XX防汛防旱防风总指挥部成员单位职责.docx
XX防汛防旱防风总指挥部成员单位职责防汛防旱防风总指挥部成员单位是X防汛防旱防风防冻组织领导体系的重要组成部分,应根据任务分工,各司其职,各负其责,密切协作,确保各项工作任务顺利完成。各成员单位主要职责是:X三防办(X应急管理部门):承担X防总日常工作,组织、指挥、协调、监督防汛防旱防风防冻工作;组织指导协调水旱风冻灾害突发事件的应急救援;建立统一的应急管理信息平台;组织核查灾情,发布灾情及救灾工作情况;组织、协调灾区救灾和救助受灾群众;组织、指导全X避护场所启用和安置服务工作;分配和管理救灾款物并监督检查其使用情况;依法监督、指导和协调抢险救灾时期安全生产工作,在汛期加强对非煤矿山企业安全度汛工作的监督指导;组织协调地震和地质灾害应急救援工作,指导协调地质灾害防治工作;指导开展自然灾害综合风险评估。X水利部门:负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制洪水干旱灾害防治规划、防护标准并指导实施。组织协调指导水情旱情监测预警工作。统一组织实施重要江河湖泊和重要水工程防洪抗旱调度及应急水量调度,承担台风防御期间重要水工程调度工作。负责组织、指导全X水利工程的建设与管理,督促各地完成水毁水利工程的修复;严密监视全X各大水库、江海堤围等水利工程的运行情况,发现问题及时处理;负责农业灌溉用水等相关水利工程的配套实施;负责农村涝区治理工作。X气象部门:负责台风、暴雨、寒冷(冰冻)、干旱等灾害性天气的监测、预报、预警管理工作以及信息报送、发布工作,组织人工影响天气有关工作,为三防指挥决策提供技术支持。南部战区联合参谋部作战部门:负责组织协调战区部队参加抢险救灾工作;协助地方政府转移危险地区的群众。X军区战备建设部门:负责组织协调X军区所属部队和民兵参加抢险救灾工作;协助地方政府转移危险地区的群众。武警XX总队:参加抢险救灾工作;协助地方政府维护社会治安和救援受困群众。X消防救援总队:负责组织、指挥各级消防救援队伍参与抢险救援工作;协助地方政府疏散和营救危险地区的遇险群众。X委宣传部(X委网信办):负责协助、配合相关职能部门组织、协调、监督全X防灾减灾救灾宣传报道、新闻发布和舆情管控。X发展改革委(X粮食和物资储备部门):负责指导全X防洪防风防旱防冻规划工作,组织审核防灾减灾工程建设项目并协调实施;负责协调保障灾区粮食供应,组织做好应急物资的储备和管理工作。X教育部门:负责指导、组织协调教育系统水旱风冻灾害应急管理工作,建立教育系统应对台风、暴雨、洪水停课避险机制和措施方案;指导、协调受影响地区教育行政部门在临灾前组织托幼机构、学校(不含技工学校)落实防灾避险措施;组织、指导各地在幼儿园、中小学、社区学校等开设形式多样的防灾减灾知识课程。X工业和信息化部门:负责指导工业和信息化领域水旱风冻灾害应急管理工作,协调保障三防重要业务无线电频率正常使用,必要时调用应急无线电频率,协调有关工业产品应急生产组织。X公安部门:负责指导灾区公安机关参与抢险救灾工作,维持社会治安秩序和社会稳定;加强灾害影响地区道路交通管制、交通疏导和车辆分流,保障抢险救灾车辆优先通行;指挥、协调灾区公安机关协助组织危险地区群众安全转移。X民政部门:负责组织协调特困供养人员、流浪乞讨人员等重点人群的应急管理工作。X财政部门:负责统筹安排和拨付X级以上防灾救灾补助资金,监督资金及时到位和使用管理;必要时积极争取国家财政部门支持。X人力资源社会保障部门:负责指挥、协调受影响地区技工学校落实防御措施,必要时组织、指导受影响地区技工学校停课并安全转移师生;引导异地务工人员有序流动;组织技工院校制订应对台风、暴雨、洪水停课避险机制和措施方案。X自然资源部门(X林业部门):负责指导全X地质灾害的监测预警和预报工作;承担地质灾害应急救援的技术支撑工作;组织指导重大地质灾害调查;根据重大地质灾害灾情、险情变化,提出防治措施和建议。负责组织各级林业部门加强对林场及林业经营者、从业人员的防灾安全监管;负责林业防御水旱风冻灾害和灾后林业救灾恢复生产的技术指导;负责X级抗灾林木、林草种苗的储备和区域性应急调用安排;负责林业灾情调查核实,指导和组织灾区森林资源和森林生态的修复。X生态环境部门:负责组织、指导全X各级生态环境部门开展因水旱风冻灾害引发的突发环境事件应对工作,组织、协调X核应急成员单位做好核应急工作。X住房城乡建设部门:负责督促、指导城市排水设施建设、运行、维护,落实城市排水防涝应急处置措施;组织、协调灾区城市应急供水、供气以及抢险工作;督促、指导地方组织危房、施工现场、城市易涝点等隐患排查和整治,落实应急转移预案和措施;指导灾区做好灾后垃圾、污水处理;指导各地对应急避护场所进行检查维护、无偿开放利用和安全性评估;指导地方制订城市内涝区域人员转移的启动条件与措施方案。X交通运输部门:负责组织、协调、指导灾损公路、航道交通干线抢修工作;保障交通干线和抢险救灾重要线路的畅通;组织实施重点物资和紧急客货公路、水路运输。X农业农村部门:负责督促、指导有关地区保护或抢收农作物;负责农业救灾工作和灾后农业救灾恢复生产的技术指导;负责组织X级粮食应急种子储备和区域性应急调用安排;负责农业灾情的调查核实。督促、指导各地开展渔业防台避险,海上渔船、设施和人员撤离避险工作;督促各地根据防风响应级别制订渔排渔船人员转移、渔船避风工作的启动条件及相关措施方案;加强渔港安全管理;督促指导各地加强乡镇船舶安全监管。X商务部门:负责灾区生活必需品市场运行监测,协调灾后居民生活必需品的组织、供应。X文化和旅游部门:负责协调旅游安全,提醒旅行社暂勿组团前往受灾地区,督促旅游景区按照当地政府有关部门的部署和要求,及时做好游客撤离工作。X卫生健康部门:负责组织、指导做好受灾地区紧急医学救援和灾后防疫等工作,调配医疗卫生物资支援抢险救援工作。X广电部门:负责指导、协调、监督广播电视播出机构及时向公众发布X防总防御指令和气象、水文、海洋预报预警信息,做好宣传引导工作。X能源部门:负责全X电网大面积停电事件应急处理工作;参与能源应急保障工作;负责主管石油天然气管道(城镇燃气管道和炼油、化工等企业厂区内管道除外)保护工作。X水文部门:负责江河洪水的监测、预报预警以及信息报送、发布工作;开展区域旱情的监测及水文干旱的预警;协助做好沿海河口风暴潮的监测和分析,以及为防洪抗旱调度提供技术支持。民航中南地区管理部门:负责指导各有关航空设施单位与机构采取安全措施;协调抢险救灾队伍和抢险救灾物资的空中紧急运输。XX银保监部门:负责推动建立巨灾保险和推广普惠型自然灾害保险。依法监督、指导和协调保险公司及时办理灾区理赔事项。X通信管理部门:负责组织、协调应急通信保障工作;指导通信运营企业结合区域灾害特点提高通信设施设备抗灾能力。X地震部门:负责管理地震监测预报工作,监督管理X建设工程抗震设防要求和重大工程地震安全性评价工作,指导全X各市、县防震减灾工作。XX海事部门:负责组织、指导水上交通管制工作,加强商船防台风分类管理,保障水上交通秩序;协助地方政府落实海上平台、人工岛等所有海上作业人员撤离危险海域;负责组织协调海上搜救;督促指导各地加强乡镇船舶安全监管。自然资源部南海部门:负责观测、分析和预测风暴潮、灾害性海浪、天文大潮和海温情况,及时发布风暴潮、海浪和海水低温预警预报;联合相关成员单位开展沿海各地风暴潮和灾害性海浪等灾害风险本底调查、隐患排查和风险评估区划工作,特殊灾害天气防御期间划定风暴潮、灾难性海浪各级别相对应的危险区域,为海上船只回港避风、人员上岸等工作启动条件提供技术支撑。X海控股集团:督导XX峡和XX峡水利枢纽加强日常安全管理,按权限执行各级三防部门下达的防洪调度、水量调度指令,并配合做好防洪调度工作。X能源集团:负责所辖发电企业电力安全生产;负责所辖水电站大坝安全运行管理和巡查防护,及时报告险情;执行X防总下达的防洪调度、水量调度指令;配合各级三防部门做好所辖大中型水库的防洪调度工作。X交通集团:负责协助公安、交通运输等部门做好管辖内公路保畅通、应急管制工作。X建工集团:负责组织工程队伍参与三防抢险工作。中国铁路XX部门集团:负责保障因灾受阻旅客的人身和财产安全,尽快抢通水毁铁路;保障抢险救灾队伍和物资设备的紧急铁路运输。XX电网公司:负责保障应急重点部门的电力供应;负责提供救灾抢险用电需要;及时组织抢修受损的电力线路,保障电网的安全运行(XX地区保障应急电力供应、抢修复电等任务由XX供电部门有限公司负责)。X红十字会:向社会公开募集救灾救助及灾后重建所需的物资、资金;参与受灾地区应急救援救护,提供医疗和物资救助。中国移动XX公司:负责根据X防总要求发布防汛防旱防风防冻预警信息;提供三防指挥、抢险救援、防洪调度的通信保障,必要时调度或架设应急通信设备,确保通信畅通。中国电信XX分公司:负责根据X防总要求发布防汛防旱防风防冻预警信息;提供三防指挥、抢险救援、防洪调度的通信保障,必要时调度或架设应急通信设备,确保通信畅通。中国联通XX公司:负责根据X防总要求发布防汛防旱防风防冻预警信息;提供三防指挥、抢险救援、防洪调度的通信保障,必要时调度或架设应急通信设备,确保通信畅通。中国铁塔公司XX分公司:负责组织、协调通信设施的正常运行,保障三防指挥、抢险救援、防洪调度的通信畅通。中国石化销售股份有限公司XX石油分公司:负责及时组织调配抢险救灾油料的供应。中国石化销售股份有限公司XX分公司:负责及时组织调配抢险救灾油料的供应。中国石油天然气股份有限公司XX销售分公司:负责及时组织调配抢险救灾油料供应。