关于调整充实和进一步规范乡村道专管员工作方案.docx

关于调整充实和进一步规范乡村道专管员工作方案为进一步巩固省级“四好农村路”示范县创建成果，争创更高层次的农村交通发展新格局。根据省人民政府关于进一步创新农村公路管理体制机制的意见、省交通运输厅关于贯彻落实省政府进一步创新农村公路管理体制机制意见的通知和市人民政府关于进一步创新农村公路管理体制机制的实施意见等文件精神和创建国家级“四好农村路”示范县有关要求，结合我区近年来乡村道专管员工作情况和上级交通运输部门检查情况，特制定本方案。一、工作职责乡村道专管员在区路长办和镇、村路长的指导监督下，具体负责落实农村公路管理各项制度、执行日常管养监督巡查和考核，督促日常保养开展和问题整改落实；负责乡村道病害、隐患排查、灾毁信息核查、上报及保险理赔；负责监督乡村道工程实施，及时制止并报告侵害路产路权行为，协助交通执法部门现场执法和涉路纠纷调处等工作。二、队伍管理（一）区路长办负责组织人员招聘、教育培训、业务指导工作，并对乡村道专管员履职情况进行检查和考核。（二）各乡镇（场、区、办事处）为乡村道专管员使用管理责任主体，应制定有关管理制度。（三）乡村道专管员在所属乡镇路长、路长办的直接领导下，开展工作，自觉接受村两委、村民监督。（四）乡村道专管员工作日在属地乡镇路长办上班，积极履行相关职责义务。（五）由区路长办建立乡村道专管员考勤和请销假制度，并纳入乡村道专管员的绩效奖金考评。（六）乡村道专管员负责农村公路的日常巡查与监督等管理工作，不得承包管辖范围内的农村公路建设、养护工程和保养作业。（七）乡村道专管员须遵守国家有关法律法规，严禁酒驾醉驾；日常巡查应做好安全防护措施,不得在无安全保障条件下作业。三、招聘人数和条件农村公路乡村道专管员招聘人数30人，年龄20周岁50周岁，其中，区路长办公室6人，要求具有大专及以上文化程度；下沉至乡镇24人，要求具有高中及以上文化程度，熟悉应用微信、手机APP,会驾驶机动车，并取得相应的驾驶资格证。下沉至乡镇24人名额分配如下：岩溪镇4人，经济开发区1人，武安镇2人，陈巷镇4人，榜洋镇4人，坂里乡3人，古农农场2人，马洋溪生态旅游区2人，林墩办事处2人。以上人员实施“区路长办管+镇管”双重管理。农村公路乡村道专管员不占用单位临时自聘人员职数，实行一年一聘。招聘及考核工作由区路长办组织实施，目前已聘任的15名乡村道专管员，若考核等次为合格及以上，予以优先续聘且适当放宽招聘条件。四、经费保障（一）工资待遇农村公路乡村道专管员实行工资福利报酬总额包干制度，年人均标准为4.2万元，其中月基本工资2000元，各种奖金补贴按个人工资50%以内发放，并按规定缴纳“五险一金”，共需126万元。（二）路长办费用区路长办每年巡查设备购置、培训经费、人身意外保险、工作经费等费用需10万元。以上两项合计需136万元，原则上保留上一轮补助额35万元的预算，其余部分从每年区财政预算安排的农村公路建设、安全生命防护工程、危桥改造、农村公路养护（“四好农村路”建设）总额中统筹调节使用，不另外增加财政预算。五、考核管理（一）频次比重乡村道专管员考核工作由区路长办和乡镇路长办具体组织实施，每月考评一次，月度考核结果=乡镇路长办公室月考评得分*50%+区路长办公室考评得分*50虬得分大于等于90分为优秀；得分大于等于80分，小于90分为合格；得分小于80分为不合格。区、乡镇路长办应定期公示考核结果，并及时向乡村道专管员本人反馈，会同有关材料一并存入个人档案。（二）考评内容考核内容（详见附件）主要为5部分：遵守规章制度、APP使用情况、路产路权保护成效、水毁信息收集报送和保险理赔情况、协同配合情况。（三）考核结果应用1 .月度考核和年度考核作为下个年度续聘的依据。2 .下沉至乡镇24人乡村道专管员月度考评结果作每月乡村道专管员奖金补贴的发放依据，优秀的给予发放全额的奖金补贴,合格的给予发放80%奖金补贴，不合格的不予发放奖金补贴；其余6人由区路长办制定办法另行考核。本工作方案由区路长办负责解释，从印发之日起开始执行，执行期限至2027年1月22日。附件市区乡村道专管员考核评定表考核单位：年月考核内容分值考核内容考核标准扣分事由得分遵守规章制度10遵守乡村道专管员各项规章制度。考核周期内是否出现违反规章制度的情况。APP使用601、县道每月巡查有效次数达到3次及以上;2、乡道、村道每月巡查有效次数达到2次及以上；3、桥隧每月巡查签到次数达至此次及以上；4、事件积极上报，并形成闭环整改；5、区路长办要求的其他事项等。根据平台导出的得分情况*0.7。路产路权保护10及时发现制止占路违法行为，并配合执法部门执法。未及时发现每处扣0.5分，未报告、未配合执法每次扣0.5分，扣完为止。水毁信息报送和保险理赔10及时收集公路水毁损失情况并报送给路线管养单位，参与保险公司人员现场签认,并跟踪灾毁理赔工作。未及时收集和报送灾情每次扣1分，未及时联系保险人员并参与现场确认的每次扣1分，未跟踪理赔工作的每次扣1分，扣完为止。协同配合10全面、按时、准确完成区、乡镇（场、区、办事处）路长办布置的任务，内业材料按时、按质进行归档。对照路长办任务安排，未完成一个任务要求扣1分，内业材料不完整的酌情扣分，扣完为止。合计