XX乡2024年道路交通安全综合治理工作方案.docx

XX乡2024年道路交通安全综合治理工作方案2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。也是深入贯彻落实XX省道路交通安全综合治理三年行动计划的第一年，根据省、市、县党委政府关于道路交通安全的各项决策部署，结合我乡实际，特制定如下方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想,统筹高质量发展和高水平安全，树牢“隐患即是事故”理念，深化道路交通安全综合治理，进一步补短板、抓关键、树典范，全面为建设更高水平的平安XX创造安全畅通的道路交通环境。（二）工作目标。按照县委、县政府工作要求，坚持安全第一、预防为主，紧盯事故多发易发的重点人、车、路、企业及违法，不断夯实属地责任、监管责任和主体责任，全力推进固本培元道安组织体系、车辆源头治理、部门协同共治、道路安全通行隐患排查整治、安全宣传教育等六大提升行动，突出打好事故预防重点村整治、货运交通安全综合治理两大攻坚行动，切实推动道路交通安全治理模式向事前预防转型。努力实现2024年全乡不发生一次死亡2人以上（含）道路交通事故的工作目标。二、开展固本培元“六大提升行动（一）开展道安组织体系提升行动1.健全综合治理长效机制。严格执行县、乡行政首长负责制，推动每季度乡党委常委会，研议道安具体重点工作，解决实际问题和困难。指导各村委会、乡直各单位建立实体化、专职化运行机制，加大对乡道安成员单位道安工作指导，加强道安工作人员力量建设，规范完善农村“两站两员”运行机制，提高上岗率、管事率。落实道安综合治理经费保障，实施各级财政保障、社会各界支持、企业个人捐赠等多元资金筹措模式，推动各部门主动参与综合治理工作，完善“政府主导、部门齐抓、社会协同”道安组织工作格局。2 .健全落实道安责任体系。落实XX省道路交通安全综合整治工作领导小组办公室工作规则（X道安办（2023X号）和市、县道安部门的细化规则。推动乡道安办主要负责人落实道安责任，督促辖区村委会履行交通安全宣传、劝导职责，健全“主体在县、管理在乡、延伸到村、触角到组”的农村交通安全管理体系。3 .建立道安考核通报机制。制定细化全乡道安工作评估办法每季度开展一次工作考核评价，并推动道安重点工作纳入绩效、安全生产、平安建设等考评体系。完善道路交通安全警示通报督办约谈工作制度，运用专项督导、重点通报、督办约谈、提示函等方式，督促各村以及有关单位加强综合治理。对各村各单位工作不落实、进度推进缓慢的，将予以批评通报或督办；对责任不落实、源头监管不力，导致事故发生的将予以严肃追责问责。（二）开展车辆源头治理提升行动1.加强重点车辆源头治理。推进酒驾醉驾、货车、农村违法超员和违法载人、“两轮车”“三轮车”“面包车”等综合治理，落实“四见面一建档一承诺”（见车、见车主、见驾驶人、见乡村干部、建立档案、签订承诺书）。对运输企业安全生产主体责任不落实导致营运车辆发生亡人事故的，严格按安全生产法第114条等有关规定处罚，用好用活危险作业罪、危险驾驶罪等法条、法律，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.加强拖拉机源头安全监督管理。推动出台重点区域禁行或限行措施，实施拖拉机“亮尾工程”；开展外挂拖拉机号牌车辆摸排整治；加大无牌、未检验、报废拼装改装、拖拉机上路交通违法行为整治，加强拖拉机违法载人、涉牌涉证等专题警示教育。（三）开展隐患排查整治提升行动1.健全重大隐患治理机制。按照XX省道路交通安全排查整治工作指南与督办办法，围绕“人、车、路、企”全要素、全领域开展隐患排查治理。推进在建道路、临水临崖、交叉路口等隐患排查治理。2.组织开展大排查大整治。按照XX省道路交通安全排查整治工作指南与督办办法（试行）和隐患排查整治提升行动工作指引（见附件），每半年组织开展一次交通安全隐患大排查、大整治，实时滚动掌握“人、车、路、企”隐患底数。按照市道安办部署，对排查出来的隐患建立问题清单并予以量化，逐项明确责任单位、工作措施、完成时限和目标要求，包干到领导，落实到人员，建立挂账销号签字压责、挂图作战、对表推进制度。每季度对排查和整治情况进行专项通报，工作滞后的要予以挂牌督办。重大隐患要建立“一处一档，“一档一整改。乡道安办建立隐患排查整治登记台账，经道安办分管领导签字审核，并层层上报。落实亡人事故“一案一分析”制度，对复盘摸排出来的隐患落实整治单位、责任领导，确保整治到位。3,落实隐患治理闭环管理。坚持台账管理、签字压责、挂账督办“三项措施”，推动将隐患排查治理等工作内容纳入季度考核指标，做实隐患排查、整治、验收、销号“四个过程”。对隐患未按期整改的，予以责令限期整改；对隐患排查整改不到位引发伤亡事故的，一律约谈涉事村和单位的有关责任人，倒查追究责任。（四）开展安全宣传教育提升行动1.实施宣传教育“四个一”基础工程。各村、乡直单位、学校、交通运输企业必须做到：（1）一个交通安全微信群。宣传范围覆盖辖区所有人员，每周通过微信群发布一条交通违法或事故警示案例、交通安全法律法规、安全提示、交通事故防范知识等内容的推文、视频，并截图留存备查。（2）一面交通安全宣传栏。每月至少更新一次宣传栏内容。（3）一次全员交通安全知识讲座或学习。每半年对辖区群众、单位员工、学生至少开展一次交通安全知识教育。（4）一名兼职交通安全宣传员。选配工作负责、敢于担当兼职的交通安全宣传员，具体负责道路交通安全教育工作。2 .加强学生群体安全教育。我乡小学、幼儿园除做好“四个一”基础工程外，要严格落实落细“1530”安全教育模式（每天放学前1分钟、每周放学前5分钟、每节假日放假前30分钟对学生进行安全提醒和安全教育），持续开展“开学第一课”“放假前最后一课”“安全教育日”“安全生产月”"12.2交通安全日”“小小交通安全宣讲员”“小手拉大手”等专题教育活动，强化学校交通安全宣传主阵地建设。同时，在重要节假日及寒暑假放假前发放致学生及家长交通安全的一封信，教育学生安全文明出行，提醒家长切实履行好监护责任。3 .加强老年群体安全教育。每月利用长者食堂、老年活动中心等开展一次“面对面”警示教育。建立老年交通安全流动课堂，建立流动交通安全宣传教育积分超市，以积分兑换奖品，调动老年人参与积极性。4 .落实民俗活动、红白喜事“三必须一物建二（1）村干部必须到场督促主办方、理事人落实交通安全宣传教育，签订承诺书。（2）交通劝导员必须到场开展宣传、劝导，人员聚散高峰期必须上岗执勤劝导。（3）主办方、理事人必须落实交通安全劝导提示责任，督促提醒参与活动人员严格遵守交通安全法律法规。（4）在各红白喜事乐队（操办团队）中物建一名交通安全宣传员，将交通安全宣传推文、视频、图片等在每一次活动人员集中时宣传、播放，按宣传次数兑换积分换取奖品，激发工作积极性。三、工作要求（一）加强组织领导。各村委会、乡属有关部门要把道路交通安全综合治理“六二二提升行动”纳入“一把手工程”,加强组织领导，细化具体方案，指定专人负责，明确目标任务、要求和职责分工，切实做好组织实施、检视指导、协调督办等工作，用足用好调度、通报、督办等各项措施，确保专项工作有序开展。（二）加强协作配合。乡道安办将协调派出所、应急等部门加强协作配合，互通情况、形成合力：分析研判辖区道路交通安全突出问题。乡道安工作领导小组成员单位要结合自身工作职责，加强对村、单位、企业指导检查，推动各行业主管部门及企业履好职、尽好责。对涉及面广责任不清晰、整改难度大的重大项目和重点工作，由乡道安办组织专家专题调研指导。乡道安办将适时抽调有关人员组成工作组开展督导检查。