镇建房履约保证金管理办法.docx

镇建房履约保证金管理办法为进一步规范农村住房建设行为，加强农村集体“三资”管理，谨防出现因村集体资金短缺等挪用建房履约保证金的情况，确保农户在验收合格后能按时兑付，根据*等有关规定，制订本办法。第一条充分发挥村民自治的作用，各行政村在XX镇政府的指导下，以村规民约的形式建立建房户建房履约保证金制度。各行政村对建房履约保证金监督到位，凭银行进账单入账，村集体经济组织不得挪用、占用资金，镇财政管理办公室负责对履约保证金的收、退情况进行监管。建房履约保证金要坚持“重收快退”的原则，既不能增加建房户的负担，又要对违法违规行为有一定的约束力。第二条建房履约保证金按批建房屋的具体位置计收，位于村庄内部的建房收取6万元，位于沿河沿路建房收取8万元。建新拆旧农户的旧房作为过渡房的，应加收拆房保证金3万至5万元。建房履约金分基础履约金、竣工履约金和建筑风貌履约金三部分，各占三分之一。建房户第一层楼板浇筑后经确认未违规的可返还基础履约金，房屋竣工验收檐口上沿高度、建筑层数、建筑面积符合验收标准后方可退还竣工履约金，房屋建筑风貌（包括屋顶、墙体、色彩、细部）符合当地地域特色与文化环境方可退还建筑风貌履约金，旧房拆除到位平整后方能退还拆房保证金。第三条建房履约保证金的返还程序。建房人履行建房履约协议，按规定的建筑外观色彩、建筑风格效果、层数、面积、退让道路要求等建房，镇资规员到农户建房现场实地测量核查未出现违规建设等情况的，开具建房履约金退款通知单，经镇资规员、分管领导、村干部、驻村干部签字确认盖章，村文书凭建房履约金退款通知单到镇会计代理中心按程序做账后予以退还。第四条建房履约保证金的监督管理。各行政村落实建房履约保证金台账制度，要求各村详细登记每笔保证金的交款人、交款时间、保证金金额等基本信息。镇财政办、镇会计代理中心、镇纪委等部门各司其职，通过不定期抽查建房履约保证金收取（以银行进账单凭证为准）及退款情况，以及核查相关台账等形式，确保各村不出现违规使用该项资金，切实保障农户权益。