绍兴市九里强制隔离戒毒所场所建设工程环境影响报告.docx

建设项目环境影响报告表项目名称：绍兴市九里强制隔离戒毒所场所建设工程建设单位（盖章）：绍兴市司法局二O一五年六月一、建设项目基本情况11.1 工程内容及规模11.2 编制依据513评价目的和重点71.4 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题81.5 存在的主要环境问题12二、建设项目所在地自然环境及社会环境简况142.1 自然环境简况142.2 社会环境简况16三、环颊量状况213.1 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题213.2 周边污染源233.3 主要环境保护目标23四、IWMS用标准244.1 环境质量标准244.2 污染物排放标准254.3 总量控制指标27五、工S分析295.1 施工期主要污染分析295.2 营运期主要污染分析315.3 污染源强汇总34六、项目主要污染物产生及预计排放情况36七、建设项目环境影响分析377.1 施工期环境影响分析377.2 营运期环境影响分析41八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果458.1 项目施工期污染防治措施458.2 项目营运期污染防治措施498.3 清洁生产538.4 环境管理和监测计划548.5 环保投资55九、选址布局合理性和环保审批符合性分析579.1 选址布局合理性分析579.2 环保审批符合性分析57十、结论与建议6010.1 基本结论6010.2 综合评价结论6310.3 建议64附图：1项目地理位置及环境空气、水环境质量现状监测布点示意图2周围环境概况及声环境质量现状监测布点示意图3项目周围照片图4项目总平面布置图5绍兴市生态环境功能区规划图6绍兴市水环境功能区划图附件：1绍兴市发展和改革委员会关于绍兴市九里强制隔离戒毒所场所建设工程项目建议书的批复（绍市发改中心201485号）2污水入网意见书3土地证4建设项目规划设计方案确认书及附图5关于绍兴市劳动教养管理所易地重建项目环境影响报告表审查意见的函（绍市环审200516号）A关于绍兴市司法局市劳教所续建项目环境影响报告表的批复（绍市环审2010146号）7关于绍兴市司法局市劳教所续建项目竣工环保验收意见8危险废物处置协议9生产建设项目水土保持登记表10检测报告附表：1项目审批登记表项目名称绍兴市九里强制隔离戒毒所场所建设工程建设单位绍兴市司法局法人代表联系人李*通讯地址绍兴市越城区城南街道九里村联系电话传真邮政编码312000建设地点绍兴市越城区城南街道九里村立项部门绍兴市发展和改革委员会批准文号绍市发改中心201485号建设性质改扩建行业类别及代码S9123公共安全管理机构占地面积20793m2绿地率/总投资（万元）3219环保投资（万元）110环保投资占总投资比例3.4%评价经费（万元）1.0建设起止年限2016年1月-2016年12月1.1 工程内容及规模1.1.1 项目由来为了进一步贯彻“教育、感化、挽救”的劳教工作方针，确保劳教工作适应绍兴市经济社会发展的需要，2002年，绍兴市司法局实施了绍兴市劳教所易地重建工程。该工程总用地面积57618平方米，规划收容劳教人员700名，工程实行“一次规划、分三期实施”。目前，一期工程和二期工程已建成18920.44平方米，2013年1月，全国政法工作会议提出要“积极稳妥推进劳动教养制度改革，适时停止使用劳动教养制度”，绍兴市劳教所易地重建三期工程因此搁置暂缓实施。2013年上半年，根据中央关于劳教制度改革的要求，劳教场所将转为收治强制隔离戒毒人员，同时做到建制完整、职级完整、身份完整、场所完整。2013年11月，中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定明确废止教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。2013年6月，省司法厅批复同意绍兴市劳教所增挂绍兴市强制隔离戒毒所牌子，12月，市政府抄告单(绍兴市府办抄第300号)也同意绍兴市劳动教养管理所增加强制隔离戒毒管理职能，增挂“绍兴市九里强制隔离戒毒所"牌子，戒毒所挂牌后，绍兴市劳教所一期、二期工程已建18920.44平方米劳教用房转型为戒毒用房，将全部接受全市公安机关送省强制戒毒所的收治人员(其中女性、未成年人仍按原渠道收治，分别送省莫干山女子强戒所和省良渚强戒所)。但是根据绍兴近三年来强制隔离戒毒人员的数量及其逐年上升的趋势，2013年绍兴市强制隔离戒毒人员数量达346人(强制隔离戒毒期限2年)，对照强制隔离戒毒所建设暂行标准要求，现有的劳教场所转型为戒毒场所后，由于场所限制，收治能力有限，只具备收容约324名强制隔离戒毒人员的能力，因此，迫切需要建设戒毒业务用房以保障及时收治强制隔离戒毒人员，于是，绍兴市司法局提成了本建设项目。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国主席令第77号中华人民共和国环境影响评价法和国务院1998第253号令建设项目环境保护管理条例的有关规定，该项目应须进行环境影响评价。我单位受建设单位委托，承担本项目的环境影响评价工作，在项目建设地实地踏勘、收集有关资料和向市环保管理部门汇报的基础上，依据环境影响评价技术导则的要求，编制了本环境影响报告表报请审查，以作为建设单位进行规划建设、环境管理和管理部门决策的依据。1.1.2 项目概况(1)建设地点项目位于绍兴市越城区城南街道九里村绍兴市九里强制隔离戒毒所内。(2)建设规模绍兴市九里强制隔离戒毒所场所建设工程总投资3219万元，利用现有土地20793平方米，新建强制隔离戒毒用房总建筑面积7735平方米，其中强戒人员教育矫治用房2819.7平方米、强戒人员收戒医用用房1875.4平方米、强戒人员居住用房2819.7平方米、其他辅助用房331.5平方米；并配套建设排污管网、配电设施、室外训练场、高围墙及防护隔离网等设施。(3)平面布置基地为一290mX220m的不规则形状，主要出入口位于基地西侧，主入口内为入口广场。目前，基地根据功能可分为三个区块，区块一位于基地南侧，主要为警察、“三岗”人员的办公楼以及接见招待楼；区块二位于基地中间，主要为食堂综合楼、宿舍楼以及习艺楼，该区域主要为戒毒人员活动区域，周围布置有高围墙；区块三位于基地北侧，即本项目建设用地，主要用于强戒人员教育矫治用房综合楼、强戒人员医务用房以及居住用房的建设，其中居住用房、医务用房位于预留区块南侧，与原有用房并列，教育矫治用房位于预留区块北侧。1.1.3 主要技术经济指标强制隔离戒毒所总经济技术指标见表1.1-1,本项目主要技术经济指标见表1.1-2。表Ll-I强制隔离戒毒所总经济技术指标序号项目数量备注1规划总用地面积57618m2约86.4亩2其中己建用地面积（一期及二期）36825m2规划用地面积（三期）20793m2326655.44m24其中已建建筑面积（一期及二期）18920.44m2规划建筑面积（三期）7735m259628.65m26其中已建占地面积（一期及二期）6763.65m2规划占地面积（三期）2865m27建筑密度16.7%8容积率0.4639绿地率35%表1.1-2项目主要技术经济指标序号项目数量备注1本项目总用地面积20793m2约33.1亩2总建筑面积7735.0m23其中一期改建监区大门建筑面积99.6m2IF4三期建筑面积7635.4m25其中强戒人员医务用房1875.4m23F6强戒人员居住用房2708.4m23F7强戒人员教育矫治用房综合楼2819.7m23F8辅助用房231.9m2IF9建筑总占地面积2864.8m210其中一期改建监区大门建筑占地面积99.6m211三期占地面积2765.2m212其中强戒人员医务用房628.6m213强戒人员居住用房902.8m214强戒人员教育矫治用房综合楼1001.9m215辅助用房231.9m216建筑密度（三期）13.3%17容积率(三期)036718绿地率(三期)35%1.1.4 功能布局本工程新建建筑3幢。功能布局明细见表l.l-3o表1.1-3项目建筑单体功能布局明细表建筑单体功能设置强戒人员教育矫治综合用房康复训练用房、心理矫治用房、教室强戒人员收戒医务用房输液室、保健室、药房等医技用房和医务用房强戒人员居住用房强戒寝室、隔离室辅助用房配电房、发电机房1.1.5 主要设施设备表LL4项目主要设备清单序号名称数量型号生产厂家1三分类血细胞分析仪1台BC-2900深圳迈瑞2心电监护仪2台900S深圳邦健3全自动洗胃机1台KD.XW-47.2C扬州凯达4台阶试验仪1台TJ-2北京鑫东华腾5双相波除颤仪(带起搏)1台英诺美特200B匈牙利6彩色多普勒超声诊断仪1套HD7飞利浦7医用诊断X射线机1套F52-8C北京万东医疗注：医用诊断X射线机等相关辐射设备需另行委托有资质单位编制辐射环评，另行报批。表1.1-5公共及环保有关设施布置表序号名称数量设置位置1配电房1个地块西北角落2发电机房1个地块西北角落，配电房的南面1.1.6 公用工程(1)给水项目区生活用水及其他用水可接入现有供水管网，给水由绍兴自来水公司供应。(2)排水项目实施后戒毒所内排水采用雨污分流，雨水经汇集后排入附近河道；污水收集后接入九里泵站城市排污管网。(3)供电绍兴市九里强制隔离戒毒所内已建有变电所一座，并设400KVA变压器一只，由市区供电网络提供一路IOKVA高压电源。项目新增400KVA变压器一台，增容后总装机容量800KVA。(4)空调项目根据需要在强戒人员医务用房和教育矫治用房安装分体式空调。(5)热水项目采用太阳能热水器，不设锅炉。1.1.7 工作安排戒毒所规划收容强制戒毒人员700名，全部食宿，年营运时间365天。干警100人，除部分执勤住宿外，剩余人员不住宿。1.1.8 资源能源消耗表1.1-6项目资源能源消耗序号名称单位消耗量1水吨/年38332电万度/年51.2 编制依据1.2.1 法律法规及规范性文件(1)中华人民共和国环境保护法(2015.1.1)；(2)中华人民共和国环境影响评价法(2003.9.1)；(3)中华人民共和国水污染防治法(2008.2.28)；(4)中华人民共和国大气污染防治法(2000.4.29)；(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996.10.29)；(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2013年修正本)；(7)中华人民共和国清洁生产促进法(2012.7.1)；(8)建设项目环境保护管理条例(国务院253号令，1998.11)；(9)建设项目环境影响评价分类管理名录(2008.10.1)；(10)浙江省建设项目环境保护管理办法(2014年修订)(省政府令321号令，2014.3.13)；(11)浙江省水污染防治条例(2013年修正本)(2013.12.19)；(12)浙江省大气污染防治条例(2003.1)；(13)浙江省固体废物污染环境防治条例(2013年修正本)(2013.12.19)；(14)浙江省环境污染监督管理办法(2014年修正本)2014.3.13；(15)绍兴市区城市扬尘污染防治管理办法(试行)(绍政发(2011)41号)；(16)绍兴市区建筑泥浆处置管理暂行办法(绍政办发201298号)；(17)绍兴市区餐厨垃圾管理办法(试行)(绍政办发(2012)23号)；(18)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(国家环保部环发(2012)98号)；(19)关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见，(环发2010144号)；(20)关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知(环办2013104号)；(21)浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)(浙环发201210号)；(22)关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知(省环保厅浙环发200976号)；(23)关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物总量削减替代区域限批等制度的通知(省环保厅浙环发200977号)；(24)绍兴市建设项目环评审批污染物排放总量削减替代制度(绍市环发201025号文附件)；(25)产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)(国家发改委第21号令)，2013.5.1；(26)绍兴市产业结构调整导向目录(2010-2011年)；(27)医疗废物管理条例(国务院令第380号)；(28)医疗卫生机构医疗废物管理办法(中华人民共和国卫生部令第36号)；(29)绍兴市卫生局关于进一步加强医疗废物集中处置工作的通知(绍市卫发(2009)20号)：(30)绍兴市医疗卫生机构医疗废物管理规范(2006.3.15)；(31)国家危险废物名录(环境保护部、国家发改委令第1号)，2008.6；(32)浙江省有害废物名录(浙环发200935号)；(33)医疗废物分类目录，卫医发2003287号，2003年10月10日；(34)医疗废物集中处置技术规范(试行)(环发2003206号，2003年12月26日起施行)。1.2.2 技术规范(1)国家环保部环境影响评价技术导则HJ2.1-2011,HJ/T2.3-1993,HJ2.2-2008,HJ2.4-2009RHJ19-2011,HJ610-2011以及固体废物鉴别导则(试行)(国家环保总局公告2006年11号)；浙江省环境保护局浙江省建设项目环境影响评价技术要点，2005.5.4修订，2005.5施行。1.2.3 项目技术文件和其他依据(1)绍兴市发展和改革委员会关于绍兴市九里强制隔离戒毒所场所建设工程项目建议书的批复(绍市发改中心201485号)；(2)项目土地证；(3)绍兴市区生态环境功能区规划(修正稿)；(4)绍兴市城市总体规划(2011-2020)；(5)浙江省水功能区、水环境功能区划分方案；(6)绍兴市区环境空气、声环境功能区划；(7)绍兴市九里强制隔离戒毒所场所建设工程项目方案；(8)绍兴市司法局与我单位签订的技术咨询合同。1.3 评价目的和重点13.1评价目的通过对项目所在地区自然环境和社会环境的调查，从项目营运对地表水、大气、声环境、生态环境等正负两方面的影响进行评价，从环境保护角度论证项目建设的可行性，提出减少环境负影响的措施和建议，为项目环境保护计划的实施和管理部门的决策提供依据，实现工程建设的经济效益、社会效益与环境效益的统一。1.3.2评价重点通过对项目所在地区自然环境和社会环境的调查，从项目营运对地表水、大气、声环境、生态环境等正负两方面的影响进行评价，从环境保护角度论证项目建设的可行性，提出减少环境负影响的措施和建议，为项目环境保护计划的实施和管理部门的决策境效益的统一。根据项目所在地周围项目施工期和营运期的污影响分析，并提出相应E度地减少项目与周围环境1.4与本项目有关的强1.4.1原有工程情况简，绍兴市九里强制隔离复同意绍兴市劳教所增挂名兴市府办抄第300号）ti能，增挂“绍兴市九里强成建筑面积18920.44平方1.4.1.1原有工程各区域布原有工程根据功能分办公区域，设有行政楼、周围布置高围墙，原为劳?1.4.1.2原有工程内生产情劳教人员需进行劳动工，其中衬衫年加工量为（1）衬衫加工工艺流程面料¼裁剪一拣片一叵E设备,提供依据环境特征,染源强及KJ污染防干之间的相A有污染卜戒毒所原召兴市强市Z同意绍兴、制隔离戒米。.置情况为2个区综合楼、故人员活后况教育，劳27万件,»分包编号q三一打包91.4-1及其互情为懈沛毒i加动实现工程生建设项目污对周围环为苜施，以确影响。况及主要绍兴市劳羽W离戒毒所造i劳动教养”所”牌子。S,区块一彳国勤楼三幢Z域，设有二生产主要彳U装纸盒加，前道类、做树杉加工工2塞设染发保项W1所,好,育理场:立于建多五幢芋两）工为袖类成品5流*的经,F点，笠响1目污竟问20112所增地内基地建筑f,180检验呈图济更确分析染4题3今月加里T南代X：块OH万，且装-溢、社会定本评价,外环j勿达标排方二6月，幺市政府收制隔离Jfq和二期t主要二位于是，加工和包件。检验I锁钉整烫效益与环的重点为：境对项目的攵，最大限身司法厅批少告单（绍戈毒管理职二程现已建y工作人员；地中间，I装纸盒加衬衫加工设备情况见表1.4-k«1.4-1衬衫加工设备序号设备名称数量（台）1缝纫机392钉扣机33锁眼机2衬衫加工原辅材料表1.42村杉加工原辅材料消耗表原料名称数量（万米/年）备注衬衫面料38按45"门幅（2）包装纸盒加工工艺流程图L42包奘盒加工工艺流程主要工艺流程说明主要是为东方红彩印厂包装盒外协服务，将东方红彩印厂己裁切成型的彩印纸通过粘合机均匀涂一层骨胶，人工将同样已成型的纸盒板与涂胶后的彩印纸粘合，再折叠成立体纸盒即为成品。加工设备粘合机、原料骨胶和己成型的彩印纸、纸盒板均由东方红彩印厂提供，骨胶是一种动物类黏结材料，用水作溶剂，粘合机电加热，加热温度75C,使用时基本没有异味和溶剂挥发。主要设备«1.4-3包装纸盒加工设备序号设备名称数量（台）型号1粘合机2HY-DE-38主要原辅材料用量表144包装纸盒加工原辅材料消耗衰序号原料名称消耗量包装储存方式1彩印纸、纸盒板180万套仓库堆放2*骨胶2ta原料桶*主要原辅材料性质：骨胶骨胶是一种使用最为广泛的动物类黏结材料。其特点是：黏结性能好，强度高，水分少，干燥快，黏结定型好，且价格低廉、使用方便，特别适合黏结和糊制精装书封壳，可得到良好的效果。动物胶的主要成分是明胶肤蛋白质。其纯度低的一种称骨胶。骨胶是脆性硬块凝固体。胶原是不溶于水的蛋白质，经加热等处理后，变成蛋白质的另一和形式叫胶阮，能溶于热水并具有黏结性能。骨胶的胶膜形成后很坚固，富有弹性：但骨胶不耐水，遇水会使胶层膨胀而失去黏结强度：其耐腐蚀性也较差，温度过高、湿度过大都会引起变化。骨胶要保持在一定温度条件下才可使用，因此，当使用中需加水时，加入的水与胶体温度应基本相同，不可加入冷水。因为骨胶要保持一定温度(75土10),加入冷水后胶水的温度骤降会出现凝条块状，而影响黏结效果。使用骨胶时涂胶速度要快、均匀，不要一次蘸胶过多造成胶层不平、渗透联粘漏胶等问题。1.4.2 原有工程环保审批概况绍兴市九里强制隔离戒毒所原有工程进行了2次环境影响评价，分别为绍兴市劳动教养管理所易地重建项目和绍兴市司法局市劳教所续建项目，并取得绍兴市环境保护局的批复，批复文号分别为绍市环审200546号和绍市环审2010J14号。目前，绍兴市司法局市劳教所续建项目通过了环保验收，验收文号为绍市环建验2011191号。绍兴市劳动教养管理所易地重建项目由于建设较早，未进行环保验收。1.4.3 原有污染源强情况1.4.3.1 废水根据原有环评的工程分析，原有工程用水主要为劳教人员和干警生活用水、地面冲洗废水和绿化用水，废水主要为人员的生活用水和地面冲洗废水。(1)地面冲洗废水原有生产车间地面冲洗水用量1.2td,排污系数0.85计，全年生产教育时间300d,则冲洗废水产生量为ltd(300ta),废水COD浓度为200mgL,产生量为0.06ta,(2)生活污水原劳教所设计容纳劳教人员700人，干警100人，其中每日10名左右干警在劳教所住宿值班，其余一班制，全年生活污水产生以365d计。住宿人员生活用水按120L/人.d,不住宿人员生活用水量50L/人.班，排污系数0.85计，则用水量为89.7td,产生生活污水TlUd,即28105ta,废水COD浓度为300mgL,产生量为8.4ta,NH3-N浓度为30mgL,产生量为0.9ta<>劳教所内设员工食堂，住宿人员用三餐，不住宿人员用一餐。按餐饮用水量25升/人餐计，排水系数为0.85；则用水量555td,产生的餐饮废水17155ta(47td),废水COD浓度出隔油池为500mgL,产生量为8.6ta,NH3-N浓度为30mgL,产生量为0.5tao«1.4-5原有废水产生情况表废水名称废水量CODNH3-Nt/dt/amg/Lt/amg/Lt/a食堂餐饮废水47171555008.58300.51其它生活污水77281053008.43300.84地面打扫水I3002000.06/合计1254556037517.1301.4表1.46原有水污染物产生及环境排放一览表指标类别废力k量CODNH3-N(t/d)(t/a)mg/Lt/amg/Lt/a产生量1254556037517.1301.40削减量0012.541.17处理后环境排放量125455601004.5650.23注：原有水污染源中处理后环境排放*的COD、氮挺浓度按照本项目实施后所有废水纳管进入绍兴污水处理厂处理后的排环境浓度计。1.4.3.2 废气原劳教所废气主要为食堂油烟废气，700个劳教人员和10个值班干警用三餐，90个干警用一餐，年用餐365d,食用油消耗系数为3.5kg(100人.餐)，则食用油消耗量为22.2kgd,烹饪过程中的挥发损失约8%,即油烟产生量为1.78kgd(0.65ta),产生油烟经油烟净化器处理，处理效率为85%,则油烟的排放量为0.26kgd(0.09ta)。1.4.3.3 固体废物(1)生活垃圾原劳教所固体废物主要为生活垃圾，生活垃圾按住宿人员人均L2kgd计算，建设项目基本情况不住宿人员0.5kgd计算，产生量为0.9td,即327.4tao(2)劳动生产固体废弃物衬衫加工过程中主要为边角布料，约为5t/a。包装纸盒加工产生的固废废弃物主要为废纸板、废包装桶约为03ta01.4.3.4噪声原劳教所主要噪声源为衬衫加工中的缝纫机发出的噪声和包装纸盒加工中生产设备产生的噪声，其中缝纫机工作时噪声为75dB,包装纸盒加工车间整体声源为65dB01.4.4 原有污染物情况汇总表1.47原有污染物情况汇总内容类型排放源污染物名称处理前处理后产生浓度产生量排放浓度排放量污物水染生活废水量45560ta(125td)COD375mgL17.1t/a100mg/L4.56t/a氨氮30mgL1.4ta5mgL0.23ta体物固废生活生活垃圾328ta0生产边角布料5ta0废纸板0.3ta0废气食堂油烟废气0.65t/a0.09ta噪声衬衫加工间75dB、包装纸盒加工65dB其他无1.4.5 已审批治理措施汇总表1.4-8已审批污染治理措施汇总类型7排放源污染物名称防治措施落实情况大气污染物食堂油烟废气安装油烟净化装置。已落实水污染物生活污水COD粪便废水经化粪池预处理、食堂废水经隔油池处理后，与其它废水一起经有动力地埋式污水处理设施处理，达标排入附近水体。已落实固体废物生产原料包装材料统一收集后由环卫部门处理已落实边角料散落原材料生活生活垃圾噪声产间生车噪声选购低噪声设备，做好设备防震工作，对设备应加固基础。已落实1.5存在的主要环境问题原工程主要环境问题为:原有工程污水未进网，排放方式为粪便废水经化粪池预处理、食堂废水经隔油池处理后，与其它废水一起经有动力地埋式污水处理设施处理，达到污水综合排放标准(GB8978-1996)一级标准后排入附近水体。二、建设项目所在地自然环境及社会环境简况2.1 自然环境简况2.1.1 地理位置及周边环境绍兴地处长江三角洲南翼、宁绍平原西部、浙江省中北部杭州湾以南之间，东邻宁波、西靠杭州，北与上海相望。下辖越城区、柯桥区、上虞区、诸暨市、竦州市和新昌县，面积8256平方公里。绍兴北濒杭州湾、南临会稽山、西连杭州市、东接宁波港，杭甬铁路、杭甬高速公路、104国道、329国道和浙东大运河横贯境内，地理位置优越，交通便利。区域地理位置东经119。53'02"121。13'38",北纬29。13'38"30。16'07",总面积8256km2o项目所在地位于绍兴市越城区城南街道九里村。东面是绍兴县民兵训练基地，南面是桑园，西面是空地，隔空地有九里村零星住户，北面是坡地。具体位置见附图2和表2.1-lo«2.1-1项目周边环境序号方位名称距项目边界最近距离（m）1东柯桥区民兵训练基地紧邻2东南柯桥区征兵体检站923法印寺IlO4南桑园紧邻5西绍兴市景川制衣针织有限公司紧邻6绍兴市靓丽彩虹针织有限公司紧邻7绍兴市宝鑫服饰有限公司紧邻8绍兴高新区国旺五金加工店紧邻9九里村710北坡地紧邻2.1.2地质地貌绍兴处于浙西山地丘陵、浙东丘陵山地和浙北平原三大地貌单元的交接地带。境内地势南高北低，由北部绍虞平原向南逐渐过渡为丘陵山地。山地主脉平均海拔在500米以上（黄海高程，下同），丘陵、台地在海拔20-500米之间，河谷盆地的海拔多在10-50米之间，北部的绍虞平原和曹娥江、浦阳江下游地区，地势低平，海拔不足10米，平均海拔在5米左右。2.1.3 水文特征绍兴南部丘陵山地，水系发达，北部平原，河湖密布，交织成网，素以“水乡泽国”享誉海内外。境内主要有汇入钱塘江的曹娥江、浦阳江、鉴湖水系；浙东运河东西横贯北部。萧绍平原正常水文为3.92米（南门站，黄海高程，下同）。一般干旱期低水位在3.4米左右，二十年一遇洪水位为5.02m,五十年一遇洪水位为5.10m,百年一遇洪水位为5.30mo绍兴市主要河流是鉴湖水系，根据浙江省鉴湖水域保护条例，鉴湖水域的保护范围分为特别保护区和一般保护区。（一）特别保护区：东起绍兴市东跨湖桥，西至绍兴县湖塘乡西跨湖桥之间的鉴湖主体水域，及其南侧一千米、北侧五百米内的水域，以及西郭水厂与南门水厂上游一千米、下游五百米内的水域。（二）一般保护区：绍兴市市区稽山桥至东跨湖桥段鉴湖主体水域、南池江、坡塘江、娄宫江、漓渚江、秋湖江、项里江、型塘江、夏履江、西小江等鉴湖上游水域，特别保护区北侧边界至萧甬铁路之间的下游水域。鉴湖水域沿岸的部分陆地列入一般保护区，其范围由省环境保护部门会同绍兴市人民政府和萧山市人民政府划定。鉴湖特别保护区内的水质，应达到国家规定的地面水环境质量标准的二类（含二类）水质以上标准；一般保护区内的水质应达到国家规定的地面水环境质量标准的三类（含三类）水质以上标准。本项目所在地附近河流南池江等河流属于鉴湖水域的一般保护区范围内。鉴湖水域保护范围内新建、扩建、改建其他污染水体的项目，必须从严控制，并严格遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。建设项目的水污染防治设施必须符合规定的要求，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。2.1.4 气象特征项目所在地属亚热带季风气候区，温和湿润，四季分明，光照充足，雨量充沛。根据绍兴市气象站近些年的观测资料统计，该地区的气象数据如下：年平均气温16.5极端最高气温38.6极端最低气温-6.6年平均气压1016.04hPa年平均降水量1475.7mm年平均蒸发量1331.8mm年平均相对湿度80%区域内全年主、次导风向NNW/ENE年平均风速1.9ms全年频率在各方位分布较为均匀，风频最高为NNW和ENE,分别为9.05%和8.98%,各风向全年平均风速在1.112.44ms之间。区域受季风影响较为明显，冬季盛行风向为ENE,风频10.16%；春季盛行ENE风，风频9.67%；秋季盛行风向为NNW,风频11.94%。区域内灾害性天气集中在每年4月中旬和7月中旬的梅汛暴雨、7月中旬到十月上旬的台风暴雨。夏秋季受副热带高压控制，天气晴热，蒸发量大。2.2 社会环境简况2.2.1 社会经济概况2.2.1.1 绍兴市概况绍兴地处长江三角洲南翼、宁绍平原西部、浙江省中北部杭州湾以南之间，下辖越城区、绍兴县、诸暨市、上虞市、竦州市和新昌县，面积8256平方公里，人口435.09万。2013年11月，国务院作出关于同意浙江省调整绍兴市部分行政区划的批复，浙江省政府发出关于调整绍兴市部分行政区划的通知，决定对绍兴市部分行政区划实施调整。具体调整为：撤销绍兴县，设立绍兴市柯桥区；撤销县级上虞市，设立绍兴市上虞区。规划调整后，绍兴市区面积由362平方公里扩大到2942平方公里，人口由65.3万增加到216.1万。绍兴为沿海地区，物产丰富，经济发达。工业结构主要由纺织、印染、食品、酿酒、机械、制药、电子等行业组成，近几年，随着绍兴经济开发区、城南开发区的开发建设，城市规模的拓展，交通、邮电、金融、旅游等基础设施的日益完善，绍兴市的经济有了很大的变化。2013年绍兴全市实现生产总值3967亿元，增长8.5%；公共财政预算收入293亿元，增长10.3%；固定资产投资2002亿元，增长16.2%；社会消费品零售总额1318亿元，增长13.8%；外贸出口279亿美元，增长9.2%；城镇居民人均可支配收入40454元，农村居民人均纯收入19618元,分别增长9.6%和10.8%o2.2.1.2 城南街道概况城南街道位于绍兴市南大门，和老城区仅一河之隔，北由城南大桥、中兴大桥与市区紧密相连，南依秦望山，东靠禹陵香炉峰、浙江省会稽山旅游度假区，西临书法圣地兰亭。全街南北长约3公里，东西宽约4公里，总面积12.5平方公里，建成区面积7.5平方公里，辖18个行政村，11个社区。实有人口12万人，其中常住人口3.8万人，外来人口8.2万人。境内公路四通八达。贯穿全境大的公路，东西走向的有城南大道、杨绍线、凤凰路、大明路等；南北走向的有绍甘线、解放南路延伸段、山阴路及大学路和中兴南路。境内地势平坦，河道纵横，南镇香炉峰位于境内，其右麓建于明代的石屋禅院有待开发。根据市委市政府的规划，城南被定位“南闲”及城市“后花园目前，辖区内毗邻会稽山景区的大环河及名人广场景区已成为人们休闲、旅游的主要去处，“南闲”效应日趋显现。2.2.2 区域发展规划情况2.2.2.1 绍兴市城市总体规划（20112020年）简介一、规划期限、规划层次与范围（一）规划期限近期：2011年至2015年。远期：2016年至2020年。（二）规划层次与范围规划分为三个层次，即市域城镇体系规划、规划区城乡统筹规划和中心城市总体规划。1、市域：辖越城区、柯桥区、诸暨市、上虞区、竦州市、新昌县，总面积8256平方公里。2、规划区：范围为越城区和绍兴县全部行政区域，总面积1539平方公里。3、中心城市：包括镜湖绿心及越城、柯桥、袍江三大片区的规划建设用地范围，总面积为236平方公里，其中建设用地面积约174平方公里。二、市域综合交通1、发展目标实现“绍北城镇密集区半小时通达''和"市域一小时交通圈、两小时旅游圈”的目标。2、公路交通（1）高速公路网络结构为“一通、一绕、三纵、三横、三连九“一通”：杭州湾嘉绍跨江通道；“一绕”：绍兴绕城高速（东为上三高速、南为绍诸高速、西为杭金衢高速和绕城高速西线、北为杭甬高速）；“三纵”：杭金衢高速公路、上三高速公路、绍竦新高速公路（上三高速公路复线）；“三横”：杭甬高速公路、沿江高速公路（杭绍甬高速北复线）、甬金高速公路；“三连”：诸永高速公路、绍诸高速公路和杭州湾钱江通道（杭甬高速以北）。（2）国省道和区域干线公路布局结构为：“五纵、六横、三连”。3、铁路交通干线铁路形成“二纵、三横”的结构。“二纵”即浙赣铁路、杭长客运专线；“三横”即萧甬铁路、杭甬客运专线、甬金铁路。城际铁路形成“一横二纵''的结构。“一横”即杭绍甬城际铁路；“二纵”即绍诸城际铁路（漓渚铁路）、上（上虞）三（三门）城际铁路。4、水运交通形成“一河、两江、七连、三线”的水运体系。5、航空利用杭州和宁波的机场。三、重点建设区域和城市综合体1、重点建设区域在镜湖绿心和越城、柯桥、袍江三大片区确立5个重点建设区域：镜湖城市核心区、迪荡新城、会稽山旅游度假区、柯北新城、袍江工业新城。2、城市综合体在镜湖绿心和越城、柯桥、袍江三大片区重点推进25个