凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：1 .因环境污染直接导致3人以上死亡或10人以上中毒或重伤的；2 .因环境污染疏散、转移人员5000人以上的；3 .因环境污染造成直接经济损失1000万元以上的；4 .因灰仓破损或其他原因导致飞灰外溢量超过200立方米（一个仓）；5 .渗沥液外溢量超过3000吨（渗沥液调节池液位下降3米或厌氧罐污水基本泄漏）；渗沥液进入周边水体量超过100O吨（估测）；132重大环境事件（II级）：凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：1 .因环境污染直接导致1人以上3人以下死亡或5人以上10人以下中毒或重伤的;2 .因环境污染疏散、转移人员100O人以上5000人以下的；3 .因环境污染造成直接经济损失200万元以上1000万元以下的；4 .飞灰泄漏量超过IOonI3（灰仓料位降低5000mm）；5 .渗沥液外溢量3000吨1000吨的（渗沥液调节池液位下降3米米或厌氧罐污水泄漏50%100%）;渗沥液进入周边水体量超过500吨但不足100o吨的（估测）；6 .现场存放的化学品基本泄漏一空；7 .烟气质量不合格时间超过240小时；8 .渗沥液浓水进入河道的；9 .渗沥液恶臭气体连续240小时对周边环境造成影响（含沼气）；10 .报废SCR催化剂进入周边河道或堆体随意堆放；11 .造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。133较大环境事件On级）：凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：1 .因环境污染直接导致1人以上3人以下死亡或1人以上5人以下中毒或重伤的；2 .因环境污染疏散、转移人员500人以上5000人以下的；3 .因环境污染造成直接经济损失50万元以上200万元以下的；4 .现场化学物质泄漏量超过500Kg的但不足1吨（估测）；5 .烟气排放不合格时间超过120小时，不足240小时的；6 .渗沥液外溢量1000吨500吨的（渗沥液调节池液位下降1米0.5米或厌氧罐污水泄漏30%50%的）；渗沥液进入周边水体量超过50吨但不足500吨的（估测）；7 .渗沥液浓水外溢量超过50吨，但未进入周边水体的;8 .飞灰泄漏量超过50m,（灰仓料位降低2500mm）；9 .渗沥液恶臭气体连续120小时对周边环境造成影响（含沼气）但不足240小时的；10 .报废SCR催化剂露天堆放超过15天的；11 .造成跨设区的行政区域影响的突发环境事件。134一般环境事件（IV级）：凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件：1.因环境污染疏散、转移人员500人以下的；2 .因环境污染造成直接经济损失50万元以下的；3 .现场化学物质泄漏量不足50OKg的（估测）；4 .因环境污染引起一般性群体影响的；5 .烟气排放不合格时间未超过120小时的；6 .渗沥液外溢量少于500吨的（渗沥液调节池液位下降少于0.5米或厌氧罐污水泄漏少于30%）；渗沥液进入周边水体量少于50吨的（估测）；7 .渗沥液浓水外溢量少于50吨，但未进入周边水体的；8 .飞灰泄漏量少于50m'（灰仓料位降低少于250Omm）；9 .渗沥液恶臭气体（含沼气）对周边环境造成影响时间不足120小时的；10 .对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。10.4 用范围本预案适用于XXXX环保能源科技股份有限公司范围内发生或者可能发生的人为或不可抗力造成的废气、废水、固废(包括危险废物)、危险化学品、有毒化学品等环境污染、破坏事件；因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故等。10.5 作原则事故应急救援的目标是通过有效的应急救援行动，最大程度地降低事故损失，基本任务有以下几个方面：(1)以人为本、健全机制。把保障人民群众的生命安全和保护环境作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发环境事件造成的人员伤亡和财产损失；提高科学指挥能力和水平；充分依靠各级领导、专家和广大员工，发挥社会力量的基础作用，建立健全突发环境事件应急工作的有效机制。(2)统一领导、分级负责。快速反应、救护优先、消除危险、保护环境，本厂的突发环境事件应急工作，在本厂的统一领导下，坚持属地为主，实行分级响应。(3)预防为主、常备不懈。把事件防范作为主要工作任务，做好生产设备及污染防治设施的维护保养和外排污染物的日常管理，对突发环境事件的人员、物资和设备应充分储备，加强应急队伍的培训演练，增强企业的责任感。完善工作机制,运用信息化手段，提高突发环境事件的应急处置能力。(4)依靠科学、处置果断。处理突发环境事件，应当依靠科学，充分发挥专家和专业技术人员的作用，积极采用先进的应急处置技术。建立突发环境事件快速反应机制，保证预警、响应、处置等环节紧密衔接，及时采取一切有效措施，果断、准确处置。2应急组织体系2.1 应急组织机构设置XXXX环保能源科技股份有限公司组建“突发环境污染事故应急救援队伍“，应急指挥部是突发环境事件的应急权力机构，全权负责公司环境事件的应急组织指挥工作。总指挥和副总指挥分别由公司总经理、副总经理担任。当总指挥和副总指挥不在时，由生技部总监担任临时总指挥。应急指挥部下设应急抢险组、治安保卫组、通讯联络组、医疗救护组、物资供应组、事故调查组和应急监测组、现场洗消组等8个专业职能小组，并另设由总指挥领导的专家组（视需要组建）负责提供相应的抢救方案以及事故后期恢复方案。总指挥应急指挥部应急抢险组治安保卫组通讯联络组医疗救护组物资供应组事故调查组应急监测组现场洗消组2.2 指挥机构成员221应急指挥部成员总指挥：副总指挥：成员：2.3 .2现场指挥人现场指挥：现场副指挥：2.3 应急指挥部的主要职责2.3.1.1 机构的主要职责(1)贯彻执行国家、XX市、上级主管部门关于突发环境事件应急处置的方针、政策及有关规定；(2)组织制定突发环境事件应急预案并组织相关专家审批和上级环保主管部门备案；(3)组建本厂突发环境事件应急处置队伍；(4)负责应急防范设施的建设，以及应急处置物资，特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的物资储备；(5)检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急处置的各项准备工作，督促、协助内部相关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏；(6)负责组织预案的更新；(7)批准本预案的启动；(8)确定现场指挥人员；(9)协调事故现场有关工作；(10)负责人员、资源配置和应急队伍的调动；(11)及时向上级环保主管部门报告突发环境事件的具体情况，必要时向有关单位发出增援请求，并向周边单位通报相关情况；(12)接受上级应急指挥部门或政府的指令和调动，协助事故处理。配合政府部门对环境进行恢复、事故调查、经验教训总结；(13)负责保护事故现场及相关数据；(14)有计划地组织实施突发环境事件应急处置的培训和应急预案的演习，负责对员工进行应急知识和基本防护方法的培训。232应急指挥部人员职责2.3.1.2 总指挥职责(1)组织制定并且实施突发环境事件应急救援预案；(2)负责迅速召集和组织应急救援队伍、货源配置的投入。明确指出事故状态下各级人员的职责，确定现场指挥；(3)批准预案的启动；(4)负责突发环境事件的处置、救援的全面指挥、评估事故的规模、决定是否需要外部应急救援力量支援；(5)负责决定事故可能扩大后的应急响应；(6)负责处理有关信息并及时向上一级有关部门报告和通报应急救援情况，并做好对有可能受影响区域的通报工作，指导员工防护、组织员工安全撤离、联系控制撤离周边居民；（7）向上级部门递交事故报告和事故应急救援报告，组织指挥部成员总结事故应急救援行动的经验和教训；（8）组织突发环境应急救援演习，并组织人员的培训；（9）负责保护现场，做好现场清理，消除危险隐患；（10）负责组织预案的审批与更新。2.3.1.3 副总指挥职责（1）协助总指挥开展事故现场应急救援的各项具体工作，并及时向总指挥汇报事故现场具体情况；（2）负责事故现场应急指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短的时间内完成对事故现场的应急行动；（3）对应急救援专业队伍和应急救援资源的及时投入进行现场协调,指挥事故相关单位采取紧急措施；（4）贯彻、执行并实施事故现场应急救援，具体执行预案的演练；（5）如总指挥未能立即到事故现场，副总指挥应承担总指挥职责，组织抢险；（6）落实指挥部职责中应急救援现场工作。2.3.1.4 现场指挥职责（1）负责落实总指挥指令，做好突发环境事件的抢险救援工作；（2）负责协调指挥各应急工作组开展救援工作；(3)组织和参与预案的演练工作。2.3.1.5 应急指挥部主要职责(1)贯彻落实XXXX环保能源科技股份有限公司突发环境事件应急指挥部的各项工作部署；收集汇总分析各相关部门突发环境事件应急处置信息，及时向突发环境事件应急指挥部通报应急处置工作情况；(2)组织协调重大突发环境事件的预防、处置工作，对重大突发环境事件进行核查，负责对重大危险源的监管工作，检查有关部门和重点应急准备工作落实情况；(3)组织调查突发环境事件；(4)组织修订突发环境事件应急预案；(5)组织环境应急相关宣传培训和演练；(6)组织建立和管理应急处置专家库；(7)对各级环境应急机构设置、队伍、装备和经费等进行监督、检查和考核；(8)完成突发环境事件应急指挥部交办的其他任务。2.4 应急能力建设241组建应急队伍、明确各队伍具体职责XXXX环保能源科技股份有限公司依据自身条件和可能发生的突发环境事件类型建立应急处置专业队伍，包括应急抢险组、治安保卫组、通讯联络组、医疗救护组、物资供应组、事故调查组和应急监测组、现场洗消组、专家组(另设)等专业处置队伍，应急救援指挥部构成人员以生产骨干和技术力量为主，成员配备年轻肯干，吃苦耐劳，责任心强的员工。各成员明确事故状态下各级人员和各专业处置队伍的具体职责和任务，以便在发生突发环境事件时，在统一指挥下，快速、有序、高效地展开应急处置行动，以尽快处理事故，将事故的危害降到最低。2.4.1 应急抢险组成员及职责组长：成员：锅炉检维主要职责：采取有效措施，及时清除或控制污染物的泄漏、扩散，控制污染事态恶化；在技术部门或专家的指导下清理和处置现场遗留危险物质；恢复各种设施至正常使用状态；协助生技部及时测定危险物质的组成成份及可能影响区域的浓度。2.4.2 治安保卫组成员及职责组长：成员：综合行政部主要职责：负责事发地周边安全警戒，疏散突发事件发生区域的人员；实施交通管制和交通疏导，保障救援道路畅通；保护现场，维护现场秩序；负责在本厂范围内查处违法犯罪活动。2.4.3 通讯联络组成员及职责组长：当值值长成员：主控室全体成员主要职责：协助应急指挥部工作，履行会议组织、信息汇总、综合协调和资料管理等职责；接受总指挥和现场指挥的安排和调动，接到事故救援预案启动命令后，立即响应并通知各应急小组，传达总指挥的使命；同时确保应急通讯畅通。245医疗救护组成员及职责组长：成员：综合行政部主要职责：负责常用药品购置、调集医疗、防疫器械、药品，开展受伤（中毒、溺水）人员简单救治和卫生防疫等紧急医学救援工作，并提供医疗救助；负责安排应急急救药品、器材的日常保管和维护。246物资供应组成员及职责组长：成员：主要职责：由财务部提供应急救援资金，组织协调应急储备物资，负责组织调集应急救援装备，对事故受灾居民进行基本生活救助，负责现场应急处置工作人员食宿等基本生活保障，由公司负责联系；负责安排生产和使用岗位通讯器材的日常维护。247事故调查组成员及职责组长：成员：生技部人员主要职责：深入调查事件发生原因，做出调查结论，评估事件影响，提出事件防范意见；负责追究造成突发环境事件责任单位和责任人的行政责任；调查处理应急处置工作中有关违规违纪等行为。2.4.8 应急监测组成员及职责组长：成员：环化专业人员主要职责：对突发事件的污染情况进行监测，明确污染物性质、浓度和数量，会同有关专家确定污染程度、范围、污染扩散趋势和可能产生的影响，配合上级环保部门进行环境污染情况的调查和取证。2.4.9 现场洗消组成员及职责组长：成员：检维人员（除锅炉专业）主要职责：负责事故得到控制以后的现场清理、危险物质处理工作；负责事故得到控制后的设施恢复工作等。2.4.10 专家组组长：成员：相关专家主要职责：深入现场进行现场解决方案，提出事件防范意见；日常工作接受突发环境事件应急指挥部办公室领导，参与突发环境事件预防工作；应急预案启动后，接受现场应急救援指挥部的领导，参与应急救援的技术指导。3预防与预警机制3.1 预防机制3.1.1 烟气指标超标预防烟气净化设备正常运行状态下不会出现烟气指标异常的情况，所以需要做好如下工作：严谨焚烧炉超负荷运行；设备的日常预防性维护；做好设备的定期巡检，对发现的故障及时处理；做好干法与半干法工艺的切换操作与演练；按时校准、审核烟气在线监控系统；准备包括备用除尘布袋在内的各种零备件。3.1.2 渗沥液出水水质超标预防对所投入生产的生产线上的厌氧池、缺氧池、好氧池和膜车间的水样进行观查，并取样化验，做好每个时间段的水质分析，操作人员应严格按照操作规程进行操作，防止因检查不周或失误造成事故；及时合理的调节运行工况，严禁超负荷运行；保证出水达标排放。3.1.3 化学品泄漏事故预防加强对化学品的管理工作，在存储化学品的化学品库设置相应的监测、监控、通风、防晒、防火灭火、防护围堰等安全设施、设备，并定期进行检查。3.1.4 硫化氢浓度超标导致人员中毒事故预防遵守安生生产守则，对沟道间及井下工作及除臭设施检修时需做好抽风工作，并做好安全防护保护工作。进入沟道间及井下作业之前必须使用泵吸式气体检测器对作业区域的空气质量进行检测，检测不合格不得进入作业。作业必须使用正压式呼吸器、必须设置专职安全员、必须使用防护服，安全员在正压式呼吸器压力不足5MPa时必须下令撤离作业现场。3.1.5 飞灰泄漏事故预防做好设备巡检，做好设备定期维护，对可能发生的外溢事故做好事故预想、预案（吨袋盛装），并定期进行演练。同时联系处理单位做好临时接收飞灰的准备，对已经盛装的袋装飞灰做好防潮、防雨、防晒等工作。3.L6恶臭气体外溢事故预防焚烧车间应做好焚烧炉的正常运行工作；做好光氧除臭系统的定期维护、检查、试运；紧急状态下做好光氧除臭系统的启动。渗沥液处理站应做好沼气收集系统及生物滤池的运行状态检测，定期检查集气管道破损情况；做好渗沥液处理站沼气包的定期渗漏监测；做好渗沥液处理站火炬的定期维护、切换，保证应急状态下的使用。做好事故预想，制定预案并做好演练工作。3.1 7渗沥液外溢事故预防做好设备巡检，对可能发生爆管的部位和区域设立定期检查制度；对渗沥液储罐、中间储罐（储池）、及厌氧升温系统做好巡检记录，务必保证管道畅通；做好管道备件，保证管道破损后可第一时间进行更换，避免更大问题的发生；做好定期的厂区上下游地下水水质检测工作。3.2 预警分级指标根据突发公共事件严重性和紧急程序，设立三个预警等级：由低到高划分为较重（In级）、严重（11级）、特别严重（I级）三个预警级别。In级预警指较严重突发事件，事态较为复杂，飞灰或渗沥液外溢形式有扩大的趋势，已经形成了直接经济损失或有轻微人员伤害。II级预警指严重突发事件，事态复杂，并在逐步扩大，并且影响到50%的垃圾处理能力，飞灰或渗沥液外溢形式难以控制，造成一定的经济损失或有人员伤害发生。I级预警指特别重大突发事件，事态非常复杂，已经造成了本厂全面停产，飞灰或渗沥液外溢已经无法控制，有较大的经济损失和出现人员伤亡现象，并且事态正在不断蔓延。公司应急指挥部总指挥在接到事故报告后，迅速做出判断，确定警报和相应级别。如果事故较小，不足以启动应急预案，则发出三级警报，密切关注事态的发展变化；如果事故较大，预计事故单位难以控制，则立即发出二级或一级警报，决定成立公司应急救援现场总指挥部，下达启动公司应急救援预案的命令。3.3 预警发布当可能发生或引发突发应急环境事件时，经应急组织体系核准后，向XX区环保局、XX区循环经济产业园管理中心汇报，同时应急总指挥命令各应急小组做好应急处置准备。1、应急总指挥发出指令，相关人员进入待命状态，同时动员后备人员做好应急响应工作的准备。2、随时掌握事态进展情况3、配合外界应急组开展应急处置准备4、协调突发环境应急所需物质和设备的调集工作，做好应急保障3.4 预警解除根据事情发展动态和处置情况，由发布预警命令的机构决定并解除预警。3.5 预警相应措施坚持做好应对突发环境事件的思想准备，预案准备、机制准备和工作准备，加强培训演练，做到常备不懈，定期接受应急指挥小组负责人的监督和检查，并将信息充分的交流与沟通。应急处理小组应强化安全管理，定期进行安全检查，从而及早发现并消除安全隐患，预防重大事故发生。建立畅通的信息流通渠道，及时收集导致生产系统重大事故发生的因素，及时通报，并督促立即整改到位。坚持“谁主管，谁负责”的原则，督促落实各班组安全防范责任制。4事故时应急处置4.1生产运行异常事故4.1.1 烟气排放指标异常1、烟气指标分为颗粒物、氮氧化物、酸性气体、重金属及二嗯英几类；颗粒物超标：2、发现烟气指标颗粒物发生异常升高，当值值长应立即通知热控工程师及环化工程师，判断除尘器及烟气CEMS系统运行状态是否异常；3、如为烟气CEMS系统故障，由热控工程师及时对设备进行处置；如为除尘器异常，环化工程师应立即逐一关闭提升阀，结合烟气CEMS系统查找漏点，对破损布袋进行更换。酸性气体超标4、如为酸性气体发生异常升高，当值值长应立即通知热控工程师及环化工程师，判断雾化器及烟气CEMS系统运行状态是否异常。5、如为烟气CEMS系统故障，由热控工程师及时对设备进行处置；如为雾化器异常，主控室应立刻切换干法脱酸保证烟气指标正常，同时及时修复雾化器及石灰浆系统。氮氧化物超标6、发现烟气指标氮氧化物发生异常升高，当值值长应立即通知热控工程师及环化工程师，判断SNCR、SCR及烟气CEMS系统运行状态是否异常;7、如为烟气CEMS系统故障，由热控工程师及时对设备进行处置；如为SCR或SNCR系统异常，环化工程师、热控工程师应立刻排查SNCR尿素控制柜、尿素溶液制备系统、AlG喷氨模块，保证设备正常运行；8、重金属及二嗯英无法实时监测，除保证活性炭喷射系统稳定运行、足量添加外，每月聘请第三方对烟气进行检测。汇总9、发现烟气指标异常后，主控室必须实时关注设备运行参数，对设备运行状态汇报环化工程师。检维锅炉专业需第一时间相应，对设备紧急抢修。4.1 2渗沥液出水指标异常1、检测各阶段出水水质指标波动范围超过警戒值，应立即通知渗沥液处理站负责人，判断设备运行状态是否存在异常；2、发现反渗透系统出水指标超过30mgL或氨氮1.5mgL或浓水产量超过35%,应及时向渗沥液处理站负责人汇报。渗沥液处理站负责人受到消息后应第一时间通知焚烧中心环化专业工程师，并说明造成原因；3、渗沥液处理站在发现水质指标异常后应立即停止出水外排，向焚烧中心主控室汇报，同时及时调整工艺状态，加强产水水质监测；（主要解决措施：降低进水量，合理调配C/N比，曝气量，控制好运行参数，产水回流至进水端，延长渗沥液在处理工艺内的停留时间，强化处理效果）。4.L3化学物质泄漏1.1.1 学物质泄漏后，第一发现人应十分钟内通知当班值长。当班值长在接到信息后应立即向运行总监、生技总监、环化专业工程师汇报;2、环化专业工程师在接到汇报后，需半小时内赶到现场，将现场准确信息反馈到生技部，并在两小时内制定临时处理方案，汇报生技部总监批准后实施。如泄漏物质为酸性物质，应采取碱性物质进行中和、稀释，如未能中和不得排入雨污水管；如泄漏物质为碱性物质，应采取酸性物质进行中和、稀释，如未能中和不得排入雨污水管。作业过程中必须佩带护目镜、口罩、防酸碱手套、酸碱防护服。3、如外泄化学物质超过罐体容量的50%,则需环化专业主管工程师向生技部总监汇报后，向生产副总汇报，汇报内容包括泄漏物质、泄漏量、临时处理方案、现场安全防护措施配备情况等，报请领导启动应急预案。4.1.4 渗沥液泄漏1、发生渗沥液泄漏后，第一发现人应十分钟内通知当班值长。当班值长在接到信息后应立即向运行总监、生技总监、环化专业工程师汇报；2、环化专业工程师在接到汇报后，需两小时内赶到现场，将现场准确信息反馈到生技部，针对现场情况制定临时处理方案，处理方案包括封堵罐体、池体，收集管道沟内溢出的渗沥液的收集方法、排放去向（渗沥液调节池或渗沥液沟道间、渗沥液处理站中间水池）汇报生技部总监批准后实施。3、如外泄渗沥液超过20吨（估测），则需环化专业主管工程师同时向生技部总监、生产副总汇报，汇报内容包括渗沥液泄漏原因、泄漏量、临时处理方案、现场安全防护措施配备情况等，报请领导启动应急预案。4.1.5 飞灰泄漏1、发生飞灰泄漏后，第一发现人应十分钟内通知当班值长。当班值长在接到信息后应立即向运行总监、生技总监、环化专业工程师汇报；2、环化专业工程师在接到汇报后，需两小时内赶到现场，将现场准确信息反馈到生技部。针对飞灰外溢程度、原因制定临时处理方案（必要时可以停炉），汇报生技部总监批准后实施（由锅炉检维人员穿戴防护服、护目镜、专用防尘呼吸器后，将飞灰装入吨袋）；3、如外溢飞灰超过20?（估测）或由于灰仓破损导致飞灰外溢，则需环化专业主管工程师向生技部总监汇报后，向生产副总汇报，汇报内容包括飞灰泄漏量、临时处理方案、现场安全防护措施配备情况等，报请领导启动应急预案。4.1.6 恶臭气体泄漏1、发生恶臭气体泄漏后应立即汇报环化主管工程师，渗沥液处理站应在发出通知的同时自行开展排查工作；2、排查中应手持泵吸式气体分析仪，对氨、甲烷等参数实时进行检测，以判断漏点及甲烷含量；3、发现漏点后应及时对漏点进行修补，如因设备停运或运行异常导致,则应立刻对设备进行检查，并对相关情况汇报主控室、生技部。4.1.7 沼气泄漏1、发生沼气泄漏后渗沥液处理站负责人应立即汇报主控室环化主管工程师、生技部总监、安全工程师、生产副总，渗沥液处理站应在发出通知的同时应自行开展排查工作；2、排查中应手持泵吸式气体分析仪，对氨、甲烷等参数实时进行检测，以判断漏点及甲烷含量;3、如因火炬熄火造成泄漏，应确认熄火原因，确认无误且火炬周边甲烷浓度降低至爆炸下限以后方可点火；4、如发生沼气包泄漏，则发现漏点后应及时切断沼气包的供气，切换旁路，打开火炬对沼气包进行泄压；5、如管道泄漏应及时对漏点进行修补（仅限PE材质管道），并将相关情况汇报主控室、生技部。4.2分级响应应急响应过程中，各种信息统一由应急指挥小组发布。各应急组定期将本小组的情况反馈给应急指挥小组，应急指挥小组分析各应急小组提供的信息，及时将事故发展情况向外公告，以电话、厂门口公示牌、广播、电视、新闻媒体等多种形式发布信息。根据突发环境事件信息报告办法要求，当发生突发环境事件，达到本预案一级应急响应时，立即向政府相关部门报告，时间要求在两小时以内。421应急处理原则1）及时控制设备运行状态，保证烟气指标合格排放，必要时停运焚烧炉；2）如渗沥液外溢应首先避免污水进入雨水管道，如进入雨水管道则需立即用沙袋堵塞雨水井；其次应封堵渗沥液外溢源头，加强运行控制，保证运行正常；3）恶臭外溢应加强烟气处理，调整生物滤池运行状态。422事故预防措施1)操作人员应严格按照工艺操作规程进行操作，加强巡视巡查，准确烟气设备运行状态。2)及时合理的调节运行工况，严禁污水外溢、污水外流。3)加强设备和工艺运行管理，认真做好设备，管道，阀门及闸门的检查工作，对存在的安全隐患的设备、管道、阀门及时进行修理或更换。423紧急事故处理流程与方式1) 发现事故后，当班人员立即向当班值长汇报。2) 值长在接报后需半小时内向生技部总监、运行部总监、应急指挥部总指挥汇报；3) 由应急指挥部总指挥确认事故等级后向公司和环保部门的联系;4) 当班人员排查造成事故的原因，并进行应急处理联系方式：打电话、发短信、12369环保热线三种方式同时使用。424应急终止4.1 .4.1应急终止的条件完全符合下列条件，即满足应急终止条件：(1)事件现场得到控制，事件条件已经消除；(2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；(3)事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；(4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；(5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。42.42应急终止的程序11级、III级应急响应现场应急指挥小组确认终止时机；现场应急指挥小组办公室向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；应急状态终止后，应急指挥小组应根据市、政府有关指示和实际情况，继续进行后期处置工作，直至其他补救措施无需继续进行为止。I级环境事件应由XX区政府决定应急是否终止。5后期处置5.1善后处置(1)待应急救援行动之后，由应急指挥小组组织重新进入人员调查损坏区域，开始对事故原因进行调查总结，并评价事故损失，组织力量进行污染的清消、恢复。(2)清点人数，有无伤亡人员。(3)统计损失的主要设备、设施、物资以及经济损失。(4)清点、回收、统计消防器材的使用数量，安排专人归位或集中，需维护的报分管领导。(5)指导有关岗位人员做好记录(事故时间、参加抢修抢险人员、核对工具器材的数量等)，整理后上报主管部门。(6)通知或联系有关部门安排人员清理现场、打扫卫生。应急结束后应组织技术鉴定，查明事故发生原因、过程。损失情况以及事故的性质，责任班组和主要责任人，提出事故意见及防止类似事故再次发生的措施和建议，写出事故责任人调查报告，在突发公共事件处置结束的同时，应对应急处置工作进行全面客观地评价，并尽快将评估报告报送上级主管部门，事件发生后，应总结经验教训，并研究和制定改进措施。5.3恢复与重建(1)事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活尽快恢复到正常状态，厂各级人员应采取必要的措施或行动防止发生次生、衍生事件。(2)突发事件应急处置工作结束后，应急指挥机构应当立即组织对突发事件造成的损失进行评估，对受影响的设备设施进行维修或更换，组织受影响部门尽快恢复生产。(3)后勤保障组负责对应急过程中消耗、使用的应急物资、器材进行补充，使其重新处于应急备用状态。(4)医疗救护组负责受伤人员的救治与抚恤和申报财产保险理赔Q6应急保障4.2 通信与信息保障应急救援指挥部成员的手机和小号双线联系方式，必须保持24小时开机，联系方式见附表，不论任何时候，指挥部成员接到应急救援电话，要在第一时间内赶到事故现场。应急救援指挥部要建立网络电话联络簿，办公室、各应急救援工作小组以及外部专家、救援力量和政府等机构和人员的电话和手机号码簿，要及时更新。内部相关人员手机、电话更新必须告知应急救援指挥部；外部救援机构和人员的联系方式由公司内各专业对口部门人员收集更新。对通讯线路和设备应经常检修，保证24小时畅通，发现通讯器材损坏要及时维修和更换。4.3 应急队伍保障为了加强本厂对突发环境事件的应急能力，应该在建设应急队伍的同时，对应急人员的对于突发环境事件的应急能力进行保障。(1)经常对应急人员进行突发环境事件应急能力的培训；(2)定期对应急人员的应急能力进行演练考核；(3)对于熟练掌握应急能力的应急人员进行奖励；(4)对本厂内部员工进行应急能力的适当培训。4.4 应急物资装备保障应急物资和装备是本厂进行应急过程中必不可少的，因此应该保障应急物资、装备的质和量。(1)定期对厂内应急物资进行检查、补充、更新；(2)定期对应急装备进行维护、修理；(3)严格规定应急物资装备使用的条件；(4)对不按规定使用应急设施装备的人员进行处罚。4.5 经费及其他保障经费是本厂进行应急措施的基础，保证应急经费的正常是保证本厂正常应急能力和本厂正常生产的必须条件。(1)本厂应该根据实际情况设置专项应急资金；(2)严格规定应急经费的使用条件；(3)定期对应急经费进行补充；(4)根据本厂的发展情况更新应急经费的额度。4.6 应急器材保障本厂应急器材见附表，日常有专人负责检修、维护，一旦发现损坏或失效，应立即更换。4.7 技术保障本厂技术由技术总监及生技部负责，运行部实施。生技部各专业负责解决日常运行中存在的问题、处理设施运转中的问题以及突发环境事件发生后的技术解决方案等工作。4.8 安全保障(1)本厂日常的安全保卫工作由综合行政办公室负责。(2)生技部安全专业要加强日常巡检，发现安全隐患立即通知有关部门及时改正。每周要进行一次安全环保大检查。(3)生技部需加强对员工的安全环保教育，每半年进行一次培训I。对新入厂的员工要进行三级安全环保教育，经考试合格后，方能从事生产作业。7监督与管理为确保快速、有序和有效的应急能力，所有应急指挥小组成员和各专业救援队成员应认真学习本预案内容，明确在救援现场所担负的责任，对周边群众应告知危险物质的危害及避险方法。4.9 相关岗位人员培训本预案由主管部门领导签发后生效后，下发到厂内部各岗位人员。由应急办公室组织各岗位人员对本预案的内容进行学习，通过学习使各岗位人员了解预案的目的和法律依据，以及预案的组织机构和应急反应程序，明确自己在预案中的岗位和相应的职责；能完全明白针对不同事故应采用的不同应急技术及安全防护手段；能熟练掌握应急报警程序；明确各岗位人员之间在本预案中的分工协作关系以及各班组、应急指挥小组、政府相关部门的协作关系。(1)作业人员培训目的：使参与污染应急作业的人员了解污染应急的基本知识和设备操作技能。次数：每年至少举办1期培训班。内容：包括应急设备和器材的性能、使用与维护方法及操作技能等。(2)管理人员培训目的：使应急管理人员(包括各级指挥人员和管理人员)，具备对污染事故作出正确判断、决策和指挥能力。次数：