XX镇“五乱”整治行动实施方案.docx

XX镇五乱”整治行动实施方案为维护广大人民群众根本利益，全面落实生态环保责任，有序规范农村建房管理，坚决遏制乱挖、乱砍、乱建、乱排、乱葬“五乱”现象，以“巡查不间断、打击零容忍”的工作方法，全力守护绿水青山，现将有关事项通知如下：一、指导思想全面贯彻落实党的二十大精神，坚持人与自然和谐共生的理念，实行最严格的生态环境保护制度，为人民群众创造良好生产生活环境。认真落实日常管理，强化执法监管，坚持分工负责、协同配合、重点突出、整体推动、强力治理“五乱”现象，为我镇建设“秀美牛车河”奠定更加坚实的基础。二、组织机构经镇党委、镇政府研究，决定成立XX镇整治“五乱”工作领导小组，成员名单如下：组长：XX副组长：XX成员：XX领导小组下设办公室，办公地点设在镇农办，办公室主任由XX同志兼任，领导小组下设5个专项工作整治组，负责日常工作开展。（一）乱挖工作整治组组长：XX成员：各村支部书记、XX工作目标：坚决遏制非法采石、采砂等违法行为，有效保护全镇矿产资源和生态环境。工作职责：1、对全镇辖区内非法采石、采砂等违法行为开展日常性巡查；2、对经核实的线索和排查中发现的非法采石、采砂等违法行为要依法严肃查处，对构成犯罪的及时移送公安机关依法追究刑事责任；3、落实镇领导小组交办的其他工作。（二）乱建工作整治组组长：XX成员：各村支部书记、XX工作目标：依法处置农村违法违规占地建房行为，有效遏制增量，形成农村建房规范有序的良好局面。工作职责：1、做好耕地保护、农村建房有关政策的宣传;2、加强日常巡查，管控、制止违规建房并及时上报执法监管部门；3、对未批先建、批少建多、乱占耕地、巧立名目等违建行为予以曝光，对违建相关责任人依法处置；4、落实镇领导小组交办的其他工作。（三）乱排工作整治组组长：XX成员：各村支部书记、XX工作目标：解决农村生活污水乱泼滥倒、污水横流的问题,有效改善农村人居环境，推动乡村生态振兴。工作职责：1、扎实开展村民文明公约的宣传，提高群众污水管控意识，营造污水管控氛围；2、充分引导“五员”发挥作用，探索建立农村人居环境整治长效机制；3、因地制宜选择污水治理模式；4、落实镇领导小组交办的其他工作。（四）乱葬工作整治组组长：XX成员：各村支部书记、XX工作目标：全面整治乱埋乱葬现象，大力推行遗体火化制度。工作职责：1、扎实推进移风易俗和殡葬改革的宣传工作;2、加强对党员干部特别是领导干部办理丧葬事宜的教育、管理和监督；3、督促各村红白理事会做好村民的引导、服务工作;4、加强农村公益性墓地建设规划和建设工作；5、落实镇领导小组交办的其他工作。（五）乱砍工作整治组组长：XX成员：各村支部书记、XX工作目标：坚决遏制私挖滥采破坏林木等违法行为，有效保护全镇森林资源和生态环境。工作职责：1、对全镇辖区内私挖滥采破坏林木等违法行为开展日常性巡查；2、对经核实的线索和排查中发现的私挖滥采破坏林木等违法行为要依法严肃查处，对构成犯罪的及时移送公安机关依法追究刑事责任；3、落实镇领导小组交办的其他工作。三、工作安排（一）宣传发动阶段（2023年7月15日-2023年8月150）组织召开专题会议，全面安排部署开展全镇“五乱”整治行动，充分利用电子屏、公众号、网络等渠道加强宣传引导，明确整治行动的具体要求和政策措施，形成良好的整治舆论氛围。（二）集中整治阶段（2023年8月160-2023年11月300）各整治组要结合实际，制定行动计划，细化任务清单，全面开展“五乱”整治，加强全镇范围内的动态监管，及时发现、消除违法行为，对违法责任人要依法予以惩处，相关职能部门要建立联防联管机制，加强整治阶段的日常管理。（三）总结提升阶段（2023年12月1日-2023年12月31日）各村、各单位要在整治行动中总结提炼整治行动中的好经验、好做法，梳理存在的问题和不足，进一步建立健全长效管理机制，巩固整治行动成果。四、工作要求（一）落实工作责任。强化责任落实，细化具体任务，层层压实成员职责，形成“党政齐抓共管，职能部门落实”的工作格局，为有效打击“五乱”现象奠定扎实基础。（二）加强协调配合。充分发挥镇政府、派出所、国土、林业、农机、农技、执法中心等部门的职能和力量，加大对“五乱”行为的打击，坚持“不留死角、不留盲区”，做到“守土有责、守土尽责、守土担责”，同时设立宣传栏，全面提升群众对“五乱”行为的知晓度，鼓励全社会参与，形成全民参与的良好氛围。（三）开展不间断巡查。从源头查起，加强对“五乱”行为的巡查力度，各村、各镇直单位要对辖区进行全方位、高频次、不间断的巡查，做到“违法行为第一时间查处“，真正做到各部门配合紧密、执法落实重拳出击，达到打击一处、震慑一片、警示一方的目的。（四）严肃追责问责。各村要把相关政策宣传到户到人,并认真落实属地管理责任，常态化组织摸排管控，及时发现、上报并劝止违法违规的行为，切实把问题化解在萌芽和初始状态。对“五乱”整治不严不实、玩忽职守、弄虚作假、包庇纵容或与当事人存在利益输送关系的，一律依法依规从严查处。