直流倒闸操作现场作业风险管控实施细则（试行）.docx

附件7直流倒闸操作现场作业风险管控实施细则（试行）为提高直流倒闸操作安全、质效，针对直流倒闸操作实际情况，制定并应用“一表一库”，明确“五级五控”具体管理措施，特制定本实施细则。本细则适用于公司系统内的直流倒闸操作。一、倒闸操作作业风险分级1.建立典型运行方式转换典型风险库针对典型运行方式倒闸操作流程，基于直流系统运行工况、有功/无功控制方式、接线方式、电压方式、潮流方向等，分析不同运行方式转换操作存在的个性化风险、操作流程各环节的共性风险、需综合考虑的特殊风险。编制差异化预控措施，形成倒闸操作典型风险库（以下简称“风险库”）,为下一步倒闸操作风险基础定级提供支撑。2.建立倒闸操作任务风险分级表将操作任务进行分类，对每类操作任务，基于倒闸操作典型风险库，综合考虑倒闸操作任务的操作复杂度、人身和设备风险、操作对电网影响等风险评价因素，确定倒闸操作风险基础等级（V级）。按倒闸操作任务及范围，分为直流系统双极（单元）启停、单极（换流器）启停、单极大地/金属回线方式转换、全压/降压方式转换、接地极/站内接地极方式转换、紧急停运、大组滤波器停送电、小组滤波器停送电、直流滤波器停送电、功率升降、主控站转换、潮流方向转换、有功/无功控制方式转换、极开路试验、循环/并联融冰方式启停、中性点隔直装置投退、稳定控制系统运行方式转换、最后断路器跳闸装置投退、自动功率曲线功能投退、动态电压控制策略投退、频率控制器投退、站用电方式转换等操作任务，编制倒闸操作风险基础分级表（详见附录1）,用于指导倒闸操作作业风险差异化管控工作。（1）风险评价因素1）操作复杂程度聚焦各类运行方式转换的特点，综合其操作的技术难度，将复杂程度从高至低依次分为IV级（详见附录2）。2）人身风险聚焦操作过程中人身触电风险、设备故障对人身伤害程度,结合设备类型和特点，将风险从高至低依次分为I-V级（详见附录3）。3）操作异常对电网影响程度聚焦操作异常对电网影响，依据直流运行方式的变化、造成的功率损失，将影响程度从高至低依次分为IV级（详见附录4）。3.倒闸操作风险提级管控原则在各类倒闸操作任务基础风险定级基础上，综合考虑电网风险、设备风险、时间和环境风险三个风险因素具体情况，按照以下原则对倒闸操作风险进行提级管控。(1)电网安全风险结合调度发布的电网风险预警通知单，聚焦倒闸操作过程中可能造成的六级及以上电网事件，特高压站单极大地/金属回线转换、极全压/降压方式改变，接地极/站内接地极转换等方式,倒闸操作可能触发相应电网风险，操作风险评级提升一个风险等级。存在七级、八级电网风险的换流站，若相应倒闸操作可能触发相应电网风险，相应操作风险等级不变，但需按照倒闸操作风险库明确操作风险，并落实防风险管控措施。(2)设备风险设备风险是指设备存在威胁人身、电网、其他设备安全稳定运行的异常，主要包含两类：一是设备本身存在缺陷或隐患,操作过程中可能故障或造成倒闸操作暂停(如充油设备乙焕超标、直流开关低气压闭锁、交流滤波器未自动投退等)；二是操作高风险的设备，操作过程中可能造成人身伤害(如换流变压器充电、直流滤波器带电投退)。倒闸操作任务范围内存在以上两类设备时，相应倒闸操作风险评级提升一个风险等级。(3)时间和环境风险聚焦倒闸操作实施的时间段和环境因素，针对时间和环境对人精神状态的影响程度，对倒闸操作任务进行风险综合评价。每日00:00至05:00进行倒闸操作，或雷雨、8级及以上大风或冰雪等恶劣天气必须进行倒闸操作时，相应操作风险评级提升一个风险等级。同类作业对应的故障抢修，其风险等级提级。二、倒闸操作风险分级管控1 .管控主体(1)I级、Il级倒闸操作作业风险全过程管控，由超高压(直流)公司运检部负责组织实施。(2)Ill级、IV级、V级倒闸操作作业风险全过程管控，由超高压(直流)公司运维(运检)工区、分部、换流站负责组织实施。(3)全过程管控主体按照分工负责倒闸操作风险定级审批、组织现场勘察、到岗到位监督等。2 .风险定级(1)班组应根据分级表及提级管控原则，对倒闸操作任务进行初步定级，并报送换流站负责人或管理人员。(2)I级、Il级操作风险，由超高压(直流)公司运检部审批，并报送省公司设备部备案和省公司运检管控中心(直流处)备案。(3)Ill级、IV级、V级操作风险，由换流站负责人或管理人员审批，并报送超高压(直流)公司运检部备案。3 .现场勘察(1)勘察原则I级风险倒闸操作、Il级风险直流启停或接线方式转换操作,川级及以上风险非典型操作，必须组织现场勘察。其中，I级、Il级风险倒闸操作的现场勘察由换流站负责人或管理人员组织开展。Ill级及以下风险非典型操作任务现场勘察由运维班组织实施。(2)勘察人员勘察人员包括运维值长、监护人、操作人，必要时由勘察组织部门选派检修、保护等专业技术人员参与。勘察人员应认真核对倒闸操作范围内设备设施运行状态、隐患、缺陷、保护及安全自动装置(压板)投退范围等信息。4 .风险预控措施卡(1)I级、Il级风险倒闸操作，换流站应根据现场实际情况和风险库，组织编制风险预控措施卡。(2)川级、IV级风险和除拉合单一断路器外的V级风险倒闸操作，运维班应组织编制预控措施卡，经换流站负责人或管理人员审核后实施。(3)参与倒闸操作的人员均需参加，确保人人掌握操作风险点及预控措施。5 .操作票编审(1)1级、Il级风险倒闸操作或Ill级及以下风险非典型操作,班组应指定一名班组管理人员负责倒闸操作现场作业安全管控，对操作票正确性进行把关，并在操作票签名，确保操作票正确无误。(2)III级、IV级、V级风险倒闸操作，当值人员应根据调度指令，参考典型操作票，认真完成相应倒闸操作票拟写，按照副值、正值、值长顺序依次审核操作票正确。(3)新建换流站投运前一周应具备经运维单位分管领导组织运检、安监等相关专业会审并签发执行的典型操作票。之后每年由运维专业牵头，一二次各设备专业共同参加，对换流站典型操作票进行一次复审。二次设备专业负责继电保护及安全自动装置相关操作步骤审核，一次设备专业负责本专业所辖设备操作步骤审核，发现问题立即整改，不需修订的应在换流站现场运行规程编制(修订)审批表中出具“不需修订，可以继续执行的意见，并经运维单位分管领导签发执行，确保典型操作票正确无误。6 .作业现场管控(1)到岗到位到岗到位人员应检查倒闸操作风险管控“一表一库”应用情况，检查倒闸操作正确性，组织措施、技术措施和安全措施完备性，倒闸操作内容和作业计划的一致性，标准作业开展情况等，督导多专业、多单位工作协同情况。1 )I级风险倒闸操作：超高压(直流)公司分管领导或运检部负责人应到岗到位；省公司专业管理部门应按照有关规定到岗到位。2 ）Il级风险倒闸操作：超高压（直流）公司运检部、换流站负责人或管理人员应到岗到位。3 ）Ill级风险倒闸操作：换流站负责人或管理人员应到岗到位。4 ）IV级风险倒闸操作：换流站负责人或管理人员应到岗到位。5 ）V级风险倒闸操作：班组管理人员应到岗到位。（2）标准作业1 ）I级、Il级倒闸操作风险，运维班应编制倒闸操作实施方案，明确操作计划、操作人员、操作内容、安全管控相关事项,经超高压（直流）公司单位组织审核批准后实施，并报超高压（直流）公司级单位设备管理部门备案。超高压（直流）公司运检部应额外指定一名班组管理人员，加强倒闸操作作业现场安全监护，操作前应对人员力量安排、设备初始状态和操作票正确性等进行把关，倒闸操作过程中加强现场监督，操作后核实是否达到操作目的。2 ）Ill级、IV级、V级倒闸操作风险，运维班应做好倒闸操作计划管理，明确操作人员、操作内容、安全管控相关事项。（3）远程督查按照分层分级原则实施，省公司运检管控中心（直流处）应对I级、Il级倒闸操作风险进行远程督查，超高压（直流）公司级单位运检管控中心（应急指挥中心）应重点对本公司所辖I至III级倒闸操作风险进行远程督查，对IV级、V级倒闸操作风险进行抽查。远程督查应重点检查到岗到位落实情况、现场倒闸操作风险及预控措施落实情况、现场倒闸操作执行的规范性。（4）技术支持1 ）现场设备状态检查方式对于视野受限、距离较远、光线不足、换流变（高抗）等大型充油设备状态检查时，借助工业视频系统、全自动巡检系统、无人机、长焦照相机、高倍望远镜、强光手电筒等装备对设备状态进行确认。2 ）开展GIS（HGIS）分合实际位置检查对GIS（HGlS）隔离开关、接地刀闸机械位置指示、电气指示状态检查正确后，还应从位置检查窗口处查看设备实际状态正确。3 ）开展设备操作后红外测温直流系统启动或设备检修复役后，应及时开展直流通流回路、阀厅等设备红外测温，确认设备操作到位、运行情况良好。三、关键项目操作管控要求1.消防设施操作（1）主设备倒闸操作涉及的消防操作固定灭火系统（CAFS、消防炮），直流系统（极、换流器）停运后，应将其固定灭火系统控制回路电源断开、自动投入改手动投入，防止检修过程中误动作；检修后、送电前，应及时恢复。消防报警系统，直流（极、换流器）送电前，应检查消防报警系统运行状态正常、信号已复归、火警消音功能已复位。换流变应急排油装置（油枕、本体），换流变停复役前后，应检查排油装置控制电源在拉开位置、启动压板在退出位置、“解/联锁”把手在联锁位置。结合换流变停电，开展排油装置电动球阀遥控操作试验。试验前，需关闭检修球阀，防止误排油。试验后应检查电动球阀在“常闭”并断开其电源，并开启检修球阀。（2）消防系统巡视维保固定灭火系统（CAFS、消防炮）,消防系统维护检修前，应做好将换流变固定灭火系统（CAFS、消防炮）电磁阀取下等安全措施；检修结束后，应装好电磁阀，恢复消防报警系统屏蔽信号。固定灭火系统启动逻辑、回路有修改时，需进行逻辑验证工作，验证前做好防误喷措施，试验后及时恢复。消防报警系统，结合巡视维保，检查消防主机故障、感温电缆、火焰探测器本体或相关模块、线缆、控制开出模块等运行情况。应急排油装置，结合巡视维保，检查应急排油装置控制柜各项功能完好，对松动、损坏的配件及时修复，控制把手位置、指示灯正确；检查管路及零部件，发现的渗漏点及时处理。2 .直流系统接线方式转换直流系统接线方式转换前，主控站应核实功率满足转换要求，现场检查转换中涉及到的开关、刀闸、地刀一次设备状态完好，控制电源、电机电源在合位且供电正常，后台遥信、遥测正常，无异常告警记录。调度员向主控站下达操作预令后，主控站人员应核实操作指令正确性，电话通知非主控站做好转换准备。各部门应根据操作风险分级履行到岗到位要求，操作前运行人员应提前打印操作票，检查操作票正确性审核并签字，并做好转换不成功事故预想。一二次检修人员提前到达现场，做好倒闸操作保障，分析设备拒动后处理措施。两站确认一二次设备状态完好后，主控站根据调度正式指令进行转换操作并提前通知非主控站转换时间。转换操作中现场人员检查设备位置状态正确，后台人员检查设备遥测、遥信、事件记录正常。若转换不成功应立即汇报调度，根据调度指令保持设备当前状态或遥控步进操作至转换前状态，现场在保证安全情况下立即开展设备异常处置，设备故障消除后，根据调度指令再次进行转换。3 ,设备监视及巡视（1）日常运行监视1 ）监盘人员应熟练掌握超高压（直流）公司、换流站的相关监盘作业标准（管理规定），严格按照要求开展监盘工作。2 ）监盘工作应实时监视OWS（运行人员工作站）事件记录及其他辅助控制系统报警事件，掌握每条事件的含义，发现异常按流程即时汇报。（2）设备巡视例行巡视。进入控保设备间、阀厅禁止携带通讯设备；不准靠近主泵、风机等旋转设备，缩短瓷质、充油设备附近滞留时间；进入户内SF6设备室时，应检查其氧量仪和SF6气体泄漏报警仪显示正常，含量超标时，人员不得进入。隐患设备巡视。优先采用全自动巡检、工业视频、机器人等技术手段开展巡视；必须人工巡视的，应合理规划巡视路线、装配高倍相机、穿防火服、佩戴防毒面具或正压式空气呼吸器等措施确保人身安全。特殊巡视。雷雨天气必须巡视时应穿绝缘靴、着雨衣，不准靠近避雷器和避雷针，不准触碰设备、架构，严禁挥手；打雷时，迅速离开户外高压场地及高压室。大风、高温天气时，做好人员防护。熄灯巡视。按照巡视路线进行，至少两人巡视；进入阀厅巡视走道宜佩戴耳罩，应采取有效措施防止随身物品落入阀厅。4.事故紧急处理事故应急处理期间的倒闸操作作业，其风险等级、到岗到位、远程督查等均应提一级管控。对提级后为MIl风险级别的事故紧急处理操作，必要时超高压（直流）公司运检部应增派检修、保护等专业人员参与。四、检查与考核1 ,省公司设备部定期抽查IW级操作风险管理要求落实情况，超高压（直流）公司运检部定期抽查本单位各级操作风险管理要求落实情况。2 .定期抽查采用资料评审与现场检查相结合的方式开展，重点检查倒闸操作作业风险分级的正确性、风险管控措施的有效性及到岗到位的执行情况等内容。抽查结果纳入年度绩效考核。附录1直流设备倒闸操作风险定级表序号作业类型三鬻作业内容类型电压等级涉及操作设备风险基础定级1直流系统启停双极（单元）启停极（单元）+IlOOkVJ极J控制系统，保护系统换流变J换流阀J直流滤波器J直流场J交流滤波器J接地极系统J断路器J隔离开关J接地刀闸/接地线J开关柜J保护装置J母线J电抗器JpTcI单极（换流器）启停±8(X)kVII±660kV±5(X)kV背靠背2交直流滤波器停送电大组滤波器停送电滤波器÷IlOOkV口极J控制系统口保护系统口换流变口换流阀口直流滤波器口直流场J交流滤波器口接地极系统J断路器J隔离开关J接地刀闸/接地线口开关柜口保护装置J母线口电抗器JPTcIII±800kV±660kV±5(X)kV背靠背序号作业类型倒闸操作设备作业内容类型电压等级涉及操作设备风险基础定级小组滤波器停送电÷IlOOkV口极J控制系统口保护系统口换流变口换流阀口直流滤波器口直流场J交流滤波器口接地极系统J断路器J隔离开关J接地刀闸/接地线口开关柜口保护装置口母线口电抗器PTCTV±800kV±660kV±5(X)kV背靠背直流滤波器带电投退+IlOOkV口极J控制系统口保护系统口换流变口换流阀J直流滤波器口直流场口交流滤波器口接地极系统J断路器J隔离开关J接地刀闸/接地线口开关柜口保护装置口母线口电抗器PTCTV±800kV±660kV±500kV3站用电方式倒换站用变/母线停送电站用变/母线IlOkV35kVIOkV口极J控制系统口保护系统口换流变口换流阀口直流滤波器口直流场口交流滤波器口接地极系统III序号作业类型倒闸操作作业内容设备类型电压等级涉及操作设备风险基础定级400VJ断路器J隔离开关J接地刀闸/接地线J开关柜口保护装置。母线电抗器PT口CT4模式转换/功率升降功率升降、主控站转换、潮流方向转换、有功/无功控制方式转换直流控制÷IlOOkVJ极J控制系统口保护系统口换流变口换流阀口直流滤波器口直流场口交流滤波器口接地极系统断路器口隔离开关口接地刀闸/接地线口开关柜口保护装置口母线口电抗器口PT口CTV±800kV±660kV±500kV背靠背5调度操作指令循环/并联融冰方式启停、单极大地/金属回线方式转换、直流电压方式变更直流控制±IlOOkVJ极J控制系统口保护系统口换流变口换流阀口直流滤波器J直流场口交流滤波器J接地极系统断路器J隔离开关口接地刀闸/接地线口开关柜口保护装置口母线口电抗器llPT11CTIV±800kV±660kV+5(X)kV背靠背序号作业类型倒闸操作作业内容设备类型电压等级涉及操作设备风险基础定级6调度许可、下令操作直流再启动功能投退、稳定控制系统运行方式调整、最后断路器跳闸装置投退、交流断面失电判别装置投退、直流动态电压控制策略投退、频率控制器投退、中性点隔直装置投退直流控制÷1KX)kV极J控制系统口保护系统口换流变口换流阀口直流滤波器口直流场口交流滤波器口接地极系统断路器口隔离开关口接地刀闸/接地线口开关柜保护装置口母线口电抗器口PT口CTV+8(X)kV±66OkV±500kV背靠背备注：风险提级管控的原则：1 .存在五级及以上电网风险的换流站，若倒闸操作可能触发相应电网风险，操作风险评级提升一个风险等级。2 .倒闸操作过程中，操作范围内设备存在本体故障威胁人身安全的缺陷或隐患，相应倒闸操作风险评级提升一个风险等级。3 .事故应急处置期间涉及的相应设备操作提级管控。4 .每日00:00至次115:00进行倒闸操作，或雷雨、八级及以上大风、冰雪等恶劣天气必须进行的计划性倒闸操作，相应操作风险评级提升一个风险等级。5 .同类作业对应的故障抢修，其风险等级提级。附录2操作复杂程度方式转换操作难度双极（单元）启停单极（换流器）启停直流接线/电压方式改变功率升降直流系统相关功能投退IIIIIIIVV备注：聚焦操作复杂程度，依据运行方式转换的种类，将复杂程度从高至低依次分为IV级。附录3人身和设备风险级别序号电范围电压等£单极（换流器）停电双极（单元）停电站用电系统停电大组滤波器停电小组滤波器停电直流流波器停电接地极系统停电控制系统切换1±1100(800)千伏IIIIIIIIIIIIVIVIVV2土660千伏及以下常规换流站IIIIIIIIIIIIVIVIVV3背靠背/IIIHIIIIIVZ/V备注：聚焦操作过程中人身触电风险、设备故障对人身伤害程度，结合设备种类和特点，将风险从高至低依次分为IV级。附录4操作异常对电网影响程度操作异常影响程度双极（单元）闭锁单极（换流器）闭锁（损失功率）单极（换流器）闭锁（未损失功率）连续3次以上换相失败换相失败IIIIIIIVV备注：聚焦操作异常对电网影响，依据直流运行方式的变化、造成的功率损失，将影响程度从高至低依次分为IV级。附录5直流倒闸操作作业风险预控措施卡参考模板直流倒闸操作作业风险预控措施卡（例）操作任务：XX直流极I由单极大地回线方式运行转为单极金属回线方式运行序号危险点分析预控措施打勾1调度指令及操作目的未与现场设备状态实际核对，导致和调度指令核对不正确。接收调度指令后，应与现场设备运行方式核对正确后，再与调度核对正确。2拟写及审核操作票不正确，导致操作票错误。严格落实操作票拟票、审票要求，副值、正值、值长逐级审票正确。3安排的操作人员和监护人员精神状态不佳或人员技能不足。合理安排操作人员，不安排当天精神状态不佳、身体有恙的值班员参与操作。复杂的操作由经验丰富值班员担任操作人，值班负责人担任监护人。4未开展事故预想。梳理操作中可能出现的设备异常，提前做好事故预想。5未提前开展转换中涉及到的一次设备状态检查。严格开展现场一次设备开关、刀闸、地刀检查，确认控制电源和电机电源在合位且供电正常。6未检查后台遥信、遥测、事件记录。认真检查后台要遥信、遥测、事件记录正常。7检查功率满足转换要求。严格按照功率曲线低功率时间范围内完成转换操作。8一二次检修人员未到达操作现场。提前通知一二次检修人员到达操作现场，做好倒闸操作保障。9危险点分析及预控措施落实不到位或没有针对性，导致操作及监护人员对风险掌握不到位。认真开展危险点分析与预控措施讨论，危险点分析预控时，参与操作的人员均需参加，并确保人人掌握自己的任务、危险点及预控措施。1()操作对象错误，导致误操作。认真履行操作监护制和唱票复诵制，操作前严格执行三核对，认真检查操作设备的名称、编号及位置，防止走错间隔。11操作过程中临时发生影响倒闸操作的异常时，处置不当,引起误操作。操作过程中，出现操作异常时应立即停止操作，禁止跳项操作，认真进行核对检查，确认自身操作行为无误后，应及时汇报相关调度及管理人员，必要时联系检修人员到场处理。待异常消除后，再继续操作。12倒闸操作前及倒闸操作过程中未认真核对监控后台信号，造成误操作。倒闸操作前，监护人和操作人应对监控系统进行全面信号核对，确认设备状态与操作要求相符，进行操作的设备无异常信号；倒闸操作全过程，应安排专人做好监控遥信遥测事件记录的核对和确认工作，发现后台有异常报警时，必须立即停止操作，确认并排除异常后方可进行下一步操作。13直流断路器动作时发生爆炸，造成人身伤害。直流断路器严禁现场机构箱分合操作，顺控操作前提醒现场人员远离操作设备。待现场无异常声音后方可近距离检查。14直流断路器动作时严重漏气，造成人身伤害。操作过程中，若发生直流断路器SF6大量泄漏，检查时应从上风口靠近，必要时佩戴防毒面具。15隔离开关、地刀机构或回路异常，造成分合闸不到位且持续放电。操作过程中分闸不到位，可以根据起弧情况将隔离开关尽可能恢复到合闸状态，待查明原因并消除异常后继续进行操作。16隔离开关位置检查不到位，造成误操作事件。隔离开关拉开后，应检查触头是否完全分闸到位，切实做到实际位置、后台状态一致且正确。17转换时存在六级电网风险。对所有参与倒闸操作的人员，开展电网风险针对性宜贯，确保相关人员熟悉倒闸操作对电网风险的影响及预控措施。倒闸操作过程严格落实倒闸操作相关规定，确保倒闸操作正确无误，严防发生误操作事故。