省安全监管局贵州煤矿安监局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作的通知.docx

省安全监管局贵州煤矿安监局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作的通知作者：安全监察处来源：安全监察处发布日期：2017-08-04浏览次数：1479文章字号：大中小黔安监煤矿（2017）4号各市（州）、省直管县（市）安全监管局，各煤监分局：今年以来，我省已发生多起瓦斯事故，特别是桐梓县鑫鑫煤矿“8.03”瓦斯事故暴露出一些地区和煤矿企业瓦斯防治工作不到位，两个“四位一体”综合防突措施执行不严格，通风管理和安全防护措施不到位等突出问题依然普遍存在。为深刻吸取事故教训，进一步深化煤矿瓦斯治理攻坚，有效防范遏制瓦斯事故，现就有关工作要求通知如下：一、强制执行开采保护层区域防突措施（一）突出矿井具备煤层群开采条件的，必须强制开采保护层，并要根据煤层赋存和安全技术条件进行保护层的论证比选，选择条件适宜的煤层作为保护层进行开采。（二）保护层开采过程中，要对上下邻近层、被保护层的卸压瓦斯进行抽采。（三）正在开采的保护层工作面必须超前于被保护层的掘进工作面，其超前距离不得小于保护层与被保护层层间垂距的3倍，并不得小于100mo二、严格落实预抽煤层瓦斯区域防突措施（四）突出矿井不具备保护层开采条件或者保护层具有突出危险性的，要布置顶底板专用瓦斯抽采巷，施工穿层钻孔预抽煤巷掘进条带瓦斯。（五）煤层条件不受煤矿安全规程（2016）第二百一十条之规定限制的，可采用顺煤层长钻孔预抽煤巷条带瓦斯，但钻孔控制煤巷条带前方的有效长度不得小于120m,并且控制巷道两侧的范围要符合规定。三、严格区域防突措施效果检验（六）保护层开采后，要对被保护层进行区域措施效果检验及保护范围的实际考察。预抽煤巷条带、回采区段煤层瓦斯后，必须按规定进行区域措施效果检验。区域措施效果检验未实现消突和抽采“双达标”的，必须补充落实局部防突措施，并经验证有效、确保达标后，方可进行煤巷掘进和采面回采作业。严禁使用局部防突措施代替区域防突措施，严禁“边抽边掘、边抽边采”。（七）采用专用瓦斯抽采巷穿层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯的，必须以直接实测煤层残余瓦斯含量为主、直接实测瓦斯压力为辅的方法进行区域效果检验。穿层钻孔、顺层长钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯的，其一次措施校检有效长度不得少于60m,掘进工作面前方保留检验有效长度不少于20m。四、确保通风系统和安全防护措施可靠（八）矿井、采区要按规定构筑完整可靠的独立通风系统，采掘工作面要按规定实现专用回风。要加强通风检查和局部通风管理，保证各用风地点风量、风速符合规定，严禁无风、微风作业，严禁循环风、不合理串联通风。（九）必须在合理位置构筑强度可靠的防突反向风门，爆破作业时反向风门必须关闭，确保事故发生后灾变波及区域控制在最小范围。（十）突出危险煤层的掘进工作面，必须采取远距离放炮措施，起爆地点设置在进风侧防突反向风门之外的全风压通风的新鲜风流中或者避险设施内，严禁在防突反向风门以里的任何位置进行起爆作业。五、严格瓦斯防治监管监察（十一）各地、各煤矿企业要针对辖区煤矿瓦斯灾害实际，探索构建突出煤矿保护层开采计划指标考核制度，穿层钻孔、顺层长钻孔预抽煤层瓦斯区域防突措施效果考察办法，强化指标考核和监督检查，确保煤与瓦斯突出防治措施到位、有效，确保不掘突出头、不采突出面。（十二）各级煤矿安全监管部门、监察机构要按照煤矿全面安全体检执法专项行动、国家煤矿安监局2017年5项专项监察方案等要求，认真组织开展瓦斯防治专项监察和监管检查，深入开展煤矿安全体检执法查处的瓦斯防治重大问题的“回头看”检查，发现煤矿企业未严格执行两个“四位一体”综合防突措施的，瓦斯综合治理措施不到位仍然冒险蛮干的，查处的瓦斯灾害隐患逾期未整改合格的，要依法严肃处理。请各市（州）、省直管县（市）安全监管局及时将此件转发至辖区内各产煤县（市、区）及煤矿企业。贵州省安全监管局贵州煤矿安监局2017年8月3日