在全镇广泛开展“十星级文明户” 创建评选活动实施方案.docx

在全镇广泛开展十星级文明户创建评选活动实施方案为构建和谐社会，培育新型农民，倡导淳朴民风，将“十星级文明户”评选与“新民风”建设、乡村振兴实施、社会主义核心价值观培育和践行相结合，充分挖掘“十星级文明户”的时代价值，推动群众性精神文明创建工作向纵深发展。特制定如下实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，通过“十星级文明户”创建评选活动，激发群众内生动力，教育和引导广大群众破除陈规陋习、弘扬传统美德、弘扬时代新风、弘扬主流价值，全面提高公民道德素质和社会文明程度，为实现高质量发展提供强大的精神动力和思想基础。二、评选范围及标准（一）评选范围各村（社区）宣传覆盖率达到100%,农户参评率达到90%以上；坚持以创为主，以评为辅，以评促创，创评结合,家家参评，户户挂牌（不论星多星少）。（二）评选标准按照“爱党爱国星、诚实守信星、遵纪守法星、兴业致富星、孝老爱亲星、助人为乐星、环保卫生星、勤俭节约星、移风易俗星、文明礼貌星”等十星标准统一评选。1.具体要求爱党爱国星：热爱中国共产党，热爱祖国，热爱社会主义,热爱集体，热爱家乡。有坚定的理想信念，坚持走中国特色社会主义道路，不被西方组织以慈善、宗教的名义蒙骗收买，不信谣、不传谣，不收听收看西方的广播电视节目。积极拥护和执行党和国家的路线、方针、政策。积极参加镇村各种会议、参与村集体建设，保护国家和集体财产，爱护公共设施。诚实守信星：有较强的重信守约意识，诚实守信，童叟无欺;不掺杂使假，不坑蒙拐骗，不敲诈勒索，不欺行霸市，无违约和毁约行为。按时偿还银行贷款和他人财物。不引诱欺骗拐卖人口、引诱欺骗群众加入传销组织。遵纪守法星：自觉遵守国家法律、法规和村规民约,积极参加法治学习教育，做到学法、知法、守法、用法，增强法治意识。家庭成员无违法犯罪、违法经营、偷税漏税、违章建筑、传播淫秽物品、制售假冒伪劣商品，不参与赌博、吸毒，不加入传销、非法宗教等非法组织，不搞非法活动。遇到困难和问题通过正当程序和法律手段解决，不闹访、缠访，不串联、不越级上访，不采取暴力报复社会。兴业致富星：家庭年人均收入高出当年本村平均水平。勤劳致富，合法经营，有一个以上好的致富项目或产业，且收入稳定。积极帮助和扶持周围群众共同致富，成为左邻右舍致富的“领头人”。孝老爱亲星：尊老爱幼，团结和睦，孝敬父母公婆，精心养儿育女，不虐待老人、妇女、儿童，不发生家庭暴力。家庭成员处事通情达理，公婆儿媳、兄弟姐妹、夫妻姑嫂等亲属间关系融洽、亲密。有矛盾纠纷听劝告、服处理。不重男轻女，保证依法子女入学。外出务工，要妥善安排好留守父母和孩子的生活。要加强与学校老师的联系，经常了解留守孩子在校学习生活情况，每年回乡探望两次以上。关心关爱其他亲属。助人为乐星：乐善好施、扶贫济困，乐于助人。与乡邻友善和睦相处，有求必应，有难必帮。见义勇为，敢于伸张正义、与坏人坏事作斗争。积极参加扶贫济困、助弱助残等社会公益活动和各种村民互助组织。环保卫生星：环保意识强，积极参与植树造林活动，不乱砍滥伐破坏自然环境、不盗猎捕杀野生动物；不毒鱼电鱼爱护水环境；不焚烧秸杆和白色垃圾，白色垃圾按要求进行处理。爱护村容村貌，爱护公共设施，积极参与村庄环境卫生综合整治，不乱泼乱倒、乱堆乱放、乱丢乱扔，不向河流、路边、公共场所倾倒垃圾。加强病媒生物防治，及时杀死老鼠、苍蝇、蚊子、螳螂，防止疾病传播。积极参加农村“三改一建”（改水、改厕、改厨，建沼气池）活动，厨房、厕所符合新农村建设和卫生标准。保持住房内外清洁卫生，室内物品摆放整齐，庭院四周环境优美整洁，有绿化，无杂草、垃圾、污物；畜禽圈养，粪便及时处理。勤俭节约星：保持和传承中华民族勤俭节约传统美德。辛勤劳动和工作，不游手好闲，好逸恶劳，从小培养孩子自已动手能力。自觉节粮、节电、节水、节地、节材。量入为出，节俭有度，不斗富摆阔、不奢侈浪费。移风易俗星：倡导文明新风，新事新办，新事简办，婚丧嫁娶不大操大办，减轻“人情负担:邻里之间不攀比，贫富之间不妒嫉。讲究科学，破除迷信，不信鬼神，不讲风水，不看相算卦，有病就医不信邪教，殡葬、祭祀讲究科学文明，不从事任何有悖科学、破坏环境的活动。文明礼貌星：自觉遵守和传承中华文明礼仪，对老人、对长辈、对他人讲究礼貌，待人接物做事讲究规矩。注重语言文明，不粗言粗语、不污言秽语。注重仪容仪表，讲究个人卫生，着装干净整洁。尊重本乡本土、民族、宗教风俗习惯。2.否决条件凡有下列情况之一的，不得参与“十星级文明户”创建评选。若已授牌的，撤销荣誉称号，由村（居）委会收回奖牌两年内不得参与“十星级文明户”评选。（1）家庭成员发生违法违纪、刑事治安案件的；（2）家庭成员存在封建迷信、黄赌毒等丑恶现象的；（3）不赡养老人、存在家庭暴力现象的；（4）违反土地法规定的；（5）环境卫生综合整治及绿化美化工作达不到相关要求的。三、评选程序“十星级文明户”按照宣传发动一对标创建一农户自评群众互评一评审定星一张榜公示一授星挂牌一资料存档的程序进行。宣传发动：村（社区）党组织、村（居）民委会年初组织召开村（居）民代表大会或全体村（居）民大会，进行安排部署、宣传动员，向每家每户印发创建资料，组织所有农户参与创建。对标创建:农户对照创建标准认真开展创建活动。村（社区）两委成员、村（居）民小组长按责任分工分组包户进行指导，发现问题及时提醒，帮助提升创建水平。农户自评：每半年农户自己对照创建标准给自己定星并向村民小组进行申报。群众互评：村（居）民小组每半年召开一次评星会议，所有农户派出一名代表参与，对所有农户自评结果进行评星,并张榜公布。无异议后上报村两委。评审定星：村（社区）两委组织召开“十星级文明户”创评委员会会议，综合农户自评和互评得分情况，严格对照标准，研究评定相应的星级。并征求镇综治中心、派出所、工商、税务等部门的意见，最终确定评星定级结果。张榜公示：将评星定级的结果在村（社区）公示栏进行公示，公示期10天。利用村（社区）广播进行宣传，使评星定级的结果家喻户晓，人人皆知，接受群众监督，无异议后进入下一个阶段。授星挂牌:各村（社区）按照镇表彰名单，召开村（居）民代表会议或全体村（居）民大会，对受表彰的各家各户进行授星授牌。（按照标准统一定制28cm*18cm的“十星级文明户”铭牌，悬挂在每家农户大门右上方，上齐门楣的位置。落款统一为:XX省XX市委精神文明建设委员会），有条件的村可向“十星户”适当发放物质奖励，以鼓励积极创星争星。资料存档：创建评选活动结束以后，村（社区）两委要及时将当年创建评选的资料整理归档，以供查阅。创评过程要坚持能上能下动态管理原则，按照程序每年度对农户进行重新星级评定，确定星级等次。对不符合某项标准的应摘除对应星级，以激发群众创星争星的积极性，提高创建水平。四、组织实施“十星级文明户”创建工作按照“镇组织、村（社区）实施”的组织工作架构扎实推进。（一）镇组织：按照统一部署，切实抓好辖区内“十星级文明户”创评工作。制定下发具体工作安排，与经济建设和其它工作同部署、同检查、同考核。建立健全党委书记亲自抓，负总责，班子成员包村（社区），村（社区）干部包组的包抓责任制，列入对村（社区）干部的年度考核内容，定期对创建工作进行检查，以多种形式推广辖区内创建工作的好经验、好做法，表彰奖励先进集体和个人。（二）村（社区）实施：创建活动要坚持在村党组织的领导下组织进行，成立以党支部书记为主任，村（社区）两委班子成员、各村（居）民小组长、人大代表、政协委员、党员代表、乡贤、群众代表共同组成的村“十星级文明户”评审委员会，负责全村（社区）创建活动的宣传动员、工作指导和评星定级。乡贤和群众代表要经过群众选举或推举，评审委员会名单要向村民公示。建立村（社区）两委成员包组、村（居）民小组长包户的工作责任制，坚持把一年一评的活动落到实处。村（社区）评审委员会成员要经常性地研究、指导创评工作，经常了解每家每户创建动态。加大宣传力度,利用村广播、道德讲堂、文化活动、召开会议、下发明白卡、善行义举榜、表彰会等形式宣传指导农户的创评工作。培养树立一批十星示范户，做好示范带动。五、工作要求1.高度重视，精心组织。各村（社区）要高度重视“十星级文明户”创建评选活动，把“十星级文明户”评选工作作为精神文明建设的重要载体来抓，成立创建评选活动领导小组及道德评议会，认真组织评定小组成员学习创建要求和标准，扎实开展评选活动。2,广泛宣传，营造氛围。充分运用各种宣传手段和宣传阵地，大力宣传“十星级文明户”评选活动的目的意义、标准要求和奖励措施等，吸引广大群众积极参与，形成浓厚的创建评选活动氛围。大力宣传创建进展情况，充分反映创建的新举措、新做法、新成效、新经验，切实加强舆论监督。3 .坚持标准，严格程序。在评选中，坚持在标准上要求更高，程序上要求更严，数量上要求更精。真正做到不降低标准不照顾人情，不凭感觉印象，不搞形式主义，使评定活动真正体现公正、公开、公平的原则。4 .加强考核，强势推进。严格按照“十星级文明户”的标准和要求，加强考核和管理，切实建立起长效管理机制，保证创建活动得到深入持久、扎实有效的开展。要把创建评选工作纳入群众的监督之下，做到公平、公正、公开，要让广大农民群众主动参与到创建活动中来，使创建工作逐步规范化、制度化。5 .加强监测，动态管理。对“十星级”文明户实行动态管理的原则，不搞终身制。实行每户一卡，建档立案，记载各户平时的表现和群众的反映，半年进行一次复核，年底对各户根据实际表现和考核结果进行增星或减星，动态管理、指导、帮扶。