XX县撂荒耕地清理整治工作方案.docx
XX县指荒耕地清理整治工作方案为贯彻落实省委农办关于进一步加强摞荒耕地清理整治工作的通知精神，有效遏制耕地摞荒，充分挖掘保供潜力，结合我县实际，特制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于保障粮食安全的系列重要指示精神，认真落实省委省政府工作要求，牢固树立新发展理念，落实藏粮于地、藏粮于技战略，压实耕地保护责任，坚持摸清存量、遏制增量，坚持分类指导、有序推进，持续巩固我县耕地“非粮化”问题清理整治成果，提升统筹利用摞荒地水平，夯实粮食和重要农产品稳产保供基础。二、工作安排（一）全面核查。2023年8月底以前，各乡镇（区）按照全县统一部署，组织工作专班和技术力量，主动对接自然资源部门，对照2022年全县耕地流出涉及博荒情况表（附件1）,完成核实摞荒耕地图斑数据信息，建立摞荒耕地清理整治台账，明确具体地块整改责任人。核查图斑信息要拉网式逐村逐户逐田块进行清查，确保不落一户、不落一块。核查清楚图斑是否属于摞荒地，并做好核查情况记录。对核查情况要及时录入清理整治台账中，做好现场图片记录和原因说明，以备留查。（二）集中整改。2023年11月底以前，各乡镇（区）在调查核实的基础上，因地制宜、分类制定整改工作方案，完成恢复耕地属性现状，存量问题全部复耕复种，实行销号管理。整改工作要根据立地条件和功能划分，属于永久基本农田摞荒的，要全面恢复粮油生产；属于一般耕地摞荒的，按照“宜粮则粮、宜特则特”的要求，因地制宜开展清理整治。鼓励采取土地流转、通过村集体、新型农业经营主体、社会化服务组织等开展代耕代种代管等方式，统筹利用摞荒耕地促进农业生产。（三）检查验收。2024年3月底以前，各乡镇（区）完成清理整治“回头看”工作，重点查验复耕复种和跟踪监管情况，乡镇（区）政府将复耕复种农作物的图片和信息上传到国土变更调查或日常变更系统，及时销号。三、保障措施（一）加强组织领导。耕地是粮食生产的命根子，各乡镇（区）要提高政治站位，把摞荒地清理整治工作摆在突出位置，把博荒地复耕复种作为粮食安全的政治责任进行压实，据荒耕地清理整治成效已纳入乡村振兴战略实绩考核内容中。县自然规划部门负责核查博荒耕地图斑点位、地块属性、使用现状等信息及复耕复种后图片信息上传工作，乡镇（区）政府负责抓好具体地块的复耕复种工作，农业农村部门负责指导做好摞荒耕地的复耕复种工作，各有关部门、各乡镇（区）要加强协调配合，采取切实有效措施，确保清理整治工作落实到位，取得实效。（二）强化政策扶持。加强摞荒耕地整治建设，改善耕作条件，各地要将符合高标准农田建设条件的搭荒耕地优先纳入建设范围，引导博荒耕地土地流转。要加强政策引导，将博荒耕地流转利用优先纳入稻谷补贴、种粮农民一次性补贴、耕地轮作补贴和农机购置补贴范围，推动三大粮食作物完全成本保险，调动农民和经营主体积极性，提高抵御风险能力。（三）加大监督检查。县委农村工作领导小组已将博荒耕地整治工作纳入乡镇“三农”工作考核范围，各乡镇（区）要建立健全摞荒耕地监测工作机制，定期对耕地摞荒情况开展排查，坚决杜绝新增耕地摞荒现象发生。县纪监委耕地保护专项监督工作专班将不定期开展抽查督导，对发现整改不力、监管不力、弄虚作假、不作为、乱作为等问题进行通报,并从严追责问责。四、工作要求按照全省摞荒耕地清理整治工作要求，各乡镇（区）7月30日前，上报博荒耕地清理整治工作分管领导及联络员姓名、职务、联系方式；8月30日前，上报摞荒耕地清理整治工作方案、摞荒耕地图斑核实信息及具体田块责任人情况表（附件2）；11月30日前，上报摞荒耕地清理整治工作总结及摞荒耕地整治情况汇总表（附件3）；2024年3月30日前，上报摞荒耕地清理整治“回头看”工作情况。县农业农村局联系人：XX,联系电话：XX,电子邮箱:XXo县自然资源和规划局联系人：XX,联系电话XX。附件：L乡镇（区）摞荒耕地统计表2,乡镇（区）摞荒耕地图斑核实情况表3.乡镇（区）摞荒耕地整治情况汇总表附件1：2022年全县耕地流出涉及宿荒情况统计表乡镇（区）耕地流出涉及摆荒数量（个）耕地流出涉及摞荒面积（亩）XX镇XXXXXX镇XXXXXX乡XXXXXX镇XXXXXX镇XXXXXX乡XXXX高铁试验区XXXXXX镇XXXXXX镇XXXX开发区XXXXXX镇XXXXXX镇XXXXXX乡XXXXXX镇XXXXXX镇XXXXXX山XXXXXX镇XXXXXX镇XXXXXX镇XXXXXX镇XXXX合计XXXX樗荒耕地图斑核实情况汇总表乡镇:联系人:乡镇原有基数核实情况耕地流出涉及摞荒数量（个）耕地流出涉及搭荒面积（亩）耕地流出涉及揭荒数量（个）耕地流出涉及播荒面积（亩）合计樗荒耕地整治情况汇总表联系人:乡镇（区）：乡镇存量据荒耕地情况复耕复种情况耕地流出涉及摞荒数量（个）耕地流出涉及摆荒面积（亩）农户自行复耕复种（亩）村集体经济组织统一组织经营（亩）引进新型经营主体代耕代种（亩）农业生产社会化服务组织托管（亩）国有农业平台公司参入（亩）其他（亩）是否按期完成备注合计如果未完成请说明原因
