调查报告节能减排工作实施效果调查.docx

节能减排工作开展状况的调查汇报主任、各位副主任、各位委员：根据区人大常委会年度工作计划安排，并配合市人大常委会上下联动开展节能执法检查的工作规定，财经工委会同城建环境保护工委，于7月上旬至8月下旬，对本区节能减排工作开展了专题调查。7月中旬，课题组专题讨论并制定了调研方案。7月下旬，吕玉龙副主任带队走访区经委，并召开区发改委、经委、科委、建交委、财政局、环境保护局、房地局等有关职能部门和部分重点用能单位负责人的座谈会，理解本区节能减排工作的开展状况。8月上中旬，走访了上海松下半导体有限企业等单位，实地察看企业节能减排技术应用、设施改造状况。8月下旬，组织部分市、区人大代表视察宜家家居、上海先进半导体制造股份有限企业和上海龙华水质净化厂，听取了区经委、区环境保护局、区机管局和三家被视察企业负责人的状况汇报，并进行座谈交流。现将有关调查状况及提议汇报如下：一、我区节能减排工作的基本状况近年来，区政府高度重视节能减排约束性指标的实现，将其作为调整产业构造、转变经济发展方式的战略任务来加以贯彻，认真贯彻实行国家和本市有关的法律法规，加强政策引导，明确责任主体，创新体制机制，初步形成了政府主导、企业推进、市区联动、社会参与的工作格局。（一）加强组织领导，完善配套方案。XX年初成立区节能降耗领导小组，区经委下设节能办，形成了由政府、部门、用能企业构成的产业节能三级管理架构体系。制定XX区产业节能减排三年行动计划方案（XX-XX年）、xx区有关贯彻科学发展观强化“xxx”环境保护工作的!意见、xx区能源记录实行方案等配套规划和制度，明确总体思绪和政策导向，将节能减排的目的责任逐层分解贯彻到重点地区、重点行业（部门）和重点企业。（二）抓住重点环节，深化重点监管。在加强能源记录、摸清能耗底数的基础上，对年耗3000吨标煤以上工业企业和500吨标煤或建筑面积5000平方米以上的商业（楼宇）等能耗大户实行重点监控，重点管理，重点服务。以实行“第三轮环境保护三年行动计划”为抓手，紧紧围绕我区二氧化硫（so2）和化学需氧量（COd）的减排目的,扎实推进污染减排工作。突出重点领域，持续开展黄浦江准水源保护区工业废水达标排放、漕河泾开发区和都市型工业园区、高校试验室污染物排放等专题整改，加大执法检查力度。（三）吸引市场参与，探索“2+x”模式。充足发挥政府在节能减排工作中的I主导作用，积极探索市区联动、社会参与的工作模式，运用XX区的科技资源优势，通过政府购置服务，与市节能服务中心、市建筑科学研究院两家专业机构合作，探索市区、区院“2+x”时节能合作模式。依托专业机构，提供技术服务，协助用能单位做好节能计划和项目建设，试行协议能源管理节能效益分享模式，推进节能减排工作的深入开展。（四）加紧构造调整，增强推进实效。结合以发展服务经济为主的产业构造调整，不停提高下能耗、高产出的现代服务业对地区增长值的奉献，重点锁定污染严重、高耗低效、限制淘汰类日勺行业和企业，控制高耗能企业及项目享用资源和能源，“XXX”期间纳入计划调整的高能耗企业约30家。重点推进固定资产投资节能和建筑节能，固定资产投资“批项目，核能耗”，新建建筑执行国家强制性建筑节能原则，既有住宅结合旧小区平改坡工程实行综合节能改造，将创立节省型工地、施工现场节能降耗纳入建设施工工程项目的监管考核内容。严格控制排放总量，通过环境保护审批制度，坚决杜绝不符合我区产业发展定位的新项目设置，加大行政执法力度，积极增进落后或污染产业构造调整和实行清洁能源替代改造，实现经济建设与环境保护日勺同步发展。（五）强化政策引导，鼓励自主创新。设置财政专题资金，重点扶持节能减排领域的示范性应用项目，鼓励企业加紧自主创新和技术改造，引导区域内科研院所、科技企业的创新成果产业化。如对上海多佳水处理科技有限企业的“军团菌的源头治理及其监控”等4项波及生化环境保护工艺、环境保护设施自控和节能技术的自主创新项目财政支持362万元，并带动企业投入超过1600万元，体现了政策资金日勺放大效应。在创新资金等支持中小企业发展的计划项目中，每年以不低于10邮勺立项比例，支持能源循环运用、清洁和新能源及环境保护、污染控制技术等方面的技术创新和应用示范。（六）普及宣传教育，树立全民意识。通过报刊、有线台等新闻媒体，改版XX区"节能减排一科学发展”网站，宣传节能减排政策法规。开展“机关节能，从我做起”系列活动，发挥区级机关的表率作用。开展学校节能减排主题教育，打造XX绿色教育品牌。运用“五进小区五到家”小区平台，向全区30多万户居民发放百姓手册，简介和宣传平常节能环境保护知识。开展世界水日、世界地球日、世界环境日、节能宣传周等活动，普及节能减排知识。XX年我区综合能源消费量为115.65万吨标煤，单位增长值能耗0.307吨标煤/万元，下降4.4996；so2年排放总量市政府下达的目的责任为到XX年终控制在904吨/年以内，我区则提出要控制在500吨/年以内，截至XX年末，已控制在631吨/年以内；截污纳管率区“xxx”规划目日勺从期初日勺92.5%提高到95%,截至XX年末已到达94.l%o节能减排工作获得了一定成效。二、我区节能减排工作面临的重要问题（一）节能减排初见成效，任务仍然艰巨。大型企业迁移导致gdp骤降，增长了单位能耗指标的压力。通过产业构造调整减少能耗总量虽见效明显，但波及人员、场地等原因，矛盾突现。楼宇经济发展较快，多元化的利益格局导致管理部门控制能耗缺乏抓手。区域内河道众多，局部污染仍存在，污水处理厂家对周围居民生活导致影响，截污纳管率日勺指标完毕与居民实际满意度仍有差距。（二）能源记录初详细系，基础仍待扎实。能源记录体系虽已建立,但数据精确性、前后可比性等仍有待完善。XX区域范围大，企业分散，目前重点跟踪企业仅占区域总能耗日勺42%,不可控原因仍较多，且受人力、财力限制，扩大监控范围难度较大。目的责任和考核体系虽已制定，但制约措施的实效尚有待提高。（三）财政政策显现效应，配套尚需完善。财政政策的覆盖面侧重于企业，事业单位的积极性调动不够。节能产品及生产企业数量不少,产品目录和质量控制缺乏统一的权威原则，且供应与需求之间的信息渠道不够畅通。政策扶持偏重于资金的直接支持，财税政策、价格体制、示范鼓励等综合效应的体现不够明显。职能部门各司其职、协同推进工作尚需加强。（四）全民意识有所增强，践行动力局限性。节能减排成功企业的经验推广尚不到位，部分企业过度看重目前利润和成本投入，缺乏节能减排的紧迫性和积极性。党政机关节能表率作用发挥不够。生活条件较为优越的居民群众更看重自身生活水平的提高，节能意识未能更多地付诸行动。三、几点提议（一）聚焦世博主题，增强节能减排的紧迫性。结合“都市，让生活更美好”的主题演绎，正视整改废水废气排放污染的必要性和紧迫性，通过实行“迎世博600天行动计划”，努力使区域生态环境日勺改善让居民愈加满意。加紧田林和吴中泵站、蒲汇塘水域等都市污水处理设施及配套管网、重点流域水污染处理设施建设，保证南线干管污水处理系统工程准期竣工。从战略的高度、全局的视野来认识和推进循环经济的发展，大力推广、宣传和使用节能产品，优化资源运用方式，提高资源生产率，减少废弃物排放。（二）健全法规制度，强化节能减排的约束性。健全节能减排工作机制，积极争取市有关部门的支持，完善记录评价体系，执行能耗汇报制度，拓宽监管覆盖面，形成有效的!动态监管网络和考核评审机制,将节能减排目的责任制落到实处。深入调研，配合市有关部门抓紧出台建筑节能管理条例、投资项目节能评估和审查条例等政策法规，研究建立能源消耗总量和重点行业能源消耗增量的控制措施，切实处理目前所存在的法规缺失和体制障碍，提高节能减排工作的强制性和约束力。（三）合理规划布局，提高节能减排的绩效性。坚持节能减排与优化调整产业构造的有机结合，按照“XXX"规划，知难而上，有序推进高能耗、高污染、低效益企业的调整淘汰。完善节能减排技术服务体系和产学研联动机制，培育中介组织，依托专业力量，聚焦示范项目，推广协议能源管理，提高节能减排的科技含量和经济效益。打造信息平台，畅通供需渠道，组织经验交流，引导和协助企业实行科技创新和技术改造，减少成本，提高实效。加大政府采购向节能减排倾斜日勺力度，率先推广应用新技术、新产品、新能源。（四）完善政策体系，调动节能减排的自觉性。制定完善区节能减排扶持政策，重点研究财税政策和专题资金的综合使用，鼓励方式和受益范围日勺合理界定，资金投入和产出效益的科学评价，加大对重点扶持领域、项目、产品和单位的倾斜力度，并最大程度地放大政策资金日勺引领效应。加强市区联动，积极向市有关职能部门提议，加紧推进能源价格机制改革，多领域、大范围地实行节能成效鼓励政策，充足调动企事业单位的积极性和自觉性。（五）坚持依法行政，突出节能减排的严厉性。加强有关职能部门的协同配合、联合执法，合理运用行政审批制度，严把准入关，依法履行行政执法职能，用好惩罚权，突出节能减排执法的严厉性。有计划、有重点地开展专题整改行动，严厉查处各类违法违规行为，尤其是对于一家企业的排污影响千家万户、一种时段的污染影响一片区域、导致居民群众意见集中的突出问题，要坚持以人为本，明确目的措施，加大整改力度，切实提高减排工作的I实效和居民满意度。（六）倡导全民行动，扩大节能减排的参与性。深入持久开展“节能减排全民行动”，有重点、有选择地创立“节能减排示范区域”，打造XX品牌。将节能减排主题教育纳入常规化教学和素质教育的内容，从小培养青少年的节能意识。充足发挥街镇作用，借助小区平台，多渠道、多形式地在小区居民中宣传节水、节电、节油等生活节能常识，增强市民节能意识，切实减少生活用能。区级机关要完善措施、务求实效、从我做起，切实发挥表率作用。*大厦购物中心是杭城著名的大型零售商场之-O1993年*大厦购物中心重新装修后，即以中高档定位作为目日勺市场。为了验证购物中心市场定位与否精确，揭示经营效果与市场定位日勺有关性，我们开展了商场客源的调查，井通过对顾客日勺基本状况及其购物动机的记录分析，对上述问题作出一种客观的结论性的判断。一、调查目的I考察顾客的性别、年龄、居住地、职业和经济收入等有关顾客日勺基本状况;调查顾客日勺购物动机。二、调查措施1.调查对象。以来购物中心购物的顾客为调查总体，从中随机抽取1487名顾客作为调查的详细对象。2 .调查问卷。问卷分性别、年龄、居住地、职业、经济收入厦购物动机6个项目。各题均采用封闭式设计，规定调查对象根据实际状况在各题所列的选择项中选用一项，作为对该题的回答。3 .调查问卷的分发。调查问卷由商场工作人员在商场内随机分发,当场回收。回收率为100%。4 .数据处理。：调查问卷数据由SPSS记录软件处理。三、调查成果分析表1顾客的年龄构成（注：表十括号内为该年龄组人数在1487名调查对象中所占的比例数。经下各表相似。）3.顾客的居住地分布。如表2所示，来自*市区的顾客有956人,占顾客总数的64.4%o卡方（x2）拟合度检查不一样居住地顾客人数之间有明显差异（明显性水平为o.05）o来商场购物日勺顾客重要是*市区的顾客。表2顾客的居住地分布*市区*地区县市省内其他县市省外表3顾客的职业分类表4顾客的月薪收入6顾客购物动机的分析。如表5所示，顾客购物动机重要是商品档次高（22.4%）,购物环境好（19.9%）,商品质量好（14.1%）和服务好（13%）o卡方（x。）拟合度检查不一样购物动机顾客的人数之间有明显差异（明显性水平为。.05）o表5顾客的购物动机不一样性别顾客的重要购物动机排序如表6所示。在前三位动机中男性顾客比女性顾客更重视购物环境和商场的服务，而女性顾客则更重视商品的档次和商品的质量。另据卡方（x。）独立性检查，不一样性别顾客的购物动机明显不一样，差异非常明显（明显性水平为ooo）o表6不表性别顾客重要购物动机的排序不一样年龄组顾客购物动机日勺排序如表7所示。年轻顾客更重视商品档次和购物环境，而老年顾客则更多地考虑商场的服务和商品的质量。另据卡方（x2）独立性检查，不一样年龄顾客日勺购物动机明显不一样，差异明显（明显性水平为0.05）。表7不一样年龄组顾客重要购物动机的排序不一样居住地顾客购物动机的排序如表8所示。*地区和省内其他县市的顾客更重视商品档次，*市郊的顾客重视商品价格的合理，而省外的J顾客则把商场的服务放到了第一位。另一方面，*市区和省外的顾客还较多地重视购物环境原因；各地区的顾客都较看重商品质量原因。另据卡方（x2）独立性检查，不一样年龄顾客的购物动机明显不一样，差异非常明显（明显性水平为0.001）.不一样重要职业（若该职业的顾客占总顾客数的7%以上为重要职业）顾客购物动机的排序（表略）：企业企业员工和个体经营者的购物动机完全相似;工厂工人、教师和事业单位职工日勺购物动机基本类似,但工厂工人更重视价格合理，而教师更重视商品质量。另据卡方（x2）独立性检查，不一样职业的顾客购物动机各不相似，差异非常明显（明显性水平为0.OODo为贯彻贯彻全省第四次党（工）委书记培训班会议精神，加强和改善街道党建工作，提高街道党组织的战斗力和凝聚力，增进都市“两个文明”建设和街道各项事业日勺蓬勃、健康发展,近来，我们深入到宁江区13个街道就党建工作进行了全面调查和研究。通过调研，理解和掌握了目前街道、小区党建工作的基本状况，总结了经验，查找了问题，分析了原因，对深入加强和改善街道、小区党建工作，提出了对策和提议。一、基本状况和重要做法从调查状况看，近年来，尤其是自去年全省第四次党工委书记培训班后，在各级党委和街道党组织、广大党员干部共努力下，全市城区街道党建工作有了新起色。可以坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想及党的基本路线为指导，认真贯彻贯彻中组部有关加强街道党的建设工作的意见，按照“抓班子，打基础；抓微弱，促整体；抓活动，上水平”的基本工作思绪，从搞好都市管理、小区服务，保持社会稳定和发展街道经济需要出发，以加强领导班子建设，提高干部素质为重点，不停加强对街道党建工作日勺领导，切实搞好街道党的思想、政治、组织、作风建设，使过去一直比较微弱的街道党建工作发生了明显变化，有力地推进了街道经济工作和街政建设，亲密了党群、干群关系，增进了全市改革、发展、稳定和社会的进步。概括起来，重要有如下几种特点：（一）街道领导班子建设得到了深入加强。首先，狠抓了街道领导班子的调整配置。宁江区委通过采用机关下派、横向交流等形式，把某些思想政治素质好、政绩突出、群众公认的干部选拔到街道领导班子中来。通过选拔、调整，城区街道领导干部中大专以上学历、45岁如下和懂经济、会管理的干部到达90%以上，有效地处理了部分街道班子组员年龄构造不合理、文化素质低、思想观念陈旧、开拓创新意识不强等实际问题。二是加强了街道干部政治、业务培训。市里每年都举行2期街道副科级以上领导干部培训班，组织他们系统学习邓小平理论、十五大汇报、市场经济知识、都市管理知识、领导科学及党的建设有关知识等。几年来，全市共培训街道党员领导干部200多人次，培训面在9896以上，极大地提高了干部的政治业务素质。三是认真贯彻贯彻民主集中制。各街道领导班子可以坚持集体领导和个人分工相结合，实行科学和民主决策，完善了各项规章制度，深入建立健全了廉洁、高效的工作机制。认真抓好民主生活会。街道领导班子每年召开2次民主生活会，会上，各街道班子组员都联络自己的思想工作实际，认真对照检查，开展批评与自我批评，对查出的问题，认真整改，保持了班子的团结协作，增进了各项工作的开展。（一）党员教育管理工作逐渐走向了规范。街道党工委十分重视党员的教育管理工作。以江泽民“三个代表”重要思想为指导，积极探索新时期街道党员教育管理的方式措施，实行规范化管理。在教育措施上，针对街道党员的不一样特点，坚持实用、实效、实际原则，开展了寓教于乐、寓教于情的党员教育活动。除了坚持“三会一课”制度外，还采用了讲学、知识竞赛、专题讨论、观看党教录像片、过政治生日等形式，加强党员日勺教育工作。在党员的管理方式上，坚持“入口要严、出口要畅”的原则，严格执行民主评议党员制度，几年来共评出优秀党员355名，合格党员3351名，不合格党员35名，有13名党员受到了组织处理，保持了党员队伍的纯洁性和先进性。在坚持民主评议党员的同步，还加强了流动党员、复员兵党员、下岗职工党员的管理，有的街道党工委还实行了流动党员活动证制度，如沿江街道党工委对外出六个月以上的党员及时发放流动党员证，保证每个外出党员及时参与党组织的生活。对复员兵党员、下岗职工党员，采用分类管理的措施，建立了个人档案，把每个党员的!工作状况、详细住址、联络等都登记造册，定期进行走访，交任务、提规定，有针对性地做好思想政治工作，保证了每个复员兵党员和下岗职工党员都处在党组织的管理和监督之下。（五）制度建设有了明显加强。省街道党建工作会议后，各街道党组织理清了思绪，深入完善了制度，各项工作逐渐向规范化、制度化方向前进。结合城区街道实际，先后建立健全了党内各项规章制度,即党支部“三会一课”制度、民主评议党员制度、党员生活日制度、党员教育管理制度、党员领导干部工作责任制度，党员责任区活动制度、定期走访制度和干部廉政勤政制度等，严密了组织生活，规范了工作程序，强化了考核措施，党建工作的基础工作也愈加规范。（六）精神文明建设获得了一定成果。一是多方筹措资金，加大了街道文化设施建设的投入，建立了中老年活动室、图书室、台球室、电化教育播放点、黑板报等多种文化场所和设施，为居民群众的业余文化生活提供了活动场所。二是广泛开展了形式多样的文化活动，丰富居民群众的业余文化生活。在“三八”、“五四”、“七一”、“十一”、元旦等重大节日来临之际，结合各街道实际，积极开展“讲职业道德、讲社会公德、讲伦理道德”的事迹汇报会、演讲会和知识竞赛、篮球赛等文体活动，提高了居民群众文化素质、思想素质和道德水平。三是开创了街企共建、街校共建、街警共建、小区共建的新路,扩大了创立“文明小区”成果，增进了街道、小区精神文明建设工作整体水平日勺提高。二、目前街道党建工作存在的问题及原因尽管本市城区街道党建工作获得了某些成绩，但还存在某些不容忽视的问题，重要表目前如下几种方面：一是小区内大党建的工作格局没有形成。小区党建还没有引起全社会的重视，街道内的单位及部门有一种与己无关的思想，在组织领导上，没有把部门中的党员、退休的老干部、下岗党员统一组织起来,居民委和小区党组织不健全，该成立的没成立，一盘散沙。二是大部分街道党组织阵地建设不完善。由于受各方面原因的影响和制约，本市街委办数年来处在十分困难的状态。目前，区级财政只承担街道办事处在编人员的工资，正常的!办公经费支出全靠自筹，尤其是党建经费，财政没有列入预算，大多数街委办因无开展党员教育工作所必须的党建电教室、学习资料和电教设备，困难街道甚至连最简朴的电视机和播放机都没有，导致党员学习教育工作无法开展或效果不好。三是对党员干部的教育、管理和制约机制不健全。伴随形势的发展变化，街道中日勺党员成分越来越复杂。由于居住分散，流动性大，给居民区内党员教育管理工作带来很大难度。尤其是家住街道，而工作与街道无从属关系的党员8小时以外的监督机制尚不健全，致使街委办对这部分党员的8小时之外教育、管理和制约束手无策。四是对街道、小区内非公有制经济组织党建工作指导不够。近几年来，本市非公有制经济迅速发展，已经成为社会主义市场经济日勺重要构成部分。不过由于没有明确规定，使街道党工委对这部分经济组织党建工作无权干涉，导致有些中小型的非公有制经济该建立党支部而没建，活动没有开展起来，党员先锋模范作用也没有很好发挥，党的覆盖面没有延伸到，街道、小区内党建工作尚有“空白点。”五是部分下岗党员党性观念淡薄。由于企业产业构造的调整、合并、改组，使一部分企业党员成为下职工，这些下岗职工党员思想上出现滑坡，党性观念淡薄，组织纪律松散，很难组织起来过组织生活。产生上述问题的原因是多方面的。一是对街道党建工作重视不够。有的街道领导对街道党建工作只是强调在口头上，停留在文献中，行动上不见效。二是个别街道党组织负责人素质不高。个别街道领导不会抓新形势下的党建工作，同步也很少进行调查研究，心中无数，工作没谱，加之思想老化，措施陈旧，对新形势下党建工作碰到的新状况、新问题束手无策。三是街道党组织日勺领导和指导关系不理顺。街道党工委是宁江区委的派出机构，由于从属关系问题，只管居民区党组织和离退休居民党员，很难与驻街企事业单位、非公有制经济组织及在职党员发生联络。四是街道基层居民委工作人员待遇低。某些居民区党支部书记因无经济酬劳、活动经费而工作情绪低落，影响了小区党建工作的深入开展。三、对策和提议第一，要加强工作指导。伴随本市经济的发展，街道和小区功能深入扩大，街道、小区党的建设工作进入了一种新日勺阶段和更高的层次，许多新的问题需要明确，基层拿不准的问题需要及时指导，党的建设某些详细问题需要明确规定，各街道、小区某些探索性的经验和做法需要规范，因此我们感到有必要在吸取和借鉴外地先进经验和做法日勺基础上，结合本市目前街道党建工作的实际状况，尽快以市委名义制定下发有关加强全市街道、小区党建工作的意见，深入明确街道党组织的重要职责和任务，制定工作机制，用以规范、推进全市街道、小区党建工作的深入开展。第二，要及时总结经验。针对部分街道党工委对新时期街道、小区党建工作思绪不清，措施不妥，工作不力等现实问题，提议召开一次全市街道、小区党建工作现场会。通过召开现场会，分析研究街道、小区党的建设面临的新形势、新任务，总结经验，树立经典，深入明确目前街道、小区党建工作的指导思想、工作目的和重要任务，加强和改善街道、小区党的建设，为都市各项任务在基层贯彻贯彻提供组织保证。第三，要在党建工作“四个延伸”上进行积极的探索。一是向非公有制经济组织党建工作延伸。按照属地管理日勺原则，街道党（工）委要大力加强对非公有制党组织的政治领导，切实把非公有制经济组织党的工作“管起来”，紧紧抓在手上。同步，要适应非公有制经济的）发展需要，为他们发明有利条件，激发他们热心建设小区、努力回报社会的积极性。二是向驻街企事'也单位党的工作延伸。建立驻街企事业单位党的工作联席会，定期研究布置工作，组织党的活动，逐渐形成资源互享、优势互补、齐心合力抓小区党建工作的良好气氛。提议本市借鉴、学习长春市或别的省、市的经验，此后驻街企事业单位创先争优、评比先进都应征求所在街道、小区党组织意见，实行“一票否决”，以此督促、增强其“驻在小区、关怀小区、支持小区”意识，使之积极配合所在街道、小区党组织开展工作。三是向驻街在职党员8小时以外教育管理工作延伸。要对居民中日勺在职党员进行登记，成立“在职党员联络站”,实行在职党员双重领导制度，配合在职党员所在单位加强对他们的8小时之外进行教育管理，使他们在单位和小区既能发挥党员的先锋模范作用，又能在自觉接受街道、小区党组织的）监督，保证每一名党员无时无刻不在党组织的管理和监督之下，防止了党员干部8小时之外出错误，加强了廉政建设。此后，在职党员评比先进、提拔使用要考察他们8小时以外日勺体现，征求街道、小区党组织日勺意见，并实行会签制，以此触动辖区内在职党员增强“小区”意识和责任意识。四是向团员、青年、少先队工作延伸。街道、小区应建立团的组织和少先队工作联络站，在街道党委的统一领导下，用“党建带团建促队建”，不停增强街道、小区党建工作的生机活力。第四，要改善街道党建工作的环境和条件。各级党委、政府应注意把处理实际问题，搞好硬件建设，作为加强街道、小区党的建设工作日勺重要内容。要从都市改革、发展和稳定的大局出发，协调有关部门尤其是财政部门，竭力处理居民区党支部书记的经济待遇、基层党组织活动经费和居民区党支部电化教学设备问题。要加大对街道、小区党建工作的投入，小区党建工作的多种费用要列入街道年度预算。要抓住居民区调整、城区改造、房地产开发等机遇，采用有力措施，处理好小区和居民区办公用房和党员活动场所问题。要采用市、（区）党委从党费拨一点，街道党组织自筹一点的措施，处理街道、小区党组织活动经费问题，保证工作正常运转。