XX乡安全生产风险隐患大排查大整治百日攻坚行动工作方案.docx

XX乡安全生产风险隐患大排查大整治百日攻坚行动工作方案为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，深刻汲取近期事故教训，切实做好当前安全生产工作，坚决有效防范遏制各类事故发生，按照XX省安全生产风险隐患大排查大整治工作方案和区委、区政府部署要求，即日起在全乡开展安全生产风险隐患大排查大整治百日攻坚行动，确保春节和“全国两会”期间全区安全生产形势稳定，现制定如下工作方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记关于安全生产系列重要论述和指示批示精神为指引，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚持安全第一、预防为主，坚持问题导向、目标导向、结果导向，切实强化风险意识、忧患意识、责任意识和底线思维，牢牢守住安全生产基本盘，围绕“查风险、除隐患、防事故、保平安”，压紧压实安全生产各项责任措施，坚决守牢兜住安全发展底线，全面开展安全生产风险隐患大排查大整治，着力从根本上消除事故隐患，坚决遏制重特大事故，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。二、基本原则（一）预防为主，强化监测。坚持安全第一、预防为主，将遏制重特大事故的关口前移至管控重点行业领域容易导致群死群伤的重大风险；加强监测预警，加大重点行业领域安全风险监测预警系统建设和升级改造力度，提高监测预警的精准性、针对性、时效性。（二）分片包干，网格管理。建立“分片包干”工作机制，依托村组网格将本乡领域划分为若干个安全监管责任区，实行安全生产网格化管理，落实责任人，明确工作职责，全面负责责任区的安全生产工作，构建“横向到边、纵向到底”的高密度、网格化安全生产监管和责任体系。（三）齐抓共管，强化协调。加强部门间协调配合，建立健全定期会商、联合执法、信息共享等工作制度，形成齐抓共管的工作合力，扎实推进各村委会、乡属乡办单位安全生产大排查大整治取得实效，坚决遏制重特大事故发生。（四）扩大宣传，加强演练。聚焦“人人讲安全、个个会应急”目标，持续推动安全宣传和实践进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭；在各类基层末梢和社会组织广泛开展应急疏散演练，不断提升全民安全意识和应急能力。三、整治重点对全乡所有地区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所全面开展地毯式、拉网式安全生产风险隐患大排查大整治，确保不留盲区、不留死角。（一）排查整治时间：2024年2月7日一2024年5月17日（二）排查整治重点：1 .交通安全领域风险隐患点：福临大道进XX乡“八字口”，车流量较大，速度较快，易发生交通事故；福临大道沿线交叉多车辆多；XX街路口较狭窄，易发生拥堵。整改措施：关注事故多发路段。及时采取有效措施，严查三轮载客、车辆超速、酒后驾驶等交通安全隐患行为。加大宣传力度，引导群众自觉严格遵守交通规则，自觉在安全线内行走等。责任部门：交通口、各村委会牵头责任人：XX具体责任人：XX、驻村班子及乡干部、各村委会干部。2 .住建领域风险隐患点：农民住建房、经营性自建房部分存在风险;在自建工程中没有安全网、没买安全保险、没聘请有相关资质的单位进行施工，一旦发生事故没有理赔能力。整改措施：在全乡范围内开展农民自建房、经营性自建房安全隐患排查，强化建筑施工企业安全检查，坚决防止高空坠落、触电等事故的发生。责任部门：住建口牵头责任人：XX具体责任人：土管组成员、驻村班子及乡干部、各村委会干部3 .烟花爆竹、商超、生产企业领域风险隐患点：部分企业存在风险，安全生产意识有待提高；乡街商超等春节期间人员密集。整改措施：加强对烟花爆竹、商超、生产企业领域的安全监管，加强联合执法检查。责任部门：市监分局、应急管理所、派出所牵头责任人：XX具体责任人：XX、各驻村班子、驻村乡干部、各村委会干部4 .防火领域(1)户外用火风险隐患点：村民祭祀用火、燃放烟花爆竹，农田焚烧秸秆、烧田壤、烧荒草，部分高压输配电线经过林区。整改措施：加强督促护林员巡山，火情事件及时上报;乡、村加强防火宣传，张贴防火通告、禁火令，与电网公司协调，输配电线经过林区段进行清除。责任部门：林业口、应急管理所牵头责任人：XX具体责任人：XX、各村护林员、各村委会干部(2)居民用电风险隐患点：孤寡、高龄老人家中用电线路老化，商铺、餐馆等人员密集场所超负荷用电，居民乱拉电线等。整改措施：开展安全用电检查，要求各商户等重点场所切实提高从业人员安全用电意识、预警和处置能力，做到风险自知、安全自查、隐患自改。责任部门：供电所牵头责任人：XX具体责任人：各驻村班子、驻村乡干部、各村委会干部(3)殡葬风险隐患点：路边摆设灵场、大雾天气出殡、送葬队伍过街、送葬过程中燃放烟花爆竹。整改措施：加强政策宣传，倡导文明殡葬，丧事简力、,不在露天公共场所特别是交通要道上吹拉弹唱、送葬、游丧等，确保殡葬安全。责任部门：应急管理所、民政口牵头责任人：XX具体责任人：XX、各驻村班子、驻村乡干部、各村委会干部(4) “九小场所”消防领域风险隐患点：消防设施配备和使用、用电线路安全、消防通道、安全出口。整改措施：检查并完善消防设施，不得占堵安全通道,不得违规设置防盗窗，加强人员巡逻值守，对老化线路进行更换、畅通消防通道。责任部门：市监分局、派出所、卫生院、敬老院、学校、应急管理所、消防口、文化口、民政口牵头责任人：XX具体责任人：XX、涉及各村村委会干部5 .聚集性活动领域风险隐患点：春节前后期间返乡人员增多，红白喜事聚餐聚会活动等引起斗殴等安全事件。整改措施：检查场地安全、制定紧急疏散预案。责任部门：派出所、政法口牵头责任人：XX具体责任人：各驻村班子、驻村乡干部、各村委会干部6 .信访维稳、食品安全领域风险隐患点：食品安全、电信诈骗、养老诈骗、越级上访、以访施压，扰乱信访秩序。整改措施：乡、村两级加强普法宣传，讲解相关政策法规；对上访群众热情接待，用心做好劝解说明工作。责任部门：政法口、综治口、信访口、食安办牵头责任人：XX具体责任人：XX、乡信访办成员、各驻村班子、驻村乡干部、各村委会干部7 .燃气领域风险隐患点：餐饮饭店、早餐店、烧烤店等场所用气隐患。整改措施：加强燃气管道和设备巡查责任部门：市监分局、住建口、消防口牵头责任人：XX具体责任人：XX、各驻村班子、驻村乡干部、各村委会干部8 .重点项目建设领域风险隐患点：黑白於、粮库、大桥“十四五”重点村项目建设施工安全。整改措施：，保障施工期间人员安全。责任部门：项目口、交通口、新村办牵头责任人：XX具体责任人：XX、涉及村驻村班子、驻村乡干部、涉及村村委会干部9 .宗教领域风险隐患点：寺庙（民间信仰场所）消防安全、建筑安全及地质灾害。整改措施：加强日常巡查。责任部门：宗教口牵头责任人：XX具体责任人：XX、各村驻村班子、驻村乡干部、各村委会干部10、防溺水领域风险隐患点：辖区内有XX河、水渠等，天热时段，小孩贪玩，易发生溺水事件，存在安全隐患。整改措施：中小学校、幼儿园加强学生防溺水宣传，乡、村两级在重点水域增加防溺水警示牌，安排值班人员对下水玩耍小孩进行劝离。责任部门：教育口、中小学校、幼儿园牵头责任人：XX具体责任人：各村委会、中小学校校长、幼儿园园长农业领域风险隐患点：有限空间，在农业领域中随处可见，如讴肥池、化粪池、沼气池等，潜藏着极大的安全风险，易出现有毒有害、易燃易爆物质聚集和含氧量不足等问题，操作不当极易造成人员伤亡事故。整改措施：进行安全操作知识宣传，检查沼气池、化粪池盖板及户厕，安全作业遵守“三个严禁”和“六个必须”基本原则。责任部门：乡村振兴办、农业口牵头责任人：XX具体责任人：XX、各村驻村班子、驻村乡干部、各村委会干部四、保障措施本次百日攻坚大排查大整治坚持标本兼治、重在治本,条块结合、属地为主，把压紧压实责任与细化实化措施贯彻全过程。不划阶段、不分环节，对排查出的问题，要逐个上账，清单拉出来、任务派下去、责任落下去。（一）强化属地责任、加强组织领导。乡党委成立百日攻坚安全隐患大排查大整治行动领导小组，由乡党委书记XX任组长，乡党委副书记、乡长XX任常务副组长，乡党委副书记XX任副组长，成员由其他挂村班子、驻村干部及各村（居）书记组成。领导小组下设办公室，XX兼任办公室主任，XX兼任办公室副主任，相关站所室负责人为成员，办公地点设在乡安监办公室，负责组织协调工作。实行网格化管理机制，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”及“属地管理”的原则，对排查发现的重大问题隐患要及时通报乡政府，做好整改情况跟踪督导。（二）严肃追责问责。坚持对安全生产任何违法违规行为、任何弄虚作假行为“零容忍”，对自查自改不认真、隐患整治不彻底，排查整治责任不落实、组织不得力、执法不严格的，因责任和措施落实不到位导致事故发生的，借鉴“四种形态。采用通报提醒、约谈曝光、联合惩戒、移交问责四种方式，严肃追究企业和有关部门负责人的责任。（三）强化值守，大力提升事故应急处置能力加强值班值守。严格执行领导带班、24小时值班和信息报告制度，确保人员到岗到位。信息畅通无阻，对发生生产安全事故、森林火灾、自然灾害等突发事件信息迟报、漏报、瞒报的严格依法依规追究责任。加强预报预警，及时向群众发布灾害性天气、地质灾害预测预报等相关信息，广泛宣传风险防范、避险逃生知识技能，强化事故灾害警示信息提示,指导做好防范应对。加强应急准备。乡应急救援队伍要时刻保持应急状态，提前落实装备、物资、通信等保障措施，重点地区要靠前驻防，确保一旦遇到突发事件、意外事故，第一时间投入抢险救援，高质量完成应急处置。请各村委会和有关成员单位，每周一和周四下午下班前将大排查大整治工作阶段性情况报乡安监办。