公 司〔2017〕156号 关于印发《中国水利水电第四工程局有限公司安全生产大检查实施方案》的通知.docx

B三三g三三ft公司2017)156号关于印发中国水利水电第四工程局有限公司安全生产大检查实施方案的通知公司所属各单位、总部各部门：为进一步加强安全生产管理，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境，根据国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知（安委明电（2017）3号，见附件1）和电建股份公司关于开展安全生产大检查的通知（中电建股安环（2017）9号）要求，制定了中国水利水电第四工程局有限公司安全生产大检查实施方案，同时将近期国家有关部委关于安全生产的最新指示要求（见附件2、3、4）一并印发给你们，请认真贯彻执行。中国水电四局有限公司办公室2017年7月13日印发中国水利水电第四工程局有限公司安全生产大检查实施方案一、总体要求认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神，进一步强化隐患排查治理与安全风险管控、应急体系建设，全面提升安全生产管理能力与执行力，促进各单位安全生产主体责任落实,保持公司安全生产形势持续稳定，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。二、组织领导为加强此次工作的组织领导，公司成立安全生产大检查工作领导小组，人员组成如下：组长：高建民副组长：席浩张文山成员：戎建国张宏伟葛建军庞旭闫海平赵仲李忠战刘桂峰管敬军王向东漫博李克信马艳梅朱景臣许永顺领导小组下设办公室，办公室设在公司安全环保部，办公室主任：刘桂峰（兼）。各单位、项目部成立以安全生产第一责任人负责的工作领导小组，具体负责安全生产大检查工作的组织开展。三、检查范围和重点内容（一）安全生产管理责任落实情况。重点检查主要负责人履职；安全生产责任制落实、考核与奖惩；安全生产管理机构设置、安全生产管理人员配备和安全投入等情况。（一）安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况；各单位主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况；从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况；职业病防护设施三同时制度执行情况。项目首先要检查安全生产管理制度的适用性和可操作性。（三）安全风险管控情况。重点检查安全风险辨识、评估、分级、公告，安全方案或专项安全技术措施的编制、审批、评审、交底、执行等情况；存在较大危险因素的生产、生活场所和重大危险源登记建档和管控措施制定、落实情况；安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护运行情况。（四）隐患排查治理情况。重点检查隐患排查治理制度的适用性；隐患排查治理方案的针对性与可操作性；隐患排查治理台帐（隐患名称、地点、分析、整改措施、治理结果等）、重大隐患挂牌督办情况。（五）应急管理情况。重点检查应急能力建设情况，主要包括：应急组织体系建设情况；应急预案体系（综合预案、专项预案、现场处置方案）建设及预案报备情况；应急救援队伍建设与相关应急救援队伍的协议情况；应急物资储备情况；岗位应急培训情况；应急演练（演练方案、效果评价、改进措施及结果）情况。（六）汛期安全生产工作情况。重点检查防洪渡汛机构建设情况；防洪渡汛方案、应急救援预案的针对性、可操作性与演练、落实情况；灾害性天气信息预警系统建设及应对措施落实情况；重点地区、重点领域、重点部位的地质灾害排查治理情况;领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度落实情况。四、工作安排从2017年7月至10月，集中4个月时间开展安全生产大检查。（一）部署动员查改阶段（7月）1.各单位结合自身实际情况制定具体实施方案，明确大检查的主要任务、重点工作内容和要求，落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动。2.各单位应对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。隐患清单和整改落实情况在本单位内部公布，并按要求报送当地安全监管部门和行业管理部门。各单位于7月18日前将大检查实施方案、7月26日前将动员部署情况报送公司安全环保部。（二）集中整治阶段（8月至9月）1 .各单位应制定检查表，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，在项目自查自改的基础上，组织检查组深入项目开展对表检查，对危险性较大的项目应做到检查全覆盖。2 .各单位应对大检查发现的每一项事故隐患，严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改。对重大事故隐患实行挂牌督办，确保整改到位。3 .公司从8月初开始按照公司领导班子分工和业务板块，由公司副总经理张文山、戎建国、张宏伟、葛建军、庞旭、闫海平、赵仲分别带队对各单位安全大检查情况进行督导。各单位应将开展大检查情况和执法处罚、集中整治等阶段性情况于8月31日前报送公司安全环保部。（三）巩固提高阶段（9月至10月）1.各单位要采取突击检查、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，深入开展督查检查。应对安全生产任务重、安全风险大、自然灾害风险大的区域、项目进行重点检查。4 .公司督导组在督导过程中发现的一般隐患立即整改，重大隐患停工停产，挂牌督办，并对查出的重大事故隐患和责任单位进行通报，切实解决安全管理重大问题。各单位应及时分析大检查工作中存在的突出问题，制定并落实整改措施，于9月20日前突出问题整改情况报送公司安全环保部，10月20日前将大检查总结报告报送公司安全环保部。五、工作要求（一）加强组织领导。各单位要成立由安委会主要负责同志为组长的大检查领导小组，精心组织，周密部署，明确责任,细化措施，狠抓落实。单位主要负责人应切实履行安全生产第一责任人的责任，认真组织，全面开展自查自改，其它班子成员应认真履行一岗双责，对分管范围内的安全生产大检查亲自抓。（一）强化协调联动。公司安全环保部负责大检查组织协调、督促检查、服务保障、情况交流等工作。各单位要结合实际制定工作措施，协调联动、通力协作，确保大检查各项工作扎实有效开展。（三）加强舆论宣传。各单位应充分发挥各类媒体作用，采取多种形式，对安全生产大检查进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。要建立举报奖励机制，动员员工和社会群众举报各类事故隐患。（四）严肃追责问责。对自查自改不认真、隐患整治不彻底，大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的，严肃追究各单位主要负责人的责任并取消年终评先资格。因责任和措施落实不到位导致事故发生的将依照公司规定加重处罚。请各单位在规定时间内将实施方案、动员部署情况、阶段性工作情况、突出问题整改情况、大检查总结报告以电子文件报送公司安全环保部。联系人：邵玉峰联系电话：0971-8088159邮箱：345969387附件：1 .国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知（安委明电20173号）2 .国务院安委会办公室关于进一步加强汛期安全生产工作的紧急通知（安委办明电201710号）3 .国家铁路局综合司关于贯彻落实中央领导同志重要批示精神和国务院安委办部署进一步做好铁路汛期安全监管工作的紧急通知（国铁综安检函2017328号4 .国家能源局综合司关于进一步做好主汛期电力行业防汛抗洪减灾工作的通知（国能综通安全201751号）