（5篇）整顿软弱涣散基层党组织心得体会【附：报告及工作方案】.docx

整顿软弱涣散基层党组织心得体会【附：报告及工作方案】整顿软弱涣散组织心得一个被不良风气污染了的组织，如果不及时治理，不营造风情气正的环境，必将形成软弱涣散组织。软弱涣散组织一般有以下症状：感染了“不思进取”病毒，工作偷奸耍滑、上推下卸，“打太极”“踢皮球”“和稀泥”，在汇报工作上下功夫，鼓吹工作业绩，“谎报”“瞒报”“漏报”之风盛行；不遵守明规则，潜规则盛行，福利待遇靠关系看背景，而不是看品质、看能力，成员之间互相打压、牵制、使“绊子”，就像一篓互相牵制而毫无生产力的螃蟹；个别“骨干户”支撑起工作，活干得是越来越多，被“鞭打”的也越来越多，却不如一些“关系户”“工作贫困户”得到的多，出现了“劣币驱逐良币”现象。为此整治软弱涣散组织要做到三个“度”。加强制度执行的“力度”，铲出“潜规则”的土壤。制度的不完善和执行的不到位会让人忽视“明晃晃”的制度，在利益驱动下就可以用“潜规则”来踩踏制度，让守规矩守制度的人感到不知所措。为此要建立健全一套科学完整切实可行的制度体系，涉及纪律、组织、财务、保密和奖惩，切实做到制度化、规范化、程序化。对于违背规章制度的行为要及时制止以免发生“破窗效应”，做到惩罚有力、纪律严明，让每个人明白该干什么及不该干什么。对于那些心思都在研究“厚黑学”，整天琢磨如何“整人”“玩人”的人和那些在觥筹交错上下功夫，到处建立人脉网，“接天线”“搭桥铺路”投机取巧钻营个人利益的行为的人，组织要善于及时发现并进行最严厉的处分，不断地铲除“潜规则”生长的土壤，确保制度执行的公平公正。提升选人用人的“准度”,拔出“无能者”的杂草。曾国藩选人很注重吃苦耐劳的品质，注重品德好、态度端正、执行力强，为此湘军往往取得胜利。李广带兵，经常与士兵同吃同住，平时体恤下情，战时身先士卒，本身勇武过人，和士兵打成一片，被称为“飞将军”，可悲的是“李广难封”。为此要找准选人用人的尺子，不断提升选人用人的准度，把那些创新意识、大局意识、协作意识强的，综合能力、执行能力、学习能力、绩效能力、和谐能力好的，能够以身作则、严以律己、带领团队冲锋陷阵的，还有那些早就培养成熟的业务骨干以及老黄牛、拓荒牛、孺子牛抓紧利用起来。坚决打破论资排辈，做到能者上劣者下，不要发生千里马拉磨浪费人才的事情。对于那些心思根本就不在工作上的“老油条”“混子”要坚决予以剔除，拔出“无能者”的杂草。健全赏罚分明的“制度”，选出“干事者”的苗子。霍去病带兵有专厨，鲜衣怒马，高高在上，拥有绝对权威，然而能做到奖罚分明，令行禁止，对底下士兵待遇优厚，容纳了不少的能人异士。在管理学上最难的不是组建团队而是经营团队，尤其是激励体系的打造，包含物质、精神、培训、情感等激励。为此，干多干少不一样，干好干坏不一样不能只停留在口头上,要落实到行动上。要进行最严格的考核，做到用业绩说话，个人工作目标落实到日计划、周计划、月计划，绩效考核落实到月、季度、年度，奖励一定要及时杜绝画大饼，处罚也绝不含糊，搞下不为例、好好先生那一套，切实做到严考核找差距提质量促团结，做到因事择人，因岗择人，不断选出“干事者”的苗子，激发人才的活力，让人才潜能迸发出来，促进工作不断前进发展。整顿“软弱涣散”基层党组织心得治国安邦，重在基层。习近平总书记指出，“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的最后一公里'，不能出现断头路'，要坚持大抓基层的鲜明导向，持续整顿软弱涣散基层党组织。”基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，发挥着十分重要的战斗堡垒作用，要坚决根治“软弱涣散”的毛病。各级党委、组织部门当结合实际状况、因“病”施治，不断激活“神经末梢”，释放“澎湃动力”，推动基层党组织建设全面过硬。选优细培“强班子”,善治人才队伍“软弱病”。支部强不强，关键看“头羊”，村党组织书记在基层发挥着举足轻重的引领作用，是激励群雁高飞的“领头雁”、是担当有为的“当家人”。纵观各地区基层党组织战斗力不足和凝聚力不足等现象，究其根源，还是“两委”班子素质能力不高、因循守旧观念过重等问题。所以要根治人才队伍的“软弱病”，还得精准把脉、对症下药，紧紧抓住换届选举、评议考核等关键阶段，注重选拔出政治觉悟高、本领能力强、道德品行好的村干部，在“能上能下”中实现领导班子的“新陈代谢”，同时把发展新党员、培养后备队当成重要任务来抓，积极吸引高素质人才入党，从而激活干部队伍的“一江春水”，以更加充实的“两委力量”、更加科学的“两委结构”，为基层党组织注入鲜活血液、增添无限活力。依规办事“强纪律”，善治制度建设“涣弛症”。人选好了、班子配强了，不代表基层党组织就一定能立起来、强起来,关键还得有制度做保障、有规矩做护航，才能在久久为功中规范基层管理工作，真正形成“一级抓一级，层层抓落实”的良好循环。各地区党委和组织部门要把依规办事“强纪律”放在前面，切实把每个环节的党建工作抓具体、把每条阵线的履责情况抓深入、把每个范畴的制度要求抓落实，严格对照党支部规范化建设的标准模板，不断规范学习活动、管理机制和组织形式，切实推动“三会一课”、主题党日等活动的落地见效，从而提升党内政治生活的质量；同时更要注重开展实地调研工作，通过翻一翻党课记录、听一听党员反馈、看一看整顿进展等，在“蹲点”中发现问题、在“点穴”中指导治疗，真正解决制度建设的“涣弛症”，加强基层党组织的“向心力”。思想引领“强服务”，善治干事创业“懒散心”。习近平总书记指出，同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共，是我们党战胜一切困难和风险的根本保证。基层党组织作为联系群众的桥梁纽带、服务群众的形象窗口，就要在面向基层中回应群众期盼、在解忧除困中赢得百姓口碑、在实干作为中提升民生福祉水平。各地区要加强基层党组织建设，就要聚焦共产党员这个先锋队伍，通过思想教育、理论培训、情感交流等方式，引导他们时刻牢记“全心全意为人民服务”的价值追求，激励他们在“言必行、行必果”中全力解决基层的痛点难点堵点问题，在乡村振兴战略中出实招、见实效，在共同富裕道路中贡献智慧、注入力量，通过村级产业发展、基层党建等载体，不断提升联系群众、服务群众、凝聚群众的水平和能力，坚决整治作风顽疾“懒散心”，全面提振干事创业“精气神”。软弱涣散基层党组织整顿工作总结的报告按照省、市、区委关于加强对软弱涣散基层党组织整顿工作的要求，我镇高度重视，年初通过调查摸底，确定了对翁翁村、村2个软弱涣散基层党组织进行集中整顿，通过半年多的集中整顿，两村整顿提高目标顺利实现，现将工作开展情况总结报告如下：一、加强组织领导，细化工作部署按照整顿工作要求，镇上成立了由镇党委书记任组长的软弱涣散基层党组织整顿工作领导小组，由涉及片联系领导和片长为成员，同时，抽调党建、财政、民政、农技等办公室站所负责人充实到工作组，全力组织协调指导开展整顿工作。同时领导小组组建下设了2个具体的工作组。分别由村和翁翁村涉及片联系片领导任组长和副组长，片长、涉及村驻村干部、村党部书记为成员组成整顿工作组。进村入户全面开展具体工作。同时制定了镇软弱涣散基层党组织整顿工作方案，明确了工作方法、整改时限、整改目标和整改措施，按照一村一策的要求分别制定了村软弱涣散基层党组织整顿工作方案和村软弱涣散基层党组织整顿工作方案，做到了目标明确、措施具体、应村施策。二、找准问题症结、确立整改目标通过召开座谈会、走访调研、征求意见等形式进行摸底自查，村党支部主要存在村两委班子不健全、村级公共事务停滞不前、重点项目进度缓慢的问题，根本原因是班子战斗力不强。村党支部主要存在信访矛盾纠纷集中、班子不健全和村级组织活动场所功能不全的问题，归其根本是村党组织战斗堡垒作用发挥不明显。两个村要通过整改调整配齐党组织成员，达到党组织服务意识增强，服务能力提高，重点工作进度,群众满意度大幅度提高的目标。三、明确工作方向，对症施策整顿针对村问题具体措施：1、在相关包抓人员的帮助指导下，通过走访党员、群众代表征求意见，适时召开党员大会，对村党支部书记进行重新选举，力争选出群众满意度高，办事能力强的党支部书记。2、在相关包抓人员的帮助指导下，在村党组织的领导下，通过走访党员、群众代表征求意见，适时召村民代表大会、村民会议，先行确定村级公共事务服务负责人,使村级公共事务有人干，同时为年底村委会换届选举奠定组织基础、群众基础。3、加快重点项目建设，确保按时序完成工作任务。曹温梁毛峪河流域旅游开发是镇上调整产业结构，发展第三产业，拓宽群众增收渠道，助推全镇转型发展的重要举措,是今年乃至未来五年全镇发展的重中之重，而项目是基础工程和先行工程的重要节点，至关重要，必须确保按时序完成各项前期工程，村班子健全后必须做好协调保障工作，确保了工程顺利推进。村整顿结果：1、健全村党组织班子，村党组织战斗堡垒作用力明发挥。通过征求党员、群众代表意见，召开会议改选出了新的村支部书记1名。通过征求党员、群众代表意见，确定村级公共事务服务负责人1名。村级各项工作现在有人抓、有人管。2、加快重点项目建设，流域旅游开发中道路基础工程项目按时序完成各项前期工程，目前工程顺利推进。针对村问题具体措施：1、协调联系、积极配合有关部门，加大矛盾纠纷排查化解力度，达到小事不出村，大事不出镇，把矛盾纠纷化解在村组及户里。2、通过下派或改选健全村党支部班子，加大对村级班子的集中整顿和引导教育，使班子成员求实创新有思考，服务群众有能力，领导方式方法有改进,党组织的核心带动力大幅提升。3、通过民主征求意见，储备一批党员、群众代表认可的后备力量5-6人，传帮带参与介入村级公共服务性工作，增强村级服务能力，为年底村两委换届打好组织基础、群众基础。4、按照面积不小于250平米的要求，按照“四议三双”工作法要求，通过民主决策启动村级组织活动场所建设，7月份前要完成选址，年要投入使用。村整顿结果：1、信访矛盾明显下降，社会治安明显好转。有效化解了因移民搬迁安置点建设拖欠农民工工资引发的上访、缠访。同时村级信访矛盾得到化解。2、村党组织班子健全，战斗堡垒-4-作用明显发挥。通过对班子成员的教育引导，支部书记、副书记、支委能够按照分工齐心协力做好本职工作。3、后备干部力量储备齐全，服务能力提高明显提高。通过走访党员、群众代表重新确定了6名村级后备干部，为年底村两委换届做好准备，同时，也组织后备干部参与村级公共服务性质工作。4、村级组织活动场所建设年内启动，加快综合服务能力建设步伐。按计划已完成了新建组织活动场所的选址工作。总之通过半年多的集中整顿，、两村村级班子健全了，矛盾信访问题明显下降，服务群众水平明显提高，村级各项进度明显加快，党员群众反响明显好转，两村党组织战斗堡垒作用得到发挥。软弱涣散基层党组织整顿工作方案为扎实做好软弱涣散基层党组织整顿工作，进一步巩固和加强党的基层组织，根据省、市委组织部统一部署，结合我县实际，特制定本方案。一、总体要求以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为契机，以建设基层服务型党组织为目标，着力加强领导班子、党员队伍、活动阵地建设，健全完善工作制度，突出解决群众反映的热点难点问题，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动临泽经济社会转型跨越发展、实现幸福美好家园梦提供坚强组织保证。二、工作目标通过整顿转化，努力使党组织达到六有目标：一是有坚强有力的领导班子，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子；二是有本领过硬的骨干队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍；三是有功能实用的服务场所，建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地；四是有形式多样的服务载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手；五是有健全完善的制度机制，形成规范化、常态化、长效化的工作制度；六是有群众满意的服务业绩，取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。三、具体任务开展软弱涣散基层党组织集中整顿工作，要认真查找问题,分析软弱涣散原因，加强分类指导，确定工作重点，有的放矢开展工作。（一）加强领导班子建设，提高履职能力。把选优配强党组织书记作为整顿软弱涣散基层党组织的首要任务抓紧抓实。对班子不健全的要抓紧配齐，对党组织书记空缺的要尽快选配到位，对不能胜任现职的要及时进行调整。注重把选优与训强相结合，重点围绕党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记系列讲话精神、党的群众路线教育实践活动的重大意义和步骤要求，有针对性地开展教育培训工作，强化群众观念，增强责任意识，提高新形势下做好群众工作的能力。采取实践锻炼、考察学习、集中培训、学历教育等方式开展教育培训，不断提高领导班子的整体素质和履职能力。特别是农村党组织要深入推进村干部创业富民工程，鼓励和扶持村干部率先创业发展、领办创办专业合作社，充分带动周边党员群众融入脱贫致富产业链，通过自我造血，进一步激发党组织服务发展的活力。扎实开展党的群众路线教育实践活动，聚焦四风查摆整改突出问题，针对班子不团结、不协调、搞内耗的问题，要采取谈心谈话、召开组织生活会等方式，化解矛盾，促进团结，形成工作合力。（二）加强党员队伍建设，发挥先锋模范作用。积极改进基层党组织活动方式，严格落实三会一课制度，通过召开民主议事会、工作交流会、民情恳谈会等形式，增强组织生活的吸引力。采取书记上党课、观看电教片、开展党性分析等形式，加强党员宗旨意识和党风党纪教育，增强党员群众观念和组织纪律性。特别是农村党组织要结合农村劳动力技能培训工程和11555能人培养计划，加大党员实用技术、市场经济、经营管理等方面知识的培训力度，不断提高党员创业带富的能力。严格落实以设岗定责+服务承诺+积分管理+评议定级为主要内容的党员目标管理模式，让党员发挥作用有岗位，为民服务有目标，现实表现有依据，践行宗旨有动力。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严把入口，坚决防止降低标准带病入党，畅通出口，对丧失党员条件的及时进行组织处置，保持党员队伍的纯洁性。进一步加强流动党员教育管理，通过电话、短信和网络等加强流动党员联系服务和教育培训，使流动党员离乡不离党、流动不流失。（三）加强阵地建设，强化服务功能。整合资源，健全完善机关、学校、医疗卫生单位和非公企业党组织标准化党群活动室，确保党员活动有阵地，定期组织开展活动。结合新型农业社会化服务体系建设试点工作，加大村级活动场所建设力度，配套完善服务设施，强化服务功能，真正把党组织活动场所建成党员活动、民主议事决策、便民服务、教育培训、文化娱乐、民事调解等多功能的综合场所，提升党组织活动场所资源利用的实效性和合理性。整合市县党建网、远程教育站点、手机短信党课网络资源，广泛建立网上党支部和网上党校，通过QQ群、博客、微信等开展党组织活动，拓宽党建工作网络阵地，进一步强化服务功能。（四）解决突出问题，维护和谐稳定。通过四议两公开工作法、民主公开日、民主说事会等方式，研究决策村级三资管理、强农惠农政策资金落实、工程项目招投标、拆迁征地等群众关心关注的重大事项，有效提升村级事务规范化管理水平。严格落实村财乡管村用制度和村干部监督管理办法，定期公开党务、村务和财务，加大财务监管和审计力度，切实增强各项工作的透明度。注重发挥村务监督委员会在民主决策和村务财务公开中的监督作用，切实将村干部的权力置于广大群众的监督之下，有效防止权力失控、决策失误和行为失范，进一步推进农村基层民主管理建设。努力找准维护农村和谐稳定工作的切入点和突破口，着力解决一些群众关心关注的热点难点问题。对于社会矛盾突出的村，要注重运用教育、行政、法律等手段，着力解决群众反映强烈的突出问题，赢得群众的信赖和支持；对于宗族势力干扰渗透严重的村，依法进行说服教育和宣传引导，多次教育引导无效的，及时移交司法机关处理；对于村风民风不正的村，要坚决打击黄赌毒和邪教组织，积极组织各具特色的文明评比，广泛开展群众喜闻乐见的活动，努力形成和谐融洽的社会风尚。（五）健全完善制度，强化服务保障。结合贯彻落实中央关于完善党员干部直接联系群众制度的意见精神，进一步健全完善党组织书记抓党建工作联述联评联考机制，建立党员干部定期进村进社进户走访、矛盾纠纷排查化解下访和重要事项调查研究、重大决策征求意见等直接联系服务群众制度，着力构建党员联系群众、服务群众、服务发展的长效性制度机制。健全完善在职党员到社区报到、流动党员管理服务等制度，推行窗口单位和服务行业的党员坚持在日常工作中佩戴党徽，亮出党员身份和服务承诺，提高服务质量，展现良好形象。不断完善基层党组织评价体系，把服务成效作为基层党组织考核奖惩、党员干部选拔任用的重要依据，确保服务工作常态化、长效化。四、工作步骤软弱涣散基层党组织整顿工作从2014年3月开始，到2014年12月底基本结束，共分三个阶段。（一）制定实施方案（2014年3月28至4月10日）。各党委（工委）按照农村不低于10%,其他领域不低于5%的比例进行倒排确定软弱涣散基层党组织（见附件），并分别制定切实可行、操作性强的整顿工作方案。整顿工作方案要指出党组织软弱涣散的具体表现，列出问题清单，把问题找准、把原因搞清,针对每个具体问题逐一提出整顿措施，明确目标、时限和责任人，建立整顿台账。（二）集中整顿转化（2014年4月11至6月10日）。根据各领域软弱涣散基层党组织情况，按照找准症结、抓住关键,集中时间力量分类整顿的要求，强化措施，认真抓好整顿转化。要注重发挥先进基层党组织的示范带动作用，促使软弱涣散基层党组织比学赶超，确保每一个软弱涣散基层党组织都能实现晋位升级。（三）组织考核验收（2014年6月11日至30日）。各党委（工委）按照整顿工作的目标和要求，制定考核标准，组织力量逐个考核验收。考核验收要坚持群众公认、注重听取群众意见。对因整顿工作不力、造成不良影响的，要追究有关责任人的责任。五、保障措施（一）加强领导、靠实责任。各党委（工委）要高度重视软弱涣散基层党组织整顿工作，切实把此项工作作为建设基层服务型党组织和开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容，精心制定整顿工作方案,加强组织领导，明确工作任务，层层落实责任，形成级级有任务、层层抓落实的工作机制。各党委（工委）书记要落实第一责任人职责，认真研究部署，加强统筹协调，带头深入基层，对软弱涣散基层党组织进行重点帮助指导，确保整顿工作取得实效。（二）培树典型，加强宣传。各党委（工委）要广泛运用报刊、电视、互联网等宣传媒体，及时宣传推广整顿工作中好的做法和先进经验。县委组织部将通过临泽党建网、临泽组工信息、县广播电视台等媒体及时反馈整顿转化情况，宣传推广经验做法和活动典型，在全县上下营造良好的舆论氛围，推动整顿工作扎实开展。（三）强化督查、严格考核。县委组织部将软弱涣散基层党组织整顿工作纳入党委（工委）抓基层党建工作考核检查的重要内容，不定期组织对软弱涣散基层党组织整顿转化情况进行集中督查，及时掌握工作进度，分析存在的问题，研究改进措施,督促抓好整顿工作。各党委（工委）也要采取有力措施，加强经常性地督查和指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，防止整顿工作一阵风、走过场，确保整顿一个、转化一个，转化一个、巩固一个。（四）全面总结，巩固提高。各党委（工委）要及时总结上报整顿工作中形成的好做法和好经验，将有效做法、管用经验以制度的形式固定下来、延续下去，不断巩固扩大整顿工作成果。软弱涣散基层党组织整顿工作结束后，各党委（工委）要形成整顿工作总结报告，于2014年6月30日前报县委组织部组织科。如何整顿软弱涣散基层党组织加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强班子特别是带头人，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。要对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。对不同行业的党组织如何进行分类指导？对非公有制企业和社会组织，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排。对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托区域化党员服务中心，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。如何运用媒体开展学习教育？充分利用共产党员网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台等，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆各类媒体要宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。