关于各中小学加强配备法治副校长工作的提案.docx

关于各中小学加强配备法治副校长工作的提案2020年11月，在中央全面依法治国工作会议上强调:“普法工作要在针对性和实效性上下功夫，特别是要加强青少年法治教育，不断提升全体公民法治意识和法治素养”。原中央综治委、教育部、司法部等部委相继出台的关于规范兼职法制副校长职责和选聘管理工作的意见青少年法治教育大纲等文件，分别就加强青少年法治教育，配齐配强中小学兼职法治副校长等问题作出了具体的规定和要求。但是实际工作中存在着人员结构单一、教学内容不够系统、教学目的狭隘、教学形式单调、安排不够规范、校内外力量缺少有效整合、教学效果参差不齐等诸多问题。建议政府牵头，教体部门主导，加强与人民法院、公安机关、司法行政部门、群团组织和社会力量的协作配合，通过建立长效机制、加强沟通联动、丰富活动形式、加大宣传力度、建好人才库、完善考核及履职保障等工作，加强对法治副校长的管理，推进兼职法治副校长工作深入开展，更好落实未成年人法治教育责任，提高法治教育效果。关于压实主体责任加强法治副校长工作的提案法治副校长在学生法治教育和推进依法治校等方面发挥着重要作用。给学校配齐法治经验丰富的法治副校长，通过生动的法治课和法治实践活动，可以为青少年播下法治的种子，让其在法治的轨道上走稳人生每一步。同时，法治副校长特殊的专业和职业背景，有利于学校综合施治，有效解决校园欺凌、未成年人犯罪、校园周边环境整治等学校教育和管理难题，进而有力促进依法治校工作。2019年底省委依法治省办、教育厅、司法厅联合印发了关于加强中小学法治副校长配备和管理的意见。文件明确规定教育行政部门负责法治副校长的日常管理，建立完善规章制度；法治副校长在学校党组织和校长领导下开展工作。因此，教育部门和学校对于法治副校长工作负有重要的主体责任。根据教育部门提供的数据，我市法治副校长工作近两年进展迅速，取得明显成效。全市中小学聘任法治副校长覆盖率接近100%,法治副校长均为公安干警、检察院检察官、法院法官、司法局公职人员或律师等，具备政治觉悟高、责任感强、业务精、宣传能力强的特质。大多数法治副校长的聘任流程为中小学自主联系、自行聘任，并发放聘书。通过调研发现，法治副校长工作还普遍存在一些问题，如管理部门和学校重视不够，工作方式方法单一，任务落实不实等等，法治副校长工作还有待进一步改进和加强。在落实主体责任方面，提出如下具体建议：一、加强宣传，提高法治副校长工作的透明度和知晓率。教育部门和学校要通过各种方式提高广大师生对于法治副校长工作的知晓率。要将法治副校长工作作为学生入校教育的重要内容，让学生和家长了解法治副校长制度和法治副校长职责，让学生和家长能够监督学校工作落实情况，并在有需要的时候善于主动寻求法治副校长的帮助。二、建立并严格落实法治副校长联络员制度。建议每一学校都要为法治副校长配备一名得力的联络员，负责代表学校与法治副校长进行工作沟通并提供配合支持，落实双方工作协议。学校开展法治教育和宣传工作方面的情况和需求应及时让法治副校长了解并请其直接参与，对法治副校长开展工作需要的资源和条件应做到及时和妥善安排。三、创新形式，提高法治副校长工作实效。要不断创新，不拘泥于传统方式方法，充分发挥法治副校长的独特背景,切实提高法治副校长的工作成效。学校应积极主动，邀请法治副校长深度参与学校管理工作，如参与研究涉及学校发展和管理的重要事项，推动学校治理法治化水平的提高。在常规法治宣教工作方面，应强调实践教学，组织学生多参观法治教育实践基地，多安排参加现场和网上旁听庭审活动，让法治教育形式更生动活泼和更富感染力。四、把法治副校长工作纳入考核并严格落实。教育部门要把法治副校长工作的开展情况纳入对学校和校长的综合考核，并严格认真落实。部分学校对法治副校长工作重视不够，没有提供必要的资源支持，包括经费、场所甚至课时安排。发挥考核的倒逼作用，有利于迅速推动重视不足和资源配备不及等问题的解决。