某某县社会组织综合党委运行规则.docx

某某县社会组织综合党委运行规则第一章总则第一条根据中共中央办公厅关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）（中办发（2015）某号）、某省委办公厅关于进一步加强社会组织党的建设工作的实施意见（某委办发（2016）某号）、中共某县委办公室关于进一步加强社会组织党建工作的实施意见（某委办发（2017）某号）等文件精神，为进一步加强全县社会组织领域党的建设，建立健全运转有序的工作机制，扎实推进社会组织党建全面进步、全面过硬，加强社会组织党建工作的托底管理，现就健全完善某县社会组织综合党委组织设置及运行机制，制定本规则。第二章组织设置第二条社会组织综合党委隶属县委直接领导，同时接受县委组织部和县委“两新”工委的业务指导。第三条社会组织综合党委与县社工办合署办公，设书记1名，由县民政局党组书记兼任，专职副书记1名，委员单位若干。第四条依托某县社会组织培育发展中心，建立社会组织党群服务中心，同步推进社会组织的孵化和党组织孵化。为初创型的社会组织提供党建阵地、人才培训、党员发展、组织孵化等服务。第三章管理体制第五条负责托底管理不适合属地管理和行业主管部门不能归口的社会组织、没有业务主管（指导）单位的社会组织的党建工作。第六条牵头制定全县社会组织党建年度工作要点、以项目化领办方式扎实推进工作有效落实，深入开展党建调查排摸、党建业务培训、党建示范点建设，推进全县社会组织党建全面进步、全面过硬。第七条按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，将社会组织中的优秀分子吸收到党内来；做好社会组织党组织负责人的审核，牵头开展社会组织党建重点项目推进。第四章职责任务第八条抓好党建全覆盖。根据不同情况，采取单独组建、分类联建、行业统建、产业连建等某社会组织党组织孵化“八个一批”的办法，抓好社会组织党组织的组建，同步指导做好党组织的调整、整合等工作，选好配强党组织负责人，健全班子、配强力量。第九条开展党组织星级评定。每年开展社会组织党组织星级评定。将评定工作作为社会组织年检的一项重要内容，定期向社会公示；对于三星级以上的，在政府购买服务、资金补助方面给予优先考虑；对认证不达标的，在政府购买服务、资金补助方面取消相应的政策支持。第十条强化党员作用发挥。推进党员社区报到制度，积极参加本单位党组织及社区等组织各类组织生活、志愿服务等活动。加强对社会组织党组织运转及党员参加活动情况的动态管理。第十一条提高主题党日鲜活度。实施“先锋”引领品牌党建项目，建立社会组织创意党日等品牌党建项目评价机制，打造一批创新精神好、社会评价高、党员和群众口碑好以及服务效果明显的主题党日项目。第十二条建立志愿服务体系。依托志愿汇某志愿者积分系统，建立党员志愿服务积分制度，引导社会组织党组织主动参与志愿活动，加强对志愿者骨干的教育培养，积极鼓励其向党组织靠拢。第十三条同步推进纪检统战群团意识形态工作。履行党组织保证政治方向的职责，教育引导党员群众遵守国家法律法规，引导监督社会组织依法执业、诚信从业。畅通党组织联系群众渠道，团结联合广大会员和服务对象，吸引社会组织中的党外优秀人才为经济社会发展献策献力。做好思想政治工作，教育引导职工群众增强政治认同，弘扬社会组织核心价值观，关心和维护职工群众的正当权益，汇聚推进改革发展的正能量。第五章运行模式第十四条社会组织综合党委依托县社会组织党群服务中心，按照建设基层服务型党组织的要求，围绕组织建设、队伍建设、阵地建设、制度建设，推行“一引领双孵化三平台”运行模式。第十五条“一引领”，即强化党建引领。发挥社会组织党组织的政治引领、保障监督和战斗堡垒作用，引导社会组织贯彻党的路线方针政策，引导遵守国家的法律法规，健全党组织体系，完善党组织工作机制，密切联系会员职工，优化服务职能，促进社会组织健康发展。第十六条“双孵化”，即加强对社会组织的培育孵化，和社会组织党群组织的培育孵化。在社会组织培育孵化方面,通过规范运作，帮助初创型的社会组织解决工作场地、办公设施、规范化建设、能力提升培训以及参与社会治理等问题,培育其发展壮大。同步加强社会组织的党群组织培育孵化，根据两新组织的实际，符合单建党组织的及时进行组建，仅有个别党员的通过与其他社会组织联建建立联合党支部，灵活运用某社会组织党建孵化“八个一批”的办法，有针对性选择最合适的培育路径，对没有党员的社会组织通过选派党建工作指导员，依托社会组织党群服务中心、社会组织党建孵化基地等，实现社会组织党的组织和工作覆盖。第十七条“三平台”，即积极搭建教育培训、沟通交流、公益共享等三大平台。教育培训平台。建立定期集中+分散灵活学习制度从严教育管理党员，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，严格落实“三会一课”制度，即确保每季召开一次支部党员大会、每月召开一次支部委员会、每月召开一次党小组会议，党员至少每半年上一次党课。沟通交流平台。开通微信公众号、建立支部书记微信群、党建云平台等信息互动平台，实时更新发布动态信息，实现社会组织及其党组织间、党员与群众间、社会组织与居民群众间的信息互通。建立分片区联系制度，根据社会组织所在的行业、地域等，划分若干网格，确保每个网格有联络员，负责协调网格内社会组织及党组织的相关联络工作。把党组织活动与社会组织发展紧密结合起来，实现目标同向、互促共进。公益服务平台。建立社会组织与村、社区党组织以及与同行业企业党组织结对共建的红色互动机制，促使社会组织服务更接地气，更贴近群众需求。整合社会组织的公益资源优势，开展“党建+公益”服务项目。第六章工作机制第十八条定期例会制度。每年第一季度召开社会组织综合党委委员单位会议，沟通交流各委员单位上一年度按照各自职责，抓社会组织党建工作的成果，同时谋划全年社会组织党建重点任务。每年组织不少于一次的社会组织党建工作现场会。第十九条联系指导制度。根据不同类型社会组织实际，建立社会组织党建工作联系机制和联络员制度。对规模大、人员多、影响力强的社会组织党组织建立联系机制，及时了解情况、听取意见、加强指导；对尚未建立党组织的社会组织，选派党建工作指导员、联络员，指导在负责人和优秀骨干中发展党员，逐步推动组织覆盖和工作覆盖。第二十条评先评优制度。结合全县党组织和党员的评先评优，开展社会组织“好支书”、“好党员”和支持党建工作的社会组织负责人评选活动。大力宣传社会组织党组织、党员和社会组织负责人先进典型，营造党建工作良好氛围。