红火蚁防控应急预案.docx
红火蚁防控应急预案为预防和控制红火蚁在我镇传播、蔓延和造成严重危害,保护农业生产、群众健康和公共设施安全，根据中华人民共和国植物检疫条例、中华人民共和国植物检疫条例实施细则（农业部分）、农业植物检疫条例实施办法、红火蚁防控应急预案及区相关文件的规定和要求，结合我镇具体情况，制定本预案。一、工作原则在镇政府统一领导下，各有关部门按“分级管理、及时响应、属地实施”的原则开展红火蚁疫情控制应急反应工作，做到统一指挥，协调配合，尽快控制和扑灭疫情。二、指挥机构镇政府成立红火蚁防控领导小组，统一指挥全镇红火蚁疫情应急处置工作。由镇政府分管领导任组长，成员由党政办、农服中心、经济开发服务中心、财政所、乡镇规划建设服务中心、卫生院、派出所等部门和包片领导组成。领导小组下设办公室，办公室设在农业服务中心，由陈翁熹同志兼任办公室主任。三、职责分工（一）镇红火蚁防控领导小组。发生红火蚁疫情而划为疫区时发布封锁令，启动应急预案；组建镇疫情防控应急预备队。领导小组办公室负责实施本预案的日常工作；组织制定应急预案和防控措施；督促各村、各有关部门按照本预案要求落实各项措施；落实红火蚁防控所需经费，做好防控物资储备。（二）各包片与包村领导负责与涉及工作片及村协调沟通红火蚁疫情防控和扑灭方案工作。（三）镇农服中心负责疫情监测、检疫，制定疫情控制和扑灭方案；联系组织药品及防控器械；开展技术培；监督和指导各村、各有关部门疫情防控工作。（四）镇经济开发服务中心负责红火蚁对贸易和投资环境的影响评估工作。（五）派出所负责做好疫区安全保卫和社会治安管理，配合疫区封锁和强制扑杀工作。（六）镇财政所负责及时安排拨付红火蚁防控应急经费,加强经费使用的监管工作。（七）卫生院负责红火蚁伤人及防控期间使用农药发生意外时的救治工作。（A）其他职能部门按照职能配合有关工作。（九）发生地村负责扑杀红火蚁，组织实施防控工作、人员调配、药品发放和维护社会稳定工作。防止疫区垃圾、废土、农副产品等物品外运。四、红火蚁发生点发生区和监测区南划定（一）发生点：蚁巢外缘周围IOO米以内范围划定为发生点（两个蚁巢距离在400米以内为同一发生点）；划定发生点若遇河流和公路，应以河流和公路为界，其他可根据当地具体情况作适当的调整。（二）发生区：发生点所在的村委会区域划定为发生区范围；发生点跨越多个村委会的，将所有跨越的村委会划为同一发生区。（S）监测区：发生区外围8000米的范围划定为监测区；在划定边界时若遇到水面宽度大于8000米的湖泊溪流，以湖泊溪流的内缘为界。五、疫情发布和疫区保护区的划定（一）红火蚁疫情由省植物检疫机构确认。发现疑似红火蚁时，发生地镇（场）应及时将红火蚁疑似情况上报区农业局，区农业局植物检疫机构（植保植检站）应及时将采集到的疑似红火蚁标本送省植物检疫机构进行确认。在本区发生红火蚁及处置情况由省政府农业行政主管部门发布。（二）疫区和保护区根据植物检疫对象的传播情况、当地的地理环境、交通状况以及采取封锁、消灭措施的需要来划定，其范围应严格控制。疫区和保护区的划定改变种撤销,由省农业主管部门、林业主管部门提出，报省政府批准，并报国务院农业主管部门、林业主管部门备案。六、应急响应（一）预案启动发生红火蚁疫情时，镇政府立即启动本预案，并根据疫情发生情况、发展趋势和可能的危害程度发布封锁令。镇红火蚁疫情防控小组确定对疫区进行紧急支援的部门，统一指挥疫区所在村（居）委会和有关部门按要求落实各项措施，扑灭疫情。（二）责任报告单位和报告人L村（居）委会2 .镇（场）；3 .区农业局；4 .各级植保植检机构；5 .从事植物种植及加工、贮藏、运输、购销等经营单位和个人；6 .从事植物病虫研究、教学的单位和个人；7 .其他有关单位和个人。（S）疫情报告1 .疫情报告。任何单位或个人发现可疑红火蚁疫情时，应立即报告镇农服中心并向区农业局所属植保植检机构（县植保植检站）报告。植保植检机构在接到报告后，派出人员到现场进行检疫，确认为红火蚁疫情的要及时上报区农业局,并在12个小时内报告省植物检疫机构。区农业局要及时上报区政府和上级农业主管部门。2 .疫情处理情况报告。疫情发生后，镇红火蚁疫情防控领导小组办公室要将扑杀、封锁、消毒、监测、检疫等疫情处理情况向上一级领导小组办公室报告。（四）报告管理L镇红火蚁疫情防控领导小组办公室要指定专人负责疫情报告工作，建立完整的疫情档案。3 .镇红火蚁疫情防控领导小组办公室设置专门疫情报告联系电话（），保持信息传递渠道的畅通。4 .任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报或阻碍他人报告红火蚁疫情。（五）应急处置1 .疫区隔离。区植保植检机构接到疫情报告并赴现场核实后，要立即采取临时隔离措施，将发生区隔离并限制植物、植物产品及可能被污染物品的移动。2 .疫区封锁。疫情发生后由区农业局报请区政府对疫区实行封锁。区政府在接到报告后24小时内发布封锁令。在疫区周围设置警示标志，在所有进出疫区的交通路口指派专人守护，配备消毒设备，禁止植物、植物产品及可能染疫的物品进出疫区。加强发生点、发生区和监测区的管理。必要时，报请省政府设立临时植物检疫检查站，执行监督检查任务，严防植物、植物产品及可能受污染的物品运出疫区进行交易活动。车辆和物品在特殊情况下进出的，须经区植物检疫机构批准。3 .疫情监测和防控。对疫区、受威胁区实施紧急疫情监测，及时掌握疫情动态。加强对发生区群众的宣传教育,普及防控红火蚁知识。制定防控工作方案，及时开展群防群控。七、应急保障（一）物资保障建立镇紧急防疫物资储备库，储备灭蚂蚁药剂、施药器械和防护用品等。（二）资金保障镇财政每年储备应急防疫物资、根据各地实际将红火蚁控制、扑灭经费列入财政预算。安排足够扑杀红火蚁补贴、疫情处理业务、疫情铲除、扑灭、监测等资金。（S）技术保障由区农业局（植保植检站）和相关技术部门提供技术支撑。（四）人员保障镇组建铲除扑灭红火蚁疫情处理预备队，镇农服中心负责红火蚁的技术指导，提供控制和铲除扑灭红火蚁的决策建议。八、应急解除（一）应急处置措施取得预期防控效果后，区农业部门逐级向省农业行政主管部门提出申请，经省农业行政主管部门组织专家评估论证，防治效果达到标准的，经省有害生物防控领导小组批准可解除应急。（二）经过连续9个月监测仍未发现红火蚁，经省农业行政主管部门组织专家论证确认扑灭红火蚁后，区农业部门逐级向省农业行政主管部门报告，由省农业行政主管部门报省政府批准解除红火蚁疫情，并报国家农业部备案，同时将有关情况通报出入境检验检疫部门。九、奖罚在红火蚁发生点、发生区或疫区的单位和个人应当履行本预案的规定，执行各级政府及其部门为落实本预案所做出的决定。对在红火蚁应急处置工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。对违反本预案规定并造成严重后果的单位和个人给予通报批评并依法追究有关人员的责任。
