肥西县XXX新村安置点建设工程项目防疫控制专项方案.docx

肥西县XXX新村安置点建设工程项目防疫控制专项方案编制单位：中国XX集团有限公司编制日期：二零二二年二月编制人:审核人:审批人:目录一、编制依据11.1、 编制目的11.2、 编制依据1二、工程概况12.1、工程简介1三、防疫及应急救援组织机构及职责53.1、 防护及应急领导小组成员及职责53.2、 防护及应急办公室成员及职责53.3、 现场应急救援及后勤保障队伍成员及职责6四、现场防疫控制管理措施64.1、 病情特性64.2、 防疫控制管理措施74.3、 防控防护措施9五、监测与预警105.1、 风险监测105.2、 预警信息发布115.3、 预警行动115.4、 预警调整和结束11六、应急保障126.1、 应急组织126.2、 应急物资储备126.3、 通讯与信息126.4、 应急救援路线12一、编制依据1.1、 编制目的为加强项目新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效阻断疫情传播，更好的保障项目管理人员及劳务人员生命安全和身体健康，根据肥西县建设工程质量安全监督站文件关于统一2022年建筑工地节后复工申请相关材料的通知，以及中冶集团相关疫情防控文件要求，为切实做好本项目节后疫情防控期间安全生产工作，特制定本专项方案。1.2、 编制依据1、湖北省科学技术出版社新型冠状病毒肺炎防治手册；2、关于关于统一2022年建筑工地节后复工申请相关材料的通知肥西质安站20222号；3、合肥市城乡建设局公布合肥市建筑工地防疫期间复工工作指南；4、合肥市关于有序做好全市企业复工复业的通告（第10号）；5、肥西县建设工程质量安全监督站文件关于做好肥西县建设施工疫情防控工作的紧急通知；6、中冶集团及中国二十冶集团有限公司针对疫情下发的相关文件及要求。二、工程概况2.1、工程简介工程名称:建设单位:设计单位：勘察单位：监理单位：施工单位：肥西县高店乡长镇安置点建设工程，规划用地XX亩，总建筑面积XX平方米，主要建筑包括XX栋住宅建筑、X栋公共建筑、X个地下车库以及道排景观等所有配套设施。号楼号建筑面积（nf）层数主体建设高度1#楼4086.55H层32.2m2#楼4086.55H层32.2m号楼号建筑面积（11f）层数主体建设高度3#楼6140.8211层32.2m4#楼4086.5511层32.2m5#楼4086.5511层32.2m6#楼6140.8211层32.2m7#楼4129.7710层29.3m施8#楼3726.1910层29.3m9#楼7422.5615层43.8m工10#楼4655.8115层43.8mA11#楼7457.2215层43.8m区12#楼5070.115层43.8m13#楼3724.1315层43.8m14#楼8399.1417层49.6m15#楼8928.1717层49.6m16#楼5736.0817层49.6m17#楼4194.5517层49.6m18#楼4194.5517层49.6m19#楼5736.0817层49.6m20#楼6470.2918层52.5m21#楼4086.55H层32.2m22#楼4637.7315层43.8m23#楼4455.6818层52.5m号楼号建筑面积（11f）层数主体建设高度24#楼4653.5315层43.8m25#楼5569.5618层52.5m26#楼6066.1017层49.6m27#楼6066.1017层49.6m28#楼6086.1418层52.5m29#楼4194.5517层49.6m30#楼7422.5615层43.8m配电房S5/S61676.843层12.35m开闭所325.382层9.Om配电房S1/S4325.382层9.Om配电房S3351.482层9.Om施工B区31#楼4086.5511层32.2m32#楼4086.5511层32.2m33#楼4491.33H层32.2m34#楼4118.2911层32.2m35#楼4118.2911层32.2m36#楼4491.3311层32.2m37#楼3706.8515层43.8m38#楼8399.1417层49.6m39#楼5069.0115层43.8m40#楼4194.5517层49.6m号楼号建筑面积（11f）层数主体建设高度41#楼4194.5517层49.6m42#楼5070.115层43.8m43#楼4653.5315层43.8m44#楼8399.1417层49.6m45#楼8399.1417层49.6m46#楼4455.6818层52.5m47#楼5070.115层43.8m48#楼4455.6818层52.5m49#楼6105.6717层49.6m50#楼6105.6717层49.6m51#楼8922.0918层52.5m52#楼8399.1417层49.6m53#楼4455.6818层52.5m54#楼5073.5115层43.8m配套商S1/S41035.882层8.75m配套商S2/S31676.843层12.35m幼儿园4772.083层13.45m配电房2#325.382层9.Om配电房5#351.482层9.Om三、防疫及应急救援组织机构及职责项目部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急救援队伍、后勤保障队伍组成。3.1、 防护及应急领导小组成员及职责组长：XX副组长：XX成员：XXX、郭XX、XX、XX、XX、XX、XX主要工作职责：(1)审定项目部的防控防疫应急预案；(2)全面指导项目部的应急救援工作；(3)全面落实项目部的预防措施及防护物资投入使用；(4)落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令；(5)负责组建防疫应急领导小组或指定人员到现场指挥应急防疫工作，对应急防疫重大问题进行决策；(6)审定对外发布和上报的事件信息；(7)负责审定下达和解除预警防疫信息，负责下达本项目应急响应程序的启动和终止指令；(8)防疫应急响应工作结束后，安排相关部门和人员进行防疫期间防控工作调查、评估和总结。3.2、 防护及应急办公室成员及职责组长：副组长：成员：主要工作职责：(1)负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等；(2)负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；(3)负责防疫预案的管理工作，组织总体防疫预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作；负责制定、报批和组织实施防疫演练、培训交底计划；(4)负责应急资金计划的制定和应急项目的审批；(5)负责防疫物资储备的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制定防疫物资肥西县XX新村安置点建设工程项目防疫控制专项方案配备计划，负责相关物资定期检查等；（6）负责应急救援队伍组建，制定并实施应急防疫队伍的培训和演练计划等；（7）组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理；3.3、 现场应急救援及后勤保障队伍成员及职责现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场防疫处置和救援工作。工作组根据项目现场实际情况进行增减调整，主要包括现场抢险组（救援、疏散、警戒等）、后勤保障组。（1）现场抢险救援组组长：副组长：成员：主要职责：实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失；负责现场感染人群的救护，设置隔离区域；负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。（2）后勤保障组组长：副组长：成员：主要职责：负责患者的后续医疗救治情况跟踪；负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作；负责保险索赔事宜；负责恢复现场办公、生活、员工住宿、餐饮等基本功能，做好后勤防疫工作。四、现场防疫控制管理措施4.1、 病情特性4.1.1、 发病症状（1）发热：以高热症状为最典型（体温一般高于37.3°C）O发热的同时常伴有肌肉酸痛和全身乏力，不典型病例为低热或者发热不明显。（2）咳嗽、气短：是较常见的症状，咳嗽一般以干咳为主，并伴有气短和逐渐加重的呼吸困难，严重者出现呼吸加速，气促，或明显呼吸窘迫。（3）其他伴随的少见症状：包括头疼、咳血和腹泻。4.1.2、 传播途径(1)直接传播：病人喷嚏、咳嗽、说话的飞沫、呼出气体近距离接触直接吸入，可以导致感染。(2)气溶胶传播：飞沫混合在空气中，形成气溶胶，吸入后导致感染。(3)接触传播：飞沫沉积在物品表面，接触污染手后，再接触口腔、鼻腔、眼镜等粘膜、导致污染。4.2、 防疫控制管理措施4.2.1、 加强项目防疫管控措施(1)组织管理项目部拟成立疫情防控领导小组，防护及应急办公室，现场应急救援队伍，明确职责分工，建立防控体系。疫情防控领导小组由项目经理于亚冬担任组长，防护及应急办公室由项目经理于亚冬担任组长，现场应急救援队伍由项目工程及安保部负责，专人专岗，明确相应岗位职责，并落实办公室主任对接当地社区主管部门以及疾控部门，及时上报项目防疫信息。(2)人员管控严格按照当地社区、政府主管部门、业主方要求，实行在建工程全封闭管理，除项目部在册人员，其他人员严禁办理入场手续，项目部按照政府主管部门要求，实行“食堂、宿舍、施工现场”闭环管理。项目疫情防控小组在工地唯一入口处设立健康观察点，对所有进场人员实施体温检测，并按规定要求所有人员填写健康信息登记表，核实安康码、行程码、身份证号、手机号码等关键信息，关键信息及时汇总上报相关政府监管部门并与附近社区共享。同时统计所有管理人员及劳务人员属地情况，具体处理措施如下：a、疫情有效解除前，项目实施全封闭管理。b、疫情有效解除前，项目实现封闭管理，特殊岗位需要使用项目外员工的，项目防疫小组严格把关并上报当地主管部门，经有关部门同意后方可进场施工。(3)施工现场管控a、工地现场严格实施全封闭管理，只开放一个人员进、出口，主大门开放一个材料进、出口，两侧大门每天各安排5人进行车辆进出场登记及人员防疫信息核查以及疫情防控日常巡查工作，施工现场、办公区、生活区等24小时单独设岗，建立进出场登记和体温检测制度,门卫每岗防疫小组人员不少于2人。b、项目施工过程中将针对施工现场、办公区区域、员工宿舍、厕所及其他人员活动场所每天定时全面开展消毒2次，进行杀菌消毒处理，保持室内空气流通，落实环境消毒制度。c、采取在施工现场和办公区显著位置张贴卫生防疫宣传广告等措施，提高现场施工人员的防控意识，自觉做好自身防护，同时项目部将在开阔区域做好疫情防治工作教育交底，确肥西县XX新村安置点建设工程项目防疫控制专项方案保每一位进场人员落实防控措施到位。(4)防疫物资储备项目部已根据当地防疫主管部门通知要求结合项目实际情况，配备足够的防疫控制物资，具体如下：专用口罩、测温计、消毒液、防护服、护目镜、洗手液、医用酒精、一次性手套等，根据情况，储备量不少于两周。(5)生活及餐饮区管理针对项目员工工作、居住场所每天进行杀菌消毒，现场人员全部佩戴口罩，做好个人防护措施。项目部实行分餐制，管理人员配备独立餐具，避免集中就餐。炊事人员经体检合格并持证上岗；同时项目部防疫小组将严格监督并审查劳务人员就餐情况，选择经合法经营的集体用餐配送单位订送餐，核实相关证照，确保食品来源安全可靠，严禁本项目各参建单位从无照无证餐饮单位和工地周边流动商贩处订餐。严禁工地区域饲养、宰杀、食用野生动物。4.2.2、强化施工过程管控措施(1)人员管控a、针对进出场人员登记全覆盖。项目将严格进出场管理，实行实名制考勤，对于进场人员每日登记，建立一人一档，实现封闭管理，严禁施工现场人员流动。新进场人员按照政府主管部门防疫要求进行人员管控要求执行。b、做好所有现场人员体温检测全覆盖。项目部按照当地防疫主管部门要求，每天早晚2次对所有进场人员逐一检测体温，一人负责检测，一人负责复核，同时全部记录备案。c、做好应急处置全覆盖。现场发现有体温不合格的，项目防疫小组将及时通知属地社区落实专车送至就近指定的医疗机构发热门诊就诊，并按照防疫要求做好后续应急处置工作。经医疗机构确认疑似病例或确诊的，立即停工并封锁场地，配合疾控部门开展防治。(2)施工现场管控措施a、所有进场人员都必须佩戴口罩，做好个人防护措施。项目部将分散开展班前教育、采用二维码进行技术交底等活动，减少人员聚集。b、依照国家及当地疾控部门技术要求，对施工现场、办公生活区域及其他人员活动场所每天进行通风、消毒和防疫工作，进行杀菌消毒处理，并建立消毒台账，项目防疫小组每天进行监督检查记录，落实到位。c、严格执行食品采购、加工、储存等卫生标准要求，不得违规宰杀、处置家禽和野生动物，切实保障食品安全。项目食堂采取分餐、错时用餐等措施，减少人员聚集引发的疫情传播隐患。d、施工现场及办公区做好生活垃圾分类，严格按照卫生防疫要求处置废弃口罩等医用防护用品垃圾。e、项目部将相关卫生防疫教育纳入进场和每日岗前教育，全面启动冠状病毒感染肺炎相关知识的宣传教育，采取在施工现场和办公区等显著位置张贴卫生防疫宣传广告等措施，提高现场人员的防控意识，施工过程中自觉做好自身防护。f、项目部疫情防控工作实行日报制度和紧急报告制度。疫情防控小组负责每天上午向当地监督机构报送施工现场疫情防控情况，突发情况立即报送当地建设行政主管部门、当地社区、卫生防疫部门等。4.3、 防控防护措施（1）项目部成立了预防新冠状病毒防治领导小组，项目经理于亚冬担任小组组长;（2）项目部办公区、门卫室、施工现场及员工宿舍每天早晚消毒、开窗通风，防疫执行人办公室韦章洲,负责监督执行，并做好记录；（3）防疫物资发放，防疫执行人安保部赵壬，相应物资采购由办公室至堂洲负责、发放（项目要求同一检测点体温检测仪不少于2个，管理人员及劳务人员口罩每天不少于一个，配备消毒水及酒精满足公共区域每天消毒3遍需求）；（4）项目部办公区、施工现场、住宿区废弃口罩、生活垃圾收集处理及公共部位消毒防疫由项目部保洁防疫执行人吐成嵯负责；（5）施工现场入口处安排保安负责，责任组长徐独；负责对入场每位人员体温检测，出现高温及咳嗽症状者立即制止入场并及时上报相关主管部门，送往制定医疗机构核查；（6）所有人员必须登记造册，每个班组长负责节后返场人员姓名、数量、行程及时如实向项目部登记，项目部工程部各区域负责人进行监督执行，并且严格控制现场人员的外出，严格请销假制度，一律报公司审批；（7）现场所有管理人员及劳务人员均正确佩戴一次性医用口罩。（8）勤开窗户透气，每次通风换气不少于30分钟，并要经常对空气进行消毒，消毒时要对室内进行全封闭。公共区域消毒采用84消毒液，采用符合要求的酒精对人员及办公物件进行消毒。（9）各个班组如出现返场人员有新型冠状病毒疑似症状者，项目部应急救援小组将立即针对此区域及人员进行隔离，送往制定医疗机构，并做好记录及时上报当地防疫部门；（10）项目防疫领导小组每天对施工现场、办公区、员工的宿舍、食堂进行全面检查，发现不符合防疫要求的，立即督促项目防疫办公室进行整改；（三）办公室、员工食堂、宿舍必须定期进行消毒，一天不得少于三次，每次消毒均要做好相关记录；（12）项目食堂采用分餐进食，避免人员密集。餐厅每日消毒三次，餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。职工餐具安排专人进行管理，在餐前餐后均要进行消毒，并做好记录；（13）办公区、保安室等公共区域采用自然通风，食堂采用机械通风，必须保证通风清洁；（14）办公区、员工食堂等场所均采用市政自来水，用于工人洗手，洗手处必须放置消毒肥皂或者洗手液；（15）开展卫生大扫除，净化环境，项目办公区及保安室一天必须清扫三次以上，保证清洁卫生；（16）尽量少去人中密集的地方。减少项目集中室内会议、交底，采取其他合理形式组织；（17）调整作息时间，注意员工休息，保证有充足的睡眠，减少加班，抢工；（18）避免近距离接触，交谈保持1米以上距离；（19）加强对分包队伍防疫管控教育和监督工作，督促各单位做好预防工作，购置必须的防疫物资，做好消毒和个人的预防工作；（20）充分利用项目宣传栏、进出口、广播、视频等工具，做好现场防疫宣传工作，普及预防常识，教育所有员工正确对待，提高自身的防范意识；（21）在项目日常工作中，做到“总发现，早报告，早隔离，早治疗”，严格按照上级要求,实行日报制，各施工班组要将当天的情况及时上报项目经理部。五、监测与预警5.1、 风险监测5.1.1 工作职责防护及应急办公室负责本项目部新型冠状病毒肺炎风险监测工作。负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新型冠状病毒肺炎疫情信息，当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。发现传染病疑似病例后，疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报，应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断，向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门做好应急准备。各部门负责人每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况（是否有发热病人或疫情接触情况），如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。5.1.2 监测方法5.1.2.1 判定疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史。a、可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且暴露的时候未采取有效防护（如戴口罩）。b、密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一：C、与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员；d、诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医疗人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员；e、病例同病室的其他患者及陪护人员；f、与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员；g、现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员；h、对于密切接触者，需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。5.122注意通过以下几项区分新型冠状病毒肺炎和普通疾病：a、新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会出现肺炎。但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但CT会显示有肺炎现象。b、流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。c、普通感冒以鼻涕、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。5.1.2.3观察以下这些体征和症状：a、发烧。每天两次测量的体温。b、咳嗽。c、呼吸短促或呼吸困难。d、其他需要注意的早期症状包括畏寒、身体疼痛、咽喉痛、头痛、腹泻、恶心/呕吐和流鼻涕。e、如果出现发热、咳嗽等异常症状，及时向部门、单位负责人报告，负责人报告应急办公室后，统一联系医生，到制定医疗部门进行排查、诊治。如果发热超过38.5°C,同时有以下三种情况之一，1）伴有呼吸困难、明显的胸闷气喘；2）接触过新型肺炎或可疑新型肺炎的病人；3）本身就有高血压、心脏病等内脏疾病的病人。建议及时到制定医疗机构就诊，必要时在医院隔离处理。5.2、 预警信息发布应急办公室接到疑似病人的预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。由应急办公室采用电话、QQ平台、微信平台、短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。5.3、 预警行动各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。5.4、 预警调整和结束应急办公室根据急性传染病事件的变化情况，报请应急领导小组批准后，发布调整或解除预警信息通知。六、应急保障6.1、 应急组织本项目应急组织具体参见第三章，应急组织机构分别由应急领导小组、应急办公室、现场应急救援队伍组成。各组防疫人员由项目相关各部门人员抽调组成，相关防疫人员均参加相应的应急预案演练和相关防疫教育培训活动。6.2、 应急物资储备项目应急办公室组织储备适量的应急防疫防护设施，目前项目部已根据当地防疫主管部门通知要求结合项目实际情况，配备足够的防疫控制物资，具体如下：专用口罩、测温计、消毒液、防护服、护目镜、洗手液、医用酒精、一次性手套等，根据情况，目前储备量不少于两周。同时项目部配备有两辆专用应急救援车，保障应急需要。名称数量名称数量水银温度计10个一次性手套200个电子体温计30个消毒液100L口罩(N95)500个防护服20套应急救援车2辆洗手液20L机动应急车2辆分类封闭式垃圾桶10个消毒酒精100L护目镜20个6.3、通讯与信息通讯联络通过手机、微信方式进行。项目部全体管理人员及分包主要管理人员均配备有手机，各执勤点均设置了对讲机。应急领导小组：项目经理办公室，负责，联系电话XXX；应急办公室：项目部现场，负责，联系电话XX；应急救援小组：项目部安保部，负责人安全经，联系电话XX；后勤保障小组：项目部办公室，负责，联系电话XX；物资领用处：项目部经营物资部，负责人物资部长乐宜石，联系电话XX；6.4、 应急救援路线本工程选用新型肺炎定点医院为安徽医科大学第一附属医院，地址：安徽省合肥市蜀山区绩溪路XX号，距项目约XX公里，途经：XX省道，长江西路，长江西路高架，途经18个红绿灯，驾车约1小时1分到达，医院电话：0551-62922114,具体路线如下图。