联系服务群众全覆盖活动实施方案.docx

联系服务群众全覆盖活动实施方案为深入贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神，巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，密切党同人民群众的血肉联系，进一步推动“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动长效化、常态化、制度化，促进高坪经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展结合局党委关于集中开展“联系服务群众全覆盖”活动精神，结合单位实际，特制定如下实施方案。一、指导思想坚持以先进理论知识，三个重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神，积极适应时代要求和群众需求，访民情、解民忧、顺民意、促民安、助民富，始终坚持倾心为民、服务于民、取信于民理念，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，实现党群干群关系和谐。二、总体目标按照“一年打基础，二年促提升，三年上台阶”的总体思路，利用3年时间集中开展“联系服务群众全覆盖”活动，促进干部职工作风大转变、群众生产生活大改善、基层组织建设大提升。三、主要措施（一）结对认亲。干部职工开展与农户结对认亲工作。1 .结对认亲主体。职干部职工30人。2 .结对认亲对象。下中坝XXXXXX、XXX居民、三个干部对应的精准困难户。3 .原则方式。坚持结对认亲全覆盖、就近就地和集中联户原则，采取属地就近结对、帮扶联系结对、组织调配结对方式结对认亲，已有干部职工联系的贫困户保持不变。结对认亲3年不变，每年根据居民户数和干部职工变动情况进行动态管理。4 .结对认亲户数。按三级分配的结对认亲人数，建立结对认亲工作台账。5 .结对认亲任务。每名干部职工每季度到结对户家中开展工作不少于1次。访民情，了解结对户思想动态、家庭状况、党的惠民政策落实情况；顺民意，排查矛盾，化解积怨，疏导情绪；解民忧，帮助出主意，积极想办法，尽力解决生产生活中的难题；促民安，开展“七五普法”宣传活动，引导群众遵纪守法；助民富，拓宽致富渠道，帮助脱贫致富。（二）爱心帮扶。整合帮扶力量，建立纵向到底、横向到边的爱心帮扶体系，切实解决弱势群体的现实困难。1 .爱心帮扶主体。结对认亲的干部职工。2 .爱心帮扶对象。孤儿、城乡“三无”人员、“五保户”、残疾人、困难群体中的重大疾病患者、计划生育家庭奖励扶助对象。3 .爱心帮扶方式。积极争取并全面落实各项惠民政策，组织开展各类献爱心活动，争取各类社会团体、爱心人士进行爱心帮扶。4 .爱心帮扶内容。协助乡镇落实国家对孤儿、“五保户”、残疾人、困难群体中的重大疾病患者、计划生育家庭奖励扶助对象的各项政策；协助乡镇健全孤儿保障信息系统，做好孤儿爱心结对，拓宽孤儿安置渠道；协助“五保”对象参加城乡居民基本医疗保险、新型农村合作医疗；协助实施散居“五保”对象危房改造工程；协助乡镇实施“阳光家园计划”，开展残疾人家庭无障碍改造，扶持残疾人家庭发展生产、增加收入；协助乡镇对患重大疾病的困难职工、残疾人等实施医疗救助；帮助解决困难家庭子女就学资金，积极为其争取政策支持。（三）党建共创。坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、整体推进的原则，改进组织生活、丰富活动内容、增强活动实效，不断提高城乡基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，努力形成以城带乡、优势互补、资源共享、共同发展的城乡统筹的基层党建工作新格局。1 .党建共创主体和对象。支部党员及干部。ZZ大D头村和YJQ村。2 .党建共创方式。3年不变。党支部与共创的村（社区）党组织签订党建共创协议书，明确共创目标和时间。3 .党建共创任务。党建工作联动。拓展和完善基层党组织功能，充分发挥结对双方党组织的自身优势，支部选派2名优秀骨干到所联系的村（社区）党组织担任“兼职委员”，定期召开党建联席会议，交流党建工作经验，共享党建工作信息，加强基层组织建设，提高党建工作水平。公益事业联办。组织结对共创双方党员开展志愿服务活动，积极为群众代办各类事项，为群众提供快速便捷的服务，支部到结对村（社区）群众家中开展上门服务一般每年不少于4次。困难群体联帮。按照群众的愿望和要求，支部每年至少为村（社区）办2件以上好事、解决2件以上难事，重点帮助解决脱贫攻坚、美丽乡村建设、公共服务设施建设等方面的困难问题。组织本单位党员、干部与结对认亲干部一道，积极为困难群体提供法律、文化、教育等服务。环境风貌联治。按照“摆顺扫干净”要求，组织党员群众积极参与环境整治，支部每季度至少到结对村（社区）开展1次城乡环境综合治理活动，共同营造优美舒适的工作生活环境，促进辖区环境风貌的提升。活动阵地联建。按照“1+6”村级公共服务中心、社区“六站一平台”标准建设规范化活动阵地，支部充分发挥本单位资源优势，向所联系的村（社区）党组织赠送党员教育管理相关材料、设备等，加大各类人力、物力、财力支持。四、工作要求（一）加强组织领导。大队成立“联系服务群众全覆盖”活动领导小组；领导小组下设办公室，抽派专职工作人员负责领导小组办公室日常工作。工作领导小组组长是第一责任人，负责全面工作；分管领导是直接责任人，要具体抓落实。（二）加强工作统筹。干部职工要深刻认识当前形势下开展“联系服务群众全覆盖”的重要意义，切实增强紧迫感和责任感。要和日常工作、本职工作相结合，加强统筹，密切配合，形成合力，做到两手抓、两不误。（三）加强督查指导。干部职工要经常性开展自查，发现问题及时整改，及时调整安排部署。领导小组不定期进行督查指导，适时抽查、准确掌握工作动态，并定期通报工作进展情况和存在的问题，限期整改。对工作敷衍塞责、失职渎职，或因工作处置不当造成重大影响和严重后果的，大队将严肃处理。（四）严格考核考评。领导小组办公室实行动态跟踪考核和年底集中考核，把群众知晓率和满意率作为重要内容，考核结果纳入干部职工年度目标考核。对考核较差的人员进行诫勉谈话，提出限期整改意见或组织调整。（五）强力宣传报道。整合宣传资源，创新宣传形式，及时报道开展“联系服务群众全覆盖”工作情况，大力宣传先进典型、先进事迹，着力营造良好工作氛围。