XX市柴油货车路检路查工作方案.docx
XX市柴油货车路检路查工作方案为深入落实习近平生态文明思想，全面贯彻落实全国生态环境保护大会精神，坚决打赢蓝天保卫战，打好柴油货车污染治理标志性战役，促进全市大气环境质量持续改善，制定本方案。一、工作重点以柴油货车、运渣车、老旧车等高排放车辆为重点，加强路检路查和联合执法，严厉打击冒黑烟车和不达标车辆上路行驶等违法行为，督促不达标车辆维护治理，降低机动车污染排放，持续改善空气环境质量。二、工作任务（一）持续开展冒黑烟车专项整治行动。持续开展冒黑烟车专项整治执法行动，进一步加强执法力量，加密执法频次，畅通冒黑烟车上路行驶投诉举报渠道,实施有奖举报，严厉打击冒黑烟车和超标车辆上路行驶违法行为。（二）加大路检路查工作力度。1.提高柴油货车路检针对性。重点抽检柴油货车、柴油运渣车及老旧车辆。各县（市、区）应加快落实路检路查移动式尾气检测和黑烟检测设备，保障抽检的有效性。2.增加柴油货车路检路查内容。从2020年起,各县（市、区）要逐步增加柴油货车的车载诊断系统（OBD）运行、燃油和车用尿素使用的检查、抽查。对路检路查尾气超标严重的车辆，要追溯其油品和车用尿素来源，加大不合格、假冒伪劣油品和车用尿素查处力度。（三）强化车辆集中停放地监督抽测。1.定期开展监督抽测。重点在物流园、工业园、货物集散地、公交场站等车辆停放集中的重点场所，以及物流货运、工矿企业、长途客运、环卫、邮政、旅游、维修等重点单位，每季度至少开展1次车辆停放地监督抽测。2.督促建立车辆维护、燃料购置和车用尿素添加使用登记制度。各县（市、区）应建立柴油货车清单，并督促辖区内柴油货车保有量超过20辆的重点企业，于2020年底前建立完善车辆维护、燃料和车用尿素添加使用台账，并向各地交通、生态环境部门备案。（四）加强机动车排放检验机构监督管理。通过巡查、随机抽查等方式，生态环境部门会同市公安机关交管部门、交通运输部门要加强机动车排放检验机构的监督管理，指导监督排放检验机构严格开展柴油车注册登记前的排放检验，确保车辆配置真实性、唯一性和一致性。对路检发现超标严重的车辆，生态环境部门、公安机关交管部门、市场监督管理部门要联合倒查检验机构，及时查处机动车检验违法行为，追溯检验机构责任。（五）强化柴油货车污染防治联合执法。1.定期开展联合执法。公安机关交管部门、交通运输部门、生态环境部门和城市管理部门要建立柴油货车联合执法常态化工作机制，结合交通违章、营运资质、运渣许可、尾气路检等执法检查行动，定期开展柴油货车联合执法，严厉打击尾气超标排放等违法行为。2,加大车辆超标排放处罚力度。在联合执法过程中，生态环境部门要将路检路查、抽查等检测数据现场移交公安机关交管部门；公安机关交管部门根据XX省公安厅交警总队关于增加交通违法行为代码的通知（X公交警传发201779号）要求，对驾驶排放检验不合格的机动车上道路行驶的，处以警告（违法代码：60631）或罚款200元（违法代码：60632）的处罚；根据XX省公安厅交警总队关于增加机动车违反尾气排放禁令标志指示通行交通安全违法行为代码的通知（X公交警传发2018X号）的要求，对在高污染车辆禁行区域违反尾气排放禁令标志指令通行的机动车，处以警告（违法代码：13445）或罚款150元（违法代码：13446）的处罚，并记机动车驾驶证3分；生态环境部门督促超标车辆所有人限期改正并接受尾气复检，复检合格的由公安机关交管部门退还车辆行驶证。对未在规定期限内维修并复检合格的车辆，由生态环境部门和交通运输部门列入监管黑名单并向社会公开车型、车牌、企业等信息，同时依法予以处理或处罚；将列入监管黑名单或一个综合性能检验周期内三次以上排放监督抽测超标的营运货车所属单位列为重点监管对象；将一年内超标排放车辆占其总车辆数10%以上的运输企业列入黑名单或重点监管对象。（六）加强重、轻微污染天气期间柴油货车管控。督促涉及大宗物料运输的重点用车企业、土石方施工企业、城市物流配送企业以及工矿企业，制定重、轻微污染天气错峰运输方案。在重、轻微污染天气预警期间，督促相关企业降低柴油货车使用频次，禁止施工工地渣土运输车运行。加强重、轻微污染天气期间执法检查，重点查处不实施错峰运行以及超标排放等违法行为。三、工作要求（一）明确目标任务。按照XX省生态环境厅等8部门关于印发XX省柴油货车污染治理攻坚战行动计划实施方案的通知（X环发（2019）X号）要求，各地抽测柴油车数量不低于当地柴油车保有量的50%,对此，明确2020年起，各县（市、区）路检路查抽测柴油车数量应完成当地柴油车保有量的10%以上。各单位要按照职能职责和环境保护责任相关规定要求，加快工作进度，保质保量完成目标任务。（二）落实工作职责。各单位要加强柴油货车路检路查工作组织领导，将任务分解落实到具体科室和责任人员，精心组织实施，全力加快推进。生态环境部门要将柴油货车污染治理攻坚行动作为大气污染防治攻坚战的重要举措，牵头组织实施柴油货车路检路查工作；公安机关交管部门要按照大气污染防治工作要求，做好机动车管理、固定与流动路检路查点位调整设置，强化对柴油货车执法，加大机动车尾气超标违法上路行为执法力度，运用电子卡口加大对货车限行闯禁执法力度；交通运输部门要做好营运柴油车治理、入户抽检、企业营运管理、运营资质管理、约谈、联合执法等相关工作；城市管理部门要加强运渣核准管理，配合做好联合执法等相关工作。（三）强化督查调度。各县（市、区）人民政府要将柴油货车路检路查工作纳入日常督查检查范围，要加强机动车监管能力建设，不断提升机动车排放检测能力和监管执法专业化水平，可通过第三方购买服务等方式加强机动车污染防治工作。各县（市、区）相关部门根据分解任务表内容，每季度末将柴油货车路检路查工作汇总至各县（市、区）生态环境局后报送至市生态环境局（以正式报告形式），市生态环境局通报全市柴油货车路检路查工作进展，对工作措施落实不力、工作进展缓慢的部门进行通报，并将此项工作完成情况纳入年度目标考核内容。（四）加强宣传教育。要充分利用广播、电视、报纸、微信公众号、手机短信、公安信息平台等方式，采取点对点给企业、车主宣传的形式，宣传机动车尾气污染的危害、有关政策法规和我市工作部署及要求，教育和引导群众积极参与机动车尾气污染防治工作。
