关于工业设计能力提升专项行动方案.docx

关于工业设计能力提升专项行动方案工业设计是制造业高质量发展的重要引领,是制造向创造转变的重要途径。为进一步提升我市工业设计创新能力，推动工业设计与制造业全方位的深度融合，赋能全市制造业高质量发展。根据市工业设计能力提升专项行动方案，结合我市实际，制定本行动方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻新发展理念，围绕我市重点产业开展工业设计能力提升专项行动，着力提升新技术、新方法、新功能、新工艺、新材料应用等工业设计创新能力和服务水平，构建更加完善的工业设计生态，为市制造业高质量发展提供有力支撑。二'工作目标推动工业设计与产业链、创新链、价值链深度融合，建成具有区域特色的工业设计产业生态圈，推动工业设计发展水平和服务能力大幅提升,形成支撑制造业高质量发展和产业转型升级的工业设计创新服务体系。力争到2025年，市级及以上工业设计中心达到15家以上，开展工业设计相关活动20场以上，集聚各类优秀工业设计人才100人以上。三、总体布局聚焦我市产业特色和工业设计能力提升关键环节,重点打造“1+3+5”工业设计发展支撑体系，即1个工业设计小镇、3类专业设计载体、5大工业设计产业链条。（一）建设工业设计小镇。采取“政府主导、企业主体、市场运作”模式，f化推进工业设计小镇建设，加快构建产业特色突出、设计机构和人才聚集、服务平台共享的国内一流的设计产业隆起带。（责任单位：经济开发区管委会、园区集团、工信局）专栏L工业设计小镇市工业设计小镇。项目规划用地192亩，总建筑面积约30万嗔依托我市“4+2”现代产业体系，以“工业设计、数智技改、新材料研发”为切入口，实施“内联外引”和，产学研，相结合，大力发展工业设计产业，促进成果转化和产业化，逐步形成先进制造业与现代服务业融合发展的格局，推动“制造”向“创造”跨越式发展。小镇定位为“设计+”，以“科技+文化+产业+金融+人才”为重点，紧盯高端制造前端的工业设计、智能设计、商业设计等各类设计产业，按照“国企主导、企业参与、市场运作、平台支撑、应用牵引、产业跟进”运营模式，重点招引结构性设计企业、文创类设计企业、产线设计企业、功能性设计企业、设计中介服务业、高校院所设立培训基地、飞地工作室等，来打造特色鲜明、产业集聚程度高、设计完善、具有浓郁的工业设计科技与文化氛围的工业设计主题园区。小镇布局规建“五中心三平台”（创意设计中心、“三新”设计中心（新技术新工艺新材料）、公共展示中心、技术转化中心、联合培训中心、孵化服务平台、展贸服务平台、共享服务平台），来构建工业设计产业生态集群园区，将其打造成为“产、城、人、文”融合发展的示范园区，特色鲜明、产业集聚程度高、设计完善、具有浓郁的工业设计科技与文化氛围的工业设计主题园区。（二）搭建专业设计载体。结合我市产业优势，招引一批专业化工业设计团队，融合闽南传统文化和现代艺术元素，以“文化艺术+工业设计+产品”模式推动日用轻工、石材陶瓷、水暖厨卫、智能制造、电子信息等产业发展。鼓励龙头企业自建或联合高校、科研院所、专业设计平台共建企业工业设计中心，打造集实用功能、审美功能和文化艺术功能于一体的高赋加值、高生命力的产品。（责任单位：市工信局、科技局、招商办、各乡镇（街道）人民政府（办事处）、经济开发区管委会、雪峰开发区管委会、芯谷管委会、园区集团）专栏2专业设计载体专业化公共设计中心：引进洛可可、浪尖、海克斯康等专业工业设计、智慧工厂整体设计平台,推动工业设计与优势传统产业的深度结合,构建从厂房设计、生产线设计到产品设计和服务设计的全链条专业工业设计服务体系。企业工业设计中心：加大培育工业设计中心力度，扶持升级一批企业工业设计中心，推动放大企业工业设计中心引领企业产品升级迭代。鼓励英良集团、东星奢石、鹏翔石业、麦石石业等龙头企业与工业设计专业研究机构探索“企业+平台”模式，争创国家级、省级工业设计研究院。科研院所创新平台：以华侨大学石材产业技术研究院、上海大学研究院等科创平台为载体，建设集产品功能和外观设计、技术开发、成果转化、生产测试、科技服务为一体的创新型平台，提升全市产业技术水平，科技赋能工业设计，提高精密加工水平及工艺,推动工业设计逐步向技术集成运用转变。（三）打造五大工业设计产业链条。针对我市日用轻工、石材陶瓷、水暖卫浴、机械装备、电子信息等5大优势产业“建链、强链、补链”特点以及数字经济、新能源、大健康等新兴产业发展需求，推动工业设计赋能产业转型升级，做好产业推介、人才招引、项目对接、服务保障工作，推进工业设计要素聚集，打造工业设计与制造业融合典型示范展示区。1 .提高传统产业设计能力。围绕传统优势产业领域，通过用户体验、外观造型、功能创新、结构优化、新材料应用、可持续设计、服务系统等重点环节开展工业设计能力提升，推进产品迭代升级和品牌价值提升。发展规模定制设计服务，打造“爆款”产品、通过“快反定制”，实现多品种、小批量、高品质、快速反应的产品设计生产才隹动传统产品满足新的营销模式和新的消费诉求。（责任单位：市工信局、科技局、城联社、各乡镇（街道）人民政府（办事处）、经济开发区管委会、雪峰开发区管委会）专栏3打造日用轻工设计创新链条功能定位：立足本地优势产业，重点培育日用轻工设计创新链条。围绕创意、文化、高端等现代元素，大力发展中高端产品，推动产品向技术链、价值链高端攀升。模块建设：搭建工业设计人才、技术交流、品牌合作对接平台，推动工业设计创新成果就地孵化，打造具有竞争力的自有品牌矩阵。实施路径：建立设计创新体系。引导日用轻工企业建立完善的设计创新体系，包括设计研发、设计应用、设计营销等环节，通过加强各环节的衔接和配合，提升企业的设计创新能力。加强产学研合作。推动日用轻工企业与高校、科研机构开展产学研合作，共同研发新技术、新产品和新设计，借助高校和科研机构的技术力量，提高企业的设计水平和创新能力。推广设计应用。引导日用轻工企业将设计创新成果应用于产品开发、生产和销售的全过程，通过推广设计应用，提高企业的设计水平和市场竞争力。营造创新氛围。积极营造有利于日用轻工设计创新的社会氛围，通过举办设计大赛、设计论坛等活动，提高公众对设计创新的认识和参与度，同时鼓励企业积极投入设计创新活动。专栏4打造泛家居设计创新链条（石材陶瓷、水暖卫浴）功能定位：立足本地优势产业，重点培育家居设计创新链条。推动建材家居企业围绕功能创新、智能提升、结构优化、节能节材、新材料应用等重点环节开展工业设计创新，引导石材陶瓷、水暖厨卫跨界融合、研发创新，开发更多“石材水暖+”等组合式产品，引领智能化、个性化家居新风尚。模块建设：打造全球石展示体验中心、石材工业互联网平台、技术合作平台、石材智慧产业园、智能厨卫产业园、水暖厨卫全球研发设计中心。实施路径：加强人才培养。持续加强人才要素支撑，发挥已成立的院士专家工作站、博士后科研工作站、职工职业技能实训基地等平台的作用，加大人才引进和培养力度，通过培养更多的设计人才，提高泛家居产业的设计水平和创新能力。推动产业协同创新。引导和支持家具、建材、家电等相关企业加强合作，共同进行产品研发、设计和生产，通过产业协同创新，提高整个泛家居产业的竞争力。建立设计创新体系。推动泛家居企业建立完善的设计创新体系，包括设计研发、设计应用、设计营销等环节，通过加强各环节的衔接和配合，提升企业的设计创新能力。支持设计成果转化。鼓励和支持泛家居企业将设计成果转化为实际产品，并在市场上推广，通过支持设计成果的转化，提高企业的设计水平和市场竞争力。专栏5打造机械装备设计创新链条功能定位：立足本地优势产业，重点培育机械装备工业设计创新链条。以智能装备研发与应用作为主攻方向，从机械零部件、传动系统、控制系统到整机系统，融入计算机、信息、自动控制、人工智能等技术。模块建设：建设机械装备校企合作研发平台，以自动化、数字化、网联化、智能化、高端化为引领，打造成具有区域影响力和竞争力的高端装备制造集聚区、硬科技创新高地、智能制造示范区。实施路径：加强技术研发。鼓励机械装备企业加大技术研发投入，提高企业的技术水平和核心竞争力，通过不断研发新技术，攻克行业技术难题，推动机械装备产业向高端化、智能化、绿色化转型升级。建立创新平台。引导机械装备企业建立内部创新平台，促进企业内部的技术交流和资源共享，通过建立创新平台，可以推动企业之间的合作和创新，加快机械装备产业的技术创新和转型升级。普及工业设计理念。通过系统化工业设计专业培训，推动机械装备制造业企业将工业设计融入产品研发创新中。支持知识产权保护。加强知识产权保护，鼓励机械装备企业积极申请专利，保护企业的创新成果，通过完善知识产权保护制度，可以激发企业和个人的创新热情，促进机械装备产业的创新发展。2 .助力新兴产业发展壮大。围绕我市电子信息领域布局创新型工业设计服务，通过用户数据挖掘、功能结构创新、新工艺新材料新技术应用、可持续发展和商业模式塑造关键环节进行设计提升，提高工业设计成果数字化、智能化水平。（责任单位:市工信局、科技局、经济开发区管委会、芯谷管委会）专栏6打造电子信息设计创新链条电子元器件方面：鼓励利豪电子主动作为龙头企业OEM/ODM模式的代工企业，开发CEN-3复合板、环保玻璃纤维布产品；以三安半导体为龙头,推进高端氮化钱LED衬底、外延、芯片和高端神化钱LED外延、芯片，以及大功率氮化镂激光器、特种封装产品应用四个产品方向的研发、设计、生产；支持利昌新材料光电反射薄膜项目建设，以“芯谷”分园区为载体，围绕化合物半导体、光电产业上下游，招引金阳二代异质结规模化量产线、科塔电子低九卫星互联网通讯相控阵芯片、全色光显等一批补链、强链关联项目，聚力打造全国领先的化合物半导体专业基地。通信方面：支持宝锋电子与中国移动总公司深入合作，研发设计新一代公网对讲机，与华侨大学等单位合作研发软件、开发芯片，创办研发机构，开发多网集群可视化调度公网对讲系统；以特易通电子、泉盛电子等企业为龙头，对接北斗卫星导航系统，引导安防监控产业向智能化发展，以创新设计推动新兴业态的软件产品应用及产业化。电气方面：支持蓉中电气开发性能更优越的变压器、高低压开关柜及箱式变电站等配电及其自动化控制设备，江南冷却开发适用于工业4.0的高效节能换热设备一体化系统等。四、工作举措（一）培植各类工业设计主体1 .鼓励研发端创新设计。鼓励龙头企业、新型研发机构、科创平台等联合大院大所建设创新设计中心，聚焦新技术、新材料、新工艺、新智能、新模式的研发与应用转化，搭建产品开发、服务设计、快速成型、虚拟仿真、检验检测、小试中试、成果转化、交流合作等多功能模块，提升设计整合、智能模块、材料工艺、原始设计等创新能力，推动我市工业设计由传统外观造型设计逐步向技术集成运用的现代工业设计转变,推动技术产品迭代升级。依托省、市科技项目“揭榜挂帅”机制，鼓励九牧集团与上海大学研究院、环球石材、鹏翔实业与华侨大学石材产业研究院,百安消防与上海大学研究院、水力消防与哈工大等开展产学研用联合攻关，解决工业设计关键共性技术，满足企业对大型工业设计项目和重大技术需求。组织指导企业参加省、市创新创业大赛，鼓励扶持企业进行技术创新，提升全社会服务工业设计的能力。（责任单位：市科技局、工信局）2 .建设企业工业设计中心和工业设计研究院。支持行业龙头企业和设计机构提升自主创新能力和研发设计能力，完善基础研究、技术支撑、成果转化、交流合作等功能，围绕优势领域，创建国家、省、市级工业设计中心。鼓励制造业龙头企业、工业设计企业和专业研究机构探索“企业+平台”模式，争创国家级、省级工业设计研究院。（责任单位：市工信局、城联社）3 .加大工业设计企业招引力度。加大对国内外工业设计龙头企业的招商力度，完善工业设计招商政策体系，招引国内外及香港、台湾地区等知名设计企业来南设立分支机构，服务特色产业。对引进的知名龙头工业设计企业（机构）参照大院大所按“一事一议”政策执行，到2025年，累计引进国内外工业设计龙头企业（机构）1家以上（责任单位：市招商办、工信局、科技局）（二）打造工业设计聚集园区推动有条件乡镇（街道、开发区）结合本地优势产业，按照“一产一院一品牌”模式，建设工业设计特色园区（专区）、“专精特新”产业园区，吸引工业设计机构、“专精特新”企业入驻园区。（责任单位：市工信局、科技局、各乡镇（街道）人民政府（办事处）、经济开发区管委会、雪峰开发区管委会、芯谷管委会）专栏7推动工业设计进园区电子信息产业园区芯谷科创中心（石井镇）：着力打造集聚半导体终端应用、电子信息、半导体辅材辅料及产业链上下游配套企业的高标准产业园区，形成集工业设计、研发中试、加速器和产业基地为一体的产业集群。石材应用产业园区国际石材智慧产业园（水头镇）：依托卡奥斯数字协同平台和石材产业资源优势，基于数字化协同智造，以“互联网+智能制造”为核心，建设符合生态、绿色、安全要求，具备智能制造、协同制造、工业设计、灯塔工厂、共享工厂、园区物流、集采集供、智能仓储、运营服务、订单拉动等全链条创新区，推动石材产业数字化转型高质量发展。水暖卫浴产业园区数字化卫浴产业园（经济开发区）：以龙头卫浴产业为主导，聚集上下游完整产业链，整合各方优势资源，打造产品门类齐全、工艺类型完整、高端产品突出、智能化数字化全面赋能的全国标杆性智慧卫浴产业园。高端智能机械装备产业园区高端装备铸造产业园（霞美镇）：以高端铸造、智能装备、精密机械、成套设备生产为主线，坚持“高端、绿色、智能、可持续”的发展定位，持续引进智能铸造、高端装备企业入驻，打造集研发、设计、生产、销售为一体的全产业链高端智能装备产业园区。智能家居与日用轻工产业园区绿色智慧家产业园（梅山镇）：围绕智能家居产业与日用轻工产业，整体业态按产品加工生产及原材料配套供应相结合的产业链布局,采取“前店后厂”模式，打造以智能家居全产业链为重点,配套家居产业上下游、日用轻工细分产业，以产品研发设计、生产、展示为核心，通过产业园区搭建的服务平台，与企业实行紧密型合作，提升技术成果转化效率，增强传统产业的产品竞争力，实现以产促城，以城促产，打造智能家居十日用轻工产业高端样板园区。（三）提升工业设计服务能力1 .提升工业设计服务中小微企业水平。引导企业参加“市工业设计走进中小微制造”暨市工业设计能力提升系列培训、海峡两岸大学生设计工作坊、“星期日设计师工作坊”座谈会等，引入大学生、工业设计机构设计师入园区和企业开展供需精准对接，为企业提供工业设计解决方案。（责任单位：市工信局、城联社）2 .打造工业设计品牌亮点。鼓励我市制造企业将工业设计服务外包专业工业设计机构，支持工业设计企业、工业设计研究院平台主动承接国内外设计业务外包服务。以“增品种、提品质、创品牌”为抓手，提升创意设计水平。支持工业设计机构、企业参加中国工业设计展览会、中国优秀工业设计奖等展会活动，引导企业争取iF国际设计金奖、红点至尊奖、中国优秀工业设计奖、中国外观设计奖等设计奖项。（责任单位：市工信局、商务局、市场监管局、城联社）3 .鼓励企业参加工业设计活动。组织企业参加市设计周活动，展示企业设计成果。支持行业协会、制造企业等牵头组织工业设计创新大赛、优秀设计资源对接等活动，搭建境内外工业设计人才、成果和我市制造企业对接平台，支持企业参加国外重大工业设计展会等活动，学习借鉴国外先进设计理念、技术和管理经验。（责任单位：市工信局、教育局、商务局、城联社、各乡镇（街道）人民政府（办事处）、经济开发区管委会、雪峰开发区管委会）（四）建立健全工业设计人才体系1 .加大工业设计人才引进培育。鼓励各乡镇（街道、开发区）、工业设计协会探索开展工业设计专业职称评价试点，加快工业设计人才职业化建设，增强职业成就感。将符合条件的工业设计人才纳入高层次人才培养和遴选范围，符合条件的支持申报享受各级人才政策以及创业扶持。实施“领军人才+创新团队+创新项目”引才模式和“人才+项目+资金”育才模式，支持国内外优秀工业设计人才在设立独立的第三方专业服务机构（独立工作室），为企业提供专业设计服务，按照人才“港湾计划”“涌泉行动”等相关政策给予创业免租减租、工位补贴、创业启动金补助、住房补贴、人才补助、新增税收贡献奖励等扶持。鼓励企业通过“假日专家”“星期天工程师”等兼职、合作模式，招引一批高素质的创新型工业设计人才。到2025年，累计认定和引进10名以上工业设计相关领域高层次创新人才。（责任单位：市人社局、工信局、科技局）2 .完善工业设计人才培养培训体系。推进产教融合、科教融汇，建立校企协同人才培养机制，建设工业设计人才培养基地和实训基地，培养我市产业发展急需的工业设计人才。推动我市大中专院校建设完善一批设计学院和设计专业,培养一批优秀工业设计师。推动建立企业新型学徒制，传承工业设计大师技艺和精神，培养工业设计工匠大师型人才。支持行业协会、联盟、服务型制造公共服务平台组织制造业企业开展工业设计工作坊（营）活动，向上申请按场次给予组织方资金奖励补助。到2025年，累计开展工业设计工作坊（营）活动3场及以上。（责任单位:市教育局、人社局、工信局、城联社）3 .建设工业设计人才库。支持行业部门、行业协会引进国内外知名创意资讯发布平台机构入驻人力资源服务产业园才苔建工业设计人才信息库,定期收集和发布工业设计人才需求动态信息。组建工业设计人才联盟，建设工业设计企业、人才、技术、知识产权等专家智库，开展工业设计咨询服务、技术交流、信息发布、国际合作、产业分析，为工业设计创新发展、产业转型、品牌升级献计献策。到2025年，服务各类工业设计人才达100人以上。（责任单位：市人社局、工信局、科技局、市场监管局、城联社）五、保障措施（一）加强组织领导。建立我市工业设计发展工作沟通协调机制,统筹推进全市工业设计发展。各相关部门要按照职责分工,各司其职，密切配合，合力推进相关工作。（二）加大政策引导。加大财政资金支持，统筹各级财政资金落实工业设计奖补政策，支持全市工业设计发展。鼓励和支持工业设计企业参加高新技术企业、科技小巨人、科技型中小企业认定，经认定符合条件的可享受相应税收优惠和财政奖补政策。落实研发设计费用加计扣除政策,支持企业符合条件的研发费用按规定在税前加计扣除。（责任单位：市科技局、工信局、财政局、税务局）（三）拓宽融资渠道。鼓励金融机构支持工业设计产业发展，积极开发适合工业设计企业的金融品种，拓宽贷款抵（质）押物的范围,鼓励融资担保机构为拥有专利、商标、版权等知识产权的工业设计企业提供贷款担保。（责任单位：市财政局、市场监管局）（四）保护知识产权。鼓励企业和设计师及时进行专利申请和著作权登记，严厉打击对创意设计、设计品牌的商标权、专利权、著作权的侵权行为。强化企业和设计师知识产权维权意识，支持运用法律手段维护所属商标权、专利权、著作权，提升知识产权保护的综合水平。（责任单位：市市场监管局、公安局、市人民法院）本行动方案有效期自印发之日起至2025年12月31日止