2014年5月份监督计划.docx

南昌监督站2014年5月质量安全月度监督抽查通知九景衢铁路江西有限责任公司、昌九城际铁路股份有限公司、福平公司、沪昆铁路客专（江西段）、京福铁路（闽赣段）有限公司、东南沿海（福建）、衡茶吉、赣龙铁路公司、京九铁路电气化改造（上饶站改）、福州枢纽工程、厦门枢纽工程、福建港口铁路支线工程建设指挥部（并转相关设计、监理、施工单位）：依据铁路建设工程质量安全监督管理办法（铁办200870号），结合中国铁路总公司关于开展铁路建设安全大检查活动的通知（铁总建设电（2013）54号）、中国铁路总公司关于做好铁路建设防洪和预防地质灾害工作的通知（铁总办电（2013）39号）、关于进一步加强四电专业首件工程评估工作的通知（工管四电电（2013）101号）文件精神，结合瑞九铁路、九景衢铁路、沪昆铁路（江西段）、南龙铁路、合福铁路（闽赣段）、衡茶吉铁路、赣龙铁路、福平铁路、上饶站改、厦门站改、福州站改、惠安车站、仙游车站、福州可门港、漳州港尾支线铁路、宁德白马港铁路支线、湄洲湾南岸铁路支线、厦门前场铁路大型货场工程、福州东（樟林）货车车辆段等工程的形象进度，我站定于2014年5月6日30日对上述19个大中型建设项目进行月度质量安全监督检查。现将有关事项通知如下：一、检查时间安排：1.瑞九铁路工程（首检）检查日期受检单位备注5月12日昌九城际铁路股份有限公司，铁四院，北京铁城监理，南昌华路监理，中建股份，中铁四局。首次监督会议5月13日中铁四局（RJZQ-2标）项目部机构设置、人员配备、质保安保体系建立情况、中心试验室检查；视开工情况检查1个桥梁工点、1个建拌和站。5月14日南昌华路监理（RJJL-2标）监理部机构设置、人员配备、质保安保体系、监理规划、监理实施细则、中心试睑室检查。5月14日5月15日中建股份（RJZQT标）项目部机构设置、人员配备、质保安保体系建立情况、中心试验室检查；视开工情况检查1个桥梁工点、1个舲拌和站。5月15日北京铁城监理（RJJL-I标）监理部机构设置、人员配备、质保安保体系、监理规划、监理实施细则、中心试验室检查。5月16日铁四院现场配合机构现场设计配合机构设置、人员配备、岗位职责、管理制度、质保体系建立情况检查。5月16日昌九城际公司九江指挥部与建设单位交换意见管理机构设置、人员配备、管理制度、质保安保体系、对施工、监理单位的履约审查情况。2 .九景衢铁路（江西段）工程（首检）检查日期受检单位备注5月19日九景衢铁路江西有限责任公司，铁四院，北京铁城监理，中交二公局。首次监督会议5月20日5月21日中交二公局（JQJXZQ-5标）项目部机构设置、人员配备、质保安保体系建立情况、中心试验室检查；视开工情况检查1个隧道工点、1个桥梁工点、1个聆拌和站。5月21日北京铁城监理（JQJXJL-5标）监理部机构设置、人员配备、质保安保体系、监理规划、监理实施细则、中心试验室检查。5月22日铁四院现场配合机构现场设计配合机构设置、人员配备、岗位职责、管理制度、质保体系建立情况检查。5月22日九景衢铁路江西有限责任公司与建设单位交换意见管理机构设置、人员配备、管理制度、质保安保体系、对施工、监理单位的履约审查情况。3 .南龙铁路工程检查日期受检单位备注5月7日施工1标（中铁十二局）、监理1标（上海先行）：2个隧道工点，复查上月检查问题整改情况5月8日施工2标（中水十四局）、监理2标（中国华西）：2个隧道工点，复查上月检查问题整改情况5月9日施工3标（中铁五局）、监理3标（北京铁研）：2个隧道工点，复查上月检查问题整改情况5月10日施工4标（中铁十六局）、监理4标（北京瑞特）：2个隧道工点，复查上月检查问题整改情况5月11日施工5标（中铁十一局）、监理5标（南昌华路）：2个隧道工点，复查上月检查问题整改情况5月12日施工6标（中水三局）、监理6标（北京铁科）：1个桥梁工点、1个隧道工点，复查上月检查问题整改情况5月13日施工7标（中铁四局）、监理7标（中铁二院）：2个隧道工点，复查上月检查问题整改情况5月14日施工8标（中铁一局）、监理8标（上海华东）：2个隧道工点，复查上月检查问题整改情况5月25-30每个标段抽检一个拌和站，并对混凝土原材料、钢筋进行抽样拌和站检查、原材料抽检4 .福平铁路检查日期工作内容备注5月13日上午平潭大桥一个分部，复查首次监督检查存在问题整改情况中铁十三局5月13日下午复查首次监督检查存在问题整改情况中铁武汉大桥监理公司5月14日上午平潭大桥一个分部，复查首次监督检查存在问题整改情况中铁大桥局5月14日下午复查首次监督检查存在问题整改情况武汉大桥院5月15日上午复查首次监督检查存在问题整改情况铁一院、铁四院监理联合体5月15日下午1隧、复查首次监督检查存在问题整改情况中铁二十四局5月16日上午复查首次监督检查存在问题整改情况北京铁城监理5月16日下午复查首次监督检查存在问题整改情况铁四院5月17日上午1路、复查首次监督检查存在问题整改情况中铁十八局5月17日下午复查首次监督检查存在问题整改情况南昌华路监理5月18日上午复查首次监督检查存在问题整改情况福平公司5 .沪昆铁路客专（江西段）工程5月8日召开沪昆江西段静态验收发现问题分析会5月9-10日中铁十五局、铁四院（湖北）工程监理咨询有限公司、铁四院、沪昆江西公司隧道2座、路基挡护1座及相关资料5月11日中铁五局、铁四院（湖北）工程监理咨询有限公司、铁四院、沪昆江西公司路基挡护工程1段、桥梁2座及相关资料5月12日中交隧道局、甘肃铁科咨询公司与德国海特坎普有限公司联合体、铁四院、沪昆江西公司隧道、桥梁各1座路基挡护工程1段及相关资料5月13日中铁电化局集团有限公司和中国铁路通信信号股份有限公司联合体、甘肃铁科咨询公司、铁四院（湖北）工程监理咨询有限公司、铁四院、沪昆江西公司区间配电所、基站或直放站（边坡防护、道路、围墙大门等）23座及相关资料。5月M日中铁八局、甘肃铁科咨询公司与德国海特坎普有限公司联合体、铁四院（湖北）工程监理咨询有限公司、铁四院、沪昆江西公司抚州东站、弋阳站站房、办公生活房、及相关内业。5月15日中铁十三局、甘肃铁科咨询公司与德国海特坎普有限公司联合体、铁四院、沪昆江西公司桥梁及桥上轨道、相关内业资料5月6日抽检两座站房站房钢构抽检6 .上饶车站改扩建工程检查日期受检单位备注5月6日中铁二十四局上饶站建项目部、南昌华路监理公司、悉地（北京）国际建筑设计顾问有限公司、上饶站改建设指挥部上饶站房及相关内业资料5月7日中铁二十四局上饶站改项目部、南昌华路监理公司、铁四院、上饶站改建设指挥部上饶站场建筑物、上饶合福车站雨棚施工及相关内业资料。5月7日中铁二十四局上饶站改项目部、南昌华路监理公司、铁四院、上饶站改建设指挥部站房钢构抽检7,京福闽赣铁路工程检查日期被检单位备注5月6日下午中铁一局无硅轨道、防洪工作5月7日上午中铁17局ZF2标建瓯西客站5月7日下午中铁17局ZF2标南平北站房5月8日、9日中铁17局VlI标复查VlI标举报，抽查无碎轨道5月811每个站房标抽检12个站房站房钢构抽检8 .衡茶吉铁路工程检查日期受检单位备注5月19日ZF-2标：中铁二十四局集团有限公司，北京铁研建设监理有限责任公司，中铁五院，南昌铁炎陵站房、核查验收A类问题整改情况。路局衡茶吉铁路指挥部。5月20日HCJ-2标：中铁五局（集团）有限公司，长沙中大建设监理有限公司，中铁五院，南昌铁路局衡茶吉铁路指挥部。文茶线一处、核查验收A类问题整改情况。5月20日南昌铁路局衡茶吉铁路指挥部。核查验收A类问题整改情况。9 .赣龙铁路工程检查日期受检单位备注5月1520日铁二十五局、铁四院、甫昌华路、赣龙筹备组1隧道、1桥梁、1路基、中铁大桥局、铁四院、北京铁研、赣龙筹备组1隧道、1桥梁、1路基、铁二十二局、铁四院、上海先行、赣龙筹备组2隧道、1路基、中铁十六局、铁四院、上海先行、赣龙筹备组1隧道、无磴轨道中铁五局、铁四院、铁一院监理、赣龙筹备组2隧道、1桥梁10 .仙游站房工程检查日期被检单位备注5月7日下午中铁24局、南昌华路监理1站房、1站台11 .厦门前场工程、厦门站改工程检查日期被检单位备注5月7日上午中铁10局，中铁建工，北京铁研监理抽查站房主体、站改工程5月6日下午中铁17局厦门前场项目部南昌华路监理抽查1桥、1路基12 .宁德白马港铁路支线工程检查日期被检单位备注5月20日中铁三局、天津路安1隧道、1桥13 .福州可门港铁路支线工程检查日期被检单位备注5月21日中铁二十二局、上海先行港区软基处理14 .福厦线新建惠安车站检查日期受检单位备注5月13日上午中铁十一局，北京铁研监理，铁二院，厦门枢纽建设指挥部。站房、营业线旁施Xo15 .漳州港尾铁路工程检查日期被检单位备注5月14日中铁电化局、中铁二院武汉设计院、中国华西工程设计建设有限公司、漳州港尾铁路有限责任公司。两座隧道、一座桥梁。16 .湄洲湾南岸港口铁路支线检查日期被检单位备注5月15日中铁十局集团有限公司施工、南昌华路建设咨2座桥梁、路基防护工下午询监理有限公司、铁二院武汉设计院、福建港口建设指挥部。程。17.福州东（樟林）货车车辆段检查日期受检单位备注5月8日中铁12局，北京铁城监理路基、桥涵、站房18.福州站改工程检查日期被检单位备注5月22日福州枢纽改造工程建设指挥部。中铁建设集团公司，北京铁研监理公司。福州站改北站房初验遗留问题的整改及站改营业线安全二、检查组人员、分工及方案检查人员：梅达、杨以钮、万建华、熊尚栋、罗杰、金秋生、胡建斌、桓玉柱、哪远航、黎明、林宇、唐志强、靳树海、王菁。检查人员分组：第一组：熊尚栋、胡建斌负责监督检查南龙铁路工程。第二组：万建华、金秋生、桓玉柱（沪昆）、哪远航负责监督检查沪昆铁路客专（江西段）、上饶车站改扩建工程、上饶车站站房工程及衡茶吉铁路开通客车相关工程及问题整改情况。第三组：林宇、靳树海负责监督检查京福铁路（闽赣段）、福州站改、可门港、宁德白马港、惠安车站、漳州港尾、湄洲湾南岸铁路工程。第四组：唐志强、王菁负责监督检查福平铁路、厦门前场、厦门站改工程、仙游站房、福州东（樟林）货车车辆段。第五组：胡建斌、熊尚栋负责监督检查赣龙铁路工程。第六组：梅达、杨以专玉、罗杰、桓玉柱、黎明负责九景衢、九瑞铁路工程首检会议及首次监督检查。第七组：黎明、金秋生、林宇负责沪昆、合福站房钢构抽检，南龙铁路原材料抽检。三、检查的主要内容（一）营业线施工安全及临近营业线施工安全检查。重点检查营业线施工影响行车安全、影响旅客安全的安全、质量隐患。（二）新线施工安全监督检查。检查重点：不良地质隧道、高墩深水桥、大型设施设备安全、防火、防爆、火工品、高风险工点施工等质量安全重点环节。（1）隧道施工安全。重点检查隧道掌子面爆破作业安全。检查是否严格按照“三超前、四到位、一加强”的施工要点进行施工；超前地质预报、围岩测量、地表监测、水压力监测等预防监测措施是否进行专项设计并纳入工序管理，严格落实；溶洞溶腔、滑坡岩崩、反坡施工、水系发育、软弱土等不良地质隧道施工安全措施是否认真执行；仰拱及二衬施工步距是否达标；是否存在擅自改变施工方法、超前支护不到位、开挖进尺随意加大，初期支护封闭不及时、初支仰拱施做不及时、风险隧道是否实行干部跟班作业。（2）桥梁施工及高空作业安全。是否严格执行桥梁勘察设计文件、安全方案、技术措施复查制度，尤其是深水、深基础桥梁的施工方案和跨铁路既有线、跨高速公路等高墩桥梁施工安全方案是否进行重点复核；高墩模板是否严格进行检算；满堂支架施工脚手架和跨线桥施工防护架是否存在无设计、无检算、无复核情况；脚手架搭设是否按方案要求设置斜撑；高空作业安全措施是否严格落实，防倾覆、防坠落措施是否健全，是否按规定使用安全防护用品；特种作业人员是否存在无证上岗情况。(3)火工品管理及消防安全。重点检查：火工品库、油库安全管理措施是否健全、有效，是否建立完善的消防安全责任制及消防安全管理制度，消防器材是否配备到位，应急处置预案是否制定并定期进行演练；火工品运输(运输火工品的车辆是否违规载人)、存储、使用各环节管控是否到位，是否严格实行专人管理、管用分离；现场是否存在爆破施工剩余雷管、炸药乱堆乱弃，未按程序及时入库管理等问题，重点检查是否存在违规领用、擅自销毁火工品问题；隧道、站房、办公、库房、居住工棚等场所的消防安全管理及电焊工、气焊工、仓库管理员等防火重点岗位操作资格、防火教育工作是否严格落实。(4)大型设施设备安全。起重、运梁、架桥、铺轨等大型机械设备是否进行型式试验并严格履行大型设备验收程序；是否严格执行安全规章制度和操作规程，起重设备的防倾覆、防制动失灵、防重要受力杆件断裂措施是否到位；大型临时设施的设计、拼装、承载试验和使用情况以及安全防护措施是否按规定落实；操作人员选拔和培训是否到位；定期保养、维修制度是否有效落实。(三)现场工程实体检查：隧道工程：初支、结构防水、二衬是否按设计和验标要求施作、二衬、仰拱安全距离是否超标，超前地质预报、监控量测是否按设计文件和规程施作，生产安全应急救援管理是否到位；火工品管理；作业人员安全教育情况等。桥梁工程：梁场制梁质量控制、梁片架设安全控制措施、钢筋制作、混凝土施工、移动模架及连续梁施工质量。路基工程：路基填筑、路基过渡段、路基防护工程、防洪措施。房建工程：脚手架工程、钢筋加工安装情况、装饰工程、高空作业、吊装作业。铺轨工程：道喳质量、焊轨工艺“四电工程”：“四电”设备、器材上道前检测、工程岗前培训、技术交底、立杆基础、接触网施工、光电缆敷设，电缆沟预制、桥上电缆槽、贯通地线、系统防雷等。混凝土：技术交底情况、作业指导书编制及执行情况、原材料及构配件进场试验情况，张拉机具进行配套检查和校验情况，孔道压浆施作情况、终张拉龄期是否符合要求、张拉区域是否有防护措施，是否搭设高度适当的安全挡板、混凝土的抗压强度、弹性模量试件留置情况，梁场大型设备巡查、维护制度落实情况；梁场原材料和构配件码放。（四）质量安全管理行为检查：施工单位：专项方案编制及报审、施工日记、检验批情况、安全预案、技术交底、架子队管理、安全教育及培训。重要质量安全问题得不到有效整改闭合，部分单位拒不执行停工、整改等书面指令情况。监理单位：监理日记、监理日常巡检情况、专项方案审批、旁站记录、平行检测及见证情况、监理联系单及问题整改。监理实施细则编制执行情况；预应力分项工程的旁站情况；监理工程师通知单签发和整改闭合情况；混凝土和预应力原材料见证或平行检验情况；组织检验批验收情况；组织对梁场大型设备进场验收情况。监理下发的书面指令恢复率低情况。设计单位：地质确认情况、变更设计办理情况、施工现场配合情况、图纸供应情况，是否及时会同相关单位对涉及施工安全重点部位和环节的安全事故防范指导情况。配合、配套工程图纸供应是否及时等。建设单位：组织各施工、监理、设计单位认真学习贯彻执行铁道部和路局2012年度铁路建设工作会议，落实关于开展建设系统安全大检查活动的通知（建建2012）22号）、中国铁路总公司关于做好铁路建设防洪和预防地质灾害工作的通知（铁总办电（2013）39号）、关于进一步加强四电专业首件工程评估工作的通知（工管四电电（2013）101号），中国铁路总公司关于近期铁路桥梁连续梁质量安全问题的通报（铁总建设（2013）64号）、中国铁潞总公司建设部转发沪量客看贵州公爵美于童即苏展施工起重机械安全隐患排查整治的紧急遹知文件精神，隧道衬砌等铁路工程质量第三方检测发现的问题是否及时彻底地整改到位，落实部关于“四电”设备、器材的上道检测规范要求，加强对铁路建设高风险工点的日常检查。（五）对4月份及以前检查问题的整改情况进行重点复检抽查。四、检查要求1.各检查组重点检查高风险工点的施工质量安全控制情况、火工品管理情况、既有线和邻近既有线施工安全情况。2、各参建单位按照监督计划提供必需的施工图纸、施工组织设计，配备相应的人员和必要的检查器具配合监督检查工作。3 .参加检查的监督人员要廉洁自律，严格执行党风廉政纪律，严格按照监督管理办法和有关标准、规范，客观公正地开展监督检查工作。4 .监督检查完成后，各检查小组及时出具监督通知书，检查发现的问题由建设单位组织各参建单位按要求及时整改，并逐项核实后将整改报告报监督站核查。