2024年乡镇综合文化站评估定级工作方案.docx

2024年乡镇综合文化站评估定级工作方案按照国家、省、市文旅部门工作部署，为有序推进我县乡镇综合文化站评估定级工作，进一步推动我县乡镇综合文化站提质增效，更好地助推乡村文化振兴，根据市乡镇（街道）综合文化站评估定级工作实施方案要求，现结合我县实际，制定本实施方案。一、评估标准此次评估以省乡镇（街道）综合文化站评估标准（2023年版）（附件1以下简称评估标准）为依据评估数据主要采用2023年数据，部分指标采用近三年平均数。二、参评范围评估对象原则上为纳入免费开放，并投入使用2年以上的乡镇综合文化站（以下简称文化站）。三、组织实施成立各乡镇综合文化站评估定级工作专班，由县文体旅游局分管领导李剑为组长，成员由公共事业股、县图书馆、县文化馆负责人及各乡镇人民政府分管领导组成。工作专班定期召开工作会议，研究推进工作任务，统筹、指导各乡镇文化站评估工作。同时，成立乡镇综合文化站（中心）评估定级专家组，专家组成员5名以上，原则上由县文化馆、县图书馆、乡镇中有副高级及以上职称的人员组成，专家应熟悉文化站工作，为人公道正派。四、工作安排此次评估定级按照“统一部署、分级实施”的原则开展工作。各乡镇文化旅游发展办公室负责文化站的评估定级各环节具体工作：开展自查自评、按规范采集评估数据、审核参评资料，配合文体旅游局开展各环节评估工作，并形成评估工作分析总结。各乡镇文化站要高度重视，按照县文体旅游局统一工作部署，认真开展自查自评工作，规范采集评估数据，准备参评资料。时间安排如下：1.各乡镇自评（2024年1月2024年2月）。各乡镇文化站对照评估标准收集整理评估数据，开展自查自评,开展服务满意度测评，汇总主要评估数据（附件2）,并提交乡镇文化站评估总结工作报告。评估数据汇总表、评估总结工作报告于3月14日前上报县文体旅游局。县文体旅游局结合各乡（镇）综合文化站评估数据汇总表和评估总结，组织相关人员采取实地查看、查阅资料、听取汇报等方式，提出我县文化站初步意见及等级意见名单并上报市文旅局。2.地市评估（2024年3月2024年中旬）。市文旅局组织评估组，参照评估标准对文化站进行评估，审查核实评估数据和各县（市、区）等级建议名单，并通过专家审核交叉检查、随机抽查等方式实地抽评部分文化站，提出我市文化站等级建议名单并上报省文化和旅游厅。3.审核命名（2024年4月中旬一2024年5月）。由省文旅厅组织专家组审核各地评估数据，并对各地评估工作进行实施抽查;经研究确定评估定级结果，公示无异议后，公布特级、一级、二级、三级站名单。五、工作要求（一）强化领导，周密部署实施。各乡镇应从保障人民群众基本文化权益、构建现代公共文化服务体系、推进乡村文化振兴的高度提高认识，重视文化站评估定级工作。要坚持“应评尽评”原则，各乡镇文化站积极参加评估：要做好规划，明确时间表、路线图，周密安排，确保按规定时间完成任务。文化站如因特殊原因无法参评，需由乡镇人民政府提出申请，说明原因，向县文体旅游局报备。（二）严守纪律，严把工作质量。各乡镇在开展文化站评估定级工作中，要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，精简评估材料，要坚持实事求是，杜绝弄虚作假，不搞数字达标，不搞政绩工程，高质量完成评估定级工作。（三）以评促建，发挥工作实效。要对照省乡镇（街道）综合文化站评估标准（2023年版）指标体系里的必备条件（5个）、标准指标（五大部分）、加分指标（2个小项）三大项，吃透标准、摸清实情、形成台账，以效能提升为目标，对标对表，补齐短板。要积极争取相关部门的支持，将文化站评估定级结果作为重要因素，纳入相关财政资金分配、项目评审、文明创建、绩效考评等指标体系，推动各地重视加强文化站建设，提高服务效能，发挥工作实效。附件：L省乡镇（街道）综合文化站评估标准（2023年版）2 .省乡镇（街道）综合文化站评估数据汇总表附件1省乡镇（街道）综合文化站评估标准（2023年版）一、必备条件（5个）（一）执行党的方针政策，遵守国家法律法规，接受上级文化和旅游行政管理部门管理，完成上级文化和旅游行政部门工作安排。（二）站舍建筑面积一般不低于300平方米，其中1.特级站：建筑面积不低于800平方米（其中街道综合文化站不低于600平方米）；3 .一级站：建筑面积不低于500平方米；4 .二级站：建筑面积不低于400平方米；5 .三级站：建筑面积不低于300平方米。（三）年度组织开展的公益性活动不少于10次（含辅导、培训、展演、展览等，但不含免费开放项目）。（四）文化站创办（辅导）文体团队不少于2支。（五）三年内无重大安全和责任事故。二、标准分值本标准分为五大部分，共IooO分。其中:2.队伍建4.组织领1.办站条件：370分；设：120分；3.公共服务：370分；导：100分；5.表彰奖励：40分。另设加分指标：100分三、评估细则序号项目标准分值说明备注1办站条件3701.1设施建设2001.1.1站舍面积（平方米）800个90站舍面积指实际使用房屋建筑面积（不含正在扩建尚未竣工的建筑面积），且独立使用（设在政府办公用房内的要独立成区，并设有专用出入口）。提供相关房产证明或建筑图纸。无法提供的，由当地政府提供房屋使用证明。5008040070300601.1.2室外场地面积（平方米）800个30室外场地面积由当地政府出具场地使用证明（标注具体的地址、面积数）。50025300201.1.3功能室数量（个）4个40须提供文化活动用房设置一览表（含功能、面积）3302201.1.4宣传橱窗（板报栏、文化长廊）（平方米）20个20宣传橱窗内容应充分体现文化站职能，不足15平方米的，此项不得分。站内设有LED宣传屏的，本项直接计20分。15101.1.5站容站貌（项）4个20地理位置、建筑设计、环境卫生、绿化美化、文化氛围等5项（须附站舍室内、外照片）。建在乡镇政府办公用房内的此项不得分。建在315210乡镇综合体建筑内的，得分不超过10分。1.2器材设备901.2.1设备配置（类）5个50指站内具有使用价值的全部设备，包括演出、阅览、培训、展览、体育健身等。以2023年度固定资产数据为依据，少于3类的，此项不得分。4403301.2.2藏书、报刊（册/种）6000个30书报刊应具有可读性及实用性，每年更新50本以上。以2023年登记在册为准。每种书复本数超过5册按5册计算。4000252000201.2.3藏书管理有10对站内藏书、报刊进行规范分类管理。按中图法或按农家书屋“六分法”进行分类排架。无01.3年度经费801.3.1免费开放经费（万元）5个20地方配套资金到位，并全部用于本站免费开放工作。要求提供财政拨款文件、2023年度财务报表和决算表。1.3.2业务经费拨款（万元）15个30“免费开放”专项经费不计入其中。须提供相应财政拨款文件、2023年度财务报表和决算表。10205101.3.3年人均文化活动经费（元）1.8个30按照2023年度本站业务活动经费除以本地常住人口数计算评分。人均文化活动经费不足1元的，此项不得分。1.5201102队伍建设1202.1专（兼）职人员配备（人）3个30专（兼）职人员是指从事当地文化站工作，有编制或聘任合同证明。2201102.2文化业务素质艺术类专业人才15L专（兼）人员为大专及以上学历的，计10分；2.专（兼）人员具备大专及以上学历并有音乐、舞蹈、美术、书法等艺术专长的，计15分；须提供证书复印件；艺术人才可提供获奖证书或照片、视频等佐证。大专t学历102.3站长能力水平中级1职称20指已经获得的专业技术职务任职资格。须提供证书原件、复印件。初级职称102.4业余文艺团队（支）8个30本站常年辅导或指导的并经常参加本站或本镇活动的群众文化团队（挂靠性质的社团除外）。提供文艺团队一览表及相关材料（该支团队参加的活动名称、图片、视频、宣传材料等）。4252202.5继续教育与培训（学时）40个15站内专（兼）职人员参加职工继续教育与岗位培训每年须达到人均40个学时以上。2.6志愿者人数（人）30个10本站组织的并经常无偿为本站或本镇举办的各类文化活动提供志愿服务的人员。须提供志愿者名单。1053公共服务3703.1免费开放1103.1.1每周开放时间（小时）42个40以本站一周开放小时数为依据评分。开放时间内必须有群众能参与的活动项目，且周末节假日有开放。须提供开放时间及执行情况说明。每周开放时间不足42小时的，此项不得分。3.1.2常设免费项目（项）4个40指利用站舍定期开展并公示的免费服务项目，包括演出、视听、展览、阅览、培训、讲座、游艺、体育以及为群众业余文艺团队提供活动场地等免费服务项目。须提供说明材料。3302203.1.3免费开放公示（项）4个20公示内容：免费服务项目、开放时间、联系人及电话、年度活动安排或计划等。3152103.1.4免费开放应急预案有10切实做好免费开放相关项目的前期准备，充分考虑可能遇到的各种突发情况和问题，制定切实可行、严谨细致的工作方案和应急预案，完善应急处置机制，确保免费开放后的公众安全、资源安全、设施设备安全等。无03.2站办活动1303.2.1组织综合性5个30利用各种传统节假日，面向全镇居民或在广场、社区、企业、校园、村等组织开展的各类大型420大型文化活动（次）315综合性文化活动（不含四季村晚、戏曲进村活动）。须提供活动材料（含活动名称、时间、地点、受益人数、图片影像等）3.2.2四季村晚、戏曲进乡村服务（次）20个20指组织或参与组织四季村晚、戏曲进乡村（社区、校园、企业）活动。四季村晚、戏曲进村服务次数可合并计算，少于5次，此项不计分。须提供相关材料（含每个场次内容或剧种和剧名、时间、地点、现场照片等）。1010553.2.3展览展示（次）4个10包括美术、书法、摄影、雕塑作品、文创产品、手工艺品等的展览展示。253.2.4读书活动（次）5个20结合读书日、读书月、阅读季等，组织开展读书、征文等阅读推广活动，须提供活动照片。310153.2.5编办宣传橱窗、板报等（期）12个20及时宣传党和国家相关法规政策。提供每期文字、照片。不足6期，此项不得分。8156103.2.6单项性文体活动（次）12个30除展览、培训、读书、非遗展示、共享工程等之外的单项性文化体育类活动。不足6次，此项不得分。10206103.3辅导培训403.3.1下基层辅导（次）25个20本站到镇辖区内的村（社区）文化室开展的指导培训。须提供相关材料（含时间、地点、辅导人、辅导内容、受益人数）。全年下基层辅导不足12次，此项不计分。201512103.3.2培训讲座（次）10个20由文化站主办或承办，面向全镇居民、群众文艺骨干或业余文化队伍开展的各类培训班（含农业、科技普及等）。提供培训班材料（含培训内容、时间、授课人、学员名单等）。5153103.4数字化服务303.4.1无线互联网接入服务有10站内面向群众免费提供无线互联网接入（wifi）o未提供计0分。无03.4.2提供公共数字文化资源等服务2项10L有能够正常提供数字化服务的电脑、平板等终端；2.能与本地区公共图书馆等场馆联网，实现数字资源共享。本项指标按2023年数据评分，须提供相应佐证材料。1项53.4.3利用数字化平台发布活动信息有10以本站2023年在政府数字化媒体平台上发布的信息为依据进行评分。无03.5非物质文化遗产保护403.5.1非遗活动（次）6个30举办非遗活动，含非遗表演、展示或比赛、非遗保护传承培训等。4202103.5.2建立民间艺术、非遗档案210民间艺术、非遗两项皆有建档的，计10分。只建档1项，计5分。无建档计0分。153.6文物保护、文化市场管理203.6.1文物保护与宣传有10有文物记录档案、保护标志及说明，参与文物保护相关工作，落实文物安全检查、文物保护宣传等。无03.6.2文化市场监管10上一年度无文化市场不良影响案件。4组级领导1004.1党委政府重视20乡镇（街道）党委、政府每年专题研究文化站工作2次以上。文化站相关工作列入乡镇年度工作计划。4.2资料档案（年）3个20提供本站完整的办公管理和工作日志、业务档案、上级下发的各种文件指示或通知、文史资料等。2151104.3纳入当地公共图书馆、文化馆总分馆体系建设2项201 .纳入县级公共图书馆总分馆制，实现通借通还；2 .纳入县级文化馆总分馆制，实现资源统筹共享。1项104.4规章制度5项15应有免费开放制度、资产管理制度、安全管理制度，年度工作计划、年度工作总结等5项制度，每缺1项扣3分。4.5设立服务监督（项）3个15设立服务监督内容：1 .在本站显著位置设置意见箱或意见簿。2 .公开文化服务监督电话。3 .定期召开文化服务需求座谈会。4 .对群众的意见、建议或投诉认真研究、回复并落实整改。210154.6群众满意度（%）90个10问卷发放数量不少于100份，回收率不低于90%o8087055表彰奖励405.1工作表彰省级t20文化站集体或个人近三年被上级党委、政府或各部门表彰奖励:获省级及以上表彰计满分20；获市级表彰计15分，获县级表彰计10分。市级15县105.2文艺创作获奖省级t20近三年本站组织创作、演出的作品（节目）获奖情况：有省级及以上的奖励计满分20；有市级奖，计15分，有县级奖计10分。须提供获奖证书。市级15县106加分指标1006.1创建特色品牌或特色活动（项）5个50连续开展三年（届、次）以上、具有当地特色的，或体现文化旅游融合的文化活动，并在县级以上媒体有宣传报道。（提供媒体宣传文字、图片或视频）3401306.2争取社会赞助开5个50除国家财政划拨之外的经费。指通过争取社会展群文活动（万元）340资金（含企业或个人捐资、乡贤捐赠）的方式开展群文活动，捐赠的物资可按市场价折算。须提供捐赠款项、物资清单和收支帐目流水，以及开展的群文活动材料（含图片、视频或宣传报道等）130总计（分）1000+100总得分*+*自评要求L以上项目须按“说明”列出的范围提供佐证。2 .达不到最低档标准数值的项目，以“0”分计算。3 .自评总得分以“标准分值+加分”的格式表述。备注数字后附带“t”的，指包含本数及本数以上。附件2省乡镇（街道）综合文化站评估数据汇总表乡（镇）人民政府（盖章）2024年月日序号县（市、区）站名建筑面积（m1）人员配备（人）年度组织开展综合性大中型公益文化活动（次）站创办（辅导）文体团队（支）每周免费开放总时长（小时）设备总值（万元）藏书（册）业务活动经费（万元）群众满意度（%）总得分建议等级总分值标准分值加分值1234567