2024年乡镇《消防安全集中除患攻坚大整治行动》专项方案 汇编5份.docx

2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案为深刻汲取近期全国重特大火灾事故教训，为认真汲取2023年6年21日银川市兴庆区名族南街富阳烧烤店液化气爆炸事故教训，2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案如下：一、工作目标通过深入开展工业企业消防安全大排查大整治活动，全面排查和整治火灾隐患特别是重大火灾隐患，督促各企业严格落实消防安全领导责任制和岗位责任制，强化各企业消防安全主体责任，全面提升企业员工消防安全意识，坚决预防和遏制重特大火灾事故和群死群伤恶性火灾的发生。二、组织领导为了加强对此项工作的领导，我局决定成立消防安全大排查大整治活动工作领导小组，组成人员如下：三、集中开展大宣传、大培训与2024年1月27日至3月31日期间，大力开展省消防条例宣传活动。各工业企业要按照“政府统一领导,部门依法监管，企业全面负责，员工积极参与”的消防工作原则，制定具体实施方案，创新方式，组织形式多样的宣传活动，开展条例宣传教育活动，积极推动广大群众学习了解条例，在全县工业企业掀起学习、宣传、贯彻条例的高潮。强化消防安全教育培训。各工业企业要组织全体员工开展以消防安全“四个能力”（即检查消除火灾隐患能力、扑救初级火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力）为重点的消防安全培训，组织一次消防演练。确保每个企业至少有2名具有消防安全“四个能力”的工作人员。强化特种作业人员消防安全培训。各工业企业要组织尚未取得职业资格证书的值班操作人员参加职业技能培训和鉴定，确保消防控制室值班操作人员每班至少1名以上人员持证上岗，其他人员应当熟练掌握操作规程。四、集中开展大排查、大整治（一）本单位1、是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；2、是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程;3、是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训,消防安全“四个能力”建设是否达标；4、建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。（二）各工业企业1、各企业是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；2、各企业是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标；3、各企业制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；4、建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效；5、各企业总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求；6、各企业人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准，外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；7、各企业的施工工地彩钢板搭建的宿舍、办公室等临时用房彩钢板的,芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求；8、各企业是否依法建立专职消防队或志愿消防队，是否组织开展消防专业技能训练；9、各企业存在的火灾隐患和消防违法行为是否整改到位，社会单位因消防违法行为受到的行政处罚是否执行到位。五、工作要求（一）加强督促检查，落实工作责任建立整治工作领导责任制，层层分解落实工作责任，切实将工作任务落实到分管领导、落实到具体岗位、落实到每个环节。要加大对整治行动工作督导力度，对未按要求开展整治、工作不到位、措施不落实的，将实行问责。（二）提高思想认识，精心组织部署各企业要本着对员工生命安全高度负责的态度，充分认识开展整治活动的重要意义，全面负责本企业的整治工作，各企业的主要负责人是此项工作的第一责任人，分管负责人为主要责任人。各企业要结合本行业、本领域的实际，制定切实可行的行动方案，细化工作要求，明确工作措施，立即组织开展整治工作。（三）认真做好信息报送工作各企业于2024年3月26日前将工作情况和好的工作经验，报县科工信局消防安全大排查大整治活动工作小组办公室。2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案为深刻汲取近期全国重特大火灾事故教训，为认真汲取2023年6年21日银川市兴庆区名族南街富阳烧烤店液化气爆炸事故教训，坚决贯彻落实国务院和省委、省政府领导的重要批示精神，坚决遏制我乡群死群伤等恶性火灾事故的发生，根据县政府的安排。乡政府从即日起至2024年1月27日至3月31日，在全乡范围内开展2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案。特制定方案如下:一、工作目标集中开展人员密集场所、易燃易爆场所、在建工程工地、消防车通道场所专项治理，全面排查整治火灾隐患，实现“三个确保不发生”目标：确保不发生较大以上火灾事故；确保不再重要场所、重要节点发生有影响的火灾事故；确保不发生因监管不到位而导致亡人火灾事故。二、组织领导乡政府成立全乡消防安全专项整治行动领导小组。组长：乡长副组长：副乡长成员：政府各部门负责人及各单位负责人三、整治范围及内容（一）人员密集场所整治内容：1、未依法取得有关消防行政许可，投入使用和营业的;2、消防设施设备不到位、为保持完好有效、消防控制室未落实管理制度以及值班人员不会操作自动消防设施、不熟悉火灾等紧急情况处置程序的；3、未落实固定消防设施定期检查、检测、维护保养制度的；4、疏散通道、安全出口、消防车通道设置不符合标准要求以及被占用、堵塞、封闭的，安全出口数量不足达不到人员疏散要求的；5、擅自扩大防火防烟分区、破坏防火防烟分隔的，违章用火、用电、用油、用气以及在有可燃性气体散发场所使用明火做板的，大量采用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料装饰装修的，疏散走到两侧和安全出口附近采用影响疏散的反光镜面、玻璃等材料装饰装修的；6、存在生产、经营、储存和住宿合用的“三合一”、“多合一”场所的，建筑外墙、门窗上设置广告牌、铁栅栏等影响逃生和灭火救援障碍物的；7、未依法开展消防安全提示、员工培训流于形式、未组织开展灭火疏散演练的。（一）易燃易爆场所整治范围：化工企业、加油站及小化危场所等。内容：1、未依法经过相关行业主管部门验收，特种设施设备未经过各类安全检测的2、选址不符合规范要求的，设置在人员密集场所、地下建筑和居民住宅区内的，与居民住宅区及其他重要公共建筑防火间距达不到规范要求的；3、生产工艺、装置设备和储存设施、储存方式不符合防火防爆及防止跑、冒、滴、漏等安全规定的；4、疏散通道、安全出口、消防车通道设置不符合规定或被占用、堵塞的5、固定消防设置及冷却装置未保持完好有效的，灭火冷却用水、泡沫液储量不能满足灭火及冷却需要的，各类灭火器材数量、型号不符合规定的，防雷和防静电设施不符合规范要求的；6、未建立符合规定的各类安全制度、操作规程的，防护措施落实不到位、未在重点部位设置安全警示标识的，重点工种操作人员未经过专业培训的，未制定灭火及应急疏散预案并开展演练的。（三）在建工程工地整治范围：包括新建、改建、扩建和外墙改造、室内装修工程等。内容：1、未经消防设计审核或备案动工的，未经消防验收或备案投入使用的;2、施工、监理单位不具备相应资质的'，建议、施工及监理单位违法降低施工质量的；3、施工现场消防安全责任制不落实、安全制度不健全、安全管理不到位的；4、未设置临时消防水源、消防器材、疏散通道、消防车通道及救援场地的；5、施工人员宿舍设在施工作业区或设置不符合安全标准的；6、电（气）焊等特殊工种人员未经过消防安全培训的,未制定落实动火管理制度的；7、外墙施工采用聚氨酯泡沫、彩钢夹心板等易燃可燃材料的，违章搭建影响建筑物防火功能的。四、工作措施及要求（一）加强领导，明确责任各单位要按照单位全面负责、群众积极参与的原则，加强组织领导。要建立工作责任制，细化工作方案，明确工作机构和人员职责，量化工作任务。（二）定期研判，强化调度专项行动期间，各单位要分阶段对行动情况进行小结,要认真分析研判本部门、本行业消防安全形势，针对突出问题和薄弱环节，采取有针对性的工作措施。（三）广泛发动，严格执法各单位要把法律赋予的职权用好、用足、用到位，从严整治火灾隐患，严厉打击违法违规行为。对疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞不具备安全疏散条件的，建筑消防设施严重损坏不再具备防火灭火功能的，要依法予以临时查封；对易燃易爆危险品场所与居住场所设置在同一建筑物内，或未予居住场所保持安全距离的，要依法责令停产停业；对施工工地员工宿舍与作业区未分开设置的，经责令限期改正未执行的，要依法责令停止施工。2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案为深刻汲取近期全国重特大火灾事故教训，为认真汲取2023年6年21日银川市兴庆区名族南街富阳烧烤店液化气爆炸事故教训，确保学校设备设施安全，确保师生生命安全，确保学校教育教学秩序稳定，建设“平安校园”，2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案，现将方案如下：一、加强领导，强化管理学校制定年度消防工作计划，并召开工作会议，制定消防应急预案；建立各项消防安全制度，并建立健全各项消防工作档案，并成立消防工作领导小组。领导小组如下：组长:XXX副组长：XXX成员：XXX组织义务消防队（应急小组）：义务消防队各成员在学校发生火灾时，起应急处理作用。二、明确任务，落实责任1.我校消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针。2 .全体师生积极参与，实行班级、办公室、功能室消防安全责任制。各室消防安全负责人如下：教室为该班班主任；各办公室及功能室为该室负责人;会议室为会议室保洁人员；微机室是微机教师。各室负责人要经常检查，发现隐患及时报告学校，以及时整改，确保消防安全。3 .班主任及公共安全课教师加强对学生的消防安全教育。4 .学校定期全面检查消防设施设备，各室负责人要经常检查本室，特别是对电器及线路进行检查，及时消除火灾隐患。5 .发生火灾现场第一知情人为报告责任人和现场处理第一责任人。6 .因工作失职造成后果者，将追究相关人员责任。三、大力宣传，注重演练学校和教师同共进行消防知识、法律法规的宣传教育工作。利用校园网站、橱窗、黑板报、发放资料等进行消防知识、消防法律法规的宣传。利用校园广播、周前会、班队会、影片、专题培训会等进行消防安全宣传教育。学校加强消防安全应急疏散演练，培养师生的应急疏散和逃生技能；强化和树立责任重于泰山的安全意识，充分认识消防安全工作的重要性、长期性。使师生在真正遇到险情时，能快速、安全、有序的疏散。2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案为深刻汲取近期全国重特大火灾事故教训，为认真汲取2023年6年21日银川市兴庆区名族南街富阳烧烤店液化气爆炸事故教训，切实加强学校消防安全工作，预防和遏制重特大火灾事故的发生，确保广大师生安全及学校稳定，根据2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案的通知要求，结合学校的实际情况，制订如下工作方案：一、指导思想认真贯彻落实上级近期关于加强消防工作的一系列重要部署，切实加强学校消防安全管理，建立健全消防安全责任制，全面落实消防安全措施，全面排查、集中整治学校火灾隐患，最大限度地减少火灾事故，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，维护社会稳定。进一步强化安全工作责任意识，提升学校消防安全管理水平，创造良好的消防安全环境。二、工作目标制定切实有效工作实施方案，加强学校消防安全工作的领导，明确学校范围内的消防安全情况；建立和完善学校安全教育体系，制定学校消防安全应急预案并组织演练,提高学生安全意识及自防自救能力；深入排查学校火灾隐患状况，加大整治力度，完善各种消防安全设施，强化消防安全管理措施，加大宣传教育力度，建立实行集人防、物防和技防为一体的防范格局，彻底杜绝任何安全事故的发生。三、组织机构成立学校消防安全严查整治专项行动领导小组，统一组织和协调学校火灾隐患排查整治工作。确保火灾隐患排查专项整治工作的有序进行。领导小组成员：组长：XXX副组长：XXX组员：XXX四、工作要求（一）提高认识，加强领导要充分认识消防安全严查整治专项行动的重要性、必要性，正确处理消防安全与社会稳定的关系，切实把专项行动纳入学校安全工作的'重要议事日程，周密谋划部署，精心组织实施。学校行政要深入一线，靠前指挥，按照“谁主管，谁负责”的原则，明确分工，落实责任，检查、指导和督促学校有关人员开展火灾隐患的自查、整改，抓好各项工作的落实，切实把专项行动抓紧、抓好、抓出成效。（二）严格执法，落实责任专项行动要严格执行有关法律法规和政策，严惩消防违法违规行为。对于专项行动期间发生的每一起火灾事故都要按照“四不放过”的原则，严肃追究有关责任人的责任；建立健全组织领导机构，加强内部管理，同时加强与相关部门的协调，认真梳理隐患内容，制定整改方案，落实整改责任，确保整改质量；建立和完善学校的消防安全管理责任体系，层层签订责任状，按照第一责任人的职责范围，规范其他责任人的相应工作任务和管理职责；按照消防预案的责任分工和群防群治的原则，不断完善消防安全的巡查制度和报警制度；按照预防为主的要求，设立规范的消防疏散场地、设置合格的消防器材和设施设备，明确用火、用电、用气的安全规程，做到职责明确，责任到人，严格考评。（三）强化宣传，把握导向以开展学校消防安全严查整治专项行动为契机，以“提示公众所在场所火灾危险性；提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救；提示公众所在场所内简易防护面罩、手电筒、灭火器等灭火、逃生设备器材具体放置位置和使用方法”为主要内容的“三提示”主题宣传活动。要充分利用课堂教学、班会、集体活动、广播、墙报等形式开展形式多样的消防安全知识宣传教育，增强安全意识，提高广大师生的自我防范能力、自护自救能力，防范于未然。（四）加强信息反馈工作。要加强信息反馈工作，指定专人收集整理有关学校消防安全严查整治专项行动开展的情况，并及时上报。五、措施步骤认真开展消防严查整治专项行动，做好自查整改，按时上报各种报表。学校消防严查整治专项行动的时间为6月至7月，按动员部署、摸底调查、自查整改、排查整治、重点整治、总结验收等六个步骤进行。（一）动员部署学校及时组织召开学校消防安全专项整治工作会议，进一步统一认识，周密部署。结合实际，制订具体实施方案。（二）摸底调查学校及时组织行政人员对本校消防安全情况进行全面摸底，并整理消防档案资料，登记造册，建立台帐。同时召开全体教职工会议，对专项行动工作进行全面部署、强调、讲解，抓好相关工作落实。（三）自查整改结合实际，认真开展自查整改。在3月10日前，整改完毕。（四）排查整治接受上级教育部门对我校进行全面检查。（五）总结验收学校对专项行动工作进行总结。2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案为深刻汲取近期全国重特大火灾事故教训，为认真汲取2023年6年21日银川市兴庆区名族南街富阳烧烤店液化气爆炸事故教训，2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案如下：一、工作目标摸清小生产企业场所底数和消防安全状况，集中整治一批火灾隐患和消防安全违法行为，集中采取一批针对性物防技防措施，集中开展一系列消防宣传，集中培训一批从业人员，明确和落实小生产企业场所消防安全管理责任,完善公共消防基础建设，建立长效管理机制，切实提高小生产企业场所火灾防控水平，保持小生产企业火灾形势稳定。二、整治对象小生产加工企业：生产车间员工100人以下的服装、鞋帽、玩具、木制品、家具、塑料、食品加工和纺织、印染、印刷等密集型小生产加工作坊。三、整治重点（一）消防安全管理主体责任落实到位场所主要负责人是消防安全责任人，必须落实消防安全管理制度，组织开展防火巡查检查，所有从业人员达到会报火警，会检查火灾隐患，会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生的“四会”要求。（二）场所用房符合安全标准禁止在车库、可燃夹芯彩钢板房、违法建设及不符合安全标准的建筑设置“九小”场所；住宅楼不得违法储存和销售易燃易爆危险品。（三）合用场所设置符合安全要求禁止在生产、储存、经营易燃易爆危险品建筑，厂房、仓库和地下建筑设置合用场所。住宿和非住宿部分应当完全分隔，并分别设置独立的疏散设施；确实无法完全分隔的，应符合省合用场所消防安全治理规定有关要求。（四）消防车通道符合要求消防车通道划有明显标线标志；严禁在消防车通道停放车辆和设置影响消防车通行的障碍物。（五）疏散通道、安全出口保持畅通疏散通道、安全出口无锁闭、封堵、占用等现象；安全出口采用平推式外开门，不得在疏散通道和安全出口放置影响疏散、逃生的物品。所有外窗严禁设置影响逃生、救援的封闭式金属栅栏、广告牌等设施。（六）装饰装修使用安全材料吊顶和隔墙材料应采用不燃材料或难燃材料，不得违法采用易燃或高分子材料（聚氨酯泡沫夹芯板等）装修。（七）消防器材设施完好有效按规定配置灭火器、消防应急照明等消防器材和设施,并保持完好有效。（八）电气设置符合安全标准电气线路的'设计和安装应符合消防技术标准和管理规定。电气线路明敷时应穿管保护；电气线路、照明灯具的高温部位不得安装在易燃、可燃装修材料上。（九）用火用电安全规范不得擅自拉接临时线路、管路；不得在厨房以外使用或者放置液化石油气罐、可燃液体；动火、电焊、气焊，应严格按照安全操作流程。（+）电动自行车停放符合要求电动自行车的停放、充电应符合消防安全要求，不得在室内和疏散通道、安全出口停放、充电。（十一）从业人员消防培训到位所有从业人员应当参加消防培训，掌握基本消防常识,达到“四会”要求。四、工作措施（一）实施协同排查，加大查处力度坚持以乡镇政府属地负责为主，对排查过程中发现的火灾隐患和消防违法行为，逐个督促落实整改并及时抄送当地乡镇人民政府。对确实存在严重违法行为和隐患问题突出的场所，书面抄送有关执法部门进行督促整改落实。对构成重大火灾隐患或区域性隐患问题突出的，将上报县人民政府挂牌督办。（二）实行“六个一律”措施即在居住建筑设置生产、储存、经营易燃易爆危险品场所的，一律责令停产停业；合用性质的“九小”场所违规住人的，一律予以清理；疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，一律依法查封;电动自行车违规停放充电的，一律依法处罚；车辆停放占用消防车通道的，一律强制拖离；从业人员上岗前一律组织消防基本技能实操实训。（三）开展消防宣传培训充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体开展消防知识宣传，组织小生产加工企业场所从业人员开展消防基本技能实操实训，掌握“会报警、会疏散、小火会用灭火器、大火会用消火栓”的能力。五、工作步骤（一）动员部署（2月5日前）。制定可行工作方案，确定工作目标及工作重点，召开动员会议，对工作进行部署安排，明确参与排查整治的具体责任人员，明确排查内容、方式、要求。（二）排查整治（2月6日至3月15日）。按照文件要求进行排查，摸清小生产加工企业场所底数和消防安全现状，建立相关台账，对发现的隐患问题，督促企业及时整改。（三）总结上报（3月16日至3月31日）。对专项整治进行认真梳理总结，分析存在的主要问题,提出改进工作措施，固化经验做法，健全完善防范化解重大安全风险工作机制。（一）强化组织领导充分认清小生产加工企业场所面临的消防安全严峻形势，将此次专项整治作为预防工业企业火灾事故特别是“小火亡人”事故的重要举措，切实加强组织领导，搞好动员部署，压实工作责任，狠抓工作落实。（二）力求整治实效及时与属地各乡（镇）场、相关职能部门加强协调配合，建立健全信息共享、情况互通、部门联合执法等机制,切实发挥条块两方面优势，形成整治合力。严禁搞形式、走过场，确保整治取得实效。（三）强化督导问责按照企业主体责任、乡镇场属地管理责任要求，适时对乡镇场、工业园区开展专项整治工作的督导检查，同时,要将专项整治情况纳入工业企业管理年度考评的重要内容。