2024医院深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案.docx

2024医院深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案（最新版）目录2024医院深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案（范本）1一、总体要求2二、工作目标2三、重点任务2五、组织保障5医院深入开展纠治医疗卫生领域腐败7一、领导小组成员名单7二、工作机制7附件：医院深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作总结8一、高度重视、精心组织，及时推进8二、不断建立健全完善规章制度10三、强化监督检查10四、注重氛围营造10为贯彻落实卫生健康局关于印发深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案的通知合卫发（2024）5号文件要求，推进我院腐败问题标本兼治和长效管理，整治群众身边腐败和作风问题，将集中利用1年时间，在全院中深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动。现结合我院实际，制定本工作方案。一、总体要求以党的政治建设为统领，持续深入纠治医疗卫生领域腐败和作风问题，推动构筑医疗卫生领域不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线，为推进健康广西建设提供坚实保障。二、工作目标通过深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动，推动我院进一步优化完善管党治党责任体系权力运行监督机制、医德医风教育体系，紧紧把握领导干部这个“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子监督，实现全院医疗卫生领域腐败和作风突出问题得到有效治理，努力形成守规矩、拒腐蚀、讲奉献、能担当的卫生健康行业新风尚。三、重点任务（一）强化责任意识，深入自查自纠。1 .把党的政治建设摆在首位。坚持从政治上看党风廉政建设和反腐败斗争，认真贯彻党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，推动各科室（部门）高度重视纠治工作存在的突出问题，做到党风廉政建设和反腐败斗争与业务工作一体谋划、一体推进、一体落实、一体考核。2 .压紧压实“两个责任”。落实党委主体责任、纪委监督责任。抓住“关键少数”，坚决执行自治区党委关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见，按照主要领导负总责、亲自抓的要求，全面部署医院全面从严治党工作，切实解决突出问题。班子其他成员履行好“一岗双责”，对分管范围内的党风廉政建设工作负直接领导责任。推动我院各职能管理部门进一步强化责任意识，主动抓好党风廉政建设工作。3 .深入开展“自查自纠”。各科室（部门）根据业务特点，重点针对索取或收受患者及其家属“红包”礼金、违规占有公私财物、违规发放津贴补贴、违规操作基建工程项目、在药品耗材和医疗设备采购过程中收受贿赂等突出问题，组织开展自查自纠，对发现的问题严肃整改，涉及违纪违法的及时移送至相关部门查处。（二）强化权力制约，健全体制机制。4 .严格规范权力运行。进一步明确医院“一把手”及关键岗位负责人的权力内容、权力边界、权力行使方式、程序等，对照有关规定全面梳理医院“三重一大”事项研究决策、党委会议议事规则、院长办公会会议事规则等制度机制，结合实际适时调整，形成权力明晰、规范、透明的运行机制。5 .探索制定“权力清单紧盯重点领域、重点岗位负责人，重点围绕项目建设、工程发包、物资采购、招投标、医疗服务等容易产生腐败和作风问题的关键领域，探索制定相关人员的“权力清单探索建立“身边人监督身边人”的广泛监督机制，推动“权力清单”落地见效。6 .严格执行定期轮岗制度。建立健全各科室（部门）责任人员任期制和任期目标责任制。进一步完善医院重点科室（部门）和关键岗位人员定期轮岗制度，明确轮岗岗位、程序、对象、期限、范围等原则要求。特别是容易诱发腐败的药品耗材、医疗设备采购部门、岗位负责人，任职达规定年限的，要硬性执行轮岗交流。7 .健全完善内控机制。严格执行医用物资采购制度，完善内控制度，加强内控监督，避免医用物资采购领域腐败问题发生。推行药品耗材集中遴选制度，实行遴选权与使用权分开。支持在供应商遴选中引入摇号遴选制、低价遴选制，代替单一的遴选小组票决遴选制。建立招投标不良行为“黑名单”制度，及时掌握有行贿记录的个人及其企业参与投标、配送有关情况，限制其不得参与投标及开展配送服务；严格执行学校党委印发的领导干部插手干预重大事项记录报告制度O8 .强化政务公开制度。严格落实政务公开工作要求，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，持续抓好中华人民共和国政府信息公开条例贯彻落实，依法依规主动公开。明确公开事项，重点对药品耗材、医疗设备采购价格、参数、品牌、供应商等信息公开，接受公众监督。（三）强化以案促改，筑牢拒腐防线。9 .抓实党史学习教育。把医疗卫生机构人员职业道德教育、党纪国法教育、医德医风教育与党史学习教育深度融合，健全“三会一课”“组织生活会”“民主生活会”等党的组织生活制度，大力弘扬宣传伟大抗疫精神和勤廉先进典型，持续加强医德医风建设。开展系列主题活动，以解决人民群众的操心事烦心事揪心事为导向，不断满足人民群众对卫生健康事业的美好期盼。10 .持续筑牢拒腐防线。深入开展以案为鉴，以案促改、以案促建、以案促治，运用典型案例开展以案说纪、以案肃纪，特别是加强对领导干部和重要岗位人员的警示教育，着力提高党员干部防腐拒变能力，筑牢思想防线。11 .健全完善考评体系。推行医院党委书记抓基层党建工作述职评议考核，把党建工作和党风廉政建设、行风建设工作作为年度考核和领导干部提拔任用、评先评优、职级晋升的重要依据。建立完善科学的绩效考评体系，改革薪酬制度，激励全院人员爱岗敬业、廉洁自律。四、实施步骤1、动员部署（2024年3月）：成立专项行动领导小组，明确行动目标和任务，进行全院动员，确保每位员工都了解行动的重要性和具体要求。2、实施阶段（2024年4月-2024年11月）：分阶段推进各项整治措施，确保行动落到实处。每个阶段结束后，进行中期评估，及时调整策略。3、总结评估（2024年12月）：对专项行动进行全面总结，评估成效，提出改进措施，形成书面报告，向社会公布。五、组织保障（一）加强组织领导。医院成立工作领导小组，设立工作机构，统筹推进深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动，成立相应机构，制定切实可行的具体工作方案，全力推动专项行动各项任务落到实处、取得实效。医院的实施方案要在印发后一个月内报备至自治区领导小组办公室。（二）明确责任分工。按“谁主管、谁负责”的原则，专项行动在工作领导小组的统一领导下，相关管理部门负责牵头组织协调，各科室（部门）负责人负主体责任。各相关部门要按照职责分工，将专项行动与业务管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，持续推进。（三）争取各方支持。各相关管理部门要加强与其对应的各上级管理部门的沟通对接，建立健全部门联动工作机制，及时通报相关信息，争取健全完善相关措施，解决存在的问题，形成纠治医疗卫生领域腐败和作风问题的工作合力。（四）严肃责任追究。加强对各科室（部门）的督导检查，动态掌握存在的有关问题。对没有按照本方案要求开展专项行动，存在党风廉政建设和腐败问题没有得到及时发现、贪污腐化不收手不收敛人员没有得到及时查处、腐败和作风问题长期得不到纠治的科室（部门）,要对相关责任科室（部门）和责任人实行问责，问题严重的移送纪检监察机关依法查处。（五）加大宣传引导。要广泛宣传专项行动措施及成效，充分展示医院加强医疗卫生行风建设、严肃行业纪律，促进依法执业、廉洁行医坚决态度。要畅通信访举报渠道，鼓励群众提供问题线索，及时曝光典型案例，形成震慑效应。要加强舆情引导，防止不良炒作。要深入挖掘疫情防控和医疗救治中的先进事迹，大力宣传广大医务工作者敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的精神，不断塑造医院的良好社会形象。附件:医院深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作领导小组及工作职责一、领导小组成员名单组长：XXX副组长:XXX组员：XXX二、工作领导小组下设办公室，办公室设在纪委监察室主任：XXX副主任:XXX工作职责：负责统筹协调、组织实施、督促指导落实专项行动各项工作任务，做好相关信息公开、宣传报道、舆情监控分析、氛围营造等工作，落实领导小组议定事项，完成领导小组交办的其他工作任务，并适时开展实地督导检查。二、工作机制（一）领导小组实行季例会制度。一般由组长召集，原则上每季度召开一次，根据工作需要可随时召开。根据研究事项内容，有关部门负责同志列席。（二）领导小组办公室实行月例会制度。按照实施步骤和工作任务安排，由领导小组办公室负责督促各部门工作落实，每月5日前汇总上月进展情况，适时报领导小组审阅。（三）专项行动工作文件专办制度。专项行动工作形成的有关文件,以“医院深入开展纠治医疗卫生领城腐败和作风问题专项行动工作领导小组”和“医院深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作领导小组办公室”的名义印发。附件：医院深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作总结为贯彻落实自治区纪委监委关于深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题的纪检监察建议和卫健委深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案文件精神，聚焦群众身边的重点腐败行为、不正之风和急难愁盼等问题，多措并举，深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动，具体情况汇报如下。一、高度重视、精心组织，及时推进我院高度重视党风廉政建设工作，认真抓好行风建设和医德医风建设，把纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动的开展列入重要议事日程，作为一件大事、要事抓好，多次召开会议研究部署推进,积极做好动员部署和深入排查阶段的各项工作，认真开展自查自纠。一是及时传达部署。2023年5月160,召开深入纠治医疗卫生领域腐败和作风问题电视电话会议，我院于5月22日召开了全院中层以上干部会议，及时传达学习了会议精神，就深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动作动员部署。12月20日市卫健委印发了纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动督查工作方案25号），我院及时跟进，于12月27日制定了医院的工作方案，成立了领导小组。二是及时研究推进。2月22日上午召开了纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动领导小组会议，同日下午召开中层以上领导干部会议，由党委副书记、纪委书记对该项工作再动员、再部署。3月18日，印发了通知，要求各科室4月2日报送自查情况报告。3月21日下午，召开了党支部书记工作会议，进行细化部署。3月22日下午，召开院周会，开展了警示教育，推进工作。3月25日下午，召开了纪委委员扩大会议和专项行动办公室成员会议，进一步研究部署。3月29日，全院范围内组织职工签订廉洁承诺书，要求职工对照自查清单开展自查。3月30日下午，召开推进会，医院党政领导班子成员出席会议，传达学习了3月25日召开的全区推进纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动深入排查阶段工作会议精神，通报专项行动开展以来的工作情况，要按照时间节点，从组织开展警示教育、把握排查工作重点、对标对表分类开展自查、做好“红包”“回扣”等款物清退、抓好个人廉洁承诺书签订等5个方面认真做好深入排查阶段工作。4月14日，医院召开廉政集体约谈会，党委副书记、院长与党支部、科室签订全面从严治党、加强党风廉政建设、落实意识形态和反腐倡廉责任书，进一步压实责任，层层传达压力。三是各科室通过召开会议和利用多种途径开展学习教育，层层压实责任，要求各科室要教育引导全院职工提高政治站位，自觉增强深入纠治医疗卫生领域腐败和作风问题的责任感、使命感、紧迫感，在2023年深入整治群众身边腐败和作风问题工作基础上，抓住重点难点，持续纠治形式主义、官僚主义，全面推动深入纠治医疗卫生领域腐败和作风问题等工作向纵深发展、横向延伸，营造风清气正的干事创业氛围。二、不断建立健全完善规章制度结合工作实际，对照督查清单，医院先后制定了医院权力清单、医院领导干部违规插手干预医用物资采购和工程项目登记备案报告和责任追究制度、医院不知情或不可抗“红包”上缴登记制度、医院贯彻落实医疗机构工作人员廉洁从业九项准则实施方案、医院行风建设工作计划（2024年度）和医药代表院内拜访医务人员管理制度等工作制度及实施方案。三、强化监督检查3月28日，印发了督查通知，成立了5个督查组，由院领导担任组长，通过听取报告、查看台账、谈话了解等方式，对各科室自查自纠情况进行督促检查；找准专项行动工作中的“短板”，努力探寻破解良策，进一步完善工作推进协商机制，确保各项工作任务落到实处。四、注重氛围营造通过在院内悬挂横幅、LED显示屏、全院OA办公系统、门户网、微信公众号、订阅号等方式，全方位多渠道加强宣传，营造浓厚的舆论氛围，广泛宣传动员，引导教育职工积极参与自查自纠，并设立举报信箱、公开投诉渠道，鼓励和动员职工和患者举报违纪违规线索。下一步，我院将继续严格按照上级的有关要求和部署，进一步加强医院行业作风建设，纠正行业不正之风，继续深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动，对深入排查阶段发现的短板和弱项,进行集中整改，积极宣扬优秀医务工作者典型事迹，弘扬伟大抗疫精神，发挥典型示范和引领作用，引导医务人员廉洁行医，建设清廉医院，塑造和维护良好行业形象，构建风清气正的医疗行业工作氛围，为全市妇女儿童的健康保驾护航。