XX镇农村道路交通安全应急方案.docx
XX镇农村道路交通安全应急方案为有效预防全镇交通道路安全事故发生，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命和财产安全，特制定XX镇农村道路交通安全应急方案（以下简称方案）。一、适用范围本方案所称公路交通突发事件是指由下列突发事件引发的造成或者可能造成公路交通中断、阻塞、重大人员伤亡、大量人员需要疏散、重大财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，以及需要镇、村两级和上级交通部门提供应急运输保障的紧急事件。（一）自然灾害：主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害和森林火灾等。（二）公路交通运输生产事故：主要包括交通事故、公路工程建设事故；发生一次死亡1人及以上或一次重伤5人及以上的道路交通事故。（三）特殊天气：雾、雪天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。（四）严重堵车：由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞，且连续堵塞时间超过12小时。二、处置原则（一）坚持迅速处置、规范报告的原则接到农村公路因自然灾害引发的严重道路交通堵塞和中断的事故报告后，镇农村道路交通管理办公室人员应立即赶赴现场，进行现场勘察，掌握情况，按照上报范围及时将情况报告镇党委、政府和上级交通部门。（二）坚持有序、安全处置的原则有通行条件的应及时疏导群众和车辆，恢复交通，确保处置工作有序、安全。三、情况报告（一）发生紧急情况时，现场司机或群众可拨打镇政府值班电话（XX）寻求帮助。发生人员伤亡的，可拨打急救电话向镇卫生院求救。镇卫生院接到报警或求救电话后，在迅速组织抢险的同时，应立即向主管部门或镇政府工作报告。（二）在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地村委会必须立即向当地镇政府工作报告。紧急情况下，可直接向镇长和驻村领导报告。（三）镇政府办公室接到报告后，立即向镇长和分管领导报告，并按照镇长或分管领导的指示，在最短时间内（规定时间内）将有关情况向县政府工作报告，相关部门对口上报。四、组织领导（一）镇政府成立道路交通安全应急救援指挥部，总指挥由书记、镇长担任，副总指挥由镇政府各分管领导担任,指挥部成员由沿线各村及镇级有关部门（单位）组成。组成人员如下：指挥长：XX常务副指挥长：XX副指挥长：XX成员：XX主要职责：指导、督促、检查全镇交通道路安全情况;督导有关部门加大对事故黑点的整治排查力度，有效预防交通事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策；决定启动或终止应急预案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题;及时向上级报告事故应急处理情况；适时发布公告，指定报道负责人。（二）道路交通安全应急救援指挥部下设综合协调组、安全保卫组、灾害救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组7个专业处置组，组长由相关办公室分管领导担任组长，具体承担事故救援和处置工作。1.应急救援指挥部在发生道路交通安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置重大生产安全事故的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急救援处置工作。2 .专业处置组的职责综合协调组：由镇政府综治办负责，办公室、安办配合，承接道路交通安全生产事故的报告；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各专业处置组的抢险救援工作；及时向上级报告事故抢险救援进展情况；落实上级政府领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。安全保卫组：由派出所负责，综治办、交管办、安办配合，组织警力和干部对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。灾害救援组：由镇安办负责，派出所、交管站、沿线村委会配合，组织协调人员和消防、抢险、救护等专业抢险队伍，进行抢险救援。医疗救护组：由社会事务办和卫生院负责，其他各部门配合，组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置。后勤保障组：由镇财政所负责，办公室配合，组织协调有关部门，落实运输保障和物资保障工作。事故调查组：由镇安办、交管办、镇纪委、派出所配合有关部门进行现场勘查、取证和开展对事故的调查处理。善后处理组：指挥部责成有关部门负责，会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。五、救援实施道路交通安全生产事故发生后，有关部门、单位按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则，迅速开展救援处置工作。（一）启动本预案镇政府办公室、值班室接到事故报告后，按照有关程序立即报请镇长启动本预案，迅速通知镇应急救援指挥部成员单位。（二）赶赴事故现场镇应急救援指挥部总指挥、副总指挥接到报告后，立即赶赴事故现场，成立事故现场指挥部，组织指挥救援处置工作。镇应急救援指挥部成员单位主要负责同志接到通知后,立即赶赴现场并启动相关应急救援预案，组织专业救援队伍赶赴现场，实施救援处置。（三）现场救援处置1.镇指挥部到达现场后，综合协调组、安全保卫组、灾害救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。2,派出所加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。3 .卫生院立即组织急救，及时提供急救药品、器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。4 .各有关部门和单位必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。六、防灾和自救全镇辖区内所有农村公路的各村（社区）要认真做好预防工作，努力确保不发生公路安全事故。当遇公路安全事故时，所在村（社区）及时组织人员实施自救，镇政府第一时间组织人员、车辆、物资实施支援。当某道路路段、桥梁发生垮塌、堵塞交通，由所在村（社区）组织人员先期进行抢修，保证车辆畅通。七、工作纪律严格交通安全值班制度，坚持24小时值班。任何单位，个人在抢险中，必须无条件服从命令，听从指挥。对调用物资，设备，交通运输车辆不得讨价还价，对玩忽职守，临阵退却者，将按有关规定严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
