附件一:评定细则.docx
附件一:评定细则一、本项目对投标文件的评审采用定量评审,评审因素包括技术、经济等。评委综合各投标人所有评审因素,按总得分高低择优推荐5名定标候选人(若少于5名则全部入围,入围后不分排名),评标结果公示期间因投诉或质疑导致定标候选人少于5家时,定标候选人数量不再递补。由招标人组建的定标委员会,采用票决定标法在评标委员会推荐的入围单位中确定1-3名中标候选人。定标委员会如认为定标候选人设计方案均不能满足招标要求,可以否决所有定标候选人,并不确定中标人。第三章评标、定标办法与本细则不一致的,以本细则为准。投标文件响应招标文件实质性要求,按招标文件初步评审标准评审合格。不符合要求的,作废标处理。二、投标报价(64分)(一)确定评标基准价1、经初步评审合格的有效投标文件的投标报价低于所有有效投标文件的投标报价平均值下浮5%(不含5%)的,不参与评标基准价的计算。2、以其余有效投标文件的投标报价的算术平均值为A(若7W其余有效投标文件VlO家时,去掉其中的一个最高值和一个最低值后取算术平均值为A;若其余有效投标文件210家时,去掉其中的二个最高值和二个最低值后取算术平均值为A)o评标基准价二AXK,K值在开标前由招标人代表随机抽取确定,K值的取值范围为95.5乐96%,96.5%,97%0说明:(1)有效投标文件是指评标委员会初步评审合格的投标文件;评标价指经澄清、补正和修正算术错误的投标报价。(2)不参与评标基准价计算的有效投标文件均不影响其评标及推荐为中标候选人。(3)相关数值及评标基准价计算方法(如有,先抽计算方法)的抽取在招标人(招标代理机构)完成评标准备工作,评标委员会完成初步评审,并经评标委员会所有评委签字认可确定有效投标文件后在开标现场随机抽取,抽取人为招标人代表,抽取范围为经所有评委签字认可确定的有效投标文件。初步评审不合格的投标文件不参与评标基准价的计算。(相关数值只抽取一次,不因后续评审、质疑、投诉、复议及其他任何情形而改变,抽值时数值录入错误除外)(4)相关数值抽取后,在抽取现场确定评标基准价,评标基准价确定后不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变(计算错误应作调整)。(二)投标报价得分投标报价等于评标基准价的得满分64分,比评标基准价每上浮1%扣0.6分,每下浮1%扣0.1分;不足K的,按照插入法计算(分值保留二位小数)。三、初步设计文件(25分)1、设计说明书(4分):1)设计说明能对项目的设计方案解读准确,构思新颖。(0.5分)2)简述各专业的设计特点和系统组成。(1分)3)项目设计的各项主要技术经济指标是否满足招标人功能需求。(0.5分)4)项目设计目标定位功能及要求是否满足招标人功能需求。(1分)5)项目设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。(1分)2、总平面设计(4分):D总平面设计综合考虑地块条件、主入口景观、整体形象性等要求,合理设置各功能出入口。(1分)2)场地内各建筑空间的流线组织体现整体性和人性化设计。(1分)3)机动车道和非机动车道整体化考虑,合理设置。(1分)4)总平面设计满足现行建筑消防规范。(1分)3、建筑设计(4分)1)建筑设计各项内容完整合理并满足设计任务书要求。功能配置和流线组织合理。(1分)2)游流线和后勤流线分布合理便捷,符合高效使用和管理的需求。(1分)3)文旅建筑内部实现方案意图;大堂空间有序、大气。(1分)4)建筑立面设计(含屋面)在延续方案效果的基础上进行深化设计,图纸详细、构造明确。(1分)。4、结构设计(3分)D结构设计各项内容完整合理并符合设计任务书要求。(1分)2)结构设计是否符合国家规范标准要求。(1分)3)结构布置图和计算书是否符合国家法律法规及规范标准要求。(0.5分)4)结构安全性、经济性相关措施,对相关结构超限部位是否措施到位。(0.5分)5、设备设计(建筑电气、给水排水、供暖通风与空气调节、热能动力、弱电智能化等专项设计)(4分)D各专业设计内容完整合理并满足设计任务书要求。(2分)2)各专业设计是否符合国家规范标准及地方标准要求。(1分)3)各专业设计的经济技术指标是否满足招标人功能需求。(1分)6、新技术、新材料、新设备和新结构应用(2分)1.对采用新技术、新材料、新设备和新结构的情况进行评分。(2分)7、绿色建筑与建筑产业化设计(2分)1)采用科学合理的绿色建筑(建筑节能)措施(是否满足设计任务书中招标人功能需求L绿色建筑与可持续发展要求2.海绵城市建设要求)。(1分)2)提出切实可行的生态建筑理念与措施。(0.5分)3)是否符合国家及地方的有关绿色建筑标。(0.5分)8、经济分析(1分)1)概算文件编制内容完整、合理。(0.2分)2)是否符合设计说明书要求。(0.3分)3)是否符合国家法律法规及规范标准的规定。(0.2分)4)是否符合地方政府有关的政策文件规定。(0.3分)9、设计深度(1分)D是否符合设计任务书要求。(0.5分)2)是否符合国家规定的建筑工程设计文件编制深度规定。(0.5分)说明:以上初步设计为主观评审项,采用暗标评审,内容中不得出现显示企业特征或其他提示性的标记或标识(包括文字),否则投标文件无效。初步设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和一个最低评分后的平均值为最终得分,保留两位小数。请投标人统一以本项目自然探索馆编制初步设计文件,可对方案进行优化,优化后的面积上下浮动比例不得超过20%o四、项目管理组织方案(8分)1、总体概述(2分)对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。2、采购管理方案(1分)对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。3、施工平面布置规划(1分)对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。4.施工的重点难点(2分)对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。5 .施工资源投入计划(1分)对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。6 .新技术、新产品、新工艺、新材料(1分)对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。注:、以上项目管理组织方案为主观评审项,采用暗标评审,内容中不得出现显示企业特征或其他提示性的标记或标识(包括文字),项目管理组织方案总篇幅不得超过100页,每超过一页扣0.1分,最高扣1分。、项目管理组织方案评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和一个最低评分后的平均值为最终得分,保留两位小数,除缺少相应内容的评审要点不得分外,其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%o五、项目管理机构(2分)除总承包项目经理、设计负责人、施工负责人外,投标人按下列要求配备项目管理机构。(若为联合体投标,设计人员必须为联合体成员设计单位的在职人员)(1)建筑专业设计负责人:具备一级注册建筑师,且同时具备建筑专业高级工程师及以上职称的得0.4分;(2)结构专业设计负责人:具备一级注册结构工程师,且同时具备建筑结构专业高级工程师及以上职称的得0.4分;(3)给排水专业设计负责人:具备注册公用设备工程师(给水排水),且同时具备给排水专业高级工程师及以上职称的得0.4分;(4)电气专业设计负责人:具备注册电气工程师,且同时具备电气专业高级工程师及以上职称的得0.4分;(5)暖通专业设计负责人:具备注册公用设备(暖通空调)工程师,且同时具备暖通专业高级工程师及以上职称的得0.4分;注:以上项目机构成员必须一人一岗,不得兼职。除应提供相应的注册证书、职称证书(注:职称证书若不体现专业,请提供经评审委员会评审通过的专业技术资格评审申报表,其有效性由评标委员会评审)等相关证明材料外,还须提供投标截止日期前6个月内本单位为其办理的任意一个月社保缴费清单,否则不得分。如有人员已调出仍用于本工程的,视为弄虚作假并查处。六、投标人类似工程业绩(1分)工程总承包业绩:投标人自2019年03月01日(以竣工验收时间为准)以来完成过单项合同价65000万元及以上的新建公共建筑(住宅、厂房除外)工程总承包(EPC)业绩。每提供一个得1分,最高得1分。(须提供中标通知书、合同及竣工验收证明材料,三者缺一不可。如提供的材料反映的数据或内容出现不一致时,以竣工验收证明材料上信息为准,如均未体现的相关数据或内容的,则应提供建设单位出具盖章的有效证明)注:1、所有业绩须同时提供合同、中标通知书及竣工验收证明(由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方共同签字盖章认可),否则工程业绩不予认可。2、投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为:牵头方按该项分值的100%记取、参与方按该项分值的60%记取。以联合体方式投标的,只对参加本次投标联合体牵头人承担过的业绩加分。3、投标文件中需要提供的业绩、证书、社保等证明材料,投标人应将原件扫描录入诚信库,编制投标文件时从诚信库获取相关信息。七、定标候选人确定经评标委员会评审,综合各投标人所有评审因素由评标委员会向招标人择优推荐5名定标候选人(若少于5名则全部入围)。评标结果公示期间因投诉或质疑导致定标候选人少于5家时,定标候选人数量不再递补。经评审合格的投标人不足三家时,由评标委员会决定是否推荐定标候选人,评标结果公示期间因投诉或质疑导致定标候选人少于三家不影响后续定标。当评标委员会推荐的定标候选人不足三家时,定标委员会可以继续定标,也可以作出重新招标的决定。具体定标方案如下:采用票决定标法,直接票决定标:定标委员会成员对所有进入定标程序的定标候选人进行评审比较后,进行排名(规定单票最多排名数量N,N为定标候选人数量),按名次得分(第一名得N分,第二名得NT分,以此类推),按照累计得分由大到小的顺序确定中标人。得分相同且影响中标人确定的,由定标委员会对同得分单位再次票决确定排名。八、定标因素及定标评审标准1、定标委员会将根据以下5个定标因素,对定标候选人进行比较:(1)定标因素1:营业收入:投标人是非联合体或联合体中明确分工为施工的企业按2020年的营业收入高低进行比较。(2)定标因素2:投标人自2019年03月01日以来(含)以来承担过单项合同工程造价65000万元及以上的新建公共建筑(住宅、厂房除外)工程总承包业绩。(须提供中标通知书、合同及竣工验收证明材料,三者缺一不可;如提供的材料反映的数据或内容出现不一致时,时间以竣工验收证明材料上竣工验收合格时间为准,工程造价以合同为准,如均未体现的相关数据或内容的,则应提供建设单位出具盖章的有效证明)(3)定标因素3:工程奖项情况:投标人是非联合体或联合体中明确分工为施工的企业主承建的房屋建筑工程施工获得过国优奖项情况。(国优工程指鲁班奖、中国施工企业管理协会颁发的“国家优质工程奖”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”。)获得工程奖项的有效期按照下列规定执行:国优工程3年。获奖时间以发证或者发文之日为准,发证、发文时间不一致的,以发文的时间为准,时间以投标截止日期时间往前推算。)(4)定标因素4:企业荣誉:投标人获得过“守合同重信用”或“重合同守信用”称号的级别进行评审。(提供获奖证明(获奖证书或获奖文件)扫描件编入至投标文件中、时间以发证或者发文日期为准。发证、发文时间不一致的,以发证时间为准。如联合体投标的,以联合体成员中最高级别的守重为准。)(5)定标因素5:施工资质:对企业的建筑工程施工总承包资质等级进行比较评审。注:以上定标因素所需资料请各投标人从公共资源交易5.O系统诚信库中获取到投标文件中,无法从公共资源交易5.O系统诚信库中获取的,请将相关资料彩色扫描件制作到投标文件的“为完成本项目所需的其他资料”模块中。2、定标委员会评审的标准有以下几个方面:(1)营业额大企业优于营业额小企业;(2)工程业绩数量多、合同额大企业优于工程业绩数量少、合同额低企业;(3)国优奖项多企业优于国优奖项少企业;(4)获得荣誉级别高企业优于获得荣誉级别低企业;(5)资质高企业优于资质低企业。