高新区“双随机、一公开”监管工作联席会议工作规则.docx

高新区“双随机、一公开'监管工作联席会议工作规则为进一步规范高新区“双随机、一公开”监管工作联席会议工作程序，形成协调解决“双随机、一公开”监管中的重点、难点问题工作合力，结合实际，制定本工作规则。一、机构设置*市人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管工作的实施意见规定，“在高新区持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组框架内，成立高新区双随机、一公开'监管工作联席会议二（一）联席会议由召集人、副召集人、成员、联络员及办公室组成。联席会议召集人由管委会副主任担任，副召集人由综合部部长担任、市场监管分局局长担任；成员为文旅经济发展部、公安分局、人力资源部、政策法规部、计划财务部、规划建设管理部、安全应急管理部、社会事务服务中心、市场监管分局、税务局、消防救援大队、生态环境分局、综合行政执法局、自然资源和规划分局、司法分局、规划服务中心负责同志，联络员为各成员单位牵头科室负责人。（二）联席会议办公室设在市场监管分局，承担联席会议日常工作，市场监管分局主要负责同志兼任办公室主任。（三）联席会议根据工作需要适时调整成员单位和组成人员。联席会议成员和联络员因工作变动等原因需要调整的，由所在单位提出新的人员名单，报联席会议办公室备案。二、主要职责在市委、市政府、高新区党工委、管委会领导下，研究落实省委、省政府和市委、市政府关于全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的重大事项；研究分析全景区“双随机、一公开”监管工作中的重点和难点问题，提出解决措施；协调解决部门联合“双随机、一公开”监管问题，促进部门间协作配合，建立长效工作机制；加强政府部门间涉企信息统一归集共享；完成市委、市政府交办的其他事项。三、成员单位任务分工（一）文旅经济发展部：建立完善本部门（本系统）随机抽查事项清单；制定本部门年度抽查工作计划；制定本系统抽查工作细则；建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库（统称“两库”），并对“两库”进行动态管理；按照随机抽查事项清单，组织实施本部门内部“双随机、一公开”抽查；主动发起或配合开展部门联合“双随机、一公开”抽查。推进部门间涉企信息统一归集共享。（二）公安分局：建立完善本部门（本系统）随机抽查事项清单;制定本部门年度抽查工作计划；制定本系统抽查工作细则；建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库，并对“两库”进行动态管理；按照随机抽查事项清单，组织实施本部门（本系统）内部“双随机、一公开”抽查；主动发起或配合开展部门联合“双随机、一公开”抽查。推进部门间涉企信息统一归集共享。（三）人力资源部：建立完善本部门（本系统）随机抽查事项清单；制定本部门年度抽查工作计划；制定本系统抽查工作细则；建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库，并对“两库”进行动态管理；按照随机抽查事项清单，组织实施本部门（本系统）内部“双随机、一公开”抽查；主动发起或配合开展部门联合“双随机、一公开”抽查。推进部门间涉企信息统一归集共享。（四）政策法规部：建立完善本部门（本系统）随机抽查事项清单；制定本部门年度抽查工作计划；制定本系统抽查工作细则；建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库，并对“两库”进行动态管理；按照随机抽查事项清单，组织实施本部门（本系统）内部“双随机、一公开”抽查；主动发起或配合开展部门联合“双随机、一公开”抽查。推进部门间涉企信息统一归集共享。（五）计划财务部：建立完善本部门（本系统）随机抽查事项清单；制定本部门年度抽查工作计划；制定本系统抽查工作细则；建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库，并对“两库”进行动态管理；按照随机抽查事项清单，组织实施本部门（本系统）内部“双随机、一公开”抽查；主动发起或配合开展部门联合“双随机、一公开”抽查。推进部门间涉企信息统一归集共享。（六）规划建设管理部：建立完善本部门（本系统）随机抽查事项清单；制定本部门年度抽查工作计划；制定本系统抽查工作细则；建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库，并对“两库”进行动态管理；按照随机抽查事项清单，组织实施本部门（本系统）内部“双随机、一公开”抽查；主动发起或配合开展部门联合“双随机、一公开”抽查。推进部门间涉企信息统一归集共享。（七）安全应急管理部：建立完善本部门（本系统）随机抽查事项清单；制定本部门年度抽查工作计划；制定本系统抽查工作细则；建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库，并对“两库”进行动态管理；按照随机抽查事项清单，组织实施本部门（本系统）内部“双随机、一公开”抽查；主动发起或配合开展部门联合“双随机、一公开”抽查。推进部门间涉企信息统一归集共享。（八）社会事务服务中心：建立完善本部门（本系统）随机抽查事项清单；制定本部门年度抽查工作计划；制定本系统抽查工作细则；建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库，并对“两库”进行动态管理；按照随机抽查事项清单，组织实施本部门（本系统）内部“双随机、一公开”抽查；主动发起或配合开展部门联合“双随机、一公开”抽查。推进部门间涉企信息统一归集共享。（九）市场监管分局：会同成员单位制定全区统一的市场监管领域随机抽查事项清单和部门联合抽查事项清单；编制全景区部门联合“双随机、一公开“监管抽查工作计划；编制全区部门联合“双随机、一公开”监管抽查工作方案；协调实施部门联合“双随机、一公开”抽查；承担联席会议办公室具体工作；加强统筹协调，定期调度通报工作进展情况，年底专题上报市市场监管局。建立完善本部门（本系统）随机抽查事项清单；制定本部门年度抽查工作计划；制定本系统抽查工作细则；建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库，并对“两库”进行动态管理；按照随机抽查事项清单，组织实施本部门（本系统）内部“双随机、一公开”抽查；主动发起或配合开展部门联合“双随机、一公开”抽查。推进部门间涉企信息统一归集共享。（十）税务局：建立完善本部门（本系统）随机抽查事项清单；制定本部门年度抽查工作计划；制定本系统抽查工作细则；建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库，并对“两库”进行动态管理；按照随机抽查事项清单，组织实施本部门（本系统）内部“双随机、一公开”抽查；主动发起或配合开展部门联合“双随机、一公开”抽查。推进部门间涉企信息统一归集共享。（十一）消防救援大队：建立完善本部门（本系统）随机抽查事项清单；制定本部门年度抽查工作计划；制定本系统抽查工作细则；建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库，并对“两库”进行动态管理；按照随机抽查事项清单，组织实施本部门（本系统）内部“双随机、一公开”抽查；主动发起或配合开展部门联合“双随机、一公开”抽查。推进部门间涉企信息统一归集共享。（十二）生态环境分局：建立完善本部门（本系统）随机抽查事项清单；制定本部门年度抽查工作计划；制定本系统抽查工作细则；建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库，并对“两库”进行动态管理；按照随机抽查事项清单，组织实施本部门（本系统）内部“双随机、一公开”抽查；主动发起或配合开展部门联合“双随机、一公开”抽查。推进部门间涉企信息统一归集共享。（十三）综合行政执法局：建立完善本部门（本系统）随机抽查事项清单；制定本部门年度抽查工作计划；制定本系统抽查工作细则；建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库，并对“两库”进行动态管理；按照随机抽查事项清单，组织实施本部门（本系统）内部“双随机、一公开”抽查；主动发起或配合开展部门联合“双随机、一公开”抽查。推进部门间涉企信息统一归集共享。（十四）自然资源和规划分局：建立完善本部门（本系统）随机抽查事项清单；制定本部门年度抽查工作计划；制定本系统抽查工作细则；建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库，并对“两库”进行动态管理；按照随机抽查事项清单，组织实施本部门（本系统）内部“双随机、一公开”联合抽查；主动发起或配合开展部门“双随机、一公开”抽查。推进部门间涉企信息统一归集共享。（十五）司法分局：建立完善本部门（本系统）随机抽查事项清单；制定本部门年度抽查工作计划；制定本系统抽查工作细则；建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库，并对“两库”进行动态管理；按照随机抽查事项清单，组织实施本部门（本系统）内部“双随机、一公开”抽查；主动发起或配合开展部门联合“双随机、一公开”抽查。推进部门间涉企信息统一归集共享。（十六）规划服务中心：建立完善本部门（本系统）随机抽查事项清单；制定本部门年度抽查工作计划；制定本系统抽查工作细则；建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库，并对“两库”进行动态管理；按照随机抽查事项清单，组织实施本部门（本系统）内部“双随机、一公开”抽查；主动发起或配合开展部门联合“双随机、一公开”抽查。推进部门间涉企信息统一归集共享。（十七）市交通运输局直属分局：建立完善本部门（本系统）随机抽查事项清单；制定本部门年度抽查工作计划；制定本系统抽查工作细则；建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库，并对“两库”进行动态管理；按照随机抽查事项清单，组织实施本部门（本系统）内部“双随机、一公开”抽查；主动发起或配合开展部门联合“双随机、一公开”抽查。推进部门间涉企信息统一归集共享。四、会议制度（一）联席会议根据工作需要定期或不定期召开，原则上由召集人召集；一般性或临时性事项由副召集人召集。根据工作需要研究相关工作时，可临时召集部分成员单位参加会议，也可邀请其他非成员单位参加会议。（二）联席会议议题根据工作需要或相关成员单位以书面形式提出，由联席会议办公室汇总提出建议，报召集人审定；一般性或临时性议题，报副召集人审定。议题涉及多个部门的，事前应沟通协调、达成一致意见。根据会议议题需要，可邀请其他相关部门和专家等列席。（三）联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项，报召集人审核同意后印发。联席会议部署开展工作、调度有关情况等，以联席会议办公室名义、区市场监管分局代章形式印发。（四）各联席会议成员单位按照职责分工，主动研究涉及“双随机、一公开”监管、涉企信息统一归集共享工作的有关问题，每年11月底向联席会议办公室报送工作情况，联席会议办公室汇总后向召集人汇报。五、事项审议权限和程序涉及“双随机、一公开”监管、涉企信息统一归集共享全局性的工作事项，提交联席会议全体会议审议；专项工作事项，提交专题工作会议审议。六、调研和督促落实制度联席会议办公室负责联席会议议定事项的跟踪督促落实，及时向各成员单位通报有关情况。联席会议办公室根据工作需要,定期或不定期组织开展综合性调研和专项工作督导。本工作规则由联席会议办公室负责解释，自2020年6月1日执行。