XX镇常态化开展矛盾隐患排查工作方案.docx

XX镇常态化开展矛盾隐患排查工作方案为深入做好全镇信访领域矛盾隐患大排查，确保各种稳定风险、各类苗头隐患以及涉访突出问题清仓见底、稳定可控，经研究，决定在全镇范围内开展信访矛盾隐患排查活动，现将有关要求通知如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻学习领会习近平同志关于加强和改进人民信访工作的重要思想，深刻认识加快构建共建、共治、共享社会治理体系的重要意义，进一步加强对社情民意新动向和各类矛盾隐患分析研判，坚持党政领导齐抓共管,坚持源头预防、抓早抓小，坚持标本兼治、综合施策，充分发挥村（居）和全社会共同参与发现问题化解矛盾工作机制，突出重点领域、重点行业、重点案件、重点时段、重点人员、重点部位等要素，最大限度地消除不稳定因素，确保常态化排查化解效果。二、目标任务建立并逐步完善信访矛盾纠纷隐患常态化排查化解工作机制、对影响社会和谐稳定的各类信访矛盾纠纷障患进行全面、深入、常态化排查，集中力量就地随时解决矛盾纠纷隐患，矛盾隐患预测预警以及舆情分析和风险研判机制创建逐步加强。掌握工作主动权，努力实现“四个不发生”目标任务，始终保持全镇社会大局安全稳定和长治久安。三、工作原则（一）坚持党政齐抓共管、综合协调原则。各村（居）党组织书记要承担信访矛盾纠纷排查化解责任，至少每月定期分析研判本村范围内信访稳定形势，重点时期、重点对待、集中力量、综合施策、积极主动、确保实效，做好各类矛盾纠纷排查化解工作。（二）坚持源头治理、预防为主原则。要始终把预防贯穿排查化解全过程，通过开展广泛宣传、教育、帮扶等活动从源头上减少矛盾纠纷的产生。（三）坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责和“一岗双责”原则。（四）坚持运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷原贝限（五）坚持依法、及时、就地解决与思想疏导相结合的原则。四、排查范围依据全镇信访稳定总体趋势和平安建设的总体要求，排查范围重点为以下几个方面：（一）涉金融领域矛盾纠纷，主要包括金融投资诈骗、洗钱、非法集资等问题。（二）涉农业农村矛盾纠纷，主要包括农村宅基地纠纷、村务公开、土地承包经营、扶贫开发等问题。（三）涉土地征地矛盾纠纷，主要包括征收征用、安置补偿、失地农民保险等问题。（四）涉劳动和社会保障矛盾纠纷，主要包括劳动合同纠纷、拖欠农民工工资等问题。（五）涉军领域矛盾纠纷，主要包括军转干部安置、退役军人安置、优待抚恤等问题。（六）涉生态环境矛盾纠纷，主要包括环境污染与破坏生态、建设项目审批、环境管理等问题。（七）本村不稳定重点人、重点问题、重点越级访问题。五、工作要求（一）加强组织领导。成立矛盾纠纷排查化解领导小组,各村由党组织书记任排查化解领导小组组长，每月至少专题召开一次矛盾纠纷排查工作例会。梳理分析本月矛盾纠纷排查情况，认直研判本村信访稳定形势，高位推进排查化解落实落地。（二）各村要明确专人负责矛盾纠纷排查化解具体工作，做好日常相关工作排查、汇总、报告等。对存在重大群体信访隐患、可能激化重点矛盾纠纷或负面媒体炒作等问题要做到随时报告，不得延误。（三）建立台账，科学管理。排查化解工作要做到日登周统月报，即每日排查化解情况进行每日一登记，一周一汇总。对已经化解的矛盾纠纷随时更新数据、做到数据准确、情况清晰。要注重做好日常排查与特殊时期或专项工作排查有机结合安排专人及时录入排查化解情况，做到台账报表和系统录入数据一致。（四）提前介入，及时处警。对排查出的苗头隐患各村（居）要会同片长、定村干部逐案成立三人稳控小组，及时开展接访约访下访活动。第一时间介入处置，确保把各类信访矛盾纠纷消灭在萌芽状态，确保把问题解决在当地、把矛盾化解在基层。真正实现“小事不出村、大事不出镇”。（五）落实责任，提质增效。严格落实“五包一”责任制和“一岗双责”工作机制。坚持管行业、管包联村（居）信访稳定，对存在的矛盾纠纷和信访隐患及时化解、确保“矛盾纠纷不出村、化解调处不出镇”的目标，落实好各项工作。XX镇人民政府将各村（居）信访矛盾纠纷隐患常态化排查化解工作纳入镇乡村振兴目标考核，对漏报，迟报、瞒报等问题将及时进行督办，并于年度考评时严格按照考评办法予以扣分处理。