XX区国控点“一点一策”工作方案.docx

XX区国控点一点一策工作方案为进一步做好中心城区大气污染防治工作，强化环境敏感区域管控，形成各方联动、快速精准解决环境污染问题的长效机制，实现各类污染源精准、精细、精确管控，特制定本方案。一、工作目标以国控监测站点周边污染源管控为重点，积极应对不利因素影响，实施精准、靶向管控措施，不断改善环境空气质量。二、管控范围XX中学（西校）半径3公里范围、XX技校（XX新产业技师学院）半径3公里范围、XX职业技术学院半径3公里范围、XX公园半径3公里范围。三、管控机制及任务（一）成立包联工作专班。成立由市政协副主席、区委书记孙中全，区委副书记、区长彭梦森总负责，区政府各副区长具体包联，相关职能部门和街道办事处共同参与的XX区国控点包联工作专班。（专班人员名单附后）（二）职责分工。包联工作专班成员单位对照自身工作职责，对管控区域内涉及的污染问题进行全面排查，建立问题清单和管控台账，确保整治落实到位，并建立健全长效巡查监管机制。1.强化工业企业管控（1）加强国控点3公里范围内工业企业执法检查，确保企业达标排放。重污染天气预警期间，督促工业企业严格落实应急减排措施，对未落实减排措施的企业严格处罚。（市生态环境保护综合行政执法队二分队负责）（2）开展涉VoCS专项执法检查。组织开展国控点3公里范围内涉VoCS企业专项执法检查，重点查处敞开式喷涂、晾（风）干、不经过收集处理直接排放有机废气等环境违法行为。（市生态环境保护综合行政执法队二分队负责）2 .严格交通管控加强敏感区域车辆管控。对国控点周边拥堵路段保持常态化高峰时段值守疏导；在国控点周边道路设置禁停标志牌、施划路面禁停区域线，对沿途两侧非机动车道车辆违规停放和怠速停留、随意停靠等进行治理；围绕XX中学（西校）、XX中学、XX一中等学校周边道路管控，早晚高峰期间，提前做好交通疏导分流，引导接送学生车辆熄火减排或劝导驱离，最大限度减少车辆怠速污染影响。特殊天气及必要情况下，实施路段限行交通管制措施。（市公安局XX分局交警大队负责）3 .严格扬尘管控（1）加强工地扬尘治理。国控点3公里范围内所有区管工地对照XX省住房和城乡建设厅房建市政工程工地扬尘治理检查评价办法，强化区管工地扬尘监管。对于已停工工地，要做好内部裸露场地和集中堆放的土方抑尘工作，应用防尘布或六针以上防尘网苫盖，并定期洒水抑尘。（区住建局负责）（2）持续排查国控点3公里范围内裸地、露天堆场等,强化对县乡道路、背街小巷等地段的砂堆、渣堆、煤堆、土堆、垃圾堆等“五堆”清理工作。加强雨后、沙尘天等特殊天气条件下巷道清扫保洁力度。（相关街道办事处负责）4 .散煤清零（1）持续清零散煤。成立散煤清零专班工作组，在国控点3公里范围内地毯式排查，深入各村，逐家逐户摸排，建立台账，对排查出的民用散煤和燃煤设施进行置换没收。（相关街道办事处负责）（2）加强清洁取暖运行监管。在国控点3公里内组织开展大排查，利用天然气使用量、用电量等数据，找问题、补漏洞。实施清洁取暖价格补贴政策，源头上要杜绝“改而不用”“散煤复燃”现象。（区能源局负责）5 .强化面源管控（1）强化“三烧”管控。成立巡查组，对国控点周边3公里范围进行巡查，早发现、早处置。要着力加强村内、村边、路边排查力度，不留空白、不留死角。（相关街道办事处负责）（2）加强餐饮油烟管理。对半径3公里以内所有的餐饮行业（代店、集贸市场内的街边烧烤、早餐点等）尤其是炒菜类的餐饮店进行督导检查，坚决禁止使用散煤、木炭、生物质非清洁能源。半径3公里以内所有的餐饮单位加大清洗频次，每半月至少进行一次油烟清洗，并做好记录，确保正常使用。坚决查处未安装油烟净化设施或油烟排放不达标的餐饮单位。（区市场监管局负责）6 加强国控点精细化管控（I）XX中学（西校）、XX技校（XX新产业技师学院）、XX职院、XX公园要加强日常巡查，避免产生施工扬尘、道路扬尘等问题；加强清洁工作，每天清扫不少于两次，清扫时注意方法，禁止起尘；XX中学（西校）、XX技校（XX新产业技师学院）、XX职院每天在学生跑步前，对操场进行洒水，减少操场扬尘。（XX中学（西校）、XX技校（XX新产业技师学院）、XX职院、XX公园负责）（2）优化调整错时上下学时间。XX中学（西校）、XX中学、XX中结合实际，错时上下学，增设接送学生点位，避免接送学生车辆拥堵，最大限度减少车辆怠速排放。XX中学（西校）、XX中学、XX一中负责）四、工作要求（一）强化责任落实。相关街道办事处，区直各有关单位必须高度重视国控点包联专班工作，明确分管领导、工作人员，采取强力管控措施，做到不漏一个单位、一家企业、一片区域。在全面排查摸底的基础上，进一步掌握整治范围内的污染源种类、数量、分布、特点，同步建立健全长效管控机制，对区域内环境污染问题随查随治，严防反弹。（二）注重日常管理。国控点包联专班要建立每日巡查报告机制，每周下发值班名单，切实压实责任，加强站点清扫，每天带水清扫不少于两次。（三）及时排查处置。国控点包联专班各单位安排专人随时关注XX市气防群、国控点包联工作专班微信群发通报的问题，第一时间接收，接到交办问题后半小时内到达现场,两小时内反馈办理结果，确保各类突发性环境污染问题及时处置。（四）强化考核督察。区政府督查室牵头，组织开展督察工作。对国控点包联专班各单位工作不认真、推诿扯皮、消极应付、履职尽责不到位的相关单位和责任人，严格落实通报、约谈等规定，造成严重后果的严肃问责相关责任人。附件1国控点问题清单巡查日期:国控点位发现问题责任单位整改情况备注