新时代“大造阔叶树 绿化全”三年行动计划.docx

新时代“大造阔叶树绿化全”三年行动计根据市委市政府提出的“创建美丽中国的示范区”的指导意见和市人民政府关于印发市“大造阔叶树绿化全”三年行动计划实施方案的通知以及市区人民检察院检察建设书文件要求，决定用三年时间在全区范围内开展大造林、大绿化、大提升行动。现结合我区实际情况，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神，按照市委市政府“坚持绿色发展，打造宜居港城、建设美丽，创建美丽中国的示范区”和区委区政府提出的（大造林、大绿化）要求，紧扣创建国家森林城市契机，全面推进全区国土绿化美化花化彩化香化。二、目标任务通过开展全区“大造阔叶树绿化全”三年行动，以造林绿化项目建设为载体，有组织、有计划、有重点地推进以现有核树林改造、低效针叶林等林分改造、花化彩化提升工程等建设内容，争取用三年时间，基本消灭荒山，逐步绿化秃头山、改造枝树林和低效针叶林等林分，调整林种结构，提高林分质量，让人民群众享受到更多的绿色福利。三、工作重点与分工（一）现有桂树林改造任务重点：我区现有核树林约有4700亩，在确保完成省里下达森林覆盖率等指标的前提下，要充分利用有限的采伐指标，鼓励林农积极采用间伐、择伐、渐伐等采伐方式。重点以优化树种结构、提高重要饮水源水质为主，优先改造饮水源周边的枝树林，从2018年开始，每年至少改造校树林500亩。牵头单位：区农业局责任单位：西天尾镇人民政府、新度镇人民政府配合单位：区财政局、区水利局、区环保局（二）低效针叶林等林分改造任务重点：我区现有低效林分约17100亩。要积极通过套种珍贵树种等名特优阔叶树的办法，逐步进行改造。重点推进木兰溪及其他饮用水源保护区等的荒山造林、迹地更新、林分修复补植和封山育林，扩大种植和补植乡土阔叶树种规模，优化林种树种结构，提高森林资源质量。从2018年开始，每年至少改造400亩。牵头单位：区农业局责任单位：西天尾镇人民政府、新度镇人民政府配合单位：区财政局、区水利局（三）花化彩化提升任务重点：以城市一重山、绿道、水道和壶公山、九华山为重点，大种市花、区花和健康树等适宜地方生长的花草树木，着力提高绿化花化彩化美化香化水平。从2018年开始，每年至少改造100亩。牵头单位：区农业局责任单位：西天尾镇人民政府、新度镇人民政府配合单位：区财政局（四）火烧迹地更新任务重点：2019年春季完成对2013年以来的火烧迹地进行造林更新，更新面积134.2亩。牵头单位：区农业局责任单位：西天尾镇人民政府、新度镇人民政府、北高镇人民政府（五）违法占用植被恢复任务重点：2019年春季完成对黄军洪占用农用地11.19亩及翁庆忠占用农用地18.6亩进行植被恢复，共恢复植被29.79o牵头单位：区农业局责任单位：西天尾镇人民政府、新度镇人民政府四、保障措施（一）加强组织领导。为扎实完成好“大造阔叶树绿化全”的目标，成立由区领导为组长，区直相关部门单位和区政府领导为成员单位的工作领导小组（见附件D,工作领导小组办公室设在区农业局。各镇及区直有关部门也要成立相应的工作领导小组，确保三年行动计划各项工作抓实抓好。（二）突出示范带动。区农业局负责制定我市“大造阔叶树绿化全”三年行动规划，各镇也要制定子规划。要结合实际情况，在现有核树林改造、针叶林和低效林分改造提升、花化彩化提升等方面，各镇要突出自己特色，建设示范点，以点促面，发挥辐射和带动作用。（三）整合资金资源。一是整合住建、环保、水利等政府部门涉及生态文明建设的资源资金，充分发挥政府性资源资金的联合作用。二是区财政在2018年安排62万作为核树林改造、针叶林和低效林分改造提升、花化彩化提升项目的补助资金。（四）实行“以奖代补”。2018-2020年，区财政每年安排62万元，各镇也要安排相应资金，依据年终验收结果,对完成任务的给予相应奖励。具体奖励办法：1.现有核树林改造：每年至少完成500亩，每亩需补助1200元，其中市补助每亩600元，区补助每亩600元。2.低效针叶林等林分改造：每年至少完成400亩，每亩需补助600元，其中：市补助每亩300元，区补助每亩300元。3.花化彩化提升：每年至少完成100亩，每亩需补助4000元/亩，其中：市补助每亩2000元，区补助每亩2000元。（五）广泛宣传发动。各级宣传部门和新闻媒体要加大宣传力度，努力营造“大造阔叶树绿化全”的浓厚氛围。不断提高全社会“规划留绿、见缝插绿、严管护绿”的绿色文明意识；突出宣传一批在活动中作出突出贡献的先进典型，推动活动的深入开展。（六）强化督促检查。区“大造阔叶树绿化全”活动工作领导小组办公室制定督查考核方案并组织实施。建立工作汇报机制和督查考核机制，确保“大造阔叶树绿化全”活动按计划推进。附件：L区“大造阔叶树绿化全”活动工作领导小组2 .区“大造阔叶树绿化全”三年行动计划任务分解表3 .区“大造阔叶树绿化全”三年行动计划技术标准区“大造阔叶树绿化全”活动工作领导小组组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，办公室设在区农业局，办公室主任由区农业局局长蔡黎明兼任，农业局主任科员蔡朝清任办公室副主任。附件3：区“大造阔叶树绿化全”三年行动计划技术标准项目树种技术标准其他核树林改造凤凰木、美丽异木棉、鸡冠刺桐、枫香、山樱花、串钱柳、羊蹄甲、紫荆、鄂西红豆树、乌柏、红锥等1 .采用地径1厘米、苗高>1米容器苗，平均每亩种植株数80株。2 .每亩营造至少二个树种以上混交林，选择1-2种珍贵树种与-般造林树种混交，珍贵树种比例要占设计造林密度的35%上。需编制作业设计低效针叶林等林分改造凤凰木、美丽异木棉、鸡冠刺桐、枫香、山樱花、串钱柳、羊蹄甲、紫荆、鄂西红豆树、乌柏、红锥等1 .苗高L5米以上容器苗。2 .补植密度(1)稀疏林地每亩补植套种阔叶树35株，且分布均匀，人工措施到位。(2)低产低效人工针叶纯林改造提升在间伐后需每亩补植套种阔叶树N35株，且分布均匀，人工措施到位。(3)茶果园每亩套种阔叶树25株，且分布均匀，人工措施到位。(4)毛竹林套种按茶果园套种标准折算面积进行补助。(5)林带修复：现有岩岸残次林带修复每亩补植平均株数35株，苗高需编制作业设计>1.5米；现有沙(泥)岸残次林带修复采用2年生袋装苗，每亩补植平均株数>46株。花化彩化提升按照“造林大苗化、树种多样化、品种乡土化、色彩季相化”要求，种植阔叶树、珍贵树、市花、县(区)花和健康树等适宜地方生长的花草树木。如凤凰木、美丽异木棉、鸡冠刺桐、枫香、山樱花、串钱柳、羊蹄甲、紫荆、鄂西红豆树、乌柏、红锥等1 .无立木地块(包括人工针叶纯林带状或小块状面积1亩以上皆伐迹地)：(1)种植有明显主干树种:采用胸径23厘米、苗高2米、冠幅50厘米大苗，每亩种植株数8O株；(2)种植无明显主干树种:采用地径23厘米、苗高2米、冠幅5O厘米大苗，每亩种植株数N8O株。2 .郁闭度0.5以下以及择伐改造地块(包括人工针叶纯林带状或小块状面积1亩以下皆伐迹地)：(1)补植套种有明显主干树种：采用胸径N3厘米、苗2米、冠幅5O厘米大苗；(2)补植套种无明显主干树种:采用地径3厘米、苗¾N2米、冠幅N50厘米大苗。(3)补植套种按80株/亩进行折算补助面积，但折算后面积不得超过造林地块面积。应聘请专业技术人员进行施工作业设计火烧迹地更新木荷、香樟、火力楠、枫香等将造林地内的非目的树种、杂草杂灌及藤类进行砍伐，保留部分树干通直、材质优良的阔叶树种幼树，整个造林地砍青完成后，把新造林地内的剩余物沿等高线（水平）方向自上而下水平堆放成带，平铺在种植带间，宽度1.5米左右，挖穴种植标准按造林技术规程执行。需编制作业设计；2019年春季完成造林。违法占用植被恢复木荷、香樟、火力楠、枫香等清理造林地内的违章建筑及破除硬化的路面，达到造林所需的条件。挖穴种植标准按造林技术规程执行。需编制作业设计；2019年春季完成造林。